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文檔簡介
1、資產(chǎn)評估效勞方案我所為響應(yīng)*公司工程招標(biāo)工作的要求,為其提供符合要求的優(yōu)質(zhì)效勞,根據(jù)?國有企業(yè)資產(chǎn)管理 暫行方法?、?資產(chǎn)評估操作標(biāo)準(zhǔn)意見?、?資產(chǎn)評估準(zhǔn)那么-根本準(zhǔn)那么?、?資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)那么-根本準(zhǔn)那么?、?資產(chǎn)評估準(zhǔn)那么-評估程序?的 要求,為保證效勞工程的質(zhì)量,特制定此評估效勞工作方案。一、加強(qiáng)對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),為效勞質(zhì)量、進(jìn)度提供保證。根據(jù)招標(biāo)文件的要求,我所全體參評人員加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué) 習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作的特點(diǎn),按照國家相關(guān)法律、準(zhǔn)那么、程序以及國 家和行業(yè)及地區(qū)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn),擬定以下評估效勞保證措施, 同時(shí)做好評估人員上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德教育, 使參加學(xué)習(xí)
2、的 人員到達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn):一、效勞質(zhì)量保證措施我所對業(yè)務(wù)質(zhì)量控制十分重視,并制定了完善的業(yè)務(wù)控制流程, 每一流程都制定了相關(guān)質(zhì)量控制制度、 程序、控制標(biāo)準(zhǔn)及措施,包括: ?質(zhì)量控制制度?、?質(zhì)量控制責(zé)任制?、?評估工作執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)?、 ?評估質(zhì)量控制程序?、?評估工作底稿編制工作標(biāo)準(zhǔn)?、?評估報(bào)告編 制標(biāo)準(zhǔn)?、?檔案管理制度?、?保密制度?等。針對本次評估主要控制 措施如下:1 、評估前的質(zhì)量控制為了從開始確保評估質(zhì)量,降低評估風(fēng)險(xiǎn),從而大大節(jié)約具體 評估過程的時(shí)間和本錢,提高評估所的收益。全體員工要在評估業(yè)務(wù) 的前期做好各項(xiàng)質(zhì)量控制, 加強(qiáng)評估前質(zhì)量控制, 主要措施有以下幾 個(gè)方面:1深入了
3、解客戶的情況,謹(jǐn)慎承接評估業(yè)務(wù)。 抓準(zhǔn)切入點(diǎn), 謹(jǐn)慎承接業(yè)務(wù),防止客戶風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。具體做到:?1?委派有經(jīng)驗(yàn)的注冊評估師與客戶洽談業(yè)務(wù); ?2?重視對客戶及其工程的了解, 包括客戶的歷史情況、 開展情況、 社會(huì)聲譽(yù)、委派目的等情況; ?3?關(guān)注客戶的一些特殊事項(xiàng),如評估 委托的特殊要求以及客戶及其管理層面臨的壓力等; ? 4?按要求簽好 業(yè)務(wù)約定書,業(yè)務(wù)約定書中業(yè)務(wù)內(nèi)范圍,職責(zé)一定要明確; ?5?接受 業(yè)務(wù)既要盡力而為,又要量力而行; ?6?推行雙承諾制 ,即客戶 向評估所保證提供真實(shí)、完整、合法的憑證、資料,承當(dāng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì) 法律責(zé)任;從業(yè)人員向評估所保證依法、客觀、公正地執(zhí)業(yè),承當(dāng)相 應(yīng)的經(jīng)濟(jì)
4、法律責(zé)任。2工作人員與客戶簽定業(yè)務(wù)約定書后, 要根據(jù)所了解到的客戶 經(jīng)營及所屬行業(yè)的根本狀況, 確定好評估目標(biāo)和評估方案, 對評估風(fēng) 險(xiǎn)及工程的重要性作出合理評估, 從而做好工作的委派。 工程負(fù)責(zé)人 應(yīng)該根據(jù)工程的性質(zhì)和復(fù)雜程度、 客戶的大小等派遣評估人員, 分清 重點(diǎn),對一般的工程也要加強(qiáng)控制, 安排經(jīng)驗(yàn)豐富的評估人員進(jìn)行督 導(dǎo)。3對于具體的評估工程確立工程負(fù)責(zé)人制; 評估工程堅(jiān)持 “誰 主審,誰立卷的原那么。評估報(bào)揭發(fā)出,盡快立卷歸檔。強(qiáng)化對業(yè)務(wù) 質(zhì)量的三級復(fù)核制度的執(zhí)行; 設(shè)置專門的質(zhì)量控制部門 如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 部,依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對所內(nèi)各業(yè)務(wù)部門及下屬分所、成員所進(jìn)行定 期質(zhì)量檢查,做到防檢
5、結(jié)合,以防為主。要將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題劃分 事故等級, 通過教育、解聘甚至機(jī)構(gòu)調(diào)整等方法,予以糾正,把執(zhí)業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消滅在萌芽中。2、評估中的質(zhì)量控制評估中的質(zhì)量控制是整個(gè)評估過程質(zhì)量保證的核心。為保證評估 質(zhì)量,降低評估總體的風(fēng)險(xiǎn),本所制定以下措施保證評估質(zhì)量:1在具體評估業(yè)務(wù)實(shí)施階段, 要按評估外勤工作的管理制度規(guī) 定,嚴(yán)格外勤評估工作程序, 明確工程負(fù)責(zé)人和各級評估人員的工作 職責(zé),明確工程負(fù)責(zé)人對評估工程的工作質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任, 標(biāo)準(zhǔn)評估 工作底稿的編制, 要求注冊評估師在工作底稿上反映出其專業(yè)判斷的 過程和工作軌跡, 把好評估證據(jù)的質(zhì)量關(guān), 重視評估方案和評估總結(jié) 的編制,完善信息傳
6、遞系統(tǒng),保證上下之間信息渠道的暢通,防止外 勤工作的失控。2視評估風(fēng)險(xiǎn),采用可靠、有限的評估方法,并以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向, 不僅應(yīng)檢查資產(chǎn)自身的風(fēng)險(xiǎn), 還要計(jì)估與資產(chǎn)密切相關(guān)的外部風(fēng)險(xiǎn)因 素,用以確定某一時(shí)期需要評估的主要工程及其評估重點(diǎn)、 范圍和方 法。評估人員在選擇了最小風(fēng)險(xiǎn)方案并予以實(shí)施后, 還應(yīng)跟蹤評估業(yè) 務(wù)過程,進(jìn)行評估風(fēng)險(xiǎn)分析, 以便發(fā)現(xiàn)評估方案的缺乏和新的潛在風(fēng) 險(xiǎn),從而及時(shí)采取補(bǔ)救措施。3標(biāo)準(zhǔn)評估程序, 嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核程序。 評估的質(zhì)量表達(dá)在 評估報(bào)告的每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號、 每一個(gè)數(shù)字等等細(xì)枝末節(jié)中。 嚴(yán)格三級 復(fù)核制,各級都應(yīng)具體明確復(fù)核內(nèi)容和承當(dāng)責(zé)任,層層把關(guān),級級負(fù) 責(zé),確保每一個(gè)
7、評估工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)自始至終都符合獨(dú)立評估準(zhǔn)那么 的要求。4督導(dǎo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督的力度,及時(shí)研究解決工作 中出現(xiàn)的新情況、新問題。主任評估師必須對執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制總負(fù)責(zé),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),掌握規(guī)律,提高水平,不能抓而不緊,更不能放任自流。督導(dǎo)人員對各層次的評估工作要給予充分的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核, 必要時(shí),應(yīng)當(dāng)聘請有關(guān)專家進(jìn)行協(xié)作,征求有關(guān)專家的意見。5報(bào)告的起草、簽發(fā)、打印、簽章及分發(fā)使用要符合相關(guān)的具 體規(guī)定。保證評估報(bào)告按規(guī)定的程序、 格式對外出具、防止出現(xiàn)紕漏。3、評估后的質(zhì)量控制做好評估后的工作,對總結(jié)評估經(jīng)驗(yàn),檢驗(yàn)當(dāng)前使用的評估程序 與方法,以及提升以后業(yè)務(wù)的評估質(zhì)量具有重要作用。1每
8、一個(gè)評估工程結(jié)束, 工程經(jīng)理應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)對本次評估工 作進(jìn)行總結(jié),簡要闡述本次評估工作中出現(xiàn)的重大疑難問題和采取的 相應(yīng)措施,指明今后類似評估工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。2除對不同評估工程進(jìn)行總結(jié)外, 還應(yīng)對不同行業(yè)、 系統(tǒng)的評 估工作進(jìn)行總結(jié)。3每年的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)期間由公司董事長對當(dāng)年的業(yè)務(wù)進(jìn)行一次全 面的總結(jié)。4評估檔案應(yīng)當(dāng)妥善管理和保管。 由專人負(fù)責(zé), 并嚴(yán)格登記借 閱和銷毀記錄。二、效勞進(jìn)度保證措施1、為做好各項(xiàng)評估工程, 我所成立專門的工程組, 擬派評估人員 均具備中、高級職稱, 2021 年以來有類似評估工程業(yè)績,且本工程 實(shí)施期間未承當(dāng)其他單位的工程。2、我所將按照國家相關(guān)評估準(zhǔn)那么、條例、
9、制度要求,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評 估程序,降低評估風(fēng)險(xiǎn),保證評估質(zhì)量,對完成的評估工程實(shí)行終身 負(fù)責(zé)制。3、我所將為每一個(gè)參與評估人員配備一臺(tái)專用筆記本電腦及專用 評估軟件,為評估組配備打印機(jī)、 機(jī)、復(fù)印機(jī)和交通工具等必要 的辦公設(shè)備。4、保證及時(shí)快捷的提供效勞, 接到招標(biāo)人通知要求快速到達(dá)指定 現(xiàn)場,保質(zhì)保量地完成評估工程。5、我所人員在評估工程中會(huì)做到盡職履責(zé), 遵守工作紀(jì)律和職業(yè) 操守,服從招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo),提高工作效率,確保按進(jìn)度完成評估工程。6、我所保證參與效勞的人員身體健康, 工作期間不參與評估紀(jì)律 不允許的活動(dòng)。保證遵守職業(yè)道德,不參加被評估單位安排的旅游、 娛樂和聯(lián)歡活動(dòng), 不向被評估單位提出與
10、評估工作無關(guān)的要求, 不在 被評估單位報(bào)銷任何因公因私的費(fèi)用。7、與管理部門、 工程單位給予最好的配合, 并根據(jù)評估工程實(shí)際 情況,對在評估中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)內(nèi)部控制制度、 管理等方面的缺乏免費(fèi) 撰寫合理化建議書。8、我所工程組人員會(huì)積極關(guān)注、研究評估行業(yè)國內(nèi)外開展趨勢、 政策、制度,主動(dòng)提升評估能力,在評估中提出有價(jià)值的建議。二、遵循實(shí)事求是、客觀公證、保守秘密的原那么一嚴(yán)格按方案進(jìn)度完成評估任務(wù),如需要調(diào)整,必須及時(shí)履 行內(nèi)部報(bào)告程序;二在進(jìn)行評估工作中,注意對照相關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)考核 指標(biāo)、合同、協(xié)議、章程等,充分收集相關(guān)資料,包括重要合同、經(jīng)濟(jì)責(zé)任書、以前年度評估或評估等;三評估中的相關(guān)問
11、題應(yīng)履行報(bào)告制度,一般情況下應(yīng)由各評 估小組負(fù)責(zé)人與客戶接洽或交換意見, 對較大的事項(xiàng)處理應(yīng)通過現(xiàn)場 負(fù)責(zé)人向分管管理層負(fù)責(zé)人匯報(bào), 不得在現(xiàn)場議論相關(guān)評估結(jié)果或評 估意見。三、工程的檔案管理措施和方法為了標(biāo)準(zhǔn)河南金元資產(chǎn)評估以下簡稱本公司的檔案 管理工作,加強(qiáng)對各類檔案的管理和收集、整理,使我公司的檔案管 理工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、 標(biāo)準(zhǔn)化,有效地維護(hù)公司及其執(zhí)業(yè)人員的合 法權(quán)益,根據(jù)?中華人民共和國檔案法? ?中華人民共和國檔案法實(shí) 施方法?和?資產(chǎn)評估準(zhǔn)那么? ,特制定本制度。1、本制度所稱檔案是指上級發(fā)來的有關(guān)文件和本公司的簽發(fā)文件、 評估檔案及各業(yè)務(wù)部門的執(zhí)業(yè)檔案等。 本方法所稱業(yè)務(wù)部門
12、的執(zhí)業(yè)檔 案是我公司執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)工程中形成的工作記錄和 獲取的資料即工作底稿 。主要有以下三個(gè)來源:1組卷: 按照一個(gè)委托單位一項(xiàng)業(yè)務(wù)組成一個(gè)案卷的原那么, 每 一項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)組卷。 對于一項(xiàng)業(yè)務(wù)需要組成假設(shè)干冊時(shí), 在每冊封 面上必須注明該項(xiàng)業(yè)務(wù)共有多少冊, 此冊是第幾冊。 檔案封面應(yīng)按要 求填寫完整,不得缺項(xiàng)。2排序:執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)備入檔的工作底稿按綜合類工作底 稿、業(yè)務(wù)類工作底稿和備查類工作底稿以及具體業(yè)務(wù)的內(nèi)在勾稽關(guān)系 排列順序。3裝訂:入檔資料一般使用 A4 型紙張,大的紙張要按 A4 型紙 折疊整齊、壓平,殘損的紙張要裱糊,紙張小的要用標(biāo)準(zhǔn)紙裱齊。在 裝訂前要除去
13、檔案資料中的金屬物如訂書釘、大頭針、回形針 , 底邊和裝訂線對面的一側(cè)敦齊。案卷裝訂要牢固整齊,格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,案卷結(jié)實(shí)美觀。4移交:業(yè)務(wù)部門立卷完畢后應(yīng)及時(shí)將業(yè)務(wù)檔案向業(yè)務(wù)檔案管 理人員移交,并辦理移交手續(xù)。2、業(yè)務(wù)檔案管理人員應(yīng)按 “年度-業(yè)務(wù)工程 -委托單位 對歸檔資 料分類,本著便于查找、利用的原那么,對業(yè)務(wù)檔案編制案卷目錄。其 方法為:將業(yè)務(wù)檔案先按年度分開, 然后每個(gè)年度下再按業(yè)務(wù)工程分 開,之后每一個(gè)業(yè)務(wù)工程再按委托單位分開。 其中業(yè)務(wù)工程按照評估、 資產(chǎn)評估、基建預(yù)決算評估、其他等進(jìn)行分項(xiàng)。3、業(yè)務(wù)檔案分為永久性檔案和定期檔案。 永久性檔案是指那些具 有長期使用價(jià)值, 并對以后工作具有重要影響和直接作用的業(yè)務(wù)檔案。 當(dāng)期檔案是指那些記錄內(nèi)容經(jīng)常變化, 只供當(dāng)期使用和下期參考的業(yè) 務(wù)檔案。業(yè)務(wù)檔案的保管年限如下:1當(dāng)期檔案自業(yè)務(wù)報(bào)告簽發(fā)之日起保存十年;2永久性檔案應(yīng)長期保存;3不再繼續(xù)委托的業(yè)務(wù)單位, 永久性檔案的保管年限與最近一 年當(dāng)期檔案的保管年限相同。4、業(yè)務(wù)檔案必須設(shè)專柜保管,要做好八防,即:防盜竊、防火、 防塵、防潮、防蟲、防鼠、防
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