章丘市支部領(lǐng)辦協(xié)作社

1、支部引領(lǐng) 黨員示范 效勞助推農(nóng)民合作社帶動產(chǎn)業(yè)開展富民強(qiáng)村中共章丘市委組織部近年來，章丘市適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展的新形勢，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部和黨員干部的引領(lǐng)組織、示范效勞作用，積極創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作組織，走出了一條“支部引領(lǐng)協(xié)會、協(xié)會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)村的新路子，促進(jìn)了組織優(yōu)勢、組織資源向開展優(yōu)勢、開展資源的轉(zhuǎn)化，農(nóng)村黨建和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展同頻共振、共同開展。目前，全市共開展農(nóng)民專業(yè)合作社508家，入社農(nóng)戶8萬余戶，年經(jīng)營總收入達(dá)21億元，覆蓋了60%以上的建制村。章丘市連續(xù)3年被評為全省“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣市。一、支部引領(lǐng)示范，推動合作社健康開展。黨支部從建組織、順機(jī)制、抓示范入手，著力

2、推動合作社由“松散協(xié)作向“緊密聯(lián)合轉(zhuǎn)變，合作方式由單純的“互助效勞向“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)和“互助效勞結(jié)合轉(zhuǎn)變。一是整合組織資源，擴(kuò)大合作社黨的組織和工作覆蓋。立足當(dāng)?shù)厝罕姺N養(yǎng)傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)根底，村黨支部牽頭把黨員骨干、專業(yè)大戶、致富能手和群眾組織起來，成立專業(yè)合作社，在生產(chǎn)、加工、銷售等多個(gè)層面全方位合作。對群眾自發(fā)創(chuàng)辦的合作社，堅(jiān)持“支部介入、優(yōu)化整合、擴(kuò)大規(guī)模三步走，根據(jù)產(chǎn)業(yè)開展趨勢，著重在薄弱環(huán)節(jié)上加強(qiáng)引導(dǎo)，同時(shí)及時(shí)組建“兼合式黨支部，做到合作社開展到哪里，黨的組織和工作覆蓋就拓展到哪里。目前，全市村黨支部共創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社287家，黨員致富能手創(chuàng)辦的161家，單獨(dú)組建黨支部的合作社24家，形成了“支部

3、引領(lǐng)闖市場、黨群抱團(tuán)奔小康的良好局面。二是推行“雙向進(jìn)入，實(shí)施有力領(lǐng)導(dǎo)。大力推行村干部與合作社管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職，把合作社建設(shè)開展納入農(nóng)村干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任體系，充分發(fā)揮村干部政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，幫助合作社建立健全理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)，完善民主決策、財(cái)務(wù)管理、利益分配等工作機(jī)制，確保群眾利益不受侵蝕、集體利益不受損害。高官寨鎮(zhèn)黨委創(chuàng)辦奶業(yè)合作社，鎮(zhèn)村干部兼任理事，他們發(fā)揮政策熟、眼界寬的優(yōu)勢，建立標(biāo)準(zhǔn)了小區(qū)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)監(jiān)管、奶牛保險(xiǎn)等制度，引導(dǎo)群眾開展規(guī)?；B(yǎng)殖、機(jī)械化作業(yè)，年均經(jīng)濟(jì)效益4000多萬元。三是引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮示范帶頭作用。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活

4、動，把黨員“五帶頭標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為創(chuàng)辦基地、推廣技術(shù)、幫困帶富等20項(xiàng)具體指標(biāo)，深入開展“黨員科技示范戶、“致富帶頭戶創(chuàng)評活動，黨支部與合作社共同進(jìn)行評議考核。同時(shí)，從全市入社黨員中集中評選出2828名黨員科技致富示范戶，與想致富、缺技術(shù)、無門路的貧困黨員結(jié)成對子，幫助增收致富，示范帶動更多群眾參加合作?；卮宕髮W(xué)生黨員王元虎在三澗溪村黨支部書記高淑貞的引導(dǎo)扶持下，創(chuàng)辦了綠澗生態(tài)養(yǎng)豬專業(yè)合作社，帶動全村500余戶群眾靠開展特色養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了致富增收。二、強(qiáng)化效勞指導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持引導(dǎo)不強(qiáng)迫、效勞不干預(yù)、支持不包辦，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的協(xié)調(diào)效勞功能，在規(guī)模經(jīng)營、市場運(yùn)作、品牌創(chuàng)立各個(gè)環(huán)節(jié)，為合作社

5、提供優(yōu)質(zhì)高效效勞，實(shí)現(xiàn)興社、強(qiáng)村、富民的有機(jī)結(jié)合。一是抓政策支持、技術(shù)指導(dǎo)，著力解決合作規(guī)模小、技術(shù)水平低的問題。黨支部針對合作社需求，組織黨員干部進(jìn)家入戶宣傳“三農(nóng)政策，發(fā)動群眾通過土地入股、返租倒包等方式流轉(zhuǎn)土地、創(chuàng)辦基地，引領(lǐng)群眾向合作社靠攏、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，全市有13.5萬畝土地流轉(zhuǎn)到合作社，建成特色農(nóng)產(chǎn)品基地30多個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)530多個(gè)。實(shí)行“支部遠(yuǎn)教站點(diǎn)+合作社產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)推廣模式，研發(fā)了“農(nóng)村商務(wù)信息效勞網(wǎng)絡(luò)平臺，及時(shí)對農(nóng)戶開展課堂教學(xué)、實(shí)踐操作多種培訓(xùn)效勞，指導(dǎo)推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，全市80%以上特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。相公莊鎮(zhèn)小康村黨支部創(chuàng)辦金銀花合作社，通

6、過干部講、黨員談、群眾議，發(fā)動群眾流轉(zhuǎn)土地，建成了1500畝的金銀花都市農(nóng)業(yè)園；通過土地補(bǔ)償、收益分配、返聘務(wù)工等方式，每畝為群眾增收1.8萬元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、農(nóng)民收入多元化。二是抓制度保障、工程支撐，著力解決合作形式散、信息不暢的問題。按照“生產(chǎn)在家、效勞在社的要求，村黨支部指導(dǎo)合作社建立生產(chǎn)記錄、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)銷代理制度，為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)管效勞。棗園街道萬新村黨支部建立大蔥合作社，注冊“萬新牌富硒大蔥，實(shí)行“六統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一使用優(yōu)良品種、統(tǒng)一供給農(nóng)資、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一商品標(biāo)識、統(tǒng)一包裝銷售，保證了產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù)。堅(jiān)持把合作社作為承當(dāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、

7、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等涉農(nóng)工程的主體，提供農(nóng)業(yè)工程支撐，增強(qiáng)合作社開展后勁。寧家埠鎮(zhèn)大桑樹村黨支部利用農(nóng)業(yè)局沼渣沼液灌溉技術(shù)推廣工程，指導(dǎo)合作社改良西紅柿種植技術(shù)，不施化肥，不打農(nóng)藥，每公斤比市場上貴1元錢，畝收入3萬元以上。三是抓品牌提升、市場開拓，著力解決經(jīng)營效益低、產(chǎn)品銷售難的問題。針對“產(chǎn)易賣難、漲跌難控現(xiàn)象，黨支部牽頭開展種植狀元評選、特色農(nóng)事節(jié)慶、名優(yōu)產(chǎn)品展銷等品牌創(chuàng)立活動，幫助合作社推進(jìn)市場營銷、擴(kuò)大社會影響，實(shí)現(xiàn)“一社一品。目前，全市認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)食品總數(shù)到達(dá)202個(gè)，章丘大蔥、明水香米、章丘鮑芹通過國家地理標(biāo)志認(rèn)證，“章丘大蔥品牌價(jià)值提升到24.76億元。為拓寬市場

8、銷售渠道，黨員干部主動“進(jìn)省城、上北京，對接農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)和龍頭企業(yè)，推動合作經(jīng)營融入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體效益最大化。刁鎮(zhèn)張官村黨支部指導(dǎo)幫助華寶合作社走出了農(nóng)超對接、直供直銷的路子，使其成為山東省直有關(guān)部門和山東大學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品直供商。辛寨鎮(zhèn)黨委連續(xù)三年在人民大會堂舉辦鮑芹推介會，一公斤鮑芹芽賣到180元，僅種植環(huán)節(jié)的純效益增加到每畝3萬元左右，游客稱贊“鮑芹不比鮑魚貴，鮑芹堪比鮑魚香。目前，全市60%的合作社與加工營銷企業(yè)建立了密切的產(chǎn)銷關(guān)系，15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)外大型超市，成了高端市場“搶手貨。三、堅(jiān)持村社聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)黨建和產(chǎn)業(yè)開展互促共贏。通過支部領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變：一

9、是促進(jìn)了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。把合作社作為黨管農(nóng)村的重要陣地，通過黨支部引領(lǐng)、指導(dǎo)合作社建設(shè)，使黨的活動始終站在經(jīng)濟(jì)開展的第一線、滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；通過發(fā)揮黨員干部示范帶動作用，做給群眾看、領(lǐng)著群眾干，及時(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)經(jīng)營難題，進(jìn)一步提高了農(nóng)村社會管理水平，拉近了黨群干群感情；通過帶著群眾建基地、拓市場、創(chuàng)品牌，為合作社提供優(yōu)質(zhì)高效效勞，農(nóng)村黨組織職能變決策指揮為創(chuàng)業(yè)帶動、變事務(wù)管理為效勞引導(dǎo)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的能力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展方式的轉(zhuǎn)變。村黨支部領(lǐng)辦合作社，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集

10、聚和流動，吸引廣闊群眾參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展鏈條，在農(nóng)資投入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了高度組織化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；鎮(zhèn)村黨組織通過成立法律效勞小組，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)合同制定和財(cái)務(wù)管理，對合作社與群眾簽訂合同、分配收入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督，及時(shí)受理群眾訴求，提供法律援助，有效杜絕了坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民致富增收長效化；同時(shí)，村黨支部通過向合作社提供中介、勞務(wù)、物業(yè)租賃等效勞，增加村集體收入，合作社成了村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。曹范鎮(zhèn)鑫富泉薄殼核桃合作社在鎮(zhèn)村黨組織指導(dǎo)下，成立技術(shù)推廣小組、專業(yè)營銷小組，采取互助合作形式，無償向群眾提供產(chǎn)銷一體化效勞，入社群眾覆蓋周邊13個(gè)行政村，年銷售收入到達(dá)300多萬元，到達(dá)了提高產(chǎn)品價(jià)格、增加村民、村集體收入的多重效果。三是促進(jìn)了農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。村黨支部通過引導(dǎo)群眾學(xué)用技術(shù)、增長本領(lǐng)，組織群眾分工合作、開拓市場，有效提高了群眾的綜合素質(zhì)和集體主義觀念，培育出了一大批有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，培養(yǎng)和儲藏了豐富的農(nóng)村人才資源，為黨組織選用人才提供了“源頭活水。目前，章丘市新型農(nóng)村人才總量達(dá)7500人，白云湖漁業(yè)合作社劉鵬等33人中選濟(jì)南市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才，萬新大蔥合作社沙樹星中選山東省“