全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度(試行)

1、精品文檔全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度（試行）【分類號】【標題】全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度（試行）【時效性】有效【頒布單位】衛(wèi)生部【頒布日期】【實施日期】【失效日期】【內(nèi)容分類】其它【文號】【名稱】全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度（試行）【題注】第一章總則第一條為了認真貫徹中華人民共和國統(tǒng)計法和統(tǒng)計法實施細則，有效地、科學地組織衛(wèi)生統(tǒng)計工作，發(fā)揮衛(wèi)生統(tǒng)計工作在多層次決策和衛(wèi)生事業(yè)管理中的服務和監(jiān)督作用，適應工作職能和管理方法的轉變，促進衛(wèi)生工作改革的不斷深化和衛(wèi)生事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本制度。第二條衛(wèi)生統(tǒng)計是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計的組成部分。衛(wèi)生統(tǒng)計工作的基.精品文檔本任務是依照統(tǒng)計法和國家有關法律、政策，對衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)

2、展情況，衛(wèi)生資源的分布與利用，衛(wèi)生服務的質量和效益，人民健康水平等情況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計信息，實行統(tǒng)計監(jiān)督，認真做好優(yōu)質化服務。第三條為了完善統(tǒng)計法制建設，各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位必須根據(jù)統(tǒng)計法、統(tǒng)計法實施細則及本制度，結合本地區(qū)、本部門和本單位的具體情況，制定相應的統(tǒng)計工作制度，嚴格按照制度執(zhí)行統(tǒng)計工作任務。第四條為把統(tǒng)計機構建設成為具有信息、咨詢和監(jiān)督等多功能的智力型權威機構，各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位應根據(jù)綜合統(tǒng)計任務的需要，建立健全統(tǒng)計機構，充實統(tǒng)計人員，特別要重視基層統(tǒng)計工作的建設，各級衛(wèi)生行政部門在開展統(tǒng)計工作中應與同級人民政府統(tǒng)計機構加強協(xié)作，并在統(tǒng)計業(yè)務上接受指

3、導。第五條衛(wèi)生統(tǒng)計工作要努力實現(xiàn)“六化”目標，建立科學、完整的統(tǒng)計指標體系，加強統(tǒng)計基礎建設，提高統(tǒng)計數(shù)字質量，積極創(chuàng)造條件，加快推廣和應用現(xiàn)代計算機技術，逐步建立衛(wèi)生統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)，提高衛(wèi)生統(tǒng)計服務的質量和效益。第六條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位的統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員實行崗位工作責任制，準確、及時地完成統(tǒng)計工作任務，按照統(tǒng)計法行使衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計.精品文檔報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權，不受任何侵犯。第七條為了保證統(tǒng)計工作的順利進行，各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位要從人、財、物等方面給予支持，逐步解決統(tǒng)計機構、人員、經(jīng)費、房屋和設備等具體問題。第八條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位要有主管統(tǒng)計工作的領導，定期

4、檢查和監(jiān)督統(tǒng)計工作制度和統(tǒng)計報表制度的執(zhí)行情況，建立統(tǒng)計干部考核、晉升和獎懲制度，不斷提高統(tǒng)計工作水平。第九條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位的領導都應重視統(tǒng)計人員的培訓工作，有計劃、有步驟地通過各種方式的培訓，提高統(tǒng)計人員的素質。第二章衛(wèi)生統(tǒng)計組織第十條衛(wèi)生部設立衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心（獨立的綜合性多功能統(tǒng)計信息機構），本部各業(yè)務司（局）根據(jù)統(tǒng)計任務的需要配備專職或兼職統(tǒng)計人員。第十一條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）相應設立獨立的綜合統(tǒng)計信息機構，本廳（局）各業(yè)務處（室）根據(jù)統(tǒng)計任務的需要配備專職或兼職統(tǒng)計人員。計劃單列市、地（市）、縣衛(wèi)生部門統(tǒng)計信息機構的設立或統(tǒng)計人員的配備由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)

5、生廳（局）根據(jù)本制度制定。第十二條衛(wèi)生事業(yè)單位統(tǒng)計信息機構設立及人員配備：.精品文檔一、衛(wèi)生部直屬醫(yī)學院校、科研機構、醫(yī)院；省、自治區(qū)、直轄市級醫(yī)院（包括高等醫(yī)學院校附屬醫(yī)院）設立獨立的綜合統(tǒng)計信息科（室），各級醫(yī)院（包括縣醫(yī)院）專職統(tǒng)計人員配備如下：張床位以下人張床位人張床位人張床位以上人以上上述人員配備僅指專職統(tǒng)計人員，不包括病案管理人員。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應配備與本單位統(tǒng)計工作任務相適應的專職或兼職統(tǒng)計人員。二、省、自治區(qū)、直轄市級衛(wèi)生防疫站設立獨立的綜合統(tǒng)計信息科（室），各級衛(wèi)生防疫站（包括縣衛(wèi)生防疫站）應根據(jù)本單位統(tǒng)計工作任務的需要配備適當?shù)膶Ｂ毥y(tǒng)計人員。三、其它衛(wèi)生機構應根據(jù)本單位統(tǒng)計工作任

6、務的需要配備專職或兼職統(tǒng)計人員。第三章衛(wèi)生統(tǒng)計信息機構的職責第十三條衛(wèi)生部統(tǒng)計信息機構執(zhí)行本部綜合統(tǒng)計職能，負責全國衛(wèi)生統(tǒng)計信息、咨詢工作，為部領導制定全國衛(wèi)生方針政策和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實行宏觀管理與監(jiān)督、監(jiān)測服務，主要職責是：一、制定全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度和全國衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度。.精品文檔二、負責全國衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，如衛(wèi)生基本情況、醫(yī)院工作、醫(yī)院住院病人疾病分類和居民病傷死亡原因統(tǒng)計等，針對全國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及衛(wèi)生工作改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，進行抽樣調(diào)查或典型調(diào)查，開展專題調(diào)查研究，組織和協(xié)調(diào)本部各業(yè)務司（局）的統(tǒng)計工作。三、負責統(tǒng)一管理和發(fā)布全國衛(wèi)生統(tǒng)計資料，審批和管理本部各業(yè)務司 （

7、局）制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查方案和統(tǒng)計調(diào)查表。四、進行統(tǒng)計分析和統(tǒng)計科學研究，實行統(tǒng)計監(jiān)督。五、指導全國各級衛(wèi)生部門的統(tǒng)計工作，組織統(tǒng)計工作檢查，交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗。六、負責組織建立全國衛(wèi)生統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)，并對此實行管理和技術指導。七、組織并指導全國衛(wèi)生統(tǒng)計人員和各級衛(wèi)生統(tǒng)計機構計算機人員的專業(yè)學習和培訓，配合有關部門按照國家規(guī)定進行本部門統(tǒng)計人員的技術職務評定和晉升工作。八、開展衛(wèi)生統(tǒng)計國際交流工作。九、協(xié)調(diào)中國衛(wèi)生統(tǒng)計學會業(yè)務工作。第十四條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）的統(tǒng)計信息機構執(zhí)行本廳（局）綜合統(tǒng)計職能，主要職責是：一、執(zhí)行全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度和全國衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度。.精品文檔二、按照全國

8、衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度和全國衛(wèi)生統(tǒng)計報表的有關規(guī)定，制定本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度和衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度。三、負責本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，如衛(wèi)生基本情況、醫(yī)院工作、醫(yī)院住院病人疾病分類和居民病傷死亡原因統(tǒng)計等，針對本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及衛(wèi)生工作改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，進行抽樣調(diào)查或典型調(diào)查，開展專題調(diào)查研究，組織和協(xié)調(diào)本廳（局）各業(yè)務處（室）的統(tǒng)計工作。四、負責統(tǒng)一管理和發(fā)布本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計資料，審批和管理本廳（局）各業(yè)務處（室）的統(tǒng)計調(diào)查方案和統(tǒng)計調(diào)查表。五、進行統(tǒng)計分析和統(tǒng)計科學研究，實行統(tǒng)計監(jiān)督。六、指導本地區(qū)各級衛(wèi)生部門的統(tǒng)計工作，組織統(tǒng)計工作檢查，交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗，開展本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計對外交流。七、

9、負責組織建立本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)，并對此進行管理和技術指導。八、組織并指導本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計人員和各級衛(wèi)生統(tǒng)計機構計算機人員的專業(yè)學習和培訓，配合本地區(qū)有關部門按照國家規(guī)定進行本部門統(tǒng)計人員的技術職務評定和晉升工作。九、協(xié)調(diào)本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計學會業(yè)務工作。.精品文檔計劃單列市、地（市）、縣衛(wèi)生部門的統(tǒng)計工作職責由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）根據(jù)本制度制定。第十五條衛(wèi)生事業(yè)單位的統(tǒng)計信息機構執(zhí)行本單位綜合統(tǒng)計職能，主要職責是：一、執(zhí)行上級衛(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度和衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度。二、建立本單位統(tǒng)計工作制度。三、及時、準確地填報國家頒發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表，收集、整理、提供統(tǒng)計資料，協(xié)調(diào)本

10、單位其它科（室）的統(tǒng)計工作。四、對本單位的計劃執(zhí)行情況和管理工作情況進行統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計服務和統(tǒng)計監(jiān)督。五、管理本單位的統(tǒng)計調(diào)查表和各項基本統(tǒng)計資料，建立統(tǒng)計資料檔案制度。第四章衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計報表制度第十六條按照統(tǒng)計法關于開展統(tǒng)計調(diào)查的規(guī)定，全國衛(wèi)生部門統(tǒng)計調(diào)查表由衛(wèi)生部制定頒發(fā)，報國家統(tǒng)計局備案。統(tǒng)計調(diào)查范圍超出衛(wèi)生系統(tǒng)管轄范圍的全國衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查表，須報國家統(tǒng)計局審批后頒發(fā)。地方衛(wèi)生部門統(tǒng)計調(diào)查表，由地方衛(wèi)生部門制定頒發(fā)，報地方同級人民政府統(tǒng)計機構備案，統(tǒng)計調(diào)查范圍超出衛(wèi)生系統(tǒng)管轄范圍的地方衛(wèi)生統(tǒng)計報表，須報同級人民政府統(tǒng)計機構批準。.精品文檔第十七條由各級衛(wèi)生部門制定，經(jīng)同級人民政府

11、統(tǒng)計機構備案或批準的衛(wèi)生統(tǒng)計報表，必須在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明表號、制表機關名稱、備案或批準機關名稱、備案或批準文號、統(tǒng)計機構或統(tǒng)計人員必須嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查程序、上報日期和有關規(guī)定，執(zhí)行各級統(tǒng)計調(diào)查任務，不得拒報、遲報，更不得虛報、瞞報、偽造或篡改。第十八條衛(wèi)生部制定全國統(tǒng)一的衛(wèi)生統(tǒng)計標準，包括統(tǒng)計分類目錄、指標涵義、計算方法，統(tǒng)計編碼等，地方各級衛(wèi)生行政部門可以制定補充性的統(tǒng)計標準，衛(wèi)生統(tǒng)計標準未經(jīng)制定機關同意，任何單位和個人不得修改。第十九條各級衛(wèi)生部門和事業(yè)單位有權拒絕填報違反統(tǒng)計法和本制度規(guī)定頒發(fā)的各種統(tǒng)計調(diào)查表，堅決防止報表多亂。第二十條衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查的方式除全面統(tǒng)計報表調(diào)查外，還應積

12、極采取抽樣調(diào)查，典型調(diào)查和重點調(diào)查。衛(wèi)生系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點調(diào)查，須由衛(wèi)生部門統(tǒng)計機構批準，超出衛(wèi)生系統(tǒng)管轄范圍的調(diào)查，除報衛(wèi)生部門統(tǒng)計機構批準外，還須報同級人民政府統(tǒng)計機構審批。統(tǒng)計調(diào)查要講求實效，統(tǒng)計年報能滿足的不用季報，抽樣調(diào)查能滿足的不用全面調(diào)查，一次性調(diào)查能滿足的不用經(jīng)常性調(diào)查，抽樣調(diào)查的內(nèi)容原則上不能和全面調(diào)查重復。.精品文檔第五章衛(wèi)生統(tǒng)計分析第二十一條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位要在準確掌握衛(wèi)生統(tǒng)計資料的基礎上，進行統(tǒng)計分析，開展統(tǒng)計預測，定期寫出統(tǒng)計分析報告，實行統(tǒng)計監(jiān)督和評價。第二十二條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位要積極開展對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及其管理，衛(wèi)生服務需求

13、和效益的綜合分析，加強對衛(wèi)生保健和人民健康水平的評價工作。第二十三條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位的統(tǒng)計干部除及時完成日常統(tǒng)計工作外，還應經(jīng)常深入實際，進行各種專題調(diào)查，學會運用多種統(tǒng)計分析方法，努力掌握現(xiàn)代統(tǒng)計理論和電子計算機技術，不斷提高統(tǒng)計分析水平。第六章衛(wèi)生統(tǒng)計資料的管理和公布第二十四條全國衛(wèi)生統(tǒng)計和地方衛(wèi)生統(tǒng)計資料，分別由衛(wèi)生部、地方各級衛(wèi)生部門的統(tǒng)計機構統(tǒng)一管理，不得數(shù)出多門，各行其事。提供和公布全國或地方衛(wèi)生統(tǒng)計資料，須分別經(jīng)衛(wèi)生部、地方各級衛(wèi)生部門的領導或統(tǒng)計機構的負責人核定，并依照統(tǒng)計法和國家規(guī)定的程序報請審批。第二十五條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位都應健全原始記錄、登記表、臺賬和

14、統(tǒng)計資料檔案制度，確保統(tǒng)計數(shù)字數(shù)出有據(jù)，準確無誤。.精品文檔第二十六條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位要建立統(tǒng)計資料審核、查詢、訂正制度。上報的統(tǒng)計資料，要由本單位負責人和統(tǒng)計干部審核、簽名或蓋章，單位負責人和統(tǒng)計干部要對統(tǒng)計數(shù)字準確性負責。第二十七條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位要搞好統(tǒng)計信息咨詢服務，充分利用可以公開的統(tǒng)計信息為公眾服務，統(tǒng)計資料的提供實行有償服務和無償服務相結合。第七章衛(wèi)生統(tǒng)計隊伍建設第二十八條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位應依照國家規(guī)定，評定統(tǒng)計干部技術職務，逐步實行統(tǒng)計專業(yè)技術職務聘任制度。增加或補充專職衛(wèi)生統(tǒng)計人員，原則上應從高等院校和中等專業(yè)學校畢業(yè)生中選調(diào)。對現(xiàn)有不完全具備統(tǒng)

15、計專業(yè)知識的專職統(tǒng)計人員，應由主管的衛(wèi)生統(tǒng)計機構組織培訓，進行考試或考核，凡不合格者，應降職使用或調(diào)離統(tǒng)計工作崗位。為了保持衛(wèi)生統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定，專職統(tǒng)計人員的調(diào)動必須經(jīng)過本單位領導和上級衛(wèi)生部門統(tǒng)計機構的同意。第二十九條衛(wèi)生部組織并指導全國衛(wèi)生統(tǒng)計培訓工作，委托中國衛(wèi)生統(tǒng)計學會，高、中等醫(yī)學院校舉辦各類衛(wèi)生統(tǒng)計講習班、函授班，在職統(tǒng)計干部或師資培訓班以及中等衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)班，根據(jù)全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作的需要，委托部分高等醫(yī)學.精品文檔院校開設衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)，培養(yǎng)高級衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)人員。第三十條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）組織并指導本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計培訓工作，委托本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計學會，高、中等醫(yī)學院校舉辦各類

16、衛(wèi)生統(tǒng)計講習班、函授班，在職統(tǒng)計干部培訓班或中等衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)班。計劃單列市、地（市），縣衛(wèi)生部門的衛(wèi)生統(tǒng)計培訓工作由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）安排。第三十一條衛(wèi)生事業(yè)單位應在上級衛(wèi)生行政部門的安排下，積極組織本單位統(tǒng)計干部參加統(tǒng)計函授教育，各類衛(wèi)生統(tǒng)計講習班和培訓班學習，幫助他們提高統(tǒng)計專業(yè)知識和業(yè)務水平。第三十二條 各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位要加強對衛(wèi)生統(tǒng)計工作的領導，把衛(wèi)生統(tǒng)計工作列入議事日程，要為統(tǒng)計人員提供必要的工作條件，幫助他們解決工作、學習和生活中的實際問題，以保證統(tǒng)計人員專心搞好本職工作。第八章獎懲和法律責任第三十三條各級衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位，應當依照國家或事業(yè)組織的規(guī)定，對在統(tǒng)計工作中做出顯著成績的統(tǒng)計人員或集體給予獎勵。第三十四條