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文檔簡介

1、H型鋼公司工程項目經(jīng)濟(jì)分析目錄第一章 經(jīng)濟(jì)效益與費用的識別與計算3一、 經(jīng)濟(jì)效益與費用的估算原則3二、 間接效益與間接費用的識別與計算3第二章 項目基本情況9一、 項目承辦單位9二、 項目實施的可行性10三、 項目建設(shè)選址11四、 建筑物建設(shè)規(guī)模11五、 項目總投資及資金構(gòu)成11六、 資金籌措方案12七、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12八、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12第三章 經(jīng)濟(jì)分析基本方法15一、 項目費用效果分析15二、 項目費用效益分析19第四章 項目背景分析26第五章29一、 人力資源配置29二、 員工技能培訓(xùn)29第六章32一、 股東權(quán)利及義務(wù)32二、 董事35三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事

2、43第七章45一、 項目風(fēng)險分析45二、 項目風(fēng)險對策47第一章 經(jīng)濟(jì)效益與費用的識別與計算一、 經(jīng)濟(jì)效益與費用的估算原則(一)支付意愿原則項目產(chǎn)出正面效益的計算應(yīng)遵循支付意愿(WTP)原則,分析社會成員為項目產(chǎn)出愿意支付的價值。(二)受償意愿原則項目產(chǎn)出負(fù)面影響的計算應(yīng)遵循接受補(bǔ)償意愿(WTA)原則,分析社會成員為接受這種不利影響所要求補(bǔ)償?shù)膬r值。(三)機(jī)會成本原則項目投入的經(jīng)濟(jì)價值的計算應(yīng)遵循機(jī)會成本原則,分析項目所占用資源的機(jī)會成本。機(jī)會成本應(yīng)按該資源的最佳可行替代用途(也稱次優(yōu)用途)所產(chǎn)生的效益計算。(四)實際價值計算原則項目經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)對所有效益和費用采用反映資源真實價值的實際價格進(jìn)行

3、計算,不考慮通貨膨脹因素的影響,但可考慮相對價格變動。二、 間接效益與間接費用的識別與計算在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)關(guān)注項目外部效果。擬建項目會對項目以外產(chǎn)生諸多影響,包括正面影響和負(fù)面影響,可將這些影響統(tǒng)稱為外部效果。外部效果是指項目的產(chǎn)出或投入給他人(生產(chǎn)者和消費者之外的第三方)帶來了效益或費用,但項目本身卻未因此獲得收入或付出代價。習(xí)慣上也把外部效果分為間接效益(外部效益)和間接費用(外部費用)。(一)間接效益間接效益是指由項目引起的,在直接效益中沒有得到反映的效益。1勞動力培訓(xùn)效果項目使用勞動力,使非技術(shù)勞動力經(jīng)訓(xùn)練而轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)勞動力,引起人力資本增值的效果。但這類外部效果通常難于定量計算,一般只

4、作定性說明。2技術(shù)擴(kuò)散效景先進(jìn)技術(shù)項目的實施,由于技術(shù)人員的流動,技術(shù)在社會上擴(kuò)散和推廣,整個社會都將受益。這類外部效果影響明顯并可以設(shè)法貨幣量化的,應(yīng)予定量計算,否則可只作定性說明。3環(huán)境改善的效益某些項目在為社會提供產(chǎn)品或服務(wù)的同時,有可能對環(huán)境產(chǎn)生有利影響,例如林業(yè)項目對氣候的影響進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益,某些旨在提高質(zhì)量、降低成本的項目,由于技術(shù)、設(shè)備或原料的改變導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的改善、污染物處理費用的降低等。這類間接效益應(yīng)盡可能量化和貨幣化。4“上、下游”企業(yè)相鄰效果“上、下游”企業(yè)相鄰效果指項目對上、下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響。項目的“上游”企業(yè)是指為該項目提供原材料或半成品的企業(yè)。項目的實施可能

5、會刺激這些上游企業(yè)得到發(fā)展,增加新的生產(chǎn)能力或是使原有生產(chǎn)能力得到更充分的利用。例如興建汽車廠,會對為汽車廠生產(chǎn)零部件的企業(yè)產(chǎn)生刺激,對鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生刺激。項目的“下游”企業(yè)是指使用項目的產(chǎn)出作為原材料或半成品的企業(yè)。項目的產(chǎn)出可能會對下游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,使其閑置的生產(chǎn)能力得到充分利用,或使其節(jié)約生產(chǎn)成本。例如興建大型乙烯聯(lián)合企業(yè),可滿足對石化原料日益增長的需求,刺激乙烯下游加工行業(yè)的發(fā)展。很多情況下,項目對“上、下游”企業(yè)的相鄰效果可以在項目的投入和產(chǎn)出的影子價格中得到反映,不再計算間接效果。例如大型乙烯項目的產(chǎn)品價格已經(jīng)市場化或以進(jìn)口替代計算其影子價格,就不應(yīng)再計算下游加工行業(yè)受

6、到刺激增加生產(chǎn)帶來的間接效益。也有些間接影響難以反映在影子價格中,需要作為項目的外部效果計算。5乘數(shù)效果這是指項目的實施使原來閑置的資源得到利用,從而產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),刺激該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至影響其他地區(qū)。在對經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)地區(qū)的項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時可能會需要考慮這種乘數(shù)效果,特別應(yīng)注意選擇乘數(shù)效果大的項目作為扶貧項目。須注意不宜連續(xù)擴(kuò)展計算乘數(shù)效果。如果同時對該項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響分析,該乘數(shù)效果可以在經(jīng)濟(jì)影響分析中體現(xiàn)。(二)間接費用間接費用是指由項目引起的,在直接費用中沒有得到反映的費用。通常,項目對環(huán)境及生態(tài)的不利影響是不少項目主要的間接費用。例如礦業(yè)、工業(yè)項目通常會對大氣、水體和土地造成一

7、定污染,給養(yǎng)殖業(yè)帶來損失等。嚴(yán)重的甚至?xí)斐缮鷳B(tài)破壞,進(jìn)而對人類產(chǎn)生不利影響。盡管我國有嚴(yán)格的環(huán)境影響評價制度,要求污染物達(dá)標(biāo)排放,但這種影響仍然會或多或少存在。這種間接費用雖然較難計算,但必須予以重視。有時也可按同類企業(yè)所造成的損失估計,或按環(huán)境補(bǔ)償費用和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量所需的費用估計等。實在不能定量計算的,應(yīng)作定性描述(三)識別計算說明1在識別計算項目的外部效果時須注意不能重復(fù)計算。特別要注意那些在直接效益和費用中已經(jīng)計入的不應(yīng)再在外部效果中計算,同時還要注意所考慮的外部效果是否確應(yīng)歸于所評價的項目。在考慮外部效果時,特別需要避免發(fā)生重復(fù)計算和虛假擴(kuò)大項目間接效益的問題。如果項目產(chǎn)出以影子價格

8、計算的效益已經(jīng)將部分外部效果考慮在內(nèi)了,就不必再計算該部分外部效果;項目投入的影子價格大多數(shù)也已經(jīng)充分計算了投入的社會成本,不應(yīng)再重復(fù)計算間接的上游效益。有些間接效益能否完全歸屬所評價的項目,往往也是需要仔細(xì)論證的。比如一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素往往不止一個,可能有能源、交通運輸、通訊等,瓶頸環(huán)節(jié)有多個,不能簡單的歸于某一個項目。例如在評價交通運輸項目時,要考慮到其他瓶頸制約因素對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,不能把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長都?xì)w因于該項目。2可以采用調(diào)整項目范圍的辦法,解決項目外部效果計算上的困難。由于項目外部效果計算上的困難,有時可以采用調(diào)整項目范圍的辦法,將項目的外部效果變?yōu)轫椖恳詢?nèi)。調(diào)整項目范

9、圍的一種方法是將項目的范圍擴(kuò)大,將具有關(guān)聯(lián)性的幾個項目合成一個“項目群”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,這樣就可以將這幾個項目之間的相互支付轉(zhuǎn)化為項目內(nèi)部,從而相互抵消。例如,在評價相互聯(lián)系的煤礦、鐵路運輸和火力發(fā)電項目時,可以將這些項目合成一個大的綜合能源項目,這些項目之間的相互支付就轉(zhuǎn)為大項目內(nèi)部。3項目的外部效果往往體現(xiàn)在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響上,對于影響較大的項目,需要專門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響分析,同時可以適當(dāng)簡化經(jīng)濟(jì)費用效益分析中的外部效果分析。第二章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯(lián)系人潘xx(三)項目建設(shè)單位概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入

10、巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任

11、、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。二、 項目實施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢

12、競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx,占

13、地面積約83.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積87988.25,其中:主體工程62707.33,倉儲工程13658.84,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7869.62,公共工程3752.46。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資25846.42萬元,其中:建設(shè)投資21869.15萬元,占項目總投資的84.61%;建設(shè)期利息253.59萬元,占項目總投資的0.98%;流動資金3723.68萬元,占項

14、目總投資的14.41%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資21869.15萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用18978.39萬元,工程建設(shè)其他費用2370.62萬元,預(yù)備費520.14萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資25846.42萬元,其中申請銀行長期貸款10350.78萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):45200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):37980.04萬元。3、凈利潤(NP):5270.13萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.28年。2、財

15、務(wù)內(nèi)部收益率:14.95%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:3226.47萬元。八、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積87988.25容積率1.591.2基底面積30986.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝251.972總投資萬元25846.422.1建設(shè)投資萬元21869.152.1.1工程費用萬元18978.392.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2370.622.1.3預(yù)備費萬元520.142.2建設(shè)期利息萬元

16、253.592.3流動資金萬元3723.683資金籌措萬元25846.423.1自籌資金萬元15495.643.2銀行貸款萬元10350.784營業(yè)收入萬元45200.00正常運營年份5總成本費用萬元37980.046利潤總額萬元7026.847凈利潤萬元5270.138所得稅萬元1756.719增值稅萬元1609.2810稅金及附加萬元193.1211納稅總額萬元3559.1112工業(yè)增加值萬元12665.8413盈虧平衡點萬元19343.70產(chǎn)值14回收期年6.28含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率14.95%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3226.47所得稅后第三章 經(jīng)濟(jì)分析基本方法一、 項

17、目費用效果分析()費用效果分析概述費用效果分析是通過對項目預(yù)期效果和所支付費用的比較,判斷項目費用的有效性和項目經(jīng)濟(jì)合理性的分析方法。效果是指項目引起的效應(yīng)或效能,表示項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度,往往不能或難于貨幣量化。費用是指社會經(jīng)濟(jì)為項目所付出的代價,是可以貨幣量化計算的。費用效果分析是項目決策分析與評價的基本方法之一。當(dāng)項目效果不能或難于貨幣量化時,或貨幣量化的效果不是項目目標(biāo)的主體時,在經(jīng)濟(jì)分析中可采用費用效果分析方法,并將其結(jié)論作為項目投資決策的依據(jù)。例如醫(yī)療衛(wèi)生保健、政府資助的普及教育、氣象、地震預(yù)報、交通信號設(shè)施、軍事設(shè)施等項目。作為一種方法,費用效果分析既可以應(yīng)用于財務(wù)分析,采用財務(wù)現(xiàn)

18、金流量計算;也可以應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析,采用經(jīng)濟(jì)費用效益流量計算。用于前者,主要用于項目各個環(huán)節(jié)的方案比選、項目總體方案的初步篩選;用于后者,除了可以用于上述方案比選、篩選以外,對于項目主體效益難以貨幣量化的,則取代經(jīng)濟(jì)費用效益分析,作為經(jīng)濟(jì)分析的最終結(jié)論。(二)費用效果分析的要求與應(yīng)用條件1費用效果分析的要求費用效果分析是將費用與效果采取不同的度量方法和度量單位,在以貨幣度量費用的同時,采用某種非貨幣單位度量效果費用效果分析遵循多方案比選原則,通過對各種方案的費用和效果進(jìn)行比較,選擇最優(yōu)或較好的方案。對單一方案的項目,通常不易直接評價其合理性。2備選方親應(yīng)具備的條件進(jìn)行費用效果分析,項目的備選方案

19、應(yīng)具備以下條件:(1)備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案;(2)備選方案目標(biāo)相同,且均能滿足最低效果標(biāo)準(zhǔn)的要求,否則不可進(jìn)行比較;(3)備選方案的費用可以貨幣量化,且資金用量不突破預(yù)算限額;(4)備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位度量。如果有多個效果,可通過加權(quán)的方法處理成用單一度量單位表示的綜合效果;(5)備選方案應(yīng)具有可比的壽命周期(三)費用效果分析的基本程序1確立項目目標(biāo),并將其轉(zhuǎn)化為可量化的效果;2擬定各種可以完成任務(wù)(達(dá)到效果)的方案;3識別和計算各方案的費用與效果;4計算指標(biāo),綜合比較,分析各方案的優(yōu)缺點;5推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。(四)費用估算要點1費用應(yīng)包括整個計算

20、期內(nèi)發(fā)生的全部費用;2費用可采用現(xiàn)值或年值表示,備選方案計算期不一致時應(yīng)采用年值。(五)效果計量單位的選擇效果可以采用有助于說明項目效能的任何度量單位。選擇的度量單位應(yīng)能切實變量項目目標(biāo)實現(xiàn)的程度,且便于計算。例如供水工程可以選擇供水量(噸)、教育項目選擇受教育人數(shù)等。若項目的目標(biāo)不只一個,或項目的效果難于直接度量,需要建立次級分解目標(biāo)加以度量時,需要用科學(xué)的方法確定權(quán)重,借助層次分析法對項目的效果進(jìn)行加權(quán)計算,處理成單一度量單位表示的綜合效果。(六)費用效果分析基本方法1最小費用法當(dāng)項目目標(biāo)是明確固定的,也即效果相同的條件下,選擇能夠達(dá)到效果的各種可能方案中費用最小的方案。這種滿足固定效果尋

21、求費用最小方案的方法稱為最小費用法,也稱固定效果法。例如優(yōu)化一個滿足特定標(biāo)準(zhǔn)的教育設(shè)施項目,比如一所學(xué)校,其設(shè)施要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和可以容納的學(xué)生人數(shù)事先確定下來,可以采用最小費用法。2最大效果法將費用固定,追求效果最大化的方法稱為最大效果法,也稱固定費用法。例如用于某一貧困地區(qū)扶貧的資金通常是事先固定的,扶貧效用最大化是通常要追求的目標(biāo),也就是采用最大效果法。3增量分析法當(dāng)備選方案效果和費用均不固定,且分別具有較大幅度的差別時,應(yīng)比較兩個備選方案之間的費用差額和效果差額,分析獲得增量效果所花費的增量費用是否值得,不可盲目選擇效果費用比大的方案或者費用效果比小的方案。采用增量分析法時,需事先確定基準(zhǔn)

22、指標(biāo)。如果項目有兩個以上的備選方案進(jìn)行增量分析,應(yīng)按下列步驟選優(yōu):(1)將方案費用由小到大排隊;(2)從費用最小的兩個方案開始比較,通過增量分析選擇優(yōu)勝方案;(3)將優(yōu)勝方案與緊鄰的下一個方案進(jìn)行增量分析,并選出新的優(yōu)勝方案;(4)重復(fù)第三步,直至最后一個方案,最終被選定的優(yōu)勢方案為最優(yōu)方案。二、 項目費用效益分析在經(jīng)濟(jì)費用效益分析中,當(dāng)費用和效益流量識別和估算完畢之后,應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費用效益分析報表,并根據(jù)報表計算評價指標(biāo),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效率分析,判斷項目的經(jīng)濟(jì)合理性。經(jīng)濟(jì)費用效益分析指標(biāo)1經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)是指用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈效益流量折算到項目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,

23、是經(jīng)濟(jì)費用效益分析的主要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是反映項目對社會經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對量指標(biāo)。項目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零表示社會經(jīng)濟(jì)為擬建項目付出代價后,可以得到符合或超過社會折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會盈余,說明項目的經(jīng)濟(jì)盈利性達(dá)到或超過了社會折現(xiàn)率的基本要求,從經(jīng)濟(jì)效率看,該項目可以被接受。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值越大,表明項目所帶來的以現(xiàn)值表示的經(jīng)濟(jì)效益越大。2經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)是指能使項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率,是經(jīng)濟(jì)費用效益分析的輔助指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率可由上式采用數(shù)值解法求解,手算可用人工試算法,利用計算機(jī)可使用現(xiàn)成的軟件程序或函數(shù)求解。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率

24、是從資源配置角度反映項目經(jīng)濟(jì)效益的相對量指標(biāo),表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率,反映資源配置的經(jīng)濟(jì)效率。項目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率時,表明項目對社會經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或者超過了社會折現(xiàn)率的要求。(二)經(jīng)濟(jì)費用效益分析報表經(jīng)濟(jì)費用效益分析主要報表是“項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表”,輔助報表一般包括建設(shè)投資調(diào)整估算表、流動資金調(diào)整估算表、營業(yè)收入調(diào)整估算表和經(jīng)營費用調(diào)整估算表。如有要求,也可以編制國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。按照建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版),本章只介紹項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表用以綜合反映項目計算期內(nèi)各年的按項目投資口徑計算的各項

25、經(jīng)濟(jì)效益與費用流量及凈效益流量,用來計算項目投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。該表的編制與項目的融資方案無關(guān)。(三)編制項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表的兩種方式經(jīng)濟(jì)費用效益流量表可以按照前述效益和費用流量識別和計算的原則和方法直接進(jìn)行編制,也可以在財務(wù)現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整編制。1直接計算法直接進(jìn)行效益和費用流量的識別和計算,并編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(1)識別(包括量化)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費用,包括直接效益、直接費用和間接效益、間接費用。(2)分析確定各項投入和產(chǎn)出的影子價格,對各項產(chǎn)出效益和投入費用進(jìn)行估算,同時可以編制必要的輔助表格。(3)根據(jù)估算的效益流量和費用流量,編制項目投資經(jīng)濟(jì)費用效

26、益流量表。(4)對能夠貨幣量化的外部效果,盡可能貨幣量化,并納入經(jīng)濟(jì)效益費用流量表的間接費用和間接效益;對難以進(jìn)行貨幣量化的產(chǎn)出效果,應(yīng)盡可能地采用其它量綱進(jìn)行量化;難以量化的,進(jìn)行定性描述。(5)采用直接編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表方式的項目,其直接效益一般比較復(fù)雜,而且與財務(wù)效益完全不同,可結(jié)合項目目標(biāo),視具體情況采用不同方式分別估算。交通運輸項目的直接效益體現(xiàn)為時間節(jié)約的效果,可按本章第三節(jié)所述的時間節(jié)約價值的估算方法并結(jié)合項目的具體情況計算。教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,可按本章第三節(jié)所述的人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值

27、,以及減少疾病增進(jìn)健康等的價值估算方法并結(jié)合項目的具體情況計算。水利樞紐項目的直接效益體現(xiàn)為防洪效益、減淤效益和發(fā)電效益等,可按照行業(yè)和項目具體情況分別估算。2調(diào)整計算法在財務(wù)分析項目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(1)調(diào)整內(nèi)容在財務(wù)分析基礎(chǔ)上編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表,主要包括效益和費用范圍調(diào)整和數(shù)值調(diào)整兩方面內(nèi)容:1)效益和費用范圍調(diào)整識別財務(wù)現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容,并逐項從財務(wù)效益和費用流量中剔除。作為財務(wù)現(xiàn)金流入的國家對項目的各種補(bǔ)貼,應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟(jì)效益流量;作為財務(wù)現(xiàn)金流出的,項目向國家支付的大部分稅金也應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟(jì)費用流量。前已述及,國

28、內(nèi)借款利息(包括建設(shè)投資借款建設(shè)期利息和生產(chǎn)期利息,流動資金借款利息)被看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟(jì)費用流量。但實際上,因財務(wù)分析項目投資現(xiàn)金流量表中本不包括借款利息,該項調(diào)整并不存在。對流動資金估算中涉及的不屬于社會資源消耗的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付款項和現(xiàn)金部分予以別除。遵循實際價值原則,不考慮通貨膨脹因素,剔除建設(shè)投資中包含的漲價預(yù)備費。識別項目的外部效果,分別納入間接效益和間接費用流量。2)效益和費用數(shù)值調(diào)整鑒別投入和產(chǎn)出的財務(wù)價格是否能正確反映其經(jīng)濟(jì)價值。如果項目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒有正常的市場交易價格,或者財務(wù)價格不能正確反映其經(jīng)濟(jì)價值,那么應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)姆椒y算其影子價格,并重新計

29、算相應(yīng)的費用或效益流量。投入和產(chǎn)出中涉及外匯的,需要用影子匯率代替財務(wù)分析中采用的國家外匯牌價。對項目的外部效果盡可能貨幣量化計算。例如,一個大型林業(yè)項目的財務(wù)效益主要是林木出售獲得的收入,但由于種樹引起的氣候改善,使該流域農(nóng)田增產(chǎn),農(nóng)民可由此受益。在經(jīng)濟(jì)分析中農(nóng)田增產(chǎn)的效益應(yīng)作為該林業(yè)項目的間接效益,合理估計后納入經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。再如,一個對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的項目,盡管項目并未因此付費,但社會經(jīng)濟(jì)為此付出了代價,應(yīng)盡可能將該影響貨幣量化后作為間接費用,納入經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(2)具體調(diào)整方法1)調(diào)整直接效益流量項目的直接效益大多為營業(yè)收入。產(chǎn)出需要采用影子價格的,用影子價格計算營業(yè)收入

30、。應(yīng)分析具體供求情況,選擇適當(dāng)?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出影子價格。出口產(chǎn)品用影子匯率計算外匯價值。重新計算營業(yè)收入,編制營業(yè)收入調(diào)整估算表。2)調(diào)整建設(shè)投資。將建設(shè)投資中漲價預(yù)備費從費用流量中剔除。根據(jù)具體情況,建設(shè)投資中的勞動力可按影子工資計算費用,也可不予調(diào)整。有進(jìn)口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。建設(shè)投資的國內(nèi)費用中內(nèi)含的增值稅進(jìn)項稅額可根據(jù)市場定價的非外貿(mào)貨物(投入)影子價格定價原則以及各類投入的市場供求情況決定是否剔除,也即采用含稅價格還是不含稅價格。其他費用通常不必調(diào)整。應(yīng)重視建設(shè)投資中土地費用的調(diào)整,按照本章第三節(jié)土地影子價格確定方法及要求進(jìn)行調(diào)整。其他的

31、費用一般可認(rèn)為等同于財務(wù)價值,通常不必調(diào)整。第四章 項目背景分析H型鋼,是由工字型鋼優(yōu)化發(fā)展而成的一種截面面積分配更加優(yōu)化、強(qiáng)重比更加合理的經(jīng)濟(jì)斷面高效型材,具有強(qiáng)度高、自重輕、抗震性能好、施工速度快、工業(yè)化程度高、環(huán)保等一系列優(yōu)點,在近年來被廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個領(lǐng)域,例如重產(chǎn)業(yè)廠房中的承重框架梁、柱構(gòu)件,倉儲式大型超市、橋梁隧道等。從產(chǎn)品分類型來看,目前我國市面上的H型鋼產(chǎn)品細(xì)分類型多樣。根據(jù)用途的不同,H型鋼可以分為H型鋼梁、H型鋼柱、H型鋼樁以及極厚翼緣H型鋼梁;根據(jù)翼緣寬度的不同,可以分為寬翼緣H型鋼、中翼緣H型鋼、窄翼緣H型鋼;而根據(jù)生產(chǎn)方式的不同,又可以細(xì)分為焊接H型鋼喝軋

32、制H型鋼這兩大類。近年來,我國政府陸續(xù)頒布了多項鼓勵、引導(dǎo)裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),這不僅推動了國內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)加工制造行業(yè)的快速發(fā)展,同時也擴(kuò)大了市場對H型鋼的應(yīng)用需求,從2015年的1565.1萬噸增長至2019年的2013.9萬噸,年均復(fù)合增長率約為6.5%;而需求的增加也進(jìn)一步刺激到供應(yīng)量的擴(kuò)大,也使得各大廠商紛紛擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能。就目前來看,我國H型鋼產(chǎn)業(yè)市場供應(yīng)相對充足。從企業(yè)角度來看,我國作為H型鋼生產(chǎn)大國,本土企業(yè)數(shù)量相對較多,市場競爭較為激烈。其中寶山鋼鐵股份、內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份、湖南華菱鋼鐵股份、北京首鋼股份、江蘇沙鋼股份、鞍鋼股份、杭州鋼鐵股份等上市企業(yè),在我國H型鋼產(chǎn)

33、業(yè)中占據(jù)著較大的競爭地位。尤其是寶山鋼鐵股份,在2019年關(guān)于H型鋼的銷售總收入達(dá)到2921億元,位居全國首位,是我國H型鋼的絕對領(lǐng)軍企業(yè)。另外,我國還是H型鋼出口大國,國產(chǎn)H型鋼在滿足國內(nèi)消費需求的情況下,被大量銷售至海外市場。具體來看,根據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年我國H型鋼出口數(shù)量達(dá)到36.1萬噸,較2018年增長30.3%,是進(jìn)口數(shù)量的5.9倍;同年,我國H型鋼出口金額達(dá)到2.3億美元,較2018年增長30.2%,是進(jìn)口金額的5.0倍。目前我國H型鋼對外貿(mào)易市場已經(jīng)形成了較大的貿(mào)易順差。近年來,隨著我國各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,市場對H型鋼的應(yīng)用需求不斷增加,需

34、求增加也進(jìn)一步刺激到供應(yīng)量的擴(kuò)大,就目前來看,我國H型鋼產(chǎn)業(yè)市場供應(yīng)相對充足。而我國作為H型鋼的生產(chǎn)和出口大國,國產(chǎn)產(chǎn)品在國際市場上的影響力仍在逐步提升,未來本土企業(yè)還需進(jìn)一步加快對海外市場的拓展。初步預(yù)計,區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長xx%;居民消費價格上漲xx%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在xx%左右,區(qū)域居民人均可支配收入實際增長xx%左右。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),既是決勝期,也是攻堅期。做好各項工作,必須牢牢把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,始終胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)

35、略全局和世界百年未有之大變局,奮力推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。必須牢牢把握決勝全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅決打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全力抓好保障和改善民生各項工作,切實增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。第五章一、 人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時,

36、根據(jù)xxx有限公司規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年勞動定員288人。表格題目勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位187正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位293管理工作崗位294質(zhì)量檢測崗位43合計288二、 員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員,必須高度重視對人員的培訓(xùn)工作,這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段,也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié),因此,項目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對操作技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其在上崗前熟悉操作,以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成,以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產(chǎn)工藝流程

37、,并作好單機(jī)試車、聯(lián)動試車和投料試車的各項準(zhǔn)備工作。項目人員的培訓(xùn)工作考慮在國內(nèi)相似工廠進(jìn)行。3、項目建設(shè)單位將對新增各類人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會考試,合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前,由項目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗位職責(zé)范圍,統(tǒng)一組織進(jìn)行崗前培訓(xùn),屆時聘請勞動就業(yè)局講授中華人民共和國勞動法,請消防部門和電力部門講授安全操作知識,同時加強(qiáng)公司經(jīng)營理念綜合培訓(xùn),教育員工愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法。5、本期工程項目需進(jìn)行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員;新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課,統(tǒng)一考核的方式,其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)企業(yè)文

38、化(管理制度)培訓(xùn)法制培訓(xùn)消防、安全培訓(xùn)技術(shù)理論培訓(xùn)(設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設(shè)備維修與保養(yǎng),各種原材料、輔料、備品零部件的識別及使用方法)ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)考試、考核。6、項目建設(shè)單位將定期對全體員工進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,做到教育有計劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化,不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。第六章一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲

39、得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容;(4)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(7)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(8)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(9)單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會行使

40、提案的權(quán)利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書

41、面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義

42、務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制

43、人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由5名董事組成,包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名,副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制

44、訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;(7)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(8)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(9)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書;根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(10)制訂公司的基本管理制度;(11)制訂本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事項;(13)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(14)聽取公

45、司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審,并報股東大會批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn),決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資

46、、委托理財、資產(chǎn)抵押(不含對外擔(dān)保)。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。9

47、、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行董事長職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:電話、傳真、郵件等;通知時限為:3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日

48、期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時,如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時,應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為:舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用通訊方式進(jìn)

49、行并以傳真方式或其他書面方式作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事

50、(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù))。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁1名,由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管

51、理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)召集并主持公司總裁辦公會議;(9)本章程或董事會授予的其他職權(quán)??偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性??偛脩?yīng)忠實執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時,不能變更股東

52、大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍??偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時,董事會應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應(yīng)當(dāng)事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則,報董事會批準(zhǔn)后實施。9、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、

53、副總裁由總裁提名,董事會聘任或解聘;副總裁對總裁負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)按照工作分工組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案,并向總裁報告工作;(2)擬訂分管工作的基本管理制度;(3)擬訂分管工作的具體規(guī)章;(4)總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書,公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務(wù)所的注冊會計師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的,如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時,則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的

54、,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔(dān)任。公司職工代表擔(dān)任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。監(jiān)事應(yīng)具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經(jīng)驗。2、本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形,同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔(dān)任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。4、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照

55、法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的,視為不能履行職責(zé),股東大會或職工代表大會應(yīng)當(dāng)予以撤換第七章一、 項目風(fēng)險分析(一)政策風(fēng)險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好,改革開放以來,國內(nèi)政局穩(wěn)定,法律法規(guī)日臻完善,因此,該項目政策風(fēng)險較小。(二)市場風(fēng)險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢,但仍需密切關(guān)注市場,加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn),確保性價比優(yōu)勢,真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額,同時力爭出口。因此,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。雖然

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