放炮事故應(yīng)急預(yù)案

1、京沈客專遼寧段TJ-4 標(biāo)放炮事故應(yīng)急預(yù)案中鐵九局京沈客專遼寧段TJ-4 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部1 事故類型和危害程度分析事故類型在施工過(guò)程中需要經(jīng)常進(jìn)行爆破施工作業(yè)，特別是是地下工程、高邊坡施工條件差，危險(xiǎn)因素多，土石方爆破作業(yè)放炮事故時(shí)有發(fā)生，此類事故對(duì)社會(huì)影響較大，事故一經(jīng)發(fā)生往往后果比較嚴(yán)重。事故可能造成的危害程度放炮事故可能產(chǎn)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)設(shè)備損失，地下工程發(fā)生事故將增加損失和加大救援難度； 同時(shí)容易發(fā)生火工材料丟失危及社會(huì)安全。2 應(yīng)急處置的基本原則1）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，遵循“保護(hù)人員生命安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則。2）現(xiàn)場(chǎng)迅速組織人員搶救遇險(xiǎn)人員和撤離影

2、響區(qū)人員。其原則是：先救出幸存人員， 特別是重傷人員， 同時(shí)千方百計(jì)地幫助輕傷者，最后再將死亡人員運(yùn)出。3）地下工程要盡可能恢復(fù)通風(fēng)，排除洞內(nèi)有毒有害氣體，以便保證不佩戴呼吸器的人員參加搶救工作。4）嚴(yán)密監(jiān)控爆破區(qū)的危險(xiǎn)物品，防止發(fā)生再次爆炸或流失。5）查清現(xiàn)場(chǎng)情況，以確定爆炸源與爆炸波傳播方向及影響區(qū)。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系參見(jiàn)中鐵九局集團(tuán)有限公司總體應(yīng)急預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)參見(jiàn)中鐵九局集團(tuán)有限公司總體應(yīng)急預(yù)案4 預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控1）爆破作業(yè)過(guò)程中爆破員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)程，爆破安全員監(jiān)督爆破員作業(yè)，爆破施工應(yīng)做好安全警戒。2）建立健全爆破器材發(fā)放、領(lǐng)用、使用、回收管理制度，

3、做到規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相符，并簽字確認(rèn)。3）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度。4）爆破員根據(jù)爆破量認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目部制定的領(lǐng)取爆破器材申請(qǐng)表經(jīng)相關(guān)人員簽字后，持身份證、信息卡、爆破證到保管員處刷卡、領(lǐng)取炸材，認(rèn)真清點(diǎn)核對(duì)規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量，保管員填寫(xiě)發(fā)放記錄，爆破員簽字確認(rèn)。所領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用； 爆破器材運(yùn)至工作面時(shí)， 工作面必須撤出無(wú)關(guān)人員，斷電，使用防爆礦燈照明裝藥連線。5）撤人警戒：爆破前 30 分鐘由專職安全人員組織洞內(nèi)所有機(jī)械設(shè)備撤離；爆破作業(yè)人員檢查洞壁主導(dǎo)線是否正常。爆破前10 分鐘由專職安全人員清理一切與爆破無(wú)關(guān)人員必須撤離到洞外，并在洞口做好安全警戒

4、；并由爆破作業(yè)人員將電雷管導(dǎo)線與洞壁主導(dǎo)線連接。6）退庫(kù)：一次爆破施工作業(yè)完畢后，爆破員將剩余炸材及時(shí)退回保管員處，退回過(guò)程的運(yùn)輸同上， 保管員和爆破員當(dāng)面核對(duì)炸材規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量，辦理移交手續(xù)，保管員必須登記建帳，及時(shí)將剩余炸材退回民爆公司。若未及時(shí)退炸材的，項(xiàng)目部將嚴(yán)肅處理。預(yù)警行動(dòng)1）由于放炮事故沒(méi)有先兆性，放炮作業(yè)裝藥時(shí)應(yīng)撤離工作面無(wú)關(guān)人員 .2）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生放炮事故后，發(fā)現(xiàn)人必須立即向現(xiàn)場(chǎng)值班室及現(xiàn)場(chǎng)安全員匯報(bào)。3）現(xiàn)場(chǎng)值班員及現(xiàn)場(chǎng)安全員核實(shí)情況后報(bào)至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)再由組長(zhǎng)發(fā)出指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4）當(dāng)發(fā)生火藥爆炸事故，造成人員傷亡時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)公司總體預(yù)案。5 信息報(bào)告程序報(bào)警系統(tǒng)及

5、程序參見(jiàn)中鐵九局集團(tuán)有限公司總體應(yīng)急預(yù)案 ，必要時(shí)可先行向外部救援機(jī)構(gòu)尋求支援?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式報(bào)警主要采取移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、口頭等方式報(bào)警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首先向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)警，同時(shí)向周邊人員呼喊，請(qǐng)求支援；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警必須組織人員開(kāi)展施救工作。同時(shí)，向上一級(jí)報(bào)告。各班組、施工作業(yè)隊(duì)、工區(qū)、項(xiàng)目部職能部門、項(xiàng)目部等負(fù)責(zé)人的電話號(hào)碼，定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。通訊、聯(lián)絡(luò)方式為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負(fù)責(zé)人電話必須保持24 小時(shí)開(kāi)通，隨時(shí)接收應(yīng)急救援報(bào)告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；有條件的單位至少安排一部值班應(yīng)急車，在電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷

6、的情況下， 利用車輛進(jìn)行內(nèi)外、 上下聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。通告、報(bào)警形式和內(nèi)容為了救援單位及人員在最短的時(shí)間了解事故情況，及時(shí)開(kāi)展救援，報(bào)警內(nèi)容必須簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。向外求援方式在內(nèi)部救援能力不足時(shí)， 主要向鄰近請(qǐng)求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時(shí)，向社會(huì)救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息，如120（醫(yī)療救護(hù)）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。6 應(yīng)急處置響應(yīng)分級(jí)事故分級(jí)按照生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故分級(jí)，并分為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)分級(jí)（ 1）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)、 級(jí)事故時(shí)， 由項(xiàng)目部重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（ 2）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)事故時(shí)， 由項(xiàng)目部較大

7、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮， 協(xié)調(diào)處理。（ 3）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)事故時(shí)，發(fā)生單位（部門）啟動(dòng)本單位（部門）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案進(jìn)行處置。響應(yīng)程序級(jí)響應(yīng)程序當(dāng)事故達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，項(xiàng)目部重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)按照如下內(nèi)容響應(yīng)：a、事故單位立即上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部接到報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組成事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)做出決策和部署。b、項(xiàng)目部重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。c、按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向遼寧省安監(jiān)局、股份公司等上級(jí)單位報(bào)告事故情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：a、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

8、急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員到位，先期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。b、項(xiàng)目部較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見(jiàn)。c、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照程序向項(xiàng)目部報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事故達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事故發(fā)生單位（部門）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施應(yīng)急救援， 并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：a、立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位。b、由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位（部門）一

9、切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理；必要時(shí)請(qǐng)?jiān)С直Ｕ喜块T采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。c、應(yīng)急辦公室進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報(bào)告事故情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位，并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見(jiàn)；應(yīng)急辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。處置措施1）清點(diǎn)當(dāng)班作業(yè)人數(shù)，積極搶救遇險(xiǎn)、遇難人員，排查現(xiàn)場(chǎng)查看有無(wú)被困人員。2）爆炸引起火災(zāi)而災(zāi)區(qū)有遇難人員時(shí)，必須采用直接滅火法滅火。滅火后及時(shí)通風(fēng)，降低有毒有害氣體濃度。3）爆破引發(fā)圍巖及建構(gòu)筑物垮塌時(shí)，應(yīng)先對(duì)其支護(hù)加固，確保救援人員安全。4）清理事故現(xiàn)場(chǎng)，查看有無(wú)二次爆炸或次生災(zāi)害發(fā)生。5）組織有關(guān)人員對(duì)爆炸區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，查清爆炸事故發(fā)生的原因。6）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，事故幸存者積極配合