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1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-906編號(hào):_提高建筑工程監(jiān)理水平的措施審核:_時(shí)間:_單位:_提高建筑工程監(jiān)理水平的措施用戶指南:該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過(guò)程的方案制定,通過(guò)完善工作思路,在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用,包括確定問(wèn)題目標(biāo)和影響范圍、分析問(wèn)題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)??赏ㄟ^(guò)修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。摘要:近年來(lái)隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)工程安全質(zhì)量問(wèn)題居高不下,暴露出我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的一些問(wèn)題。本文對(duì)建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了提高建筑工程監(jiān)理
2、水平的有效措施。關(guān)鍵詞:建筑工程 , 監(jiān)理水平, 有效措施監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系,是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。工程監(jiān)理經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展已形成了一定的規(guī)模,取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但近年來(lái)隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)工程安全質(zhì)量問(wèn)題居高不下,暴露出我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的一些問(wèn)題。只有要采取一切措施來(lái)搞好建筑工程監(jiān)理,使之成為建設(shè)領(lǐng)域中的一支重要力量,才能為提高建設(shè)工程的質(zhì)量做出貢獻(xiàn)一、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析1.現(xiàn)行監(jiān)理模式問(wèn)題現(xiàn)行監(jiān)理模式有兩個(gè)特點(diǎn):一是一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段。工程監(jiān)理應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終,包括投資決策.設(shè)計(jì).施工招投標(biāo).施工(含保修)等階段。但目前
3、,僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段(含保修階段),而且許多項(xiàng)目正式開(kāi)工前缺少必要的施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理人員接受委托后,工程馬上開(kāi)工,造成監(jiān)理人員對(duì)工程設(shè)計(jì)意圖并未熟悉和深入掌握。對(duì)工程項(xiàng)目周邊環(huán)境.施工單位及項(xiàng)目管理人員缺乏了解和熟悉,只能是邊工作邊熟悉,也就談不上從全局進(jìn)行宏觀控制。尤其是大型工程,技術(shù)復(fù)雜程度高,戰(zhàn)線長(zhǎng),影響因素多,更不利于監(jiān)理工作順利開(kāi)展。監(jiān)理的技術(shù)優(yōu)勢(shì)也不可能得到充分發(fā)揮。二是形成一種混合型的監(jiān)理。表現(xiàn)為兩方面:一是業(yè)主仍設(shè)置較龐大的工程管理部門(mén),監(jiān)理機(jī)構(gòu)完全從屬于業(yè)主,駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)服從于業(yè)主方人員的管理;二是監(jiān)理主要承擔(dān)或只承擔(dān)質(zhì)量控制,進(jìn)度.投資控制和合同管理等由業(yè)主方直
4、接控制。這種混合模式從根本上講與工程建設(shè)監(jiān)理的本質(zhì)內(nèi)涵不同,監(jiān)理不具備獨(dú)立性.公正性。由于業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不一定都是專業(yè)人員,往往不能?chē)?yán)格按合同文件(含技術(shù)規(guī)范)辦事,因而監(jiān)理的科學(xué)化.規(guī)范化就難于做到。大多數(shù)業(yè)主單位一般不具備項(xiàng)目管理能力,對(duì)基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解,往往出現(xiàn)市場(chǎng)行為不規(guī)范問(wèn)題。2.監(jiān)理工作不到位主要表現(xiàn)為監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織不健全,監(jiān)理人員的數(shù)量.專業(yè).素質(zhì)不能滿足監(jiān)理工作的需要,施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不得力,應(yīng)檢項(xiàng)目未檢;應(yīng)簽認(rèn)項(xiàng)目未簽認(rèn);對(duì)關(guān)鍵部位和工序需要旁站的未旁站。問(wèn)題的主要原因,一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全,監(jiān)理費(fèi)用較低,部分監(jiān)理企業(yè)為了保證經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),隨意減少監(jiān)理人員和監(jiān)理工
5、作程序以應(yīng)付監(jiān)理工作;二是監(jiān)理人員素質(zhì)不高,在施工現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,致使工程質(zhì)量難以控制;三是注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量較少,專業(yè)不配套,監(jiān)理員的數(shù)量不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)旁站的需要;四是監(jiān)理行業(yè)尚缺乏科學(xué)合理的監(jiān)理人員配置標(biāo)準(zhǔn);五是一些監(jiān)理人員缺乏責(zé)任感和職業(yè)道德,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不負(fù)責(zé)任;六是監(jiān)理工作不規(guī)范,制訂的監(jiān)理規(guī)劃千篇一律,缺乏針對(duì)性,難以有效地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的實(shí)施。3.監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高監(jiān)理工程師是在具有一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,增加管理和法律知識(shí)后復(fù)合型的管理人才。目前,我國(guó)的監(jiān)理人員來(lái)源比較廣泛,主要來(lái)自勘察設(shè)計(jì)單位.科研院所.大專院校.基建管理部門(mén)和施工單位,他們即使獲得監(jiān)
6、理工程師注冊(cè),但由于缺乏管理知識(shí)和法律知識(shí),因而在監(jiān)理工作中不能有效地發(fā)揮組織.協(xié)調(diào).管理的作用,難以取得監(jiān)理成效。監(jiān)理隊(duì)伍中既有兼職也有專職;有經(jīng)過(guò)監(jiān)理培訓(xùn)的,也有未經(jīng)培訓(xùn);有取得監(jiān)理上崗證的,也有未取得上崗證;有退休外聘人員.也有剛出校門(mén)的學(xué)生;甚至有些是單位下崗編外人員,經(jīng)過(guò)短期監(jiān)理培訓(xùn)就從事監(jiān)理工作。從而使得監(jiān)理隊(duì)伍中人員素質(zhì)參差不齊。4.監(jiān)理企業(yè)缺乏市場(chǎng)主體地位突出表現(xiàn)在:大部分監(jiān)理企業(yè)仍未擺脫母體的羈絆,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體地位,不能作為完全的獨(dú)立法人自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧。全國(guó)約80%以上的監(jiān)理企業(yè)依附于政府.協(xié)會(huì).高等院校.科研院所.勘察設(shè)計(jì)等為母體的企事業(yè)單位中。母體單位以
7、行政管理方式調(diào)控監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及員工們希望參資入股改制,而母體單位不愿放棄管理權(quán),有些母體單位雖然同意下屬監(jiān)理企業(yè)改制,但仍以國(guó)有法人股身份控股,并以行政管理代替產(chǎn)權(quán)管理,與原有形式?jīng)]有根本區(qū)別,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性支出必須經(jīng)母體單位審核批準(zhǔn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)全部無(wú)償上交,企業(yè)沒(méi)有自我積累能力,難以求得自我發(fā)展,無(wú)法擺脫淺層次.低水平徘徊的尷尬局面。經(jīng)營(yíng)者卻無(wú)法自主經(jīng)營(yíng).無(wú)權(quán)調(diào)動(dòng)職工.無(wú)權(quán)分配利潤(rùn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大員工積極性受到挫傷。這些企業(yè)往往缺乏活力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),監(jiān)理工作水平不能得到充分發(fā)揮。二、提高建筑工程監(jiān)理水平的有效措施1.做好建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托,
8、簽訂委托監(jiān)理合同后,在項(xiàng)目監(jiān)理總工程師的引導(dǎo)下,以委托監(jiān)理合同為依據(jù),基于監(jiān)理大綱,結(jié)合工程實(shí)際,廣泛地收集工程資料和信息后所制定的。該文件經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),便可對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作的全面開(kāi)展提供指導(dǎo)。建筑工程監(jiān)理實(shí)施的核心目的是協(xié)助業(yè)主來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑工程總目標(biāo)。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:制定監(jiān)理工作程序.確定監(jiān)理工作目標(biāo).信息管理.合同管理.確定目標(biāo)控制.確定各項(xiàng)工作的手段和方法.組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)措施。2.做好各階段的監(jiān)理工作第一,施工準(zhǔn)備階段,在建筑項(xiàng)目施工合同簽訂之后,由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行嚴(yán)密質(zhì)量保證體系和工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的建立,對(duì)質(zhì)量責(zé)任制層層落實(shí),緊抓質(zhì)量計(jì)劃的制定.實(shí)施及實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié),明確項(xiàng)目各
9、部門(mén)責(zé)任,使其擔(dān)負(fù)起對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行管理的責(zé)任,以其工作的質(zhì)量來(lái)為整體的建筑工程施工質(zhì)量提供保證。第二,施工階段,在建筑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前,應(yīng)進(jìn)行測(cè)量控制方案的制定,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)其加以批準(zhǔn),并將水準(zhǔn)點(diǎn)引測(cè)結(jié)果.紅線樁效核結(jié)果.測(cè)量控制方案上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部,待驗(yàn)收之后,方可開(kāi)始施工。第三,竣工驗(yàn)收階段,待建筑工程竣工之后,必須進(jìn)行最終的檢查與實(shí)驗(yàn)。工程相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)竣工材料要求對(duì)構(gòu)件.材料.設(shè)備的質(zhì)量合格證明材料及各類材料的施工記錄.隱蔽工程記錄.實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)資料等質(zhì)量相關(guān)記錄加以收集和整理,并按檔案整理規(guī)范的執(zhí)行規(guī)定進(jìn)行整體歸檔。第四,工程環(huán)境監(jiān)理,依據(jù)工程的特點(diǎn)及具體條件,來(lái)采取有效的措施對(duì)影
10、響施工質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行控制。特別是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)進(jìn)行季節(jié)性質(zhì)量保障措施的制定,從而表面工程質(zhì)量受到?jīng)_刷.干裂.凍害等的危害。3.落實(shí)建筑安全監(jiān)理責(zé)任制建立并落實(shí)施工安全建立責(zé)任制,明確各崗位.各級(jí)監(jiān)理人員的工作職責(zé),將建立施工安全各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到監(jiān)理工程師和總監(jiān)身上,做到各司其職.分工明確.協(xié)調(diào)合作.各負(fù)其責(zé),做到監(jiān)理施工安全層層有專制,事事有人管。監(jiān)理單位監(jiān)理目標(biāo)中納入施工安全監(jiān)理工作,并將其作為重要日程,滲透于施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)全過(guò)程.全方位.全員的施工安全監(jiān)管??偙O(jiān)理工程師應(yīng)得到切實(shí)的落實(shí),對(duì)總監(jiān)理工程師責(zé)任制中的獨(dú)特能力加以規(guī)范,以使其成為工程項(xiàng)中真正的權(quán)責(zé)利主體。同時(shí),在保
11、證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,總監(jiān)在與施工方和業(yè)務(wù)的工作關(guān)系上,應(yīng)遵循“科學(xué).公正.熱情.嚴(yán)謹(jǐn)”的原則,在處理監(jiān)理與業(yè)主關(guān)系式,始終將公司形象放在首位,基于業(yè)務(wù)利益的維護(hù),做好業(yè)主的參謀。因此,總監(jiān)應(yīng)同業(yè)主保持經(jīng)常性的工作接觸,從而得到業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的信任和主動(dòng)支持。4.不斷提高監(jiān)理人員素質(zhì)監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì),在一定程度上體現(xiàn)著工程的監(jiān)理質(zhì)量和監(jiān)理水平,對(duì)于工程質(zhì)量的安全起著非常重要的作用。監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)包括技術(shù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。提高監(jiān)理人員的道德素質(zhì),要做到職權(quán)的嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意向承包商索取相關(guān)物質(zhì),同時(shí)亦應(yīng)防止承包商同監(jiān)理人員共同造假,一起欺騙消費(fèi)者行為的發(fā)生。提高監(jiān)理人員的技術(shù)素質(zhì),監(jiān)理人員不但要多讀技術(shù)專業(yè)資料,還應(yīng)對(duì)新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)加以掌握,并在具體的實(shí)踐當(dāng)中積累經(jīng)驗(yàn),深化知識(shí),使工程質(zhì)量得到有效的控制。此外,還應(yīng)注意培養(yǎng)監(jiān)理人員認(rèn)真踏實(shí)的敬業(yè)精神以及一定的協(xié)商技巧和表達(dá)能力。參考文獻(xiàn):1 霍巖,李昊鵬. 建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制J. 建筑設(shè)計(jì)管理, 2011,(05) .2 姚實(shí)現(xiàn).
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