宣城生物醫(yī)藥制品項目投資計劃書（參考模板）

1、泓域咨詢/宣城生物醫(yī)藥制品項目投資計劃書目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 面臨的機遇7二、 行業(yè)概況7第二章 緒論9一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設(shè)理由10四、 報告編制說明11五、 項目建設(shè)選址12六、 項目生產(chǎn)規(guī)模13七、 建筑物建設(shè)規(guī)模13八、 環(huán)境影響13九、 項目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案14十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)14十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃15主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表15第三章 項目投資背景分析17一、 面臨的挑戰(zhàn)17二、 行業(yè)研發(fā)體系走向開放合作新時代18三、 實施重大戰(zhàn)略平臺建設(shè)工程24四、 實施品質(zhì)提升工程，在中心城區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)

2、新突破27五、 項目實施的必要性28第四章 產(chǎn)品方案分析29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 項目選址31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 實施補鏈固鏈強鏈工程，在推進工業(yè)強市上實現(xiàn)新突破34四、 實施營商環(huán)境提升工程，在激發(fā)市場主體活力上實現(xiàn)新突破35五、 項目選址綜合評價36第六章 法人治理37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事48第七章 運營模式分析52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)52三、 各部門職責(zé)及權(quán)限53四、 財務(wù)會計制度56第八章 發(fā)展規(guī)劃60一、

3、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 保障措施66第九章 環(huán)境影響分析68一、 編制依據(jù)68二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71七、 環(huán)境管理分析72八、 結(jié)論及建議73第十章 組織機構(gòu)及人力資源74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓(xùn)74第十一章 原材料及成品管理76一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十二章 勞動安全生產(chǎn)78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評價85第十三章 項目投資分析86一、 投資估

4、算的依據(jù)和說明86二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89四、 流動資金91流動資金估算表91五、 總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 經(jīng)濟效益評價95一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取95二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表101四、 財務(wù)生存能力分析103五、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104六、 經(jīng)濟評價結(jié)論105第十五章 風(fēng)險防范106一、 項目風(fēng)險分析106二

5、、 項目風(fēng)險對策108第十六章 總結(jié)評價說明110第十七章 補充表格112主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進度計劃一覽表126主要設(shè)備購置一覽表127能耗分析一覽表127本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場

6、分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 面臨的機遇1、醫(yī)藥市場的規(guī)模持續(xù)擴大隨著“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進一步深化，將促進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域支出將保持較大幅度增長，有力促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需求；中國已逐步邁入人口老齡化階段，將直接刺激醫(yī)藥消費的快速增長；隨著經(jīng)濟的增長，中國城鄉(xiāng)居民收入增長迅速，居民健康意識提升，醫(yī)療服務(wù)需求上升，從而拉動藥品需求，支持醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。2、醫(yī)藥監(jiān)管法規(guī)和市場環(huán)境日趨規(guī)范隨著新修訂的藥品管理法藥品注冊管理辦法等一系列藥品監(jiān)管法

7、規(guī)的頒布，中國的醫(yī)藥監(jiān)管體制日益規(guī)范，逐步與國際市場接軌。例如，MAH制度的實施，推動了開放式研發(fā)模式的發(fā)展以及創(chuàng)新供應(yīng)鏈體系的繁榮；國際多中心藥物臨床試驗指南（試行）接受藥品境外臨床試驗數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)原則等規(guī)范則為同時在不同國家和地區(qū)申報新藥注冊開創(chuàng)了便利條件，有利于活躍創(chuàng)新藥在研項目的市場交易，豐富產(chǎn)品梯隊和研發(fā)管線。二、 行業(yè)概況根據(jù)IQVIA的報告，全球藥品支出從2017年約1.1萬億美元，增長到2018年約1.2萬億美元，預(yù)計到2019年接近1.3萬億美元，全球增幅45%；預(yù)計至2023年，市場仍將保持5%左右的增長水平，全球藥品支出將超過1.5萬億美元。全球市場的增長主要是由于創(chuàng)新

8、藥在發(fā)達市場的應(yīng)用所致，同時，新興市場藥品市場準(zhǔn)入和使用擴大也是全球藥品支出增長的原因所在，僅中國的藥品總支出就接近歐洲五大市場的總和。中國已經(jīng)成長為全球第二大醫(yī)藥市場，IQVIA估計2018年中國醫(yī)藥總支出高達1,370億美元，但是增速有所放緩，從20082013年的19%，降至20132018年的8%。預(yù)計到2023年，增長速度將繼續(xù)下滑至36%。第二章 緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱宣城生物醫(yī)藥制品項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系人于xx（三）項目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的

9、基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國

10、內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 三、 項目定位及建設(shè)理由由于“專利懸崖”效應(yīng)的存在，因此在專利保護期內(nèi)實現(xiàn)更多的藥品銷售，才能實現(xiàn)更高的藥品研發(fā)投資回報，以實現(xiàn)更高的資產(chǎn)變現(xiàn)能力。大多數(shù)小型生物技術(shù)公司自身不具備商業(yè)化能力，如果從藥品上市才開始自建商業(yè)化銷售推廣團隊，遠遠不如與綜合性醫(yī)藥企業(yè)合作，利用其在相應(yīng)疾病治療領(lǐng)域有成熟專業(yè)的銷售推廣團隊，以及完

11、整的醫(yī)藥專家網(wǎng)絡(luò)，可以迅速提高新藥的銷售收入，從而在最短時間內(nèi)實現(xiàn)最高的研發(fā)投資回報。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時

12、投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、

13、項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約44.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸生物醫(yī)藥制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積46201.38，其中：生產(chǎn)工程28952.02，倉儲工程7338.32，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5931.73，公共工程3979.31。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 項目總投資及資金構(gòu)成

14、（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資20958.55萬元，其中：建設(shè)投資16400.26萬元，占項目總投資的78.25%；建設(shè)期利息213.92萬元，占項目總投資的1.02%；流動資金4344.37萬元，占項目總投資的20.73%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資16400.26萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用14559.50萬元，工程建設(shè)其他費用1471.02萬元，預(yù)備費369.74萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資20958.55萬元，其中申請銀行長期貸款8731.40萬元，其余部分由企業(yè)自

15、籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：41900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：35027.48萬元。3、凈利潤（NP）：5010.13萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.20年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：16.63%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：2237.45萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

16、。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積29333.00約44.00畝1.1總建筑面積46201.381.2基底面積16719.811.3投資強度萬元/畝366.912總投資萬元20958.552.1建設(shè)投資萬元16400.262.1.1工程費用萬元14559.502.1.2其他費用萬元1471.022.1.3預(yù)備費萬元369.742.2建設(shè)期利息萬元213.922.3流動資金萬元4344.373資金籌措萬元20958.553.1自籌資金萬元12227.153.2銀行貸款萬元8731.404營業(yè)收入萬元41900.00正常運營年份5總成本費用萬元35027.48""

17、;6利潤總額萬元6680.17""7凈利潤萬元5010.13""8所得稅萬元1670.04""9增值稅萬元1602.84""10稅金及附加萬元192.35""11納稅總額萬元3465.23""12工業(yè)增加值萬元12116.37""13盈虧平衡點萬元18827.25產(chǎn)值14回收期年6.2015內(nèi)部收益率16.63%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2237.45所得稅后第三章 項目投資背景分析一、 面臨的挑戰(zhàn)1、經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變中國幅員遼闊，城鄉(xiāng)差別較大，不同地域、

18、不同層級的文化、經(jīng)濟、人文風(fēng)俗都大相徑庭，醫(yī)藥市場環(huán)境差異顯著，導(dǎo)致用藥結(jié)構(gòu)和藥品銷售方式、渠道均不相同，醫(yī)藥政策法規(guī)的頒布和實施也會受到各種復(fù)雜因素影響。雖然中國醫(yī)藥監(jiān)管體系日趨規(guī)范，但是總體進程仍然是漫長而曲折的，這對醫(yī)藥企業(yè)的戰(zhàn)略選擇、產(chǎn)品管線建設(shè)、銷售模式選擇和銷售團隊的管理都帶來了巨大挑戰(zhàn)，容易陷入各種發(fā)展誤區(qū)，經(jīng)營發(fā)展受到影響。2、同質(zhì)化競爭嚴重由于新藥研發(fā)的投入大、時間長、風(fēng)險高，中國醫(yī)藥企業(yè)與發(fā)達國家的醫(yī)藥企業(yè)相比，普遍存在研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力不足的情況；目前，中國市場上絕大部分是仿制藥，同質(zhì)化競爭較為嚴重，制約了中國醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和競爭力的提升。3、藥品價格受宏觀調(diào)控呈

19、下降趨勢為規(guī)范市場價格秩序、降低藥品“虛高”價格，國家發(fā)改委多次降低政府定價藥品的零售價格。近年，隨著關(guān)于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知等一系列藥品價格調(diào)控政策的出臺，藥品市場整體價格水平呈下降趨勢；2019年1月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點方案（國辦發(fā)20192號），選擇北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個城市，從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點品種，國家組織藥品集中采購和使用試點，明確帶量采購，以量換價，進一步強化了藥品價格下降的壓力。二、 行業(yè)研發(fā)體系走向開放合作新時代1、專業(yè)化分工提高了藥品研發(fā)效率傳統(tǒng)

20、醫(yī)藥企業(yè)一般是自主設(shè)立研發(fā)中心，包辦從藥品立項到研發(fā)、上市的全過程。但是，由于研發(fā)部門的效益邏輯以聚焦某類技術(shù)為基礎(chǔ)，市場部門的經(jīng)營邏輯以聚焦疾病治療領(lǐng)域為基礎(chǔ)，因此，醫(yī)藥企業(yè)為了滿足聚焦核心疾病治療領(lǐng)域的產(chǎn)品管線需求，常常需要基于不同技術(shù)，生產(chǎn)不同劑型、不同類別的藥品，二者之間不完全匹配。如果醫(yī)藥企業(yè)自主建立一個大而全的研發(fā)中心，會導(dǎo)致高昂的成本。隨著現(xiàn)代科技進步、信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達以及社會分工的條件越來越成熟，藥品研發(fā)體系也進入了專業(yè)化分工時代。新時代的藥品研發(fā)體系以產(chǎn)業(yè)鏈的主體分工為中心，高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的不同階段扮演不同的角色：在新藥研發(fā)的早期，以藥物有效成分的發(fā)現(xiàn)，以高

21、等院校、科研機構(gòu)為主；臨床前試驗、臨床試驗階段一般以CRO為主；綜合性醫(yī)藥企業(yè)則主要集中力量在新藥上市后的生產(chǎn)工藝研究和商業(yè)化運營、市場推廣。整個研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工，可以帶來專業(yè)化經(jīng)濟，通過三個方面提高研發(fā)效率：首先，降低創(chuàng)新藥的研發(fā)成本，在新藥研發(fā)數(shù)量不多的情況下，企業(yè)如果面面俱到，設(shè)置各種崗位，必然提高研發(fā)成本；縮小研發(fā)部門規(guī)模，通過CRO進行研發(fā)外包，可以實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)濟，降低研發(fā)成本。其次，加快創(chuàng)新藥的研發(fā)進程，目前，國際上創(chuàng)新藥的研發(fā)已逐漸從GCP向產(chǎn)業(yè)鏈兩端擴展。最后，提高創(chuàng)新藥研發(fā)的成功率，藥品監(jiān)管機構(gòu)關(guān)于新藥注冊的規(guī)范日益繁雜，CRO通過提供專業(yè)化服務(wù)，提高注冊申報的質(zhì)量，對

22、研發(fā)流程進行精細化分工，專業(yè)化團隊覆蓋藥品前期立項到后期臨床試驗的全過程，可以有效提高研發(fā)成功率。Deloitte針對19882012年281家制藥企業(yè)的比較研究發(fā)現(xiàn)，開放式合作的藥物研發(fā)，其臨床II期以后階段的成功率，比傳統(tǒng)的一體化研發(fā)模式高出2倍。2、大型制藥企業(yè)在自主研發(fā)的同時也采取開放式研發(fā)模式建設(shè)產(chǎn)品管線藥物開發(fā)是一個漫長復(fù)雜并充滿風(fēng)險的過程，從發(fā)現(xiàn)新分子實體到創(chuàng)新藥上市的整個過程，只有萬分之一至萬分之二的成功率。目前，受靶點開發(fā)難度增加、分子結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、安全性要求以及監(jiān)管壓力加大等多種因素影響，創(chuàng)新藥的研發(fā)成本急劇攀升。根據(jù)Deloitte的研究，研發(fā)一款新藥的平均成本已經(jīng)從20

23、10年的11.9億美元增長至2018年的21.7億美元，從發(fā)現(xiàn)化合物到上市銷售平均需耗時14年。Deloitte對12家大型制藥企業(yè)的研究顯示，新藥研發(fā)的投資回報率從2010年的10.1%下降至2018年的1.9%，新上市藥物的平均銷售峰值從2010年的8.16億美元平均逐年下降8.3%至2018年的4.07億美元。面對整個行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的急速轉(zhuǎn)變，曾經(jīng)制藥企業(yè)憑借一己之力自主創(chuàng)新研發(fā)“重磅炸彈”，進而坐享壟斷紅利的情況越來越少，重資產(chǎn)研發(fā)布局和投入，不足以保證制藥企業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。減少內(nèi)部研發(fā)投入，增加外部投資成為新藥研發(fā)的新趨勢。事實上，根據(jù)EvaluatePharma對輝瑞等12家大型制

24、藥企業(yè)的研發(fā)模式的分析，自主研發(fā)模式的比重逐年降低，許可研發(fā)、合作研發(fā)等開放式研發(fā)模式日益成為主流。3、小型生物技術(shù)公司依賴綜合性醫(yī)藥企業(yè)的商業(yè)化能力推動資產(chǎn)變現(xiàn)創(chuàng)新藥的專利保護是有一定期限的，一般為專利申報之日起20年。然而，專利申報后還要經(jīng)過嚴格的臨床試驗才能上市銷售，一般需要8年左右，即藥品上市后實際可享受專利保護的時間只有1012年。由于市場對藥物療效的認知是一個漸進的過程，市場需求逐漸上升，因此，專利藥物的經(jīng)濟價值也是逐步放大的；然而，幾乎每一個暢銷專利藥物背后都埋伏了大量仿制藥廠商，只待專利保護到期后，立即以極大的價格優(yōu)勢殺入市場；根據(jù)FDA在2005年公布的數(shù)據(jù)，首仿藥約為原研藥

25、價格的94%，而在第二個仿制藥上市后其價格降至原研藥的52%，且隨著上市仿制藥數(shù)量的不斷增加，降幅不斷加劇，到同品種有接近20個仿制藥之時，其價格降至原研藥的約6%；最近的案例則進一步印證了仿制藥對原研藥的沖擊：2019年2月，著名仿制藥企業(yè)MylanInc.宣布在美國正式上市WixelaInhub針對GSK重磅炸彈AdvairDiskus的首仿藥；Wixela的批發(fā)商采購價格相比原研藥AdvairDiskus降低了70%，相比GSK的授權(quán)仿制藥也降低了67%。制藥行業(yè)經(jīng)常用“專利懸崖”來描述專利藥物經(jīng)濟價值的這種戲劇性變化，曾經(jīng)全球最暢銷的藥品阿托伐他汀鈣（商品名：立普妥）20042018年

26、的銷售金額變動趨勢生動地說明了“專利懸崖”效應(yīng)。由于“專利懸崖”效應(yīng)的存在，因此在專利保護期內(nèi)實現(xiàn)更多的藥品銷售，才能實現(xiàn)更高的藥品研發(fā)投資回報，以實現(xiàn)更高的資產(chǎn)變現(xiàn)能力。大多數(shù)小型生物技術(shù)公司自身不具備商業(yè)化能力，如果從藥品上市才開始自建商業(yè)化銷售推廣團隊，遠遠不如與綜合性醫(yī)藥企業(yè)合作，利用其在相應(yīng)疾病治療領(lǐng)域有成熟專業(yè)的銷售推廣團隊，以及完整的醫(yī)藥專家網(wǎng)絡(luò)，可以迅速提高新藥的銷售收入，從而在最短時間內(nèi)實現(xiàn)最高的研發(fā)投資回報。根據(jù)Pharmaprojects的數(shù)據(jù)：20112019年，小型生物技術(shù)公司（研發(fā)管線數(shù)不超2個）已由1,203家增加至2,302家，占全部新藥研發(fā)群體的比例在50%以

27、上；小型生物技術(shù)公司與大型制藥企業(yè)的主要區(qū)別在于其組織靈活、專注于某類藥物的開發(fā)、研發(fā)效率較高，但是囿于自身資金及可調(diào)用資源等因素制約，其在研藥物的商業(yè)化必然依賴于被并購或與大型制藥企業(yè)合作。目前，中國市場上的小型生物技術(shù)公司也已經(jīng)不計其數(shù)，其中，一些公司可能獨立發(fā)展成為綜合性醫(yī)藥企業(yè)，一如曾經(jīng)的Amgen，Biogen，Gilead等，但是，更多的公司只能被并購或與大型制藥企業(yè)合作。商業(yè)化能力、藥品臨床價值、學(xué)術(shù)推廣、臨床影響力、商業(yè)策略、政府關(guān)系、市場準(zhǔn)入等都是決定制藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。更重要的是，隨著全球經(jīng)濟增長的放緩，金融資本將專注更高質(zhì)量的產(chǎn)品管線和商業(yè)化能力評估，能夠獲得融

28、資的小型生物技術(shù)公司數(shù)量將會越來越少。未來，小型生物技術(shù)公司通過出售資產(chǎn)、專利授權(quán)、聯(lián)合營銷等方式與大型制藥企業(yè)、綜合性醫(yī)藥企業(yè)開展全面合作，將成為中國醫(yī)藥行業(yè)的主流趨勢之一。綜上所述，從全球范圍來看，綜合性醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)模式已悄然改變，越來越多地采用對外并購、許可授權(quán)、合作研發(fā)等開放式研發(fā)模式來填充自己的研發(fā)管線，而小型生物技術(shù)公司需要綜合性醫(yī)藥企業(yè)的商業(yè)化能力來實現(xiàn)最佳資產(chǎn)變現(xiàn)能力，因此，開放式研發(fā)模式日益成為藥品研發(fā)的主流模式。4、用藥結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化多年來，由于中國相對封閉、獨立的醫(yī)藥監(jiān)管體制和獨特市場經(jīng)營環(huán)境，特別是藥品審評速度緩慢，導(dǎo)致國際主流創(chuàng)新藥遲遲不能進入中國；加之獨特的招標(biāo)

29、制度，未形成“專利懸崖”效應(yīng)，導(dǎo)致國內(nèi)用藥結(jié)構(gòu)與國際主流市場有極大差異，例如過去十年中國用藥結(jié)構(gòu)占比最高的主要是輔助藥品、中藥注射劑。隨著中國的醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場經(jīng)營環(huán)境逐步同國際接軌，尤其是藥品上市許可持有人制度，以及藥品集中采購政策，DRGs等一系列法規(guī)的實施，中國的用藥結(jié)構(gòu)與國際主流市場日益趨同。以美國為例2017年美國仿制藥占藥品處方量比例約90.4%，而用藥金額占比僅占23%；其中普通仿制藥占藥品處方量約85.5%，而用藥金額占比僅有13%。從以上數(shù)據(jù)中可知：10%的創(chuàng)新藥獲得了77%的用藥金額，而4.9%的特殊仿制藥或孤兒藥獲得了10%的用藥金額。由此可以看出，創(chuàng)新藥能夠獲得最高的

30、用藥金額，其次是特殊仿制藥或孤兒藥，而普通仿制藥只能獲得極少的用藥金額。5、醫(yī)藥行業(yè)競爭格局重塑出現(xiàn)重要時間窗口隨著中國的醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場經(jīng)營環(huán)境逐步同國際接軌，中國醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營邏輯也逐漸向國際主流趨同；特別是在藥品集中采購政策、DRGs等一系列政策的影響下，中國醫(yī)藥行業(yè)的市場競爭必將形成與國際主流市場相似的格局。過去，中國醫(yī)藥企業(yè)依靠一款輔助藥、中藥注射劑或一款基礎(chǔ)用藥量很大的普通仿制藥打天下的情形將成為歷史；未來，中國醫(yī)藥企業(yè)要么成為創(chuàng)新藥公司，要么成為品牌仿制藥、高難度仿制藥和孤兒藥公司，普通仿制藥將集中在少數(shù)幾個具有成本優(yōu)勢的制藥公司手里，而中國大部分現(xiàn)有中小規(guī)模沒有特色的普通仿制

31、藥企業(yè)注定會逐漸被市場淘汰。與此同時，由于中國幅員遼闊，地域差別、城鄉(xiāng)差別巨大，醫(yī)藥行業(yè)政策法規(guī)的施行將是一個漫長而曲折的過程，中國醫(yī)藥行業(yè)競爭格局的變化也不會一蹴而就，已具備一定市場基礎(chǔ)的醫(yī)藥企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的重要時間窗口。綜上所述，中國醫(yī)藥行業(yè)市場需求持續(xù)增長，但是，在中國醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場經(jīng)營環(huán)境與國際市場接軌的過程中，中國醫(yī)藥企業(yè)將經(jīng)歷一輪大規(guī)模洗牌，最終形成與發(fā)達國家成熟市場類似的競爭格局。三、 實施重大戰(zhàn)略平臺建設(shè)工程聚力加快“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)。緊扣“四區(qū)一基地”的戰(zhàn)略定位，對標(biāo)“青吳嘉”示范區(qū)，完善工作推進機制。強化規(guī)劃引領(lǐng)，高質(zhì)量編制綜合協(xié)調(diào)中心服務(wù)區(qū)和郎溪、廣德兩片區(qū)空間、產(chǎn)

32、業(yè)規(guī)劃。加大對接力度，積極爭取省級層面出臺專項支持政策，啟動綜合協(xié)調(diào)中心服務(wù)區(qū)建設(shè)，支持郎溪、廣德經(jīng)開區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦服務(wù)強軍興軍、“生態(tài)+”、大健康、汽車研發(fā)試驗和檢驗檢測等領(lǐng)域，落地開工一批重大產(chǎn)業(yè)項目。支持郎溪與白茅嶺農(nóng)場合作建設(shè)長三角重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)冷鏈物流基地，支持廣德高標(biāo)準(zhǔn)打造新興產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。強化項目支撐，首批集中開工28個總投資逾120億元的重大項目，加快定埠港綜合碼頭二期建設(shè)，開通集裝箱業(yè)務(wù)；年內(nèi)開工建設(shè)宣廣高速改擴建、G318廣德段改擴建等一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)重點項目，力爭盡快取得一批標(biāo)志性成果。聚力啟動中國（安徽）自貿(mào)區(qū)宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)

33、。加強與自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，復(fù)制和推廣先進經(jīng)驗，承接創(chuàng)新成果和溢出效應(yīng)，加快申報和建設(shè)宣城綜合保稅區(qū)，促進開放型經(jīng)濟集聚發(fā)展。申報中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和跨境電商零售進口試點，建設(shè)線上線下平臺。加快建設(shè)巷口橋鐵路物流基地，推進宣州港綜合碼頭二期和海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建設(shè)。編制實施宣城臨空片區(qū)規(guī)劃，啟動市區(qū)至蕪宣機場快速通道建設(shè)，構(gòu)建多式聯(lián)運綜合物流體系。聚力融入“兩圈多廊帶”建設(shè)。深化與南京都市圈一體化發(fā)展，加快寧淮宣生態(tài)經(jīng)濟帶和蘇皖合作示范區(qū)、寧宣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。力爭全市域加入杭州都市圈，支持寧國、績溪等地設(shè)立杭州城西科創(chuàng)大走廊聯(lián)動發(fā)展區(qū)塊。參與共建杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、新安江千

34、島湖生態(tài)補償試驗區(qū)。落實長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案，積極融入科技與制度雙輪驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)與城市一體化發(fā)展的先行先試走廊。深化服務(wù)共享，擴大與滬蘇浙城市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、居民服務(wù)“一卡通”覆蓋面。聚力推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。編制新一輪開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，堅持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。推進宣城經(jīng)開區(qū)招商提標(biāo)、項目提速、企業(yè)提級、產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提品，確保到位省外資金100億元以上，建成5個投資10億元以上小微企業(yè)園，培育10戶產(chǎn)值超5億元骨干企業(yè)，啟動5平方公里一體化高質(zhì)量發(fā)展合作區(qū)建設(shè)。實施宣城高新區(qū)擴區(qū)，積極爭創(chuàng)國家高新區(qū)。打造宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“羽絨+”全產(chǎn)業(yè)鏈、綠色農(nóng)產(chǎn)

35、品供應(yīng)鏈、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新鏈，建設(shè)東部新城，確保固定資產(chǎn)投資、出口額分別增長20%和30%。推動各開發(fā)區(qū)深度參與長三角重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移。聚力打造區(qū)域綜合交通樞紐。力爭完成交通建設(shè)投資120億元。建成蕪黃高速宣城段，確保實現(xiàn)“縣縣通高速”。加快宣涇、寧國至安吉高速公路建設(shè)，力爭開工揚績高速旌德連接線。建成S104宣港路和G318郎溪十字段等一級公路，開工G329孫埠至大汪村等一級公路改建工程。加快宣績高鐵建設(shè)，推進寧杭高鐵二通道、寧宣、宣銅、宣鎮(zhèn)、杭臨績高鐵和鐵路專用線等項目前期工作，開工建設(shè)旌德通用機場。四、 實施品質(zhì)提升工程，在中心城區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破拓展城市發(fā)展

36、空間。按照“依山、擁江、濱湖”城市格局，實施城市更新行動，扎實開展城市雙修，推動城市多組團發(fā)展。編制國土空間總體規(guī)劃，提升規(guī)劃設(shè)計水平。推進水陽江城區(qū)示范段、彩金湖生態(tài)綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，啟動中央生態(tài)綠地二期等項目，完善敬亭山和宛陵湖配套設(shè)施。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制，強化基本公共服務(wù)保障，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。提升城市建設(shè)品質(zhì)。持續(xù)開展“品質(zhì)提升年”活動，實施城市建設(shè)項目265個，完成投資150億元。開展征遷攻堅行動，實現(xiàn)遺留項目征遷全部“清零”。啟動陽德路東延、青弋江大道九標(biāo)等道路建設(shè)，提升城市道路通行效率。加快市國家綜合檔案館、市老年大學(xué)、市職工活動中心等項目建設(shè)，不斷完善城市功

37、能。實施城市綠化亮化提升行動，持續(xù)推進城區(qū)活水工程和6條內(nèi)河綜合治理，改造提升城市綠地30公頃。加快7個安置小區(qū)建設(shè)，完成27個老舊小區(qū)改造任務(wù)，持續(xù)改善人居環(huán)境。強化城市精細管理。統(tǒng)籌推進“智慧宣城”“數(shù)字宣城”建設(shè)，完成“城市大腦”平臺部署，加快構(gòu)建“1+7+N”的數(shù)據(jù)平臺體系，強化典型場景應(yīng)用，著力打造省內(nèi)智慧城市新標(biāo)桿。持續(xù)深化“雙創(chuàng)一提升”活動，提高城市綜合治理水平。改造城市地下管網(wǎng)25公里，完成5個城區(qū)辦事處生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。堅持“房住不炒”，規(guī)范發(fā)展長租房市場，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的

38、資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積29333.00（折合約44.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積46201.38。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸生物醫(yī)藥制品，預(yù)計年營業(yè)收入41900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求

39、狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。隨著經(jīng)濟的增長，中國城鄉(xiāng)居民收入增長迅速。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2013年的26,467元增長至2018年的39,251元，年均復(fù)合增長率8.20%；全國農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的9,430元增長至2018年的14,617元，年均復(fù)合增長率9.2%。醫(yī)療服務(wù)具有一定的剛性特征，收

40、入的增加和人民生活水平的提高，直接引致居民健康意識提升，醫(yī)療服務(wù)需求上升，從而拉動藥品需求，支持醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1生物醫(yī)藥制品噸xx2生物醫(yī)藥制品噸xx3生物醫(yī)藥制品噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx41900.00第五章 項目選址一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況宣城，簡稱宣，古稱宛陵、宣州，安徽省轄地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一，位于安徽省東南部，蘇浙皖三省交匯處。是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

41、移示范區(qū)一翼，南京都市圈成員城市，杭州都市圈觀察員城市， G60科創(chuàng)走廊中心城市，中國文房四寶之鄉(xiāng)。總面積12340平方公里。截至2020年11月，全市轄1個區(qū)，4個縣，代管2個縣級市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，宣城市常住人口為2500063人。宣城自古有“南宣北合”一說，有著江南魚米之鄉(xiāng)的美譽。自西漢設(shè)郡以來已有2000多年的歷史。宣城自西漢時起就一直是江東大郡，晉永嘉年間，首開文化昌盛之風(fēng)，歷經(jīng)六朝。境內(nèi)有文房四寶文化、徽文化、詩歌文化、民俗文化、飲食文化、宗教文化、宗氏文化并存共榮，素有“宣城自古詩人地”、“上江人文之盛首宣城”之稱。宣城市曾榮獲國家歷史文化名

42、城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、全國文明城市等榮譽。2019年11月6日，入選中國地級市百強第52名。2019年11月21日，入選“2019中國地級市全面小康指數(shù)前100名”。推進工業(yè)強市，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，實施“千企升級”項目230個、“雙百”項目240個，新增國家兩化融合貫標(biāo)企業(yè)11戶、綠色工廠2個、綠色設(shè)計產(chǎn)品20種，入選首批省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)10戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)188戶，創(chuàng)2017年以來新高。加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，新認定高新技術(shù)企業(yè)162戶，新招引高層次人才團隊10個，技術(shù)合同交易額、研發(fā)經(jīng)費支出占比均居全省第6位。宛陵科創(chuàng)城正式開園，宣城先進光伏技術(shù)

43、研究院掛牌成立，核心城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。促進服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動線上線下消費融合，新增限上商貿(mào)流通單位177戶，網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，糧食總產(chǎn)達126.7萬噸，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1000億元；集體經(jīng)濟強村占比達16.5%，居全省前列。到2025年，培育1000億級核心產(chǎn)業(yè)2個、500億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)8個、百億級新興產(chǎn)業(yè)基地10個；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破2000戶，完成制造企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型1000戶，新增百億企業(yè)2戶以上。深入推進創(chuàng)新活市。以國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，構(gòu)建具有宣城特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。到202

44、5年，力爭高新技術(shù)企業(yè)突破1000戶，省級以上創(chuàng)新平臺突破400家；招引高層次人才團隊120個以上。深入推進文化名市。堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，深度挖掘宣城歷史文化資源，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，促進文旅深度融合，展示“中國文房詩意宣城”品牌魅力和時代風(fēng)采。到2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達4.5%，年接待游客7000萬人次、旅游總收入700億元。深入推進開放興市。全力加快“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，深度融入長三角一體化發(fā)展，參與更大范圍、更深層次的區(qū)域合作和對外開放。到2025年，累計謀劃重大項目1000個以上，總投資1萬億元以上；引進億元以上省外投資項目

45、1500個，實際到位省外資金4500億元；進出口實績企業(yè)達1000戶以上。面對長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展新要求，宣城乘勢而上、積極作為，深入落實省委省政府關(guān)于“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)部署要求，把“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)作為全市融入長三角一體化發(fā)展的“一號工程”，建立協(xié)調(diào)推進機制，推動綜合協(xié)調(diào)中心服務(wù)區(qū)和郎溪、廣德片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，謀劃設(shè)立中國（安徽）自貿(mào)區(qū)宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。宣城迎來千載難逢的重大歷史機遇，跨越趕超其時已至、其勢已成、其興可待。三、 實施補鏈固鏈強鏈工程，在推進工業(yè)強市上實現(xiàn)新突破培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”、產(chǎn)業(yè)集群“群長制”，培育一批“鏈長”“群主”企業(yè)，著力打造汽車零部件、

46、新能源等十大特色產(chǎn)業(yè)集群。強力推進省、市戰(zhàn)新基地建設(shè)，積極申報省“三重一創(chuàng)”，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%。發(fā)展分布式能源產(chǎn)業(yè)，推廣異質(zhì)結(jié)、銅銦鎵硒薄膜太陽能發(fā)電技術(shù)應(yīng)用。實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，編制產(chǎn)業(yè)招商地圖，完善招商項目評價機制，突出專業(yè)招商，力爭新建10億元以上項目20個、到位長三角資金增長10%以上。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)實施“千企升級”計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化改造，擴大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，確保技改投資增長10%以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150戶，力爭省級專精特新企業(yè)突破200戶。深化質(zhì)量提升行動，培育創(chuàng)建省質(zhì)量提升示范區(qū)，制定省級以上標(biāo)準(zhǔn)6件以上。推進先進制造業(yè)和

47、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全面推進“企業(yè)上云用數(shù)賦智”，樹立一批互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)融合發(fā)展的行業(yè)標(biāo)桿。建設(shè)SAP宣城工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)智中心。加快5G基站建設(shè)和“5G+”商用。建設(shè)宛陵大數(shù)據(jù)中心實體場館，建立健全運營管理體制，加速推動數(shù)據(jù)資源與政務(wù)服務(wù)、社會治理、經(jīng)濟管理融合開發(fā)利用。布局“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+AI+大數(shù)據(jù)”等未來產(chǎn)業(yè)，形成高質(zhì)量發(fā)展新增長點。四、 實施營商環(huán)境提升工程，在激發(fā)市場主體活力上實現(xiàn)新突破深化重點領(lǐng)域改革。實施權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)，推進“一網(wǎng)一門一次”改革，深化“證照分離”、企業(yè)注銷便利化改革，鞏固企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”

48、成果。加強“智慧政務(wù)”建設(shè)，拓展 7×24 小時不打烊“隨時辦”服務(wù)范圍和領(lǐng)域。健全“雙隨機、一公開”部門聯(lián)查常態(tài)化機制，加快市縣“互聯(lián)網(wǎng)+營商環(huán)境監(jiān)測”系統(tǒng)建設(shè)。實施國企改革三年行動，加快市屬企業(yè)重組整合和市場化轉(zhuǎn)型，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，聚焦主業(yè)發(fā)展壯大，在經(jīng)濟社會發(fā)展中選準(zhǔn)賽道、扛起大梁。強化為企服務(wù)。常態(tài)化開展“四送一服”專項行動，嚴格落實減稅降費政策和財政資金直達機制，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，強化財政與金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策集成，確保市場主體有更多獲得感。實施公平競爭審查制度，加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，維護市場公平競爭秩序。推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，光明磊落同企業(yè)家交往

49、，理直氣壯為企業(yè)家服務(wù)。優(yōu)化要素供給。發(fā)揮市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺作用，擴大“新型政銀擔(dān)”“稅銀互動”“續(xù)貸過橋”業(yè)務(wù)，鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升制造業(yè)中長期貸款和中小微企業(yè)貸款比重，力爭新增貸款200億元以上。支持企業(yè)多層次資本市場融資，力爭A股上市掛牌企業(yè)2戶以上，實現(xiàn)直接融資100億元以上。常態(tài)化開展線上線下招聘活動，推行企業(yè)用工余缺調(diào)劑制度，開展職業(yè)技能提升行動，著力解決結(jié)構(gòu)性用工難題。深化“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，組織編制土地征收成片開發(fā)方案，推動要素合理配置，提高全要素生產(chǎn)率。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通

50、和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求

51、、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集

52、程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出

53、書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司

54、造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；

55、（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人

56、應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會