變更調(diào)整單價(實例)

1、工程變更調(diào)整單價（實例）長沙路改建工程連接線lk0+119.733-lk0+209.734段，原設(shè)計為半挖路塹，整個連接線段之“利用土石方”均來自此段路塹挖方（工程量清單上利用土石方工程量為15751m3）。從2010年10月下旬，我部就開始與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計共同探討此挖方段的施工方案（并多次上報施工方案），截止2011年1月，長沙路指揮部及峨邊縣縣政府考慮到此段山體的開挖有可能危及S306線的行車安全及已完成施工的二橋10#橋臺，故決定此段山體不按原設(shè)計進行開挖施工，只采取局部小范圍的開挖，路基線性結(jié)合二橋橋臺搭板及現(xiàn)場實際地形情況，適當(dāng)順接。首先山體不開挖屬于工程變更中“業(yè)主方面提出的變更

2、要求”，施工單位沒有拒絕的權(quán)利，只能執(zhí)行此變更。原工程量清單中l(wèi)k0+119.733-lk0+209.734段山體“挖土”及“挖石”共計17581m3；整段路基“利用土石方”為15751m3 ，“借土填方”工程量為3572m3，現(xiàn)因此段山體不能按原設(shè)計進行開挖，導(dǎo)致連接線路基“挖土石方”分項工程量減少17581m3，減少路基“利用土石方”工程量15751m3，因山體不開挖導(dǎo)致路基改線增加填方2380.4m3，路基“借土石填方”共增加“15751+2380.4=18131.4m3”。根據(jù)FIDIC條款應(yīng)用指南中說明“如果工程量的增加或減少并非由于增加或取消某項工程，應(yīng)依據(jù)單價合同的原則，承包人應(yīng)

3、對單價信守價格不變?！?本段山體不開挖，導(dǎo)致“挖土石方”及“利用土石方”工程量減少至零，導(dǎo)致承包人在投標(biāo)時對這部分所期望的利潤為零；又因此影響 “借土石填方”工程量的增加。我部認為“借土石填方”工程量并非單純的工程量增加，而是因為其他分項工程的取消而引起的；又因為施工合同中“專用條款”并未約定工程量變更的處理辦法，則采用“通用合同條款”之規(guī)定，根據(jù)FIDIC條款之規(guī)定承包人對工程變更承擔(dān)風(fēng)險的極限范圍。工程量清單中某單獨計算其價值的細目實際施工的工程量超過或減少原報價工程量的25%，并且影響到合同價的2%時，應(yīng)對超過或減少原報價細目工程量25%的部分進行單價調(diào)價。其單價調(diào)價可以調(diào)高也可以調(diào)低，

4、視承包人現(xiàn)場實際情況而定。因此，我部要求對增加之工程量“18131.4-（3572*25%）=17238.4m3”調(diào)整單價，而工程量清單中的3572m3及風(fēng)險3572m3*25%=893m3我部執(zhí)行原投標(biāo)價。1、雖然原合同工程量清單上已有該細目的標(biāo)價，承包人在投標(biāo)報價時應(yīng)考慮本項目的一切應(yīng)該考慮到的風(fēng)險因素，但是，此“山體不開挖導(dǎo)致工程量增加及費用增加之風(fēng)險”是屬于“任何一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)測的風(fēng)險”，則，此風(fēng)險不應(yīng)該由承包人承擔(dān)；2、根據(jù)2003版公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本“如果合同的工程量清單中某一個支付細目所列的“金額”或“合價”超過簽約時合同價格的2%，而且該支付細目變更后的工程實際

5、數(shù)量超過或少于工程量清單中所列數(shù)量的25%，則該支付細目的單價或總額價應(yīng)予以調(diào)整?！?；從原則上講，單純的工程量增加，承包人的機械利用等增加，單價應(yīng)該調(diào)低，反之，單價應(yīng)該調(diào)高，但是本分項工程是在減少“挖土石方”及“利用土石方”利潤的基礎(chǔ)上增加，并“挖土石方”及“利用土石方”工程量減少，單價應(yīng)該調(diào)高，但是此分項工程量都為“0”，單價調(diào)得再高，均沒有意義，而“借土石填方”單價調(diào)低，對承包人而言，使本來就低的利潤，再調(diào)低，就失去了公平、公正的原則了。因此，對于增加的“借土石填方”的單價不能單純看工程量的增減，而簡單的調(diào)整單價，而是要結(jié)合現(xiàn)場實際，考慮承包人的合理利潤的基礎(chǔ)上，確定新的單價為宜；3、根據(jù)

6、2009版公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中關(guān)于“變更估價原則”的解釋：（1）、如果取消某項工作，則該項工作的總額價不予支付，（2）、已標(biāo)價工程清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價，（3）、已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目的，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，（4）、已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標(biāo)時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上，商定或確定變更工作的單價，（5）、如果本工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責(zé)任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應(yīng)由承包人承擔(dān)。原工程量清單中“借土石填方”單價預(yù)算只包括“填方路基、自卸汽車運土石方、裝載機裝土石方”，其中的“自卸汽車運土石方”直接套用的定額，并未對運距進行調(diào)整（定額號1-1-11-17），只按土石方數(shù)量計價，不計運費，那么可理解為“機械取土運距在100m以內(nèi)，人工取土運距50m內(nèi)”；而現(xiàn)在新增的工程量我部無法在就近（100m）范圍內(nèi)找到合適及足夠的填料，只能在四公里以外進行取料；因此，雖然在工程量清單上屬于同一子目，但是已標(biāo)