公路工程施工安全管理辦法

1、S223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程施工安全管理辦法（試行）第一章 總 則一、為確保 S223 石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程的順利實(shí)施， 保障 國(guó)家財(cái)產(chǎn)和施工人員安全，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、 規(guī)范，以及 S223 古縣至江口段公路改建工程監(jiān)理合同有關(guān)精神，結(jié)合 S223 石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程的實(shí)際，特制訂本管理辦法。二、凡從事江西 S223 石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程活動(dòng) （包括各 合同段的主體工程、附屬工程、臨時(shí)工程以及相關(guān)的貨物器材儲(chǔ)運(yùn)和裝卸、 勘測(cè)作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等）的單位、個(gè)人應(yīng)遵守本辦法。三、本項(xiàng)目安全管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)體制。項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)全線

2、 安全的監(jiān)督指導(dǎo)，具體監(jiān)督總監(jiān)辦履行安全職責(zé)；總監(jiān)辦受項(xiàng)目辦委托， 具體負(fù)責(zé)全線工程安全管理工作和施工全過(guò)程的安全監(jiān)管；施工單位全面 承擔(dān)并履行承包項(xiàng)目的安全職責(zé)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門和交通基本建設(shè)安全主管部門，依法 對(duì)項(xiàng)目實(shí)行安全監(jiān)管。四、安全生產(chǎn)是整個(gè)工程建設(shè)的重要保障。 全體建設(shè)者必須牢固樹(shù)立“安 全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，服從安全管 理，嚴(yán)守安全規(guī)章，做到安全生產(chǎn)以防為主，防治結(jié)合。五、本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全聯(lián)防治理，對(duì)于施工的特殊 環(huán)節(jié)、重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理。凡與土木工程 建設(shè)項(xiàng)目無(wú)合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進(jìn)入施

3、工現(xiàn)場(chǎng)。六、安全工作實(shí)行目標(biāo)管理，承包人與業(yè)主簽訂的安全生產(chǎn)合同 是施工合同的組成部分，安全管理目標(biāo)是：1、杜絕重大傷害事故的發(fā)生，減少一般事故；2、無(wú)重大責(zé)任事故；3、無(wú)重大安全隱患；4、人員因施工負(fù)傷率小于 3%。，重傷率小于0.5 %。（施工單位職工、民工）；5 、不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；6、無(wú)刑事案件發(fā)生。第二章 安全管理依據(jù)一、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令 第 70號(hào) 2002 年 6 月 29 日）。二、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 393 號(hào) 2004 年 2 月 1 日起施行）。三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（

4、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 493 號(hào)2007 年 6 月 1 日起施行）。四、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 373號(hào) 2007 年 3 月）。五、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（中華人民共和國(guó)國(guó) 務(wù)院令2007第302號(hào)2007 年4月21日）。六、勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2005第1號(hào)2005年9月1日起施行。七、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（中華人民共和國(guó)交通 部令2007 第1 號(hào)2007 年3 月1 日起施行）。八、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（公路工程、水運(yùn)工程）九、其它國(guó)家和地方安全法律、法規(guī)，國(guó)家和行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、規(guī)

5、程等。十、業(yè)主與監(jiān)理單位簽定的監(jiān)理服務(wù)合同文件（含各補(bǔ)充文件）。十一、業(yè)主與施工單位簽定的施工合同文件（含各補(bǔ)充文件）。 十二、工程實(shí)施過(guò)程中有關(guān)的函件（含業(yè)主、監(jiān)理與施工單位的有關(guān) 會(huì)議紀(jì)要、下發(fā)的指導(dǎo)性文件、監(jiān)理工程師下發(fā)的工作指令）等。第三章 安全職責(zé)、 項(xiàng)目辦安全職責(zé)1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章。2、負(fù)責(zé)制定 S223 古縣至江口段公路改建工程有關(guān)安全管理的規(guī)章、 制度，并定期檢查貫徹落實(shí)情況； 編制 S223 古縣至江口段公路改建安全生 產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全管理責(zé)任制。3、審查總監(jiān)辦和施工企業(yè)的資質(zhì)和安全條件；審查安全監(jiān)理人員資格 條件。4、負(fù)責(zé)省、市、縣

6、政府相關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持與指導(dǎo)，共同 做好安全管理工作； 負(fù)責(zé) S223 古縣至江口段公路改建工程安全監(jiān)督協(xié)調(diào)工 作。5、組織召開(kāi)全線安全工作會(huì)議及安全施工和安全管理培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交 流。6、檢查、督促、指導(dǎo)總監(jiān)辦的安全管理工作，并做好記錄。7、定期組織施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及安全的重 大隱患或安全管理嚴(yán)重失控時(shí)，應(yīng)責(zé)成總監(jiān)辦下達(dá)停工令。對(duì)監(jiān)理和施工 單位的違規(guī)行為依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)不稱職的監(jiān)理人員、安全 專職管理人員，應(yīng)通知相關(guān)單位更換。8、督促總監(jiān)辦實(shí)施安全管理月度檢查考核。9、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)安全事故的調(diào)查處理。10、負(fù)責(zé) S223 古縣至江口段公路改建工程

7、施工安全檔案和事故統(tǒng)計(jì) 工作，建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期發(fā)布安全 生產(chǎn)信息。二、總監(jiān)辦安全職責(zé)1、總監(jiān)辦代表項(xiàng)目辦全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工全過(guò)程的安全監(jiān)督和管 理，對(duì)所管項(xiàng)目承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?？偙O(jiān)辦主要負(fù)責(zé)人對(duì)全線的安全監(jiān)理工作 全面負(fù)責(zé)。2、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目辦 的安全管理規(guī)定，制定內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任制和所管項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理制 度。3、按合同規(guī)定配備足夠的具備資格的安全監(jiān)理人員。4、監(jiān)督施工單位履行安全職責(zé)，執(zhí)行施工工序、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。5、負(fù)責(zé)審查施工安全方案及安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)

8、行分部、分項(xiàng)工程的安全 技術(shù)交底。組織督促施工單位安全專項(xiàng)施工方案的編制及專家論證工作。6、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。對(duì)各種違規(guī)行為及時(shí)制止，并按有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的重大隱患和安全管理嚴(yán)重失控 時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工令，責(zé)令施工單位整改，并及時(shí)向總監(jiān)辦和主管部門 報(bào)告。7、負(fù)責(zé)審查施工單位專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格，對(duì)不 稱職和不合格的人員，責(zé)令其更換。8、審查施工單位的特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、 檢測(cè)和注冊(cè)登記9、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中各種不安全因素的分析和預(yù)控制，盡力避免和減少 安全事故的發(fā)生。參與對(duì)安全事故的調(diào)查分析，監(jiān)督施工單位對(duì)安全事故 的處理。發(fā)生事故應(yīng)及

9、時(shí)報(bào)告并維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。10、負(fù)責(zé)建立安全監(jiān)理檔案；旁站監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中詳細(xì)記錄 施工現(xiàn)場(chǎng)每天的安全監(jiān)理工作情況，總監(jiān)辦要定期進(jìn)行審閱并簽署意見(jiàn)。11、組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的安全管理月度檢查考核，每月向項(xiàng)目辦報(bào)告安 全生產(chǎn)情況，按規(guī)定編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)反饋安全生 產(chǎn)信息。12、嚴(yán)格履行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、公路水運(yùn)工程安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 （交通部令 2007 年第 1 號(hào)）和合同文件規(guī)定的監(jiān)理安 全職責(zé)。三、監(jiān)理組安全職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及省項(xiàng)目 辦的安全管理規(guī)定。編制監(jiān)理組安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和 安全管理責(zé)任制，明

10、確安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)及監(jiān)理方法。2、標(biāo)段監(jiān)理組代表總監(jiān)辦全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工全過(guò)程的安全監(jiān)督和管理，對(duì)所管標(biāo)段承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。標(biāo)段監(jiān)理組主要負(fù)責(zé)人對(duì)所管標(biāo)段的安 全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。各專業(yè)監(jiān)理專班負(fù)責(zé)人協(xié)助標(biāo)段監(jiān)理組負(fù)責(zé)所管轄 專業(yè)方面的安全管理工作。3、監(jiān)督施工單位履行安全職責(zé)，執(zhí)行施工工序、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。4、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。對(duì)各種違規(guī)行為及時(shí)制止，并按有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的重大隱患和安全管理嚴(yán)重失控 時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工令，責(zé)令施工單位整改，并及時(shí)向總監(jiān)辦和主管部門 報(bào)告。5、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中各種不安全因素的分析和預(yù)控制，盡力避免和減少 安全事故的發(fā)生。發(fā)生事

11、故后應(yīng)按照事故報(bào)告制度及時(shí)報(bào)告并維護(hù)好事故 現(xiàn)場(chǎng)。6、組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的安全管理月度考核，每月向總監(jiān)辦報(bào)告安全生產(chǎn) 情況，按規(guī)定編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)反饋安全生產(chǎn)信息。12、標(biāo)段監(jiān)理組還應(yīng)履行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和合同文件 規(guī)定的安全職責(zé)。13、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)安全事故的調(diào)查處理。四、施工單位安全職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及省項(xiàng)目 辦、總監(jiān)辦的安全管理規(guī)定。2、接受各級(jí)政府相關(guān)部門和項(xiàng)目辦的監(jiān)督檢查以及總監(jiān)辦、監(jiān)理組的 監(jiān)督管理。3、負(fù)責(zé)所承包合同段工程項(xiàng)目的施工安全，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng) 取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對(duì)本項(xiàng)目的安全施工全面負(fù)責(zé)。4、建立健

12、全安全管理機(jī)構(gòu)。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全管理專 門機(jī)構(gòu)， 足額配備具有資格的專職安全人員 （按照每 5000 萬(wàn)元施工合同額 配備一名的比例，不足5000萬(wàn)元的至少配備一名） ，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、 制定安全管理制度、操作規(guī)程和安全工作考核體系。在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工的兩個(gè)以上的施工單位，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管 理協(xié)議，明確各自職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人 員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。5、負(fù)責(zé)施工作業(yè)和分包單位的資質(zhì)條件和安全條件的審查，不符合條 件的，不得參與施工生產(chǎn)。6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，特別是在危 險(xiǎn)區(qū)域、有關(guān)設(shè)施和設(shè)備上，必須設(shè)置明顯的安全警

13、示標(biāo)志。7、為施工人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品， 并監(jiān)督、 教育施工人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。8、組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行預(yù)案演練，完善應(yīng)急預(yù)案。9、負(fù)責(zé)組織施工人員和特種作業(yè)人員的安全教育和施工技能培訓(xùn)，嚴(yán) 格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度。10、施工單位應(yīng)采用先進(jìn)的施工設(shè)備和施工技術(shù)。隧道施工必須聘請(qǐng) 相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和隧道監(jiān)控量測(cè)。重大安全技術(shù) 方案、措施實(shí)施前，應(yīng)按規(guī)定通過(guò)專家評(píng)審后報(bào)總監(jiān)辦審批，一般安全技 術(shù)方案由總監(jiān)辦組織審批。11、施工設(shè)備應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)。維護(hù)、保養(yǎng)、 檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄，有關(guān)人員簽字。12 、特種設(shè)備必須按

14、照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記，并經(jīng)相關(guān)部門檢 測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證，方可投入使用。13 、建立健全特種設(shè)備管理制度和安全質(zhì)量技術(shù)檔案，定期進(jìn)行自查 與安全檢查，并及時(shí)進(jìn)行整改。14、重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、 監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。15 、開(kāi)展定期檢查和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患 要及時(shí)報(bào)告，違章要立即制止。16、發(fā)生安全事故要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告至當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、總監(jiān)辦和 項(xiàng)目辦，維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合做好事故的調(diào)查處理17、嚴(yán)格執(zhí)行總監(jiān)辦下達(dá)的安全生產(chǎn)指令，并按要求落實(shí)到位。18、嚴(yán)格履行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、公路水運(yùn)工程安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理

15、辦法 （交通部令 2007 年第 1 號(hào)）和合同文件規(guī)定的承包人 應(yīng)履行的安全職責(zé)。五、設(shè)計(jì)單位安全職責(zé)1、按照國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證工程結(jié) 構(gòu)安全、可靠，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2、把施工安全貫穿設(shè)計(jì)全過(guò)程，努力為施工安全創(chuàng)造條件，承擔(dān)設(shè)計(jì) 的安全責(zé)任。3、對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中應(yīng)注明，對(duì)施工風(fēng) 險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，考慮施工條件和施工技術(shù)對(duì)施工安全的影響，編制并提供 安全技術(shù)方案。4、對(duì)施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情、隱患，有責(zé)任及時(shí)提出安全防 護(hù)方案。5、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的分部、分項(xiàng)工程，應(yīng)在 設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員

16、安全的措施。第四章 安全監(jiān)理崗位責(zé)任一、總監(jiān)辦總監(jiān)理工程師安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)全線工程安全管理工作。2、負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章以及省廳 質(zhì)監(jiān)局、項(xiàng)目辦的有關(guān)規(guī)定。3、按合同規(guī)定配足具備資格的分管安全副總監(jiān)和安全監(jiān)理人員。4、檢查、督促、指導(dǎo)分管安全副總監(jiān)、安全監(jiān)理人員履行安全職責(zé)。5、檢查、督促、指導(dǎo)總監(jiān)辦、施工單位履行安全職責(zé)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及安 全的重大隱患或安全管理嚴(yán)重失控時(shí)，下達(dá)停工令。6、負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣踩芾碛嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)安全 事故的調(diào)查處理。二、總監(jiān)辦分管安全副總監(jiān)理工程師安全職責(zé)1、對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)全線工程安全管理工作。2、負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)

17、行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章以及省廳 質(zhì)監(jiān)局、項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦的有關(guān)規(guī)定。3、負(fù)責(zé)審批安全監(jiān)理和施工單位專職安全人員資格條件。4、檢查、督促、安全監(jiān)理人員履行安全職責(zé)。5、檢查、督促、指導(dǎo)總監(jiān)辦、施工單位履行安全職責(zé)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及安 全的重大隱患或安全管理嚴(yán)重失控時(shí)，應(yīng)責(zé)成監(jiān)理下達(dá)停工令。對(duì)監(jiān)理和 施工單位的違規(guī)行為依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)不職稱的監(jiān)理人員、 安全專職管理人員，應(yīng)通知相關(guān)單位更換。6、參加全線安全工作例會(huì)， 組織安全施工和安全管理培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流7、負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)安全事故的調(diào)查處理。8、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批。9、完成總監(jiān)理工程師交辦的其它安全管理工作。三、總監(jiān)辦安

18、全監(jiān)理工程師安全職責(zé)1、對(duì)分管安全副總監(jiān)負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)全線工程安全日常監(jiān)管工作。2、負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，以及省 廳質(zhì)監(jiān)局、項(xiàng)目辦的有關(guān)安全管理規(guī)定。制定安全生產(chǎn)管理制度、安全管 理責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。3、檢查、督促、指導(dǎo)總監(jiān)辦履行安全職責(zé)，并做好記錄。4、負(fù)責(zé)組織定期召開(kāi)全線安全工作例會(huì)，組織安全施工和安全管理培 訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。5、組織總監(jiān)辦實(shí)施安全管理季度考核。每季度組織監(jiān)理對(duì)施工安全進(jìn) 行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及安全的重大隱患或安全管理嚴(yán)重 失控時(shí)，應(yīng)責(zé)成監(jiān)理下達(dá)停工令。對(duì)監(jiān)理和施工單位的違規(guī)行為依據(jù)有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)不職稱的監(jiān)理人

19、員、安全專職管理人員，應(yīng)通知相 關(guān)單位更換。6、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)安全事故的調(diào)查處理。7、完成總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全管理工作。四、駐地監(jiān)理工程師安全職責(zé)1、具體負(fù)責(zé)所管標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作。2、負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)計(jì)劃、 安全生產(chǎn)管理制度、 安全管理責(zé)任制、 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等初審。3、負(fù)責(zé)本監(jiān)理標(biāo)段安全管理和施工單位專職安全人員資格條件初審。4、檢查、督促、指導(dǎo)施工單位履行安全職責(zé)， 加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全巡查， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好巡查記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及安全的重大隱患或安全 管理嚴(yán)重失控時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工令。對(duì)施工單位的違規(guī)行為依據(jù)有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)不職稱的安全專職管理人員應(yīng)通知相關(guān)單位

20、更換。5、定期召開(kāi)安全工作例會(huì)， 組織安全施工和安全管理培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。6、負(fù)責(zé)安全管理基礎(chǔ)工作，建立健全重大危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)檔案，全 面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期發(fā)布安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。7、負(fù)責(zé)編制安全月報(bào)和事故統(tǒng)計(jì)工作，定期發(fā)布安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。8、配合有關(guān)部門對(duì)安全事故的調(diào)查處理。9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的初評(píng)。10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全管理工作。第五章 施工安全管理一、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。在 安全管理中要認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和交通部公路水 運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法及其它法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范，切實(shí)落實(shí)“兩 項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)制度”，建

21、立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn) 管理保障體系，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、設(shè)立安全生產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照施工合同額每 5000 萬(wàn)元一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理 人員，不足 5000 萬(wàn)元的至少配備一名。三、建立安全檢查制度。要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制，開(kāi)展 經(jīng)常性的安全檢查。安全檢查要做到班組每天、工區(qū)每周、項(xiàng)經(jīng)部每旬一 次，并做好原始記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，消除事故隱患，對(duì)違章指揮、 違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)立即制止。同時(shí)應(yīng)接受建設(shè)單位、監(jiān)理 單位及各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、部門的監(jiān)督檢查。對(duì)于檢查單位下達(dá)的整 改意見(jiàn)通知，必須立即

22、予以整改。對(duì)因嚴(yán)重違反相關(guān)管理規(guī)定而被責(zé)令停 工的，必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，沒(méi)有整改到位的，不得復(fù)工。停工 期間造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)。四、建立教育培訓(xùn)制度。施工單位“三類人員”（公司法人、項(xiàng)經(jīng)部負(fù)責(zé) 人、安全專職管理人員）應(yīng)取得省部級(jí)安全考核資格證；應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員 和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記 入個(gè)人工作檔案；在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作 業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工 現(xiàn)場(chǎng)或者轉(zhuǎn)入新的崗位前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。未經(jīng)安全生 產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員

23、還 應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。五、建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底是指公路水運(yùn)工程每項(xiàng)工 程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求 向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)的制度。施工單 位在進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)，要層層進(jìn)行安全交底，說(shuō)明操作規(guī)范和程序， 交待應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。安全技術(shù)交底時(shí)，要有監(jiān)理在場(chǎng)，并在交底文件 上簽字。六、建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理制度。施工單位安全生產(chǎn)措施費(fèi)要專 款專用，應(yīng)當(dāng)并只能用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施 工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。七、建立安全施工專項(xiàng)方案編制制度。施工單

24、位應(yīng)根據(jù)本工程的實(shí)際 安全施工要求，編制本工程的實(shí)施性施工安全組織設(shè)計(jì)，該施組包括（但 不限于）施工安全保障體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度， 安全防護(hù)施工方案，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，施工安全評(píng)估，安全預(yù)控及 保證措施方案，緊急應(yīng)變措施，安全標(biāo)識(shí)、警示和圍護(hù)方案等。對(duì)影響安 全的重要工序和下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，報(bào)監(jiān)理人和 發(fā)包人批準(zhǔn)。必要時(shí)，施工單位還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行 論證和審查。施工單位應(yīng)根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行修改和完善后按規(guī) 定程序報(bào)批。本項(xiàng)目需要編制專項(xiàng)施工方案的工程包括（但不限于）以下 內(nèi)容：1、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)

25、挖；2、滑坡和高邊坡處理；3、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；4、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5、隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；6、水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊 施工作業(yè)等；7、水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；8、爆破工程；9、大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；10、其他危險(xiǎn)性較大的工程。八、建立危險(xiǎn)源告示牌制度。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者沿 線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌合場(chǎng)、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物及有害危險(xiǎn) 氣體和液體存放處以及洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋 梁邊沿等危險(xiǎn)部位，

26、設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施。九、建立特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、注冊(cè)登記和維護(hù)制度。施工單位應(yīng)當(dāng)在 特種設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前對(duì)其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)法定單位的 檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明進(jìn)行查驗(yàn)。在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模 板等自升式架設(shè)設(shè)施及非定型設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工單位法人組織對(duì)設(shè)施的 安全性能進(jìn)行檢查驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢 查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。對(duì)涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備， 必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。定期對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行

27、維修保養(yǎng)，保障其完好、有效， 維保人員應(yīng)在相關(guān)檢查維保記錄上簽字，以示負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的資料檔案。 同時(shí)，還應(yīng)在使用中對(duì)各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行定期自檢或委托 相關(guān)法定單位進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；檢查不合格的或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 報(bào)廢的，不得使用。十、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理相關(guān)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用由施工 單位支付。十一、施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案， 定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織 力量搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理單位、業(yè)主和地 方安監(jiān)部門。十二、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的 性能和使用

28、方法，施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行 檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng) 保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。十三、施工單位應(yīng)當(dāng)為操作人員配齊符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和勞保 用品。操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，施工負(fù)責(zé)人和安全檢 查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員 不得上崗。十四、施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的安全控制。 隧道施工要堅(jiān)持“五不挖”，即不探明地質(zhì)情況不挖、不進(jìn)行測(cè)量不挖、不符 合設(shè)計(jì)不挖、不定施工方案不挖、不防護(hù)到位不挖，并加強(qiáng)洞口管理。橋梁下部構(gòu)造施工要做到“四防”，即防水、防毒、防落、防爆。上部構(gòu) 造施工要做到“

29、五查”，即查高空防墜、查持證上崗、查特種機(jī)械、查安全通 道、查用電設(shè)施。對(duì)跨線橋梁，臨近公路、民房及人行通道施工也要做到“五 查”。即查上下邊坡地質(zhì)監(jiān)測(cè)、查高空施工防落設(shè)施，包括通道安全設(shè)施、 查安全警示標(biāo)志、查交通管制責(zé)任到人、查爆破作業(yè)遵規(guī)守章。對(duì)高邊坡施工要做到“四個(gè)必須”，即必須定期監(jiān)測(cè)、必須分級(jí)開(kāi)挖、必 須扎牢支架、必須邊開(kāi)挖邊防護(hù)。十五、下挖工程施工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物的埋置位置 及走向，并采取防護(hù)措施，施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí)，應(yīng) 立即停止下挖，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。十六、爆破施工必須遵守中華人民共和國(guó)民用爆破物品管理?xiàng)l例， 認(rèn)真執(zhí)行爆破安全規(guī)程( GB 6

30、722 2003)和公路工程施工安全規(guī) 程( JTJ076-95 )的有關(guān)規(guī)定，凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序，把好 安全關(guān)。爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定 辦理，施工單位領(lǐng)用爆破物品，必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安 機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用，并指定專人看護(hù)，違者依法追究法律責(zé)任。十七、各單位要加強(qiáng)安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用 電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn) 場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度，確保安全用電。十八、凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門， 必須確定責(zé)任人，指派專人值

31、守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因 失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。十九、施工設(shè)施和駐地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施，工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全 有效，要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證 件齊全，技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人，應(yīng)協(xié)助行業(yè) 主管部門搞好安全管理。二十、對(duì)與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣和郵電通訊等地下管 線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的 變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫停施工的，施工 單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)。二十一、作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式 中存在的安

32、全問(wèn)題提出批評(píng)和舉報(bào)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或 者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。二十二、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，必須立即采取有效措施及時(shí)搶救人員 和財(cái)產(chǎn)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；必要時(shí)，根據(jù)程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并及 時(shí)報(bào)告建設(shè)、監(jiān)理單位和有關(guān)部門。同時(shí)，施工單位要全力配合相關(guān)部門 的調(diào)查、取證工作。實(shí)事求是的反映事故情況，并提出事故情況報(bào)告，按 規(guī)定接受有關(guān)單位的處理。二十三、項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦、地方縣級(jí)以上的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和上級(jí)行業(yè) 安全監(jiān)督管理部門中具有安全執(zhí)法資格的人員，均有權(quán)對(duì)施工單位或監(jiān)理 的安全行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處罰

33、。檢查和處罰可以跨級(jí)執(zhí)行。監(jiān)督檢查 人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，公正執(zhí)法。二十四、總監(jiān)辦要對(duì)駐地監(jiān)理的日常管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保駐 地監(jiān)理履行職責(zé)。同時(shí)要堅(jiān)持每月至少一次的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，重點(diǎn)是橋梁、 隧道、非穩(wěn)定性的高邊坡和滑坡體。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的要現(xiàn)場(chǎng)提出 整改要求、對(duì)駐地監(jiān)理管理不到位的要提出批評(píng)和整改意見(jiàn)，并記錄在案。 根據(jù)相關(guān)處罰辦法和規(guī)定給予處理。二十五、駐地監(jiān)理要監(jiān)督施工單位認(rèn)真履行安全職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng) 安全防范措施，每月不少于二次，對(duì)施工單位從內(nèi)業(yè)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩方 面進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。旁站監(jiān)理要每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控狀態(tài)進(jìn)行記錄說(shuō) 明，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)安全隱患要及時(shí)

34、指出并下達(dá)整改指令 ,所有整改指 令必須有回復(fù)，保證資料的完整閉合。施工單位對(duì)隱患不整改或整改不徹 底的、或發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的重大隱患和安全管理嚴(yán)重失控時(shí)，駐地監(jiān) 理應(yīng)下達(dá)停工令。二十六、總監(jiān)辦對(duì)施工單位的檢查范圍包括所有法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范 要求的內(nèi)容，著重應(yīng)檢查幾下方面：（一）內(nèi)業(yè)部分：1、施工單位各項(xiàng)制度的制定落實(shí)情況，特別是安全交底、安全保障方 案、安全檢查、安全教育和培訓(xùn)等；2、“三類人員”資格證情況（公司法人資格證復(fù)印件；項(xiàng)經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)理 和總工；安全管理人員資格證原件）；3、監(jiān)理下達(dá)整改指令的回復(fù)和資料的閉合情況；4、特種設(shè)備合格證、年審年檢記錄、維修紀(jì)錄；5、特種作業(yè)人員的上崗證

35、；6、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和管理臺(tái)帳，包括對(duì)從業(yè)人員的意外傷害勞動(dòng)保 險(xiǎn)；7、安全生產(chǎn)合同（層層簽定安全責(zé)任合同）；8、安全專項(xiàng)方案的制定；9、項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查的記錄。（二）外業(yè)部分：1、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件、環(huán)境、文明施工、交叉作業(yè)、立體作業(yè)等；2、危險(xiǎn)源告示牌、警示標(biāo)志；3、用電設(shè)施狀況、氧氣瓶及其它危險(xiǎn)品存放位置；4、特種設(shè)備的運(yùn)行狀況；5、隧道施工：（1）洞口管理（一洞一桿、專人、登記、進(jìn)洞須知、警示標(biāo)志等）；（2）超前地質(zhì)鉆探和監(jiān)控量測(cè)記錄（監(jiān)控拱頂、地表下沉、凈空水平 收斂等）；（3）“五不挖”落實(shí)情況；（4）初期支護(hù)質(zhì)量、錨桿施工（位置、長(zhǎng)度、方向）、超挖部分施工、 光面爆破情況、 仰

36、拱施工、 二襯質(zhì)量（厚度、鋼筋布置、離掌子面距離等） ；（ 5）洞內(nèi)物資堆放、 照明、作業(yè)人員反光背心、 施工設(shè)備反光標(biāo)志等； （6）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備（報(bào)警器、抽水機(jī)、工字鋼、鐵鍬等，根據(jù)預(yù) 案而定）；（7）現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員日志、監(jiān)理日志等。6、橋梁施工：（1）安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、施工工藝；（2）橋梁下構(gòu)施工“四防”；上構(gòu)施工“五查”；（3）跨線橋梁，臨近公路、民房及人行通道施工“五查”。（4）特殊結(jié)構(gòu)的橋梁還應(yīng)注意檢查監(jiān)控單位的工作和原始測(cè)量數(shù)據(jù)記 錄、分析等，確保橋梁平順合攏。7、高邊坡施工“四個(gè)必須”等執(zhí)行落實(shí)情況。第六章 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理一、S223古縣至江口段公路改建工程施工單位

37、安全生產(chǎn)費(fèi)用為招標(biāo)人 公布的投標(biāo)控制價(jià)上限的 1% ，以固定金額形式計(jì)入工程量清單支付子目 中。項(xiàng)目辦按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定計(jì)量支付。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ?。施工單位應(yīng)編制 S223 古縣至江口 段公路改建工程第 XX 合同段經(jīng)理部安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃 （含分年度安 全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃及項(xiàng)目開(kāi)支預(yù)算清單）報(bào)總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦備案。三、施工單位編制專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)報(bào)駐地監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工 程師審批后方可進(jìn)行開(kāi)工。四、施工單位要做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃登記臺(tái)帳和相關(guān)資料 歸檔管理工作?？偙O(jiān)辦要加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)管。第七章 安全考核與處罰一、施工單位現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)行為，駐地監(jiān)理要負(fù)監(jiān)管

38、責(zé)任； 存在重大安全隱患，而無(wú)有效處置或發(fā)生安全事故的，駐地監(jiān)理和總監(jiān)辦 同負(fù)監(jiān)管責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要按照“四 不放過(guò)”的原則，層層排查事故原因。 凡履職不到位的， 都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任， 并作出相應(yīng)處理。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故觸犯法律的，由責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé) 任。二、總監(jiān)辦制定施工單位安全考核辦法。施工單位的考核按月進(jìn)行， 由總監(jiān)辦實(shí)施?？己私Y(jié)果于次月 3 號(hào)前報(bào)項(xiàng)目辦綜合部，作為綜合考核的 一部分?？偙O(jiān)辦考核按季度進(jìn)行，統(tǒng)一組織實(shí)施。三、監(jiān)理人和發(fā)包人在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全制度不健全或安全問(wèn)題或 違反安全管理規(guī)障制度等情況時(shí)，可視情節(jié)輕重，分別給予承包人通報(bào)批 評(píng)、警告、責(zé)令停工等處罰，也可并處 1-10 萬(wàn)元的違約金（有關(guān)詳細(xì)項(xiàng)目 及相應(yīng)的違約金處罰額度另發(fā)）。四、監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令其整改，并應(yīng)按監(jiān)理考核辦法 有關(guān)規(guī)定予以處罰。1、安全管理制度和內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任制未建立或不落實(shí)的；2、未配足或配備不具備資格的安全監(jiān)理人員，并限期未整改到位的；3、不按規(guī)定組織對(duì)所轄標(biāo)段進(jìn)行安全檢查的；4、未建立安全監(jiān)理檔案或檔案不完善或編造虛假內(nèi)容的；5、旁站監(jiān)理的監(jiān)理日志中未記錄當(dāng)天安全監(jiān)理工作情況的；6、旁站監(jiān)