轉(zhuǎn)變我國(guó)公益慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式

1、轉(zhuǎn)變我國(guó)公益慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式近日，許多公益慈善機(jī)構(gòu)都在呼吁，轉(zhuǎn)變我國(guó)傳統(tǒng)的公益慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式，變“輸血”為“輸血”與“造血”相結(jié)合的新模式。這是我國(guó)在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，保持公益慈善機(jī)構(gòu)平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)和發(fā)展群眾利益、改善社會(huì)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)富有建設(shè)性的提議。各公益慈善機(jī)構(gòu)，應(yīng)把堅(jiān)決貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀作為實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，努力保持慈善事業(yè)的健康發(fā)展，牢牢掌握發(fā)展慈善事業(yè)的主動(dòng)權(quán)。 要深入地分析形勢(shì)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到整個(gè)慈善事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上來(lái)。充分認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素的嚴(yán)重性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，又要意識(shí)到這些不利因素沒(méi)有改變我國(guó)公益慈善事業(yè)發(fā)展的

2、基本態(tài)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)公益慈善事業(yè)具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大能力和持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，從而進(jìn)一步堅(jiān)定信心，主動(dòng)謀劃對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要結(jié)合各自實(shí)際，做好當(dāng)前運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變工作。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入查找金融風(fēng)險(xiǎn)、抵御外部沖擊、保持公益慈善事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下面臨的新課題新挑戰(zhàn)。深入體會(huì)奧運(yùn)會(huì)商業(yè)化的成功模式，走出傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我國(guó)舉辦的2008年北京奧運(yùn)會(huì)也取得了巨大成功。根據(jù)北京奧運(yùn)會(huì)財(cái)務(wù)收支和奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)結(jié)果，截至2009年3月15日，北京奧組委計(jì)算的2008年北京奧運(yùn)會(huì)直接收入為213.63億元，收支節(jié)余超過(guò)10億元。更主要的是，本屆奧

3、運(yùn)會(huì)提升了北京的知名度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和軟硬件設(shè)施，使中國(guó)、北京和奧運(yùn)實(shí)現(xiàn)了三贏的結(jié)果。奧運(yùn)會(huì)的商業(yè)化運(yùn)作提升了奧運(yùn)會(huì)的全球影響力、使奧運(yùn)會(huì)進(jìn)入了持續(xù)快速發(fā)展的軌道。對(duì)于奧運(yùn)會(huì)的商業(yè)化運(yùn)作，有些人提出了反對(duì)；但更多的人認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)正確看待奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，在堅(jiān)持奧林匹克精神和原則的基礎(chǔ)上，采取適度的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，有利于奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和奧林匹克精神的傳播，減輕了舉辦國(guó)家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，也需要防止與奧運(yùn)的主旨相違背的過(guò)度的商業(yè)化運(yùn)作行為。當(dāng)前正值世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人都受到了一定程度上的沖擊。在艱巨的情況下，尤其要注意公益慈善機(jī)構(gòu)資金來(lái)源多元化的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，公益慈善機(jī)構(gòu)的資金主要來(lái)源于企業(yè)和

4、個(gè)人的捐贈(zèng)，政府支助等。但這并不能從根本上解決公益慈善機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)作問(wèn)題。這正如一個(gè)“授人以魚，還是授人以漁”的問(wèn)題！根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年有7500多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口和低收入人口需要救助，有2200多萬(wàn)城市低收入人口需要幫助，有近200萬(wàn)流動(dòng)兒童失、輟學(xué)需要資助，有6000萬(wàn)殘疾人需要提供扶持，還有許多受災(zāi)地區(qū)的群眾需要救濟(jì)。對(duì)于如此龐大的一個(gè)弱勢(shì)群體而言，僅僅依靠傳統(tǒng)的“輸血”模式，只能是“大火沖天，杯水不濟(jì)”。只有堅(jiān)持走一條將“傳統(tǒng)輸血模式”和“造血模式”相結(jié)合的創(chuàng)新型道路，才能從根本上實(shí)現(xiàn)公益慈善機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)作良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。慈善機(jī)構(gòu)和相關(guān)政府部門首先應(yīng)在解放思想，實(shí)事求是的基礎(chǔ)上統(tǒng)一

5、認(rèn)識(shí)：慈善機(jī)構(gòu)是有別于政府部門的一個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)，慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式也就有別于政府機(jī)構(gòu)。慈善事業(yè)作為一種公益事業(yè)，而公益和商業(yè)并不完全矛盾，他們是可以相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。這也正如：“計(jì)劃和市場(chǎng)既不姓資，也不姓社，它只不過(guò)是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的一種手段而已?！睂⒐媸聵I(yè)與商業(yè)相結(jié)合，也只不過(guò)是促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的一種手段而已。這種將輸血和造血相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路有著他獨(dú)特的優(yōu)越性。首先，它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，將慈善機(jī)構(gòu)也納入了一個(gè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)之中，他將極大地促進(jìn)慈善機(jī)構(gòu)的自我完善。其次，它在極大地減輕國(guó)家，企業(yè)以及個(gè)人的負(fù)擔(dān)的同時(shí)，又實(shí)現(xiàn)了慈善資金來(lái)源地多元化。有利于實(shí)現(xiàn)整個(gè)慈善事業(yè)的健康發(fā)展和慈善資金

6、的優(yōu)化配置。最后，我國(guó)的傳統(tǒng)文化也可以借此與慈善文化相結(jié)合，形成一些民族的傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品。為中外企業(yè)提供重要的公益慈善事業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)。在公益慈善組織轉(zhuǎn)變理念和方式的過(guò)程中，要特別注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：1、 我們采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式但又要堅(jiān)持公有制為主體。慈善組織在走自己的新模式時(shí)也要注意將慈善事業(yè)的公益性防災(zāi)首位，防止“過(guò)度商業(yè)化”而使其喪失了公益性；2、 必須采用現(xiàn)代企業(yè)制度。即，產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。要將政府對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的管理方式進(jìn)一步明確，將慈善資金的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)人員的權(quán)利與義務(wù)，建立一套高效的運(yùn)作模式。3、 加強(qiáng)對(duì)慈善資金的社會(huì)監(jiān)督。慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)做到慈善資金的公開化，透明化。相關(guān)責(zé)任部門也要加強(qiáng)對(duì)慈善資金的審計(jì)力度，對(duì)違規(guī)操作要做出及時(shí)的糾正和處罰。各界媒體也可以成為監(jiān)督的重要工具。4、 堅(jiān)持將矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合的原理。各公益慈善組織要根據(jù)自身的實(shí)際情況，以確定行之有效的改革方案。例如，中國(guó)紅十字會(huì)作為我國(guó)最大的公益組織，擁有龐大的組織體系和會(huì)員數(shù)量，這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)可以充分地利用起來(lái)?？傊?，轉(zhuǎn)變我國(guó)傳統(tǒng)的公益慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式，變“輸