勞動力就業(yè)分析

1、勞動力就業(yè)分析主要內容n什么是中國的最大競爭優(yōu)勢？n知識、技能和勞動力市場結果與回報 n中國的勞動力市場發(fā)育與技能評價 一、最大的競爭優(yōu)勢n全球化帶給中國了什么？n中國的競爭優(yōu)勢n人口人力資源人力資本（知識和技能）n科教興國、人才興國與技能興國全球化帶給中國了什么？n比較優(yōu)勢原理： 一個國家或地區(qū)，集約地使用豐富要素，使其密集地凝結在具有比較優(yōu)勢的產品中，同時出口這些產品，并通過國際貿易換取不具有比較優(yōu)勢的產品，這些產品密集地凝結著該國家或地區(qū)稀缺的生產要素。n中國最大的競爭優(yōu)勢：龐大的勞動力資源和便宜的勞動力成本。n全球化后勞動力依然無法實現(xiàn)在全球范圍內的自由流動，因此，資源在全球范圍內優(yōu)化

2、配置的結果必然是中國逐漸成為世界經濟的制造業(yè)中心，從而讓中國廉價的勞動力資源通過物化為產品的形式實現(xiàn)在國際上的“流動”，為中國經濟在今后一個相當長的時間內繼續(xù)保持穩(wěn)定增長奠定堅實的基礎。n全球化帶給中國又一次發(fā)展的機會。比較優(yōu)勢變化方向與趨勢00.511.522.533.544.519821983198419851986198719881989199019911992年份顯示性比較優(yōu)勢指數資本密集型產品礦產密集型產品勞動密集型產品人口大國人力資源大國人力資本大國n中國是無可爭議的人口第一大國，但是同等地位的人力資源大國嗎？n人力資源和人力資本的含義：人力資源是價值的來源，當并不必然體現(xiàn)為價值；

3、人力資本則是已經體現(xiàn)為價值的人力資源，或者說是已經價值化的人力資源。n中國已經完成了從人口大國向人力資源大國的轉變。n中國現(xiàn)在是一個人力資本大國嗎？中國人口的快速轉變（）1 9 5 3 年( 1 0 . 0 )( 5 . 0 )0 . 05 . 01 0 . 00 - 41 0 - 1 42 0 - 2 43 0 - 3 44 0 - 4 45 0 - 5 46 0 - 6 47 0 - 7 41 9 8 2 年( 1 0 . 0 )( 5 . 0 )0 . 05 . 01 0 . 00 - 41 0 - 1 42 0 - 2 43 0 - 3 44 0 - 4 45 0 - 5 46 0 -

4、 6 47 0 - 7 41 9 9 0 年( 1 0 . 0 )( 5 . 0 )0 . 05 . 01 0 . 00 - 41 0 - 1 42 0 - 2 43 0 - 3 44 0 - 4 45 0 - 5 46 0 - 6 47 0 - 7 42 0 0 0 年( 1 0 . 0 )( 5 . 0 )0 . 05 . 01 0 . 00 - 41 0 - 1 42 0 - 2 43 0 - 3 44 0 - 4 45 0 - 5 46 0 - 6 47 0 - 7 42 0 2 0 年( 1 0 . 0 )( 5 . 0 )0 . 05 . 01 0 . 00 - 41 0 - 1

5、42 0 - 2 43 0 - 3 44 0 - 4 45 0 - 5 46 0 - 6 47 0 - 7 42 0 5 0 年( 1 5 . 0 )( 1 0 . 0 )( 5 . 0 )0 . 05 . 01 0 . 01 5 . 00 - 41 0 - 1 42 0 - 2 43 0 - 3 44 0 - 4 45 0 - 5 46 0 - 6 47 0 - 7 4最新的人口增長預測結果二、知識、技能與市場回報n人力資本理論n人力資本的測度：多維度的人力資本n知識和技能哪個更重要？人力資本與經濟發(fā)展n生產函數資本勞動其他n制度變革、物質資本和人力資本n中國經濟增長的動力和源泉：人力資本積

6、累的偉大成就n中國經濟的增長與人口學“紅利”。n為什么其他發(fā)展中國家無法實現(xiàn)經濟的騰飛？人力資本的概念和測量n人力資本的概念：能夠帶來市場回報的附著在勞動者身上的知識、技能、體力、健康狀況、品質甚至道德和觀念等等。n人力資本是一個多維度的概念。n如何度量人力資本？對人力資本的度量非常困難，這是和物質資本的最大區(qū)別。經濟學中最常用的是受教育年限（學歷）。在沒有控制其他方面的時候，所估計的人力資本的回報是有偏的。n從舒爾茨、貝克爾等提出人力資本理論以來，人力資本的度量一直是經濟學中研究的重要領域。目前，又出現(xiàn)了社會資本的概念。人力資本的市場回報n人力資本的市場回報是人力資本投資的信號n在市場上最容

7、易觀察到的是教育的回報。n無法直接觀察到人力資本其他方面的市場回報是造成人才市場結構性“扭曲”的重要原因。n中國改革開放以來，教育的回報呈現(xiàn)不斷增加的趨勢，但平均回報率低于世界上的其他國家（每增加一年受教育年限所帶來的收入增加的百分比）。直接度量人力資本的嘗試n國際上并沒有一種統(tǒng)一的方法。n年開始，國家開始“成人能力調查”(The International Adult Literacy Survey, IALS)由加拿大統(tǒng)計局和美國Princeton教育考試中心共同開發(fā)。包括三個方面的能力：Prose Literacy, Document Literacy, and Quantitative

8、 Literacy.n中國的嘗試：本人在年在個城市（上海、武漢、福州、西安和沈陽）進行了類似的調查n結論：這些能力確實是不同于受教育程度的人力資本的方面。而且，市場的回報很高。知識和技能哪個更重要？n知識：人類經驗的積累，更多地是別人的經驗，具有較強的“外部性”。n技能：實現(xiàn)某種產品的能力，相比知識而言，“外部性”較弱，和市場之間的關聯(lián)也更直接。n知識相對于創(chuàng)新來說更重要，技能則更容易創(chuàng)造市場價值。n誰需要知識？誰需要技能？n一個總統(tǒng)和一個央行行長與普通勞動者的區(qū)別在哪里？（如果拋開名氣、地位等，一個總統(tǒng)失業(yè)后也許溫飽都成問題）。三、中國的勞動力市場發(fā)育與技能評價n中國的勞動力市場改革與發(fā)育n

9、勞動力市場的分割：人才市場與勞動力市場n中國的技能評價體系的現(xiàn)狀與問題n教育體制與勞動力市場之間的脫節(jié) 中國的勞動力市場改革和發(fā)育n勞動力市場改革的滯后。n第一階段: 三結合就業(yè)方針，1978-1985。n第二階段：勞動合同的實施，1986-1991。n第三階段：勞動法的實施，1992-1998。n最新的改革：完善勞動力市場政策體系 ，1998至今。n中國勞動力市場改革的改革到目前為止仍限于低端的所謂“勞動力”市場，而勞動力的高端市場（人才市場）或者說人事制度的改革仍然沒有實質性的進展。中國勞動力市場存在的問題n勞動力市場（低端市場）和人才市場（高端市場）的人為分割。n低端勞動力市場的特征：同

10、質性。n高端勞動力市場的特征：異質性。n異質性越強，且為社會所需求時，回報也就越高。n年薪百萬的總裁職位無人應聘？為什么？n大學生在市場中處于什么位置？高端？低端？（過去基本上定位在高端，但現(xiàn)在情況發(fā)生了變化，如何定位嚴重影響著大學生的就業(yè)）中國技能評價體系的現(xiàn)狀與問題n中國技能評價的部門分割。n勞動部職業(yè)技能鑒定中心：從1996年以來，我國每年參加職業(yè)技能鑒定，以及獲得國家職業(yè)資格證書的人數逐年上升，從1996年到2000年，五年全國累計參加職業(yè)技能鑒定的人數達到1605萬人次，其中有1392萬人獲得不同職業(yè)（工種）、不同等級的職業(yè)資格證書。 1996年年2001年全國職業(yè)技能鑒定機構年全國職業(yè)技能鑒定機構年職業(yè)技能獲得證書的分布職業(yè)技能鑒定存在的問題n鑒定工作的市場化運行機制不完善 ：政府部門壟斷。n鑒定機構過多 ：相互之間互不承認。n考試內容與現(xiàn)實社會脫節(jié)，考試手段落后 。n企業(yè)招用無證人員的現(xiàn)象非常普遍 ：說明企業(yè)懷疑證書的“含金量”。n持證勞動者的比例不高，中、高級證書的持有人數只占總體比例的小部分 ：說明高技能人才缺乏。教育體制與勞動力市場之間的脫節(jié)n教育體制：教育體制改革的滯后n勞動力市場更加市