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文檔簡介

1、公路水運工程施工安全標準化指南(電子版)序言安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是社會文明進步的重要標 志,是全面建成小康社會宏偉目標的重要內(nèi)容。隨著我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷增擴大,建設(shè)資源供給與需求 不適應(yīng)的矛盾逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對工程安全提出了新 的更高要求,生產(chǎn)安全全面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。“立久安之勢,成長治之業(yè)”。不斷推進安全生產(chǎn)標準化,是安全生 產(chǎn)的根本保障。推行安全生產(chǎn)標準化,不僅是解決當(dāng)前建設(shè)任務(wù)日益 繁重與管理力量相對有限這一矛盾的有效舉措,更是夯實筑牢安全生 產(chǎn)基礎(chǔ)的重要途徑。安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵,就是把工程管理的相關(guān) 要素最大限度地整合優(yōu)化,明確設(shè)定符

2、合實際、符合規(guī)范要求的操作 性標準,并推動落實到安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié), 從而實現(xiàn)項目管理更加規(guī) 范、施工場地更加有序、管理流程更加合理、安全施工更加到位。一直以來,各級交通運輸主管部門高度重視生產(chǎn)安全工作, 認真踐行 “以人為本,關(guān)愛生命”理念,不斷加大行業(yè)監(jiān)管力度,組織開展“平安工地”建設(shè)活動,成效顯著;在隱患治理、安全防護、應(yīng)急工作、 安全教育、安全管理信息化等方面提出了規(guī)范化要求,安全生產(chǎn)標準 化建設(shè)明顯加強。為進一步規(guī)范施工安全管理,防范生產(chǎn)安全事故,部質(zhì)監(jiān)局組織 福建、湖南等地編寫了公路水運工程施工安全標準化指南(以下 簡稱)指南)指南充分吸收、總結(jié)各地區(qū)的成熟經(jīng)驗,圖文并 茂、形象生動

3、地解析了施工安全標準化在基礎(chǔ)管理、場地布設(shè)和施工 防護等方面的具體要求,具有較強的針對性和操作性。希望指南 能成為廣大建設(shè)管理者的良師益友,并在實踐中不斷完善。安全生產(chǎn)是你我共同的責(zé)任和心愿。從我做起,關(guān)注安全,把施工安 全標準化要求推動落實到安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)人、物與系統(tǒng)安全 可靠性,真正達到“本質(zhì)安全”要求,為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn) 發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。編寫說明為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署, 牢固樹”以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念,進一步強化公路水運工 程安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,交通運輸部從2010年起開展“平安工地” 建設(shè)活動,大力推行施工安全標準化,有效遏

4、制了重特大生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生,創(chuàng)建了一批“零傷亡”工程,形成了許多寶貴的經(jīng)驗和典 型做法。結(jié)合近年來“平安工地”建設(shè)成果,秉承現(xiàn)代工程安全管理 新理念,部質(zhì)監(jiān)局組織福建省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督局、中國交通建設(shè)集團有限公司等為主的8家單位共同編寫了公路水運工程施工安 全標準化指南(以下簡稱指南)。指南以“基礎(chǔ)管理、場地布 設(shè)和施工防護”為重點,針對施工安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)多發(fā) 部位,有針對性地提出了現(xiàn)階段施工安全標準化的重點建設(shè)內(nèi)容,為推行施工安全標準化管理提供了技術(shù)支撐和制度保障,對提高施工工 作業(yè)“本質(zhì)安全”要求,推進“平安工地”建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。指南共20章,立足項目管理,著眼施

5、工現(xiàn)場,突出難點問題, 涵蓋了安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)專項費用管理、安全生產(chǎn)風(fēng)險評 估、安全生產(chǎn)檢查與評價、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)技術(shù)管理與 培訓(xùn)、場站建設(shè)、標志標牌、臨時用電、個體安全防護、特種設(shè)備及 專用設(shè)備防護、常用設(shè)備及機具防護、施工船舶、臨邊防護、技撐體 系防護、腳手架防護、跨線施工安全防護、沉箱出運安全防護、隧道 施工作業(yè)防護等內(nèi)容,力求實現(xiàn)相關(guān)安全法律法規(guī)在交通建設(shè)工程領(lǐng) 域的具體化,安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)的系統(tǒng)化,以及監(jiān)管工作的標準 化,是交通建設(shè)安全生產(chǎn)管理向規(guī)范化、 標準化邁進的一次有益的嘗 試和探索。指南編制工作歷時近三年,編審委員會以實地調(diào)研、組織座 談、專家審查等

6、形式,廣泛吸取交通運輸主管部門監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)、 施工、監(jiān)理等單位相關(guān)專家的意見與建議,數(shù)易其稿。在編制過程中, 福建省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督局、上海市建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局、 中國交通建設(shè)集團有限公司作為主編單位付出了極大的心血,安徽省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局、河北省水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督局、 上海市 建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、江蘇省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、貴 州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局等單位全程參與了編制工作,同時,還得到了中交一航局、中交三航局廈門分公司、中鐵十七局集團第六工 程有限公司、中鐵隧道集團一處有限公司、中鐵隧道集團三處有限公 司、中國建筑第五工程局有限公司等單位的大力支持和幫助,在

7、此一并表示感謝。本指南因初次編制,難免存在不足之處,歡迎廣大讀者提出 寶貴意見和建議,請反饋至交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局(北京市建國 門內(nèi)大街11號,郵編100736)以供本書修改和完善。1總則(1)為加強公路水運工程施工安全標準化建設(shè),規(guī)范施工安全 管理,防范生產(chǎn)安全事故,編制本指南。(2)本指南依據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、交通運 輸部公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,國家及交通運輸部發(fā) 布的施工安全相關(guān)文件和標準規(guī)范,及相應(yīng)的施工工藝、工法等編制。(3)本指南適用于新建、改(擴)建高速公路工程項目和大、 中型水運工程項目,以及獨立特大橋梁、特長隧道工程項目,其他工 程項目可參照執(zhí)行。

8、2安全生產(chǎn)責(zé)任體系2.1 一般規(guī)定(1)責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心,是改進安全狀況的根本途徑、 基本方法和工作平臺。工程參建單位應(yīng)按照“安全第一,預(yù)防為主, 綜合治理”的方針和“建設(shè)單位主導(dǎo)、監(jiān)理單位督促、施工單位負責(zé)” 的原則,構(gòu)建工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 責(zé)任體系主要包括但不局 限于:項目安全生產(chǎn)目標、組織管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn) 責(zé)任及安全生產(chǎn)管理制度等重點內(nèi)容。(2)安全生產(chǎn)管理必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰 負責(zé)”的原則,堅持全員參與、全面覆蓋和全過程管理的原則。(3)工程項目應(yīng)成立由項目建設(shè)單位牽頭,勘察設(shè)計、施工、 監(jiān)理等單位項目負責(zé)人共同參與的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小

9、組 (或項目安 全生產(chǎn)委員會),負責(zé)規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工程參建單位的安全生產(chǎn)行 為。(4)工程參建單位應(yīng)建立內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任體系,依法設(shè)立安 全生產(chǎn)組織管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)條件, 確定安全考核指標,開展安全檢查和隱患排查工作,落實安全生產(chǎn)責(zé) 任。工程參建單位安全生產(chǎn)管理資料見附錄 A。(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)責(zé)任體系的重要載體。建設(shè)單 位應(yīng)與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位每年簽訂一次安全生產(chǎn)責(zé)任書。(6)工程參建單位應(yīng)落實“一崗雙責(zé)”要求,細化各崗位職責(zé), 按年度層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并定期組織考核。(7)在施工過程中,當(dāng)責(zé)任人發(fā)生變更時,應(yīng)重新簽訂安全生 產(chǎn)責(zé)任書。

10、2. 2安全生產(chǎn)目標安全生產(chǎn)目標應(yīng)以“減少危害,預(yù)防事故,盡量避免生產(chǎn)過程中 的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等”為準則設(shè)定。安全生產(chǎn)目標應(yīng)通過設(shè)立相應(yīng)的考核指標,強化落實。2. 2. 1安全生產(chǎn)考核指標(1)項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定安全生產(chǎn)總目標。工程參建 單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)總目標分解為分項目標, 制訂各自的安全生產(chǎn)考 核指標。(2)安全生產(chǎn)考核指標包括以下幾類管理類:安全生產(chǎn)總目標、安全管理人員到位率、培訓(xùn)教育覆 蓋率、設(shè)備完好率等;事故類:事故起數(shù)、重傷人數(shù)、死亡人數(shù)、設(shè)備事故率等;隱患類:重大事故隱患整改率等。2. 2. 2安全生產(chǎn)目標實施為確保安全生產(chǎn)目標達到預(yù)期效果,一般從以下幾個

11、方面組織實 施。(1)制訂實施計劃,分解總目標。依據(jù)工程項目安全生產(chǎn)總目 標,結(jié)合社會形勢、施工環(huán)境、氣候變化和工程進展等情況,提出年 度、季度、月度分項目和考核指標,并分解到各參建單位、各類管理 人員和作業(yè)隊、班組,制訂相對應(yīng)的安全生產(chǎn)管理措施,認真組織實 施。(2)落實主體責(zé)任,分級考核控制。安全生產(chǎn)總目標的實現(xiàn), 主要依靠各級目標責(zé)任者根據(jù)設(shè)定的考核指標自我控制來完成。在實施安全生產(chǎn)總目標保證措施計劃的過程中, 積極發(fā)揮參建單位的主體 作用,落實自我管理、自我控制的分級考核措施。(3)組織考評驗收,管理缺陷整改。在安全生產(chǎn)總目標管理過 程中,應(yīng)對分項目標的實施情況加強檢查、考核與評價,并

12、提出一下 階段的分項目標及措施。結(jié)合工程進展情況,對分項目標措施的實施 情況,每個月檢查驗收一次,利用安全工作例會講評一次;每個季度考評一次,以通報形式排出名次,分出優(yōu)劣;結(jié)合半年和年度工作總結(jié)講評一次。每次檢查、考核、驗收和講評,應(yīng)緊緊圍繞有關(guān)薄 弱環(huán)節(jié),利用通報或隱患整改指令的方式,按照“三定一落實”(定人、定時、定措施、復(fù)查確認落實)的原則組織缺陷整改。做到 認真考核,嚴格驗收,整改到位。(4)兌現(xiàn)目標獎懲,推動循環(huán)活動。在實施安全生產(chǎn)總目標管 理過程中,將各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員的安全生產(chǎn)考核指標成 果與經(jīng)濟利益掛鉤。按照考評情況兌現(xiàn)獎懲。通過目標分解、檢查考 評、缺陷整改、兌現(xiàn)獎

13、懲,實現(xiàn)安全生產(chǎn)總目標管理向前滾動發(fā)展。2.3項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(1)項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由建設(shè)單位項目負責(zé)人擔(dān)任, 副組長由建設(shè)單位主管安全的項目負責(zé)人、 監(jiān)理單位總監(jiān)工程師等擔(dān) 任,勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目負責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室一般設(shè)在建設(shè)單位安全管理部門, 安全管理部門負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室主任。(2)項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)貫徹落實國家、行業(yè)有關(guān)安全生 方針政策、法律法規(guī)和技術(shù)標準,制訂安全生產(chǎn)指標和安全工作計劃, 落實項目安全生產(chǎn)條件,規(guī)范施工安全管理程序,開展安全檢查評價, 定期組織應(yīng)急演練,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。2.6施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系2.6.1

14、 組織管理機構(gòu)工程項目施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組, 組長由項目經(jīng)理擔(dān)任,副 組長由安全總監(jiān)、副經(jīng)理、總工程師擔(dān)任,成員由各部門負責(zé)人,以及分包單位負責(zé)人組成。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由安全 管理部門負責(zé)人兼任。2.6.2 安全生產(chǎn)條件(1)取得有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,具備法律法規(guī)等規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)和資格。(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度 和操作規(guī)程。(3)保證安全投入并規(guī)范使用。(4)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu),施工現(xiàn)場應(yīng)按照每5000萬元 施工合同額配備一人的比例配備專職安全管理人員,不足 5000萬元 的至少配備一人。(5)企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安

15、全生產(chǎn)管理人員 (簡 稱“三類人員”)必須取得交通運輸主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)考核 合格證書”;特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特 種作業(yè)操作資格證書,所有從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。(6)應(yīng)依法參加工傷保險,為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷 害險。(7)按照“平安工地”考核標準,每月組織自查,作業(yè)場所和 安全設(shè)施、設(shè)備、工藝等符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要 求,為從業(yè)人員配備符合國家、行業(yè)標準勞動防護用品。(8)按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險評估工作,實施重大風(fēng)險源監(jiān)控 管理。(9)制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,為應(yīng)急救援組織或應(yīng)急 救援人員配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備

16、。2.6.3安全生產(chǎn)責(zé)任1)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任(1)施工單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,主要負責(zé)人依法對本單位 安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。項目負責(zé)人應(yīng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書的人 員擔(dān)任,經(jīng)授權(quán)對相應(yīng)的工程項目施工安全生產(chǎn)負責(zé)。(2)工程項目實行施工總承包的,總承包單位對施工現(xiàn)場安全 生產(chǎn)負總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,應(yīng)在分包合同中明確各自的安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù), 總承包單位和分包單位對 分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。(3)列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用, 應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、 安全施工措施的落實、 安全生產(chǎn)條件的改善。安全施工措施費應(yīng)單列,專款

17、專用,不得挪作 他用。(4)施工組織設(shè)計應(yīng)明確安全技術(shù)措施,危險較大的分部分項 工程還應(yīng)編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負 責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部 分項工程,施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進行論證、評審。施 工單位應(yīng)按規(guī)定制訂臨時用電組織設(shè)計方案。(5)施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置, 并保持安全距離;現(xiàn)場臨時搭建的建筑物符合安全使用要求,使用裝 配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證;施工單位不得在尚未竣工的建筑物 內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)符合衛(wèi)生標 準。(6)施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場出入口、沿線各交叉

18、口、施工起重機 械所在處、拌和場、臨時用電設(shè)施所在處、爆破物及有害危險氣體和 液體存處,以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架邊沿、碼頭邊沿、 橋梁邊沿等危險部位,設(shè)置明顯的符國家標準的安全警示標志或者必 要的安全防護設(shè)施。(7)施工單位應(yīng)建立健全消防安全管理制度, 確定消防安全責(zé)任 人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作 規(guī)程,設(shè)置消防通道,配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)施和滅火器材,并在施 工現(xiàn)場入口設(shè)置明顯標志。(8)工程施工前,施工單位應(yīng)將有關(guān)施工安全技術(shù)要求分三級向 施工項目部各職能部門、施工作業(yè)班組、一線作業(yè)人員進行安全技術(shù) 交底,向作業(yè)人員書面告知危險崗位的操作規(guī)程和應(yīng)

19、急措施,并由雙方簽字確認。(9)施工單位應(yīng)定期開展安全檢查評價和隱患治理工作,消除安全事故隱患。專職安全員應(yīng)按規(guī)定每日巡查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn),并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時,應(yīng)及時向項目安全管理機構(gòu)負責(zé) 人報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)立即制止;一時難以消除的事 故隱患,施工單位應(yīng)制訂治理方案,明確治理的措施、時限、資金、 驗收和責(zé)任人等安全內(nèi)容。(10)施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的 變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。 施工現(xiàn)場暫時停止施工 的,應(yīng)做好現(xiàn)場防護,所需費用由責(zé)任方承擔(dān),或按合同約定執(zhí)行。(11)施工單位對因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑 物

20、和地下管線等,應(yīng)進行安全風(fēng)論證并采取專項防護措施。(12)施工單位應(yīng)遵守望環(huán)境保護的法律法規(guī),在施工現(xiàn)場采取 措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工 照明對人和環(huán)境的危害和污染。(13)施工現(xiàn)場的安全防護工具、機械設(shè)備、施工機具及配件必 須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案。 采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機械及配件,應(yīng)具有生 產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。(14)安裝、拆卸施工起重機械,整體提升腳手架、模板等自升 式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。使用前,應(yīng)組織有關(guān) 單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的

21、檢驗檢測機構(gòu)進行驗收 (并出具相關(guān)驗收合格證明文件);使用承租的機械設(shè)備、施工機具 及配件的,應(yīng)由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共 同進行驗收,驗收合格的方可使用;使用起重機械等特種設(shè)備,在驗 收前應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。(15)施工單位在簽訂的起重機械租賃合同中,明確租賃雙方的 安全責(zé)任,要求租賃單位提供起重機械等特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明,提供安裝使用說明書。(16)施工單位不得租用有下列情形之一的起重機械:屬國家明令淘汰或者禁止使用的;超過安全技術(shù)標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的

22、;沒有完整安全技術(shù)檔案的;沒有齊全有效的安全保護裝置的。(17)作業(yè)人員應(yīng)遵守安全施工的規(guī)章制度、強制性標準和操作 規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備。有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條 件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告, 有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。發(fā)生危及人身安全的緊急情況時, 有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。(18)施工單位應(yīng)建立安全培訓(xùn)教育制度,對管理人員和作業(yè)人 員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),作業(yè)人員進入新的崗位、新 的施工現(xiàn)場前或在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時應(yīng)接受安 全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不 得上崗作業(yè)。(19)施工單位應(yīng)針對本工程項目特點制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù) 案,定期組織演練。發(fā)生事故時,施工單位應(yīng)立即采取措施減少人員 傷亡和事故損失,啟動應(yīng)急預(yù)案,并按有關(guān)規(guī)定及時、如實地向建設(shè) 單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 以及地方安全監(jiān)督部門報告。2)分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任(1)分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍 內(nèi)承攬施工業(yè)務(wù)。嚴禁個人承攬分包工作業(yè)務(wù)

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