江西省實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)省級(jí)考核評(píng)估抽查方案

1、附件：江西省實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)省級(jí)考核評(píng)估抽查方案根據(jù)全國(guó)重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃（20042010年）（國(guó)辦發(fā)200475號(hào)，以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）及衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部辦公廳下發(fā)的實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)縣級(jí)考核評(píng)估方案（衛(wèi)辦疾控發(fā)2008214號(hào)）的有關(guān)要求，為切實(shí)完成我省各縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)考核評(píng)估的省級(jí)考評(píng)抽查，特制定本方案。一、考評(píng)抽查目的抽查各設(shè)區(qū)市對(duì)所轄各縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)考核評(píng)估情況，并對(duì)全省各設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)作出評(píng)價(jià)。二考評(píng)抽查選點(diǎn)按照有關(guān)方案要求，并根據(jù)我省碘缺乏病防治工作現(xiàn)狀及縣級(jí)考核評(píng)估情況，在贛州市抽取2個(gè)縣（市、區(qū)），其余設(shè)

2、區(qū)市分別抽取1個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展考評(píng)抽查工作。三、考評(píng)抽查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果判定（一）考評(píng)抽查內(nèi)容。按照江西省實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)縣級(jí)考核評(píng)估實(shí)施方案要求進(jìn)行。（二）考評(píng)抽查標(biāo)準(zhǔn)?？荚u(píng)抽查的縣（市、區(qū)）管理指標(biāo)達(dá)到80分以上，且居民戶合格碘鹽食用率大于90%；810歲兒童尿碘含量中位數(shù)100µg/L，且尿碘含量<50µg/L的比例不超過(guò)20%。（三）考評(píng)抽查結(jié)果判定。各設(shè)區(qū)市所抽查的縣（市、區(qū)）達(dá)標(biāo)，則認(rèn)可該設(shè)區(qū)市申報(bào)達(dá)標(biāo)的所有縣（市、區(qū)）均達(dá)標(biāo)；如所抽查的縣（市、區(qū)）未達(dá)標(biāo)，則認(rèn)定該設(shè)區(qū)市所申報(bào)的達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）均未達(dá)標(biāo)。經(jīng)考評(píng)抽查未達(dá)標(biāo)的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）應(yīng)在考評(píng)

3、抽查后6個(gè)月內(nèi)，再次申報(bào)考評(píng)抽查，由相應(yīng)考評(píng)抽查組進(jìn)行考核評(píng)估，并寫(xiě)出考評(píng)報(bào)告。四、考評(píng)方法（一）考評(píng)抽查組應(yīng)聽(tīng)取設(shè)區(qū)市及所抽查縣（市、區(qū)）匯報(bào)，并按照有關(guān)方案要求核查所抽查設(shè)區(qū)市所轄各縣（市、區(qū)）考評(píng)報(bào)告及所抽查縣（市、區(qū)）的各項(xiàng)原始資料，了解和掌握該設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）碘缺乏病防治及考核評(píng)估有關(guān)情況。（二）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。1居民合格碘鹽食用率?？荚u(píng)抽查組在被抽查縣（市、區(qū)）按東、西、南、北、中5個(gè)方位各抽取1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（不足5個(gè)鄉(xiāng)時(shí)全部抽取），每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各隨機(jī)抽取1個(gè)村（居委會(huì)）采集20戶食鹽樣品，采用直接滴定法（GB/T 13025.71999），測(cè)定鹽中碘含量，并記錄每村居民戶

4、數(shù)，采用加權(quán)法計(jì)算居民戶合格碘鹽食用率。居民合格碘鹽食用率=×100%（注：a1-a5分別為5個(gè)村的居民合格碘鹽食用率；b1-b5分別為5個(gè)村的戶數(shù)）2兒童尿碘水平。在上述抽取的5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各隨機(jī)抽檢1所小學(xué)的20名810歲兒童（男、女各半）的尿樣，由省疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室采用砷鈰催化分光光度測(cè)定方法（WS/T 1072006），檢測(cè)兒童尿碘水平。3健康教育狀況。在抽取的每所小學(xué)，選定30名5年級(jí)學(xué)生（不足30名時(shí)全部調(diào)查）進(jìn)行碘缺乏病健康教育問(wèn)卷調(diào)查，了解其知曉率，并抽查學(xué)校碘缺乏病防治健康教育活動(dòng)計(jì)劃安排和教案。4碘鹽銷售網(wǎng)絡(luò)。對(duì)抽取的每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和5個(gè)村（居委會(huì)）

5、，分別開(kāi)展碘鹽銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、碘鹽銷售點(diǎn)數(shù)量和分布、碘鹽貨源、銷售量等情況調(diào)查；在抽查村（居委會(huì)）現(xiàn)場(chǎng)抽取5戶碘鹽銷售點(diǎn)（不足5戶全部抽取）鹽樣進(jìn)行半定量檢測(cè)，同時(shí)觀察銷售點(diǎn)防治知識(shí)固定宣傳內(nèi)容情況。（三）考評(píng)結(jié)果的填報(bào)。1根據(jù)抽查縣（市、區(qū)）資料及現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況，分別填寫(xiě)附表1-8。2考評(píng)抽查結(jié)束后應(yīng)分別撰寫(xiě)所抽查設(shè)區(qū)市的考評(píng)抽查報(bào)告（附表9），并及時(shí)向同級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)考評(píng)抽查結(jié)果。五、考評(píng)抽查組人員及時(shí)間（每組根據(jù)需要另抽1名專家）組別時(shí)間地點(diǎn)人員組成第一組另通知南昌市新余市宜春市萍鄉(xiāng)市組 長(zhǎng)：熊 毅 省發(fā)改委副主任副組長(zhǎng)：張昆照 省疾控中心 張寧英 省鹽務(wù)局成 員：胥四新 省血地辦

6、鄭建剛 省疾控中心 裘海清 省疾控中心第二組另通知贛州市吉安市撫州市組 長(zhǎng)：黃慶紅 省鹽務(wù)局副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：孫振榮 省鹽務(wù)局成 員：周曉娟 省鹽務(wù)局 萬(wàn)建平 省疾控中心 陳 都 省疾控中心第三組另通知九江市景德鎮(zhèn)市鷹潭市上饒市組 長(zhǎng)：關(guān)晏民 省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)副組長(zhǎng)：熊繼杰 省血地辦成 員：方明輝 省發(fā)改委 鄒曉斌 省鹽務(wù)局 李志宏 省疾控中心 雷 蕾 省疾控中心六、要求（一）省衛(wèi)生廳、發(fā)展改革委、鹽務(wù)局負(fù)責(zé)考評(píng)工作的組織實(shí)施；各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)考評(píng)工作的協(xié)調(diào)、管理和具體組織實(shí)施。（二）各級(jí)鹽務(wù)主管部門(mén)應(yīng)積極支持和配合本次考評(píng)抽查工作，并認(rèn)真完成相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（三）省血地辦、省疾病

7、預(yù)防控制中心應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考評(píng)工作的技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量控制工作；各級(jí)血地辦、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)按照方案要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，精心做好考評(píng)抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并配合考評(píng)抽查組按期按質(zhì)按量完成考核評(píng)估工作。附件： 1實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)評(píng)估省級(jí)考評(píng)抽查填報(bào)表（表1-9）2健康教育問(wèn)卷及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)14附件1 實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)評(píng)估省級(jí)考評(píng)抽查填報(bào)表（表19）表1 綜合指標(biāo)考評(píng)計(jì)分表 省） 市 縣（市、區(qū)）項(xiàng) 目?jī)?nèi) 容考評(píng)方法得分依據(jù)應(yīng)得分實(shí)得分組織領(lǐng)導(dǎo)（30分）防治工作組織、管理查閱相關(guān)文件有主管地方病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)者2分； （ ）專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員配置能夠滿足當(dāng)?shù)胤乐喂ぷ餍枰?分。

8、 （ ）4制定防治規(guī)劃、工作計(jì)劃查閱相關(guān)文件由政府下發(fā)規(guī)劃、計(jì)劃者4分；由部門(mén)下發(fā)者2分。 （ ）4防治工作納入目標(biāo)管理查閱相關(guān)文件、責(zé)任書(shū)納入政府目標(biāo)管理者8分；納入部門(mén)目標(biāo)管理者4分。 （ ）8資金保障情況查閱近3年的專項(xiàng)資金劃撥文件中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)足額撥付到縣級(jí)相關(guān)部門(mén)者4分； （ ）縣級(jí)根據(jù)防治工作需要安排資金者2分；未安排者0分。 （ ）6政府適時(shí)組織召開(kāi)研究、落實(shí)防治工作的會(huì)議查閱近3年會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要每年召開(kāi)者3分；期間有2年召開(kāi)者2分，有1年召開(kāi)者1分（ ） 3防治工作能力建設(shè)查閱近3年相關(guān)文件資料、財(cái)務(wù)憑據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)查看防治機(jī)構(gòu)有加強(qiáng)人員培訓(xùn)的相關(guān)政策、規(guī)章和實(shí)施計(jì)劃者

9、1分； （ ）近3年，每年派員參加上級(jí)舉辦的培訓(xùn)、會(huì)議者2分；期間有2年或1年派員參加上級(jí)舉辦的培訓(xùn)、會(huì)議者1分； （ ）防治機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等，能滿足防治工作需要者2分。（ ） 5碘鹽管理（28分）相關(guān)部門(mén)對(duì)碘鹽生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查閱相關(guān)部門(mén)近3年的文件、計(jì)劃、報(bào)表等鹽務(wù)管理部門(mén)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和政策者3分； （ ）市場(chǎng)銷售碘鹽的包裝、價(jià)格適宜當(dāng)?shù)厝罕娤M(fèi)水平者3分； （ ）質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展碘鹽質(zhì)量日常監(jiān)管者3分； （ ）工商、鹽業(yè)主管部門(mén)每年開(kāi)展對(duì)碘鹽市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)者3分。 （ ） 12碘鹽銷售網(wǎng)絡(luò)結(jié)合群眾訪談，現(xiàn)場(chǎng)查看5個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)村每個(gè)鄉(xiāng)設(shè)有碘鹽銷售點(diǎn)者

10、3分，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、布局合理者加2分；（ ）每個(gè)村設(shè)有碘鹽銷售點(diǎn)者3分， 網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、布局合理者加2分。 （ ）10碘鹽供應(yīng)、市場(chǎng)銷售管理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并查閱近3年碘鹽調(diào)運(yùn)和銷售計(jì)劃每年按計(jì)劃完成碘鹽年度供應(yīng)量者6分，每年每少10%扣1分。 （ ）6續(xù)表1 綜合指標(biāo)考評(píng)計(jì)分表 省 市 縣（市、區(qū)）項(xiàng)目?jī)?nèi) 容考評(píng)方法得分依據(jù)應(yīng)得分實(shí)得分監(jiān)測(cè)與防治（24分）碘鹽監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況查閱文件、報(bào)告、報(bào)表，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查近3年，每年能夠按碘鹽監(jiān)測(cè)方案要求及時(shí)完成監(jiān)測(cè)者8分；期間有2年完成監(jiān)測(cè)者5分，有1年完成監(jiān)測(cè)者3分。 （ ）8監(jiān)測(cè)管理與信息利用查閱有關(guān)文件、工作通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要近3年，每年及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息通報(bào)到有關(guān)部門(mén)

11、、單位者3分； （ ）有關(guān)部門(mén)及時(shí)將監(jiān)測(cè)通報(bào)信息傳達(dá)到有關(guān)單位、人員者2分。 （ ）5協(xié)助上級(jí)單位開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)查查閱相關(guān)資料、報(bào)告近3年開(kāi)展過(guò)相關(guān)工作者3分，每年1分。 （ ）3鹽碘檢測(cè)質(zhì)量控制考核查閱相關(guān)考核記錄及反饋報(bào)告近3年，每年參加且通過(guò)國(guó)家或省級(jí)碘鹽檢測(cè)質(zhì)控考核者5分；參加考核且未通過(guò)者0分；未被安排參加考核者2分。 （ ）5適時(shí)采取應(yīng)急強(qiáng)化補(bǔ)碘措施查閱近3年工作記錄對(duì)監(jiān)測(cè)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的高危人群及時(shí)采取應(yīng)急補(bǔ)碘措施者3分。（ ）3健康教育（18分）宣傳普及碘缺乏病防治知識(shí)查閱節(jié)目播放記錄市、縣級(jí)廣電部門(mén)每年通過(guò)電視、廣播宣傳2次以上者3分。 （ ）3學(xué)校開(kāi)展健康教育活動(dòng)情況現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資

12、料抽查3所小學(xué)，有相關(guān)健康教育計(jì)劃且開(kāi)展活動(dòng)者3分。 （ ）3小學(xué)生健康教育效果評(píng)估問(wèn)卷（附件2）抽查評(píng)估5所小學(xué)滿分為5分，每所小學(xué)各占1分；問(wèn)卷評(píng)估實(shí)得分 （5所小學(xué)平均分之和）5 （ ）5碘鹽銷售場(chǎng)所設(shè)有固定宣傳內(nèi)容選取3個(gè)村，每村抽查1個(gè)銷售點(diǎn)各村銷售點(diǎn)均設(shè)有固定宣傳內(nèi)容者3分，每少1處，扣1分。 （ ） 3按要求開(kāi)展5.15宣傳日活動(dòng)查閱有關(guān)文件、總結(jié)、音像、圖片資料每年由多部門(mén)共同組織開(kāi)展宣傳日活動(dòng)者4分；單由衛(wèi)生部門(mén)組織開(kāi)展宣傳日活動(dòng)者2分。 （ ）4總 分100填表人：_ 填表日期： 年 月 日表2 碘缺乏病防治經(jīng)費(fèi)投入情況調(diào)查表 省 市 縣（市、區(qū)）單位：萬(wàn)元年 度資金總額經(jīng)

13、費(fèi)來(lái)源中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金省、市級(jí)專項(xiàng)資金縣級(jí)專項(xiàng)資金其它（注明來(lái)源）合 計(jì)注：本表格應(yīng)填寫(xiě)考評(píng)前3年和考評(píng)當(dāng)年的有關(guān)情況。填表人： 填表日期： 年 月 日表3 鄉(xiāng)級(jí)碘鹽網(wǎng)點(diǎn)情況調(diào)查表 省 市 縣（市、區(qū)）鄉(xiāng) 名行政村數(shù)銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)（個(gè)）碘鹽來(lái)源年銷售量(噸)購(gòu)入價(jià) （元/公斤）零售價(jià) （元/公斤）小包裝散裝小包裝散裝填表人： 填表日期： 年 月 日表4 村級(jí)碘鹽零售點(diǎn)情況調(diào)查表 省 市 縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)名村名零售點(diǎn)數(shù)量（個(gè)）調(diào)查零售點(diǎn)數(shù)量（個(gè)）碘鹽零售許可證零售價(jià) （元/公斤）半定量檢測(cè)結(jié)果有無(wú)小包裝散裝檢測(cè)份數(shù)碘鹽份數(shù)非碘鹽份數(shù)填表人： 填表日期： 年 月 日表5 碘鹽市場(chǎng)管理情況調(diào)查表 省

14、市 縣（市、區(qū)）項(xiàng) 目年年年年總?cè)丝跀?shù)（人）碘鹽計(jì)劃銷售量（噸）碘鹽實(shí)際銷售量（噸）人均碘鹽食用量（kg /年）鹽碘中位數(shù)（mg/kg）緝查非碘鹽量（噸）注：本表格應(yīng)填寫(xiě)考評(píng)前3年和考評(píng)當(dāng)年的有關(guān)情況。填表人： 填表日期： 年 月 日表6 防治碘缺乏病健康教育情況調(diào)查表 省 市 縣（市、區(qū)）年 份5.15宣傳日活動(dòng)發(fā)放宣傳材料（份）固定宣傳 內(nèi)容（村數(shù)）全縣小學(xué)數(shù)（個(gè)）開(kāi)展健康教育小學(xué)數(shù)（個(gè)）廣播、電視宣傳 碘缺乏病知識(shí)開(kāi)展未開(kāi)展宣傳過(guò)未宣傳合 計(jì)注：本表格應(yīng)填寫(xiě)考評(píng)前3年和考評(píng)當(dāng)年的有關(guān)情況。填表人： 填表日期： 年 月 日表7 碘缺乏病防治效果評(píng)價(jià)表 省 市 縣（市、區(qū)）年 份居民戶碘鹽監(jiān)

15、測(cè)兒童尿碘檢測(cè)應(yīng)急補(bǔ)碘(人數(shù))戶數(shù)鹽碘含量(mg/kg)構(gòu)成%份數(shù)兒童尿碘濃度(g/L)構(gòu)成%中位數(shù)(g/L)0-5-20-50-0-20-50-100-300- 合 計(jì)注：本表格應(yīng)填寫(xiě)考評(píng)前3年有關(guān)情況。填表人：_ 填表日期： 年 月 日表8 碘缺乏病現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 省 市 縣（市、區(qū)）鄉(xiāng) 名村 名學(xué)校名學(xué)生數(shù)810歲兒童尿碘檢測(cè)(µg/L)學(xué)生健教問(wèn)卷調(diào)查居民戶食用鹽碘定量檢測(cè)（mg/kg）全村戶數(shù)檢測(cè)份數(shù)中位數(shù)50 比率(%)調(diào)查人數(shù)平均分?jǐn)?shù)檢測(cè)份數(shù)0(份數(shù))5(份數(shù))20(份數(shù))50(份數(shù))合格碘鹽食用率(%)合 計(jì)注：本表格適用于縣級(jí)考核評(píng)估和省級(jí)抽查評(píng)估。填表人：_ 填表日期： 年 月 日表9 實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)考核評(píng)估結(jié)果匯總表 省 市縣市區(qū)名總?cè)丝跀?shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)村數(shù)綜合指標(biāo)考評(píng)分?jǐn)?shù)碘鹽銷售量(噸)零售點(diǎn)碘鹽半定量檢測(cè)居民戶食用鹽碘定量檢測(cè)學(xué)生健康教育8-10歲兒童尿碘監(jiān)測(cè)計(jì)劃銷售實(shí)際銷售檢測(cè)點(diǎn)數(shù)檢測(cè)份數(shù)合格率(%)監(jiān)測(cè)村數(shù)檢測(cè)份數(shù)合格份數(shù)合格碘鹽食用率(%)調(diào)查學(xué)校數(shù)調(diào)查人數(shù)平均分?jǐn)?shù)調(diào)查學(xué)校數(shù)調(diào)查人數(shù)中位數(shù)50µg/L 比率(%)注：本表格為設(shè)區(qū)市及省級(jí)考評(píng)報(bào)告附表。填表人：_ 填表日期： 年 月 日附件2健康教育問(wèn)卷及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（五年級(jí)學(xué)生健康教育問(wèn)卷）【調(diào)查說(shuō)明】1調(diào)查時(shí)，請(qǐng)老師回避。2調(diào)查結(jié)束后，向?qū)W生宣講正確答案。3問(wèn)卷指導(dǎo)語(yǔ)：本