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文檔簡介

1、北京市出口貿(mào)易中遇到的技術(shù)壁壘、特點及其影響(1)論文內(nèi)容論文摘要:北京市紡織、輕工、醫(yī)藥、食品、土畜、機電等行業(yè)出口均遇到國外技術(shù)壁壘的影響,出口貿(mào)易中遇到的技術(shù)壁壘涉及的行業(yè)廣、品種多,不僅新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨著苛刻的技術(shù)壁壘,而且傳統(tǒng)的服裝、農(nóng)產(chǎn)品也受到技術(shù)壁壘的困擾,技術(shù)壁壘增加了出口本錢,使出口產(chǎn)品的競爭力下降,或者延誤時機而失去市場時機。目前,北京市的出口產(chǎn)品(尤其是傳統(tǒng)出口產(chǎn)品),正面臨著國外技術(shù)壁壘的直接沖擊,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展也有消極影響。論文關(guān)鍵詞:技術(shù)壁壘 出口 影響 北京市目前,醫(yī)保行業(yè)(尤其是中藥產(chǎn)品)存在標準不一致問題,沒有統(tǒng)一的國際標準,而國外對于藥品檢測標準較多,

2、致使醫(yī)保行業(yè)出口易受技術(shù)壁壘限制。高新技術(shù)企業(yè)多為外商獨資和合資企業(yè),出口的產(chǎn)品技術(shù)含量高,是進口國的實在之需,受技術(shù)壁壘影響較??;軟件出口遭遇技術(shù)壁壘影響很小。在企業(yè)被問及“應對國外技術(shù)壁壘的最大困難時,包括高新技術(shù)企業(yè)在內(nèi),大部分企業(yè)選擇“資金缺乏,難以進展技術(shù)改造和國際認證,也有選擇“信息不靈,不知道對方法規(guī)的變化。當問及“應對國外技術(shù)壁壘限制時主要采取的措施時,多數(shù)企業(yè)答復“技術(shù)改造,提升競爭力,也有的答復“爭取獲得國際權(quán)威認證,但沒有企業(yè)選擇“放棄該市場,說明進出口企業(yè)具有很強的打破國外技術(shù)壁壘、開拓國際市場的意愿。企業(yè)在答復“本企業(yè)應對國外技術(shù)壁壘的最大困難時差異很大,“信息不靈,

3、不知道對方法規(guī)的變化、“資金缺乏,難以進展技術(shù)改造和國際認證,“渠道不暢,受到不公平待遇不知向誰反映,“沒有此類咨詢效勞,缺乏解決方案,“企業(yè)根底差,無法到達要求等方面均存在問題。調(diào)查結(jié)果一方面說明技術(shù)壁壘問題的復雜性和多樣性,另一方面說明不同企業(yè)遇到的問題不盡一樣。5.獲得國際權(quán)威認證對促進企業(yè)出口的作用非常突出。獲得過IS09000、IS014000和其他在國際上具有權(quán)威性的產(chǎn)品認證,對企業(yè)開拓國際市場具有普遍的促進作用,而且對部分企業(yè)的促進作用相當大。二、北京市出口貿(mào)易中遇到技術(shù)壁壘的特點一北京市出口貿(mào)易中遇到的技術(shù)壁壘涉及的行業(yè)廣、品種多,不僅新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨著苛刻的技術(shù)壁壘,而

4、且傳統(tǒng)的服裝、農(nóng)產(chǎn)品也受到技術(shù)壁壘的困擾二北京市出口貿(mào)易中遇到的技術(shù)壁壘已經(jīng)從針對產(chǎn)品本身的性能、質(zhì)量標準,開展到覆蓋產(chǎn)品消費、加工、運輸?shù)热^程 有時產(chǎn)品質(zhì)量符合標準,一些國家也往往借口該產(chǎn)品的消費、運輸乃至銷售過程不符合其技術(shù)法規(guī)要求而被拒之門外。特別是在綠色壁壘盛行的新形勢下,技術(shù)壁壘范圍更廣,ISOl4000所要求的清潔消費也成為許多國家限制北京市產(chǎn)品準入的技術(shù)壁壘。由于工業(yè)整體程度不高,所遇技術(shù)性問題不僅表如今產(chǎn)品本身的標準與合格檢驗上,而且表如今包裝、商品標簽、條碼等多方面的技術(shù)性要求上。一般地說,由于包裝落后,不熟悉國際慣例,在出口商品包裝上不符合進口國標準,限制了產(chǎn)品出口。四國

5、外嚴格的環(huán)保技術(shù)法規(guī)、環(huán)保標準和“綠色環(huán)境標志制度正在對北京市產(chǎn)品出口產(chǎn)生越來越大的影響 歐美等國的環(huán)保法規(guī)中,對商品包裝材料的易處理性和可回收率有較高的要求和標準,而出口商品的傳統(tǒng)包裝材料落后、不易處理回收,這就造成了許多產(chǎn)品因包裝問題而無法出口。出口的商品包裝不注意對一些天然材料消費的包裝物進展衛(wèi)生和動植物檢疫,加之包裝材料材質(zhì)較差,部分出口產(chǎn)品的包裝中還大量使用木材、稻草等外觀粗陋、易含病蟲害的包裝材料,給進口國設置貿(mào)易壁壘提供了時機。一受技術(shù)壁壘影響的產(chǎn)品種類和數(shù)量越來越多,使北京市產(chǎn)品無法進入國際市場 調(diào)查說明,技術(shù)壁壘對出口企業(yè)的影響范圍大。進出口企業(yè)在被問及“本企業(yè)的業(yè)務是否受到

6、國外技術(shù)法規(guī)、標準、認證、檢驗檢疫等技術(shù)壁壘的影響時,答復“偶爾有、“經(jīng)常有、“從未連續(xù)的占大多數(shù)。二技術(shù)壁壘增加了出口本錢,使出口產(chǎn)品的競爭力下降,或者延誤時機而失去市場時機 調(diào)查結(jié)果還說明,技術(shù)壁壘對企業(yè)最大的影響是“抬高本錢。出口企業(yè)在被問及“國外技術(shù)壁壘對本企業(yè)最大的影響時,答復“標準不斷進步,抬高本錢的占一半以上,答復“規(guī)定不斷變化,增加風險的占1/4以上,答復“拖延時間,失去貿(mào)易時機和“受到查處,損失企業(yè)信譽的也有一定比例。進口國在標簽方面的嚴格要求,也同樣會增加出口商的本錢。一般地說,我國產(chǎn)品進入歐美市場,需要獲得該國或國際通行的認證標志。如國際上通行的ISO9000認證、ISO

7、14000認證,歐盟的CE標準,美國的UL、MIL、FCC認證標志。要獲得這些認證標志,一般需要外國機構(gòu)認證,而外國認證機構(gòu)的認證費用和檢測費用昂貴,直接增加了出口產(chǎn)品的本錢,削弱了產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。四、技術(shù)壁壘對北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展的影響 技術(shù)壁壘已經(jīng)在很大程度上影響到北京市出口行業(yè)的開展,但對不同行業(yè)企業(yè)的影響不同。調(diào)查顯示,紡織、輕工、五礦化工、食品土畜、機電、醫(yī)保等各行業(yè)的外貿(mào)出口均受到技術(shù)壁壘的限制。在被問及“出口中是否遇到過國外技術(shù)法規(guī)、標準、認證、檢驗檢疫等技術(shù)壁壘時,高新技術(shù)企業(yè)根本選擇“沒有“偶爾有,而紡織、輕工和醫(yī)保企業(yè)那么選擇“經(jīng)常有“偶爾有。關(guān)于“技術(shù)壁壘對企業(yè)業(yè)

8、務是否造成影響時,高新技術(shù)企業(yè)答復“影響很小“無影響,醫(yī)保、紡織、輕工那么答復“影響很大,“一般。如2002年1月25日,歐盟以中國出口禽肉、水產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標和農(nóng)獸藥殘監(jiān)控體系不健全為由,全面制止中國動物源性食品進口。隨后,日本仿效歐盟做法,對中國動物源性和植物源性產(chǎn)品制定了極為苛刻的檢驗標準。另外一些國家也一度借機停頓進口中國有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品。受其影響,北京市凍雞出口量由2001年的2.5萬噸下降到2002年的1.2萬噸。根據(jù)北京市海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近年服裝和玩具出口都呈下滑趨勢,如1999年服裝的出口額是9.05億美元,2002出口額降為7.19億美元;玩具出口總值從1999年的3188萬美元降至2002年的1975萬美元,造成這種狀況的原因之一就是技術(shù)壁壘的限制。對出口玩具產(chǎn)生影響的技術(shù)壁壘主要是國外對兒童安康和平安以及環(huán)保的要求。像歐盟、日本等國都規(guī)定含有磷苯二甲酸酯的玩具制止銷售,而北京市很多玩具都含有這種物質(zhì),使得這部分玩具不能出口。有的還把影響兒童心理、行為、成長的玩具作為制止的危險玩具。興隆國家對藥品進口的要求非常嚴格,如美國對其進口藥品要求必須通過FDA的檢查。要通過FDA檢查,必須投入大量的人力、物力和財力,不僅其產(chǎn)品質(zhì)量要到達

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