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1、有關(guān)勞動者權(quán)益的傾斜保護是勞動合同制度的根本特點 論文摘要:合同自由原則是合同法最基本的原則,是貫穿合同法的主線。為保護廣大勞動者的權(quán)益,勞動合同立法體現(xiàn)了傾斜保護的原則,不僅是在表述上而且在法律制度的規(guī)定中均體現(xiàn)了該原則,尤其是在勞動合同的定理、解除制度以及關(guān)于勞動合同期限等問題的規(guī)定中表現(xiàn)得尤為明顯。論文下載論文關(guān)鍵詞:勞動合同法 合同自由原則 勞動者權(quán)益 傾斜保護勞動合同法的頒布實施不僅在學術(shù)界更在實業(yè)界引起了廣泛的關(guān)注,對其無論是贊許或是批評,其關(guān)注點往往在于其對于勞動合同簽訂年限的相關(guān)規(guī)定。筆者以為,關(guān)于勞動合同法,我們應(yīng)當更多地關(guān)注其基
2、于對勞動者傾斜保護的原則而作出的特別規(guī)定。一、勞動合同的性質(zhì)及其對合同自由的限制勞動合同是指勞動者與用人單位之間為確立勞動關(guān)系依法協(xié)商達成的雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。勞動合同法規(guī)定,訂立勞動合同應(yīng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用等原則。合同法規(guī)定,合同是平等的自然人、法人或其他組織之間以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)為目的進行的意思表示一致的法律行為,訂立民事合同是平等主體之間重要的法律行為,應(yīng)遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用等原則。從勞動合同法對勞動合同的概念及訂立合同應(yīng)遵循的原則可以看出,勞動合同與民事合同有著密切的聯(lián)系,就其性質(zhì)而言,勞動合同屬于民事合同的一種。所以,訂立勞動合同應(yīng)遵
3、循平等自愿原則等合同法的一般原則,包括合同自由原則。所謂合同自由是兩個以上當事人意思表示的合意,當事人通過自由協(xié)商,決定相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并根據(jù)其意志調(diào)整相互之間的關(guān)系,且使當事人意思能夠產(chǎn)生法律上的約束力。這種合同自由包括締約自由,決定合同內(nèi)容的自由,協(xié)議變更和解除合同的自由,及自由約定調(diào)整責任和解決爭議的方法等。合同自由原則充分體現(xiàn)了法律尊重當事人的意思自治和自由,鼓勵其交易行為,使市場經(jīng)濟充滿活力。合同自由是合同法最基本的原則,是貫穿于合同法的一條主線,其突出表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,當事人的合意具有優(yōu)先于合同任意性規(guī)范的效力,即約定優(yōu)先原則合同有約定的適用合同約定,無約定的適用法
4、律規(guī)定。合同法充分貫徹合同自由原則,通過保障契約自由來保障合同雙方的合法權(quán)益。合同法之所以能堅持這一原則,其根本原因在于合同法是私法,其維護的是個人權(quán)益,這種私人利益可以通過雙方協(xié)商達成協(xié)議,因此這種私人利益總體上處于平衡狀態(tài)。如果出現(xiàn)個別利益的破壞也可以通過訴訟予以救濟。第二,違約自由是合同自由原則的內(nèi)涵。違約自由是指合同當事人一方從經(jīng)濟利益上衡量選擇違約后,可以通過賠償受損方的履行利益來免除繼續(xù)履行的責任以獲取更大的利益。尊重合同自由原則包括違約自由是充分尊重當事人選擇的表現(xiàn)。第三,當事人協(xié)商一致,可以解除合同。約定解除權(quán)是當事人雙方在合同中予以約定,出現(xiàn)約定事由而由一方當事人行使解除權(quán),
5、使合同消滅的權(quán)利。約定解除符合合同自由原則,體現(xiàn)了合同法對當事人的合同自由的尊重,同時它還能發(fā)揮當事人雙方相互配合和協(xié)力的作用,自己解決紛爭,減少不必要的經(jīng)濟損失。但是,通過仔細研讀勞動合同法之后,我們可以發(fā)現(xiàn),勞動合同法強調(diào),勞動關(guān)系雙方必須簽訂勞動合同,為勞動者一方設(shè)定法定權(quán)利,強行規(guī)范形式確保權(quán)利的實現(xiàn)和義務(wù)的履行,突破了民事合同所遵循的當事人的合意優(yōu)先于法律而適用的原則。勞動合同法這一的規(guī)定,是由勞動合同中勞動關(guān)系的特性所決定的,也正是因為這一特性,使勞動合同法對合同自由原則的適用又有了新的解釋。具體表現(xiàn)在:第一,當事人的合意要受到法律規(guī)范的限制,主要受勞動基準法的限制,即法律通過為勞
6、動者設(shè)立法定權(quán)利,以強行規(guī)范的形式確保權(quán)利的實現(xiàn)和義務(wù)的履行。勞動者與用人單位之間訂立合同,約定合同內(nèi)容等必須遵守勞動基準法,在其規(guī)定范圍內(nèi)做出主體的行為選擇與價值判斷,勞動關(guān)系這一特殊性質(zhì)使其合同自由受到了很大的限制。勞動基準法在當事人訂立合同過程中起到了一個引導作用,以其公權(quán)力干預(yù)“私法自治”,以矯正勞動者與用人單位勞動關(guān)系事實上的不平等,維護弱者勞動者的合法權(quán)益。第二,違約自由在勞動合同中很難立足。勞動合同遵循合同自由原則應(yīng)在勞動基準法范圍內(nèi),即對合同自由給予了限制,這一限制亦包括違約自由。勞動合同中勞動者處于弱勢地位,其與用人單位在法律地位上實質(zhì)是不平等的,為實現(xiàn)二者的平衡,立法機關(guān)通
7、過設(shè)立特定勞動法律制度,為勞動者設(shè)立法定權(quán)利,以強行性規(guī)范形式確保其權(quán)利的實現(xiàn),這樣一來,就有助于防止用人單位隨意違約而侵犯勞動者的合法權(quán)益,并強行性規(guī)定用人單位履行其義務(wù)。理論上講,勞動者與用人單位之間的平等自愿簽訂勞動合同應(yīng)該是排斥國家公權(quán)力的干預(yù)的。但是,在本國勞動力供大于求的形勢下,勞動者與用人單位的地位實際上是不平等的,這是勞動合同中充斥國家公權(quán)力干預(yù)的原因所在。勞動合同雖遵循民事合同中合同自由原則,但本身的特性使其對合同自由的適用有了很大的限制,概括地說,民事合同充分貫徹合同自由原則,而勞動合同卻以限制這一合同自由為原則,著重維護勞動者的合法權(quán)益。二、勞動合同的解除具有更多的法律制
8、約與一般的民事合同不同,勞動合同法規(guī)定,用人單位和勞動者在試用期內(nèi)行使解除權(quán)的條件不同,用人單位和勞動者行使預(yù)告解除權(quán)的條件也不同,用人單位在特定條件下解除權(quán)還受限制,用人單位和勞動者在合同解除后履行的義務(wù)也不同。這一系列的不同導致我們通常所理解的合同解除制度適用于勞動合同時,勢必發(fā)生重大變化。首先,勞動合同解除的法定理由多于民事合同并分為勞動者單方解除合同和用人單位單方解除合同兩方面。其中,勞動者解除勞動合同的條件:A未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;B未及時足額支付勞動報酬的;C未依法為勞動者繳納社會保險費的;D用人單位的規(guī)章制疫違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;E因勞動
9、合同法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;F法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。用人單位解除合同的條件是:A因勞動者過錯解除:在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;因勞動合同法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;被依法追究刑事責任的。B因無法履行解除:提前30日書面通知,或額外支付一個月工資即時解除。勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單
10、位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。C因經(jīng)濟性裁員解除勞動合同。另外,本國的勞動合同法規(guī)定解除合同的原因只能是法定的而不能意定,排除了用人單位自定解雇條件的可能。其次,勞動合同法的規(guī)定中,一方面勞動者行使解除權(quán)的自由度很大,勞動合同法第三條規(guī)定,只要勞動者提前30天以書面形式通知用人單位就可以解除合同,而無須具備任何其他理由,也無須承擔違約責任;另一方面勞動法合同法對用人單位規(guī)定了禁止解除條件,即使勞動者具備預(yù)告解除合同的情
11、形時,只要同時具備限制解除條件,用人單位仍然不得解除勞動合同。第三,民事合同解除制度嚴格遵循合同的相對性原則,不受任何第三方的影響,當事人對合同解除發(fā)生糾紛時,可以直接訴請法院,而勞動合同則不同,工會起一定的作用。表現(xiàn)為:(1)由于經(jīng)濟性原因需要裁減人員的用人單位應(yīng)當向工會或者職工說明情況,聽取工會或者職工的意見;(2)用人單位解除勞動合同,工會認為不適當?shù)?,有?quán)提出意見。如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動合同,工會有權(quán)要求重新處理,勞動者申請仲裁或者提起訴訟的,工會應(yīng)當依法給予支持和幫助。第四,民事合同解除后,當事人一方如果有損失,可以要求對方賠償損失,這種損害賠償只具有補償性,而勞動合同解
12、除后,除發(fā)生損害賠償外,如果是用人單位協(xié)商解除或預(yù)告解除勞動合同的,還必須向勞動者支付經(jīng)濟補償金。這表明,民事合同嚴格遵循當事人地位平等原則,法律同等對待雙方當事人,勞動合同法卻分別規(guī)定用人單位和勞動者享有的權(quán)利和承擔的義務(wù),要求用人單位承擔更多的義務(wù),賦予勞動者更多的權(quán)利,打破了民事合同雙方地位平等的原則。勞動合同法的功能在于平衡勞動關(guān)系雙方的利益,怎么樣平衡勞動關(guān)系雙方的利益取決于雙方實力的對比。如果雙方實力相當,就有可能站在同一平臺上對話,法律只需平等對待雙方,即可實現(xiàn)利益的平衡;如果雙方實力相差懸殊,法律就必須傾斜保護弱者,使雙方能站在同一平臺上對話。三、基于穩(wěn)定勞動關(guān)系而對合同期限的
13、選擇勞動合同法第十二條至第十五條規(guī)定,勞動合同的期限可以采用固定期限、無固定期限以及以完成一定工作任務(wù)為期限等三種形式來訂立。目前引起各界廣泛爭論的恰恰在此,甚至有人認為,對于無固定期限合同的規(guī)定將導致“大鍋飯”重現(xiàn)。理論上講,在社會化大生產(chǎn)條件下,客觀上要求勞動關(guān)系要具有流動性,以實現(xiàn)社會勞動力資源的優(yōu)化組合;同時,為了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展,又要求勞動關(guān)系要有穩(wěn)定性。世界各國和地區(qū)的勞動立法,在處理勞動關(guān)系穩(wěn)定性和流動性之間的關(guān)系上,都不同程度地存在勞動合同期限選擇上的左右搖擺現(xiàn)象。就本國目前的經(jīng)濟政治形勢而言,在市場經(jīng)濟體制下,勞動關(guān)系性質(zhì)已經(jīng)由國家和勞動者構(gòu)成的共同利益為出發(fā)點
14、的勞動關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)和勞動者兩個獨立利益主體所構(gòu)成的互利互惠的勞動關(guān)系,即勞動關(guān)系在本質(zhì)上轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N不同產(chǎn)權(quán)主體之間的交易關(guān)系,國家不再是勞動關(guān)系雙方中的一方,但是,卻必須以社會理者的身分協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系,合理解決本國勞動合同期限選擇的沖突和權(quán)衡問題。定期合同(即固定期限合同)在相當程度上保留了私法的傳統(tǒng)因素,而不定期合同(即無固定期限合同)在很大程度上集中體現(xiàn)了社會法的基本要求。民法的那種地位平等、信息充分而對稱的假設(shè),其實并不符合勞動關(guān)系的實際,由于不定期合同更多體現(xiàn)的是尊重實際履行和傾斜立法的社會法理念,所以,勞動合同法從本國現(xiàn)行的不定期合同人手,重新賦予定期合同與不定期合同不同的理念,將
15、無固定期限合同變成了一種與市場相聯(lián)系的、勞動力能有序流動的形式。在激活無固定期限合同的同時,逐步限制并適當收緊固定期限合同,讓兩種合同在一定條件下成為可以選擇的形式、承擔不同的功能。勞動合同法在選擇勞動合同期限、尋找勞資雙方利益的平衡點時,堅持權(quán)利規(guī)范和利益規(guī)范相統(tǒng)一??陀^講,在中國相當長的時間內(nèi),勞動關(guān)系原始性與現(xiàn)代性相混合,勞動力市場供大于求,就業(yè)崗位短缺問題將會長期存在,這就從客觀上決定了我們在勞動合同期限的價值取向上要基于權(quán)利規(guī)范取向,而不應(yīng)是利益規(guī)范取向。諸如勞動標準的多少、高低、寬嚴等利益規(guī)范問題,應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部具體的利益分割、分配等問題,應(yīng)當由勞動者與企業(yè)在遵循相關(guān)的法律規(guī)定的基礎(chǔ)上內(nèi)部自行調(diào)解。但權(quán)利規(guī)范
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