上海高校學(xué)生社團(tuán)管理辦法

1、上海高校學(xué)生社團(tuán)管理方法第一章總那么第一條 為了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)高校學(xué)生社團(tuán)的管理， 推動(dòng)社團(tuán)的健康開(kāi)展，繁榮校園文化，加強(qiáng)高校學(xué)生素質(zhì)教育工作，促進(jìn)校園精神文明建設(shè)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制訂本方法。第二條本方法所稱高校學(xué)生社團(tuán)，是指上海高校學(xué)生自愿組成，為實(shí)現(xiàn)成員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的學(xué)生組織。第三條高校學(xué)生社團(tuán)必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，以及共青團(tuán)上海市委員會(huì)、上海市教育委員會(huì)和所屬院校的有關(guān)規(guī)定。第四條高校學(xué)生社團(tuán)的根本任務(wù)：一遵循和貫徹黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面開(kāi)展，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。二開(kāi)展健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)，效勞和凝聚學(xué)生。三發(fā)揮共青團(tuán)基層組織建設(shè)的載體

2、作用，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式靈活的團(tuán)組織生活。第五條高校學(xué)生社團(tuán)受所屬院校黨委的領(lǐng)導(dǎo)， 各高校團(tuán)委受黨委委托，在學(xué) 校黨委宣傳部、學(xué)生工作部處、教務(wù)處等職能部門(mén)的支持下，承當(dāng) 本校學(xué)生社團(tuán)的日常管理工作。第六條高校學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要從高校第二課堂經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一劃撥和管理。社團(tuán)通過(guò)會(huì)費(fèi)繳納、接受獎(jiǎng)勵(lì)或贈(zèng)與等其他形式獲得的經(jīng)費(fèi)由社 團(tuán)自主管理，但其財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守所屬院校的財(cái)務(wù)制度。第七條高校學(xué)生社團(tuán)成立，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬院校團(tuán)委審查同意，報(bào)校黨委批準(zhǔn)，并依照本方法的規(guī)定進(jìn)行登記，報(bào)共青團(tuán)上海市委員會(huì)和上海市教育 委員會(huì)備案。第八條高校學(xué)生社團(tuán)的成員應(yīng)當(dāng)是全日制高等院校中具有中國(guó)國(guó)籍、正式學(xué)籍的研究生、本專

3、科學(xué)生。第二章學(xué)生社團(tuán)的成立第九條高校學(xué)生社團(tuán)登記時(shí)，均需按照學(xué)生社團(tuán)的理論學(xué)習(xí)、 學(xué)術(shù)科技、文化藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)、志愿效勞、體育健身等類(lèi)別進(jìn)行申請(qǐng)。一個(gè)社團(tuán) 只能進(jìn)行一類(lèi)申請(qǐng)登記。第十條高校學(xué)生社團(tuán)的登記管理機(jī)關(guān)為各高校團(tuán)委， 團(tuán)委在必要情況下，委托學(xué)生會(huì)或其他學(xué)生管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行社團(tuán)成立、變更、注銷(xiāo)登記。第十一條成立高校學(xué)生社團(tuán)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件:一有 10名以上的學(xué)生聯(lián)合發(fā)起， 發(fā)起人必須具有開(kāi)展該社團(tuán)活動(dòng)所必備的根本素質(zhì)，且未受過(guò)校紀(jì)校規(guī)處分；二有標(biāo)準(zhǔn)的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；三有標(biāo)準(zhǔn)固定的活動(dòng)場(chǎng)所；一有至少一名社團(tuán)指導(dǎo)教師；二有標(biāo)準(zhǔn)的章程。學(xué)生社團(tuán)的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背校園

4、文明風(fēng)氣。學(xué)生社團(tuán)名稱應(yīng)當(dāng)與其性質(zhì)相符，準(zhǔn)確反映其特征。第十二條 申請(qǐng)籌備成立高校學(xué)生社團(tuán)， 發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下文件：一 籌備申請(qǐng)書(shū)；二 章程草案；三 發(fā)起人和擬任命負(fù)責(zé)人的根本情況介紹、學(xué)生證；四 指導(dǎo)教師根本情況、身份證明。第十三條 高校學(xué)生社團(tuán)章程應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng)：一二名稱、活動(dòng)場(chǎng)所；宗旨、活動(dòng)范圍和活動(dòng)方式；三學(xué)生社團(tuán)類(lèi)別；四社團(tuán)成員資格及其權(quán)利、義務(wù)；五組織管理制度、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序及權(quán)限；六財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)使用的原那么；七負(fù)責(zé)人的條件、權(quán)限和產(chǎn)生、罷免的程序；八章程的修改程序；九社團(tuán)終止的程序；十應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十四條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本方法第十二條所列

5、全部有效文件之日起 30 日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)籌備的決定。批準(zhǔn)籌備成立的學(xué)生社團(tuán)，應(yīng) 當(dāng)自登記管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)籌備成立之日起 60天內(nèi)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)， 通過(guò)章 程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人?；I備期間不得以學(xué)生社團(tuán)的名義收取會(huì) 費(fèi)和組織社團(tuán)籌備以外的活動(dòng)。第十五條 從批準(zhǔn)籌備之日起 60 天內(nèi)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或者不批 準(zhǔn)成立的決定。其間具體的考察方法和細(xì)那么由登記管理機(jī)關(guān)自行制 定。批準(zhǔn)成立的學(xué)生社團(tuán)應(yīng)當(dāng)以公告或其它方式宣布成立。第十六條 以下情況不得批準(zhǔn)社團(tuán)成立：一社團(tuán)宗旨、活動(dòng)內(nèi)容、范圍不符合本條例第三條規(guī)定的；二校內(nèi)已經(jīng)有性質(zhì)相同或相近的學(xué)生社團(tuán)，沒(méi)有必要成立的；三發(fā)起人受過(guò)校紀(jì)校規(guī)處分

6、的；四在申請(qǐng)籌備成立時(shí)弄虛作假的；五批準(zhǔn)成立期限屆滿，籌備社團(tuán)的人數(shù)未超過(guò) 30 人的。第三章 學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督管理第十七條登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)以下監(jiān)督管理工作：一 負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的成立、變更、注銷(xiāo)的登記和備案；二 對(duì)學(xué)生社團(tuán)實(shí)施年度檢查；一 對(duì)學(xué)生社團(tuán)聘請(qǐng)校內(nèi)外專家擔(dān)任參謀的申請(qǐng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)；二 對(duì)學(xué)生社團(tuán)違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查和處理。第十八條學(xué)生社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的活動(dòng)，任何人不可侵占、私分或挪用學(xué)生社團(tuán)的財(cái)產(chǎn)，也不得在社團(tuán)成員中分配。學(xué)生社團(tuán)接受捐贈(zèng)、資助，必須向登記管理部門(mén)報(bào)告接受、 使用捐贈(zèng)、 資助的有關(guān)情況，并向全體社團(tuán)成員公開(kāi)。第十九條學(xué)生社團(tuán)必須遵守所在院校的財(cái)務(wù)管理制度

7、，接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督。學(xué)生社團(tuán)在換屆或者更換負(fù)責(zé)人之前，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì) 其進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。第二十條學(xué)生社團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)， 具體注冊(cè)方法由各高校自行制定。學(xué)生社團(tuán)不得刻制公章?？梢宰詡渌囆g(shù)圖章和其它標(biāo)志，但 須由登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十一條學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展除內(nèi)部活動(dòng)以外的開(kāi)放性活動(dòng)，必須報(bào)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。學(xué)生社團(tuán)跨校進(jìn)行交流活動(dòng)，必須經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審核并報(bào)相應(yīng)機(jī)構(gòu) 批準(zhǔn)。第二十二條學(xué)生社團(tuán)可以創(chuàng)辦內(nèi)部刊物， 但必須符合國(guó)家法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)和其它相關(guān)規(guī)定。內(nèi)部刊物的編印和發(fā)行必須由登記管理機(jī)關(guān)審查通過(guò)。登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的社團(tuán)刊物進(jìn)行整改和?？?。第四章學(xué)生社團(tuán)

8、的組織機(jī)構(gòu)第二十三條學(xué)生社團(tuán)會(huì)員大會(huì)由會(huì)員組成，會(huì)員大會(huì)是學(xué)生社團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照本方法的規(guī)定行使職權(quán)。第二十四條會(huì)員大會(huì)行使以下職權(quán)：一選舉和更換社團(tuán)負(fù)責(zé)人；二審議批準(zhǔn)負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告；三對(duì)社團(tuán)變更、注銷(xiāo)等事項(xiàng)作出決定；四修改社團(tuán)章程；五監(jiān)督社團(tuán)財(cái)務(wù)活動(dòng)。第二十五條社團(tuán)會(huì)員大會(huì)應(yīng)當(dāng)每學(xué)期召開(kāi)一次大會(huì)，并將大會(huì)形成的決議報(bào)登記管理部門(mén)批準(zhǔn)和備案。第二十六條會(huì)員大會(huì)作出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的會(huì)員半數(shù)以上通過(guò)； 對(duì)社團(tuán)變更、注銷(xiāo)和修改章程作出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的會(huì)員三分之二以上通過(guò)。第二十七條社團(tuán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的社團(tuán)日常事務(wù)處理機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)由社團(tuán)負(fù)責(zé)人組成第二十八條學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人

9、主要指社團(tuán)正副會(huì)長(zhǎng)， 學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人由本社團(tuán)成員 通過(guò)首次會(huì)員代表大會(huì)選舉通過(guò)，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查后產(chǎn)生。學(xué)生 社團(tuán)的正副會(huì)長(zhǎng)不得兼任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。第二十九條有以下情況之一者，不得擔(dān)任或繼續(xù)擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人：一校期間曾經(jīng)受到校紀(jì)校規(guī)處分的；一曾因違反有關(guān)規(guī)定被撤職或社團(tuán)被宣布解散， 應(yīng)當(dāng)承當(dāng)主要責(zé)任的社團(tuán)負(fù)責(zé)人；二有一門(mén)以上主要課程不及格的；三其他不宜擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人的有關(guān)事項(xiàng)。第五章學(xué)生社團(tuán)成員的權(quán)利義務(wù)第三十條高校學(xué)生有權(quán)按照任何一個(gè)社團(tuán)的章程自由參加或退出該社團(tuán)。社團(tuán)內(nèi)部成員在享有權(quán)利和履行義務(wù)方面一律平等。第三十一條社團(tuán)成員有權(quán)了解所在社團(tuán)的章程、組成機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)制度，對(duì)社團(tuán)的 管理和活動(dòng)

10、提出建議和質(zhì)詢。第三十二條學(xué)生社團(tuán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人違反本條例的有關(guān)規(guī)定和校紀(jì)校規(guī)，損害成員利益的，社團(tuán)成員有權(quán)向登記機(jī)關(guān)反映問(wèn)題和情況。第三十三條學(xué)生社團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)接受社團(tuán)的定期注冊(cè)。第三十四條社團(tuán)成員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)， 有按照章程擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)的權(quán)利， 并 承當(dāng)相應(yīng)義務(wù)。第三十五條社團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)積極參加社團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)， 并有權(quán)向社團(tuán)建設(shè)提出批評(píng) 和建議，促進(jìn)社團(tuán)的健康開(kāi)展。第六章 學(xué)生社團(tuán)的變更和注銷(xiāo)第三十六條學(xué)生社團(tuán)的登記事項(xiàng)、 備案事項(xiàng)需要變更的， 應(yīng)當(dāng)在 7 天內(nèi)向登記管 理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。學(xué)生社團(tuán)修改章程，應(yīng)當(dāng)在 7 天內(nèi)報(bào)登記管理 機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第三十七條學(xué)生社團(tuán)有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登

11、記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：一完成學(xué)生社團(tuán)章程規(guī)定的宗旨的；二會(huì)員大會(huì)決議解散的；三分立、合并的；四社團(tuán)被責(zé)令關(guān)閉或解散的；五由于其他原因終止的 第三十八條學(xué)生社團(tuán)提出注銷(xiāo)登記的， 應(yīng)當(dāng)提交由社團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名、 經(jīng)會(huì)員大會(huì)通過(guò)的注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行清算，并出 具清算報(bào)告書(shū)。清算期間，學(xué)生社團(tuán)不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。第三十九條學(xué)生社團(tuán)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起 15 天內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登 記。第四十條學(xué)生社團(tuán)處分注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照各高校的有關(guān)規(guī)定處理。第四十一條學(xué)生社團(tuán)的變更和注銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)批后盡快以公告形式宣布。第七章 學(xué)生社團(tuán)的獎(jiǎng)懲制度第四十二條共青團(tuán)上海市委員會(huì)和上

12、海市教育委員會(huì)每年對(duì)各高校學(xué)生社團(tuán)進(jìn) 行綜合評(píng)估，命名一批“上海高校明星社團(tuán)和“上海高校創(chuàng)明星社團(tuán)。第四十三條上海高?！懊餍巧鐖F(tuán)和“創(chuàng)明星社團(tuán)實(shí)行掛牌和淘汰制度。第四十四條上海市教育委員會(huì)和共青團(tuán)上海市委員會(huì)將設(shè)立上海高校社團(tuán)活動(dòng) 獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年對(duì)“明星社團(tuán)和“創(chuàng)明星社團(tuán)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第四十五條上海高校明星社團(tuán)和創(chuàng)明星社團(tuán)的評(píng)選細(xì)那么在 ?上海高校明星社團(tuán)創(chuàng)立手冊(cè) ?中另行規(guī)定 第四十六條各高校登記管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)全校社團(tuán)進(jìn)行綜合評(píng)估， 選拔出校級(jí)星社團(tuán)和“創(chuàng)明星社團(tuán)，并對(duì)社團(tuán)和負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體評(píng)估 方法由登記管理部門(mén)依照 ?上海高校明星社團(tuán)創(chuàng)立手冊(cè) ?自行規(guī)定第四十七條學(xué)生社團(tuán)有以下情形之一者， 登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其停止活動(dòng)， 行整頓。一活動(dòng)范圍與內(nèi)容與社團(tuán)宗旨、章程不符； 二不接受本條例規(guī)定、各高校登記管理部門(mén)的規(guī)定和指導(dǎo)； 三財(cái)務(wù)制度混亂；四應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期注冊(cè)而未注冊(cè)的；五社團(tuán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有嚴(yán)重違紀(jì)行為；六其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整頓的情形。 第四十八條學(xué)生社團(tuán)有以下情形之一者，登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)將其解散。一社團(tuán)活動(dòng)違反憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的；二社團(tuán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)知道或應(yīng)當(dāng)知道有成員利用社團(tuán)名義從事非法活動(dòng)而未予有效制止的；三背棄社團(tuán)宗旨，情節(jié)惡劣的；四應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期注冊(cè)而未注冊(cè)，進(jìn)行整