2015年秋社會(huì)保障法課程作業(yè)

1、社會(huì)保障法課程作業(yè)】一、熟悉最新?中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法?、?中華人民共 和國(guó)勞動(dòng)法?，識(shí)記書中涉及的重要法條熟悉課本中的根底知識(shí)二、論述題1、解決社會(huì)保障爭(zhēng)議的方式與原那么有哪些？答：處理爭(zhēng)議的方式：一、司法方式：有勞動(dòng)法院或勞動(dòng)法庭處理社會(huì)保障爭(zhēng)議，由社會(huì)法院、社會(huì)保障法庭等處理社會(huì)保障爭(zhēng)議，由其他的法院和機(jī)構(gòu)處 理社會(huì)保障爭(zhēng)議。二、非司法方式：仲裁，調(diào)解。社會(huì)保障爭(zhēng)議處理的根本原 那么： 1著重調(diào)解，及時(shí)處理原那么， 2在查清事實(shí)的根底上依法處理的原那么， 當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原那么。2、結(jié)合實(shí)際試分析我國(guó)的職工福利制度與社會(huì)福利制度的關(guān)系？ 答：職工福利是指職工所在單位通過(guò)舉

2、辦集體福利設(shè)施、建立各種補(bǔ)貼或發(fā)放 實(shí)物以改善職工的物質(zhì)文化生活，享受的對(duì)象是本單位的職工及其家屬。社會(huì) 福利是指國(guó)家和社會(huì)有關(guān)部門及團(tuán)體舉辦的社會(huì)文化教育事業(yè)以及建設(shè)、社會(huì) 效勞等，享受的對(duì)象是全體社會(huì)成員。職工福利是社會(huì)福利的一局部，是很有 效的補(bǔ)充。3、試分析各個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工程的法律特征有哪些？ 答：社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心局部，具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性、補(bǔ)償性、社 會(huì)性的特征。4、社會(huì)保障法律關(guān)系的特征有哪些？ 答：社會(huì)保障法律關(guān)系具有廣泛性、強(qiáng)制性和復(fù)雜性的特征。 廣泛性是指社會(huì)保障法律關(guān)系涉及面極其廣泛，它涉及社會(huì)的各個(gè)層面與角落，城鎮(zhèn)、農(nóng) 村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)體勞動(dòng)者，工、農(nóng)、兵

3、、商、學(xué)、城鄉(xiāng)一般居民，老、弱、病、 殘、傷、死、生、失業(yè)、天災(zāi)，等等，幾乎無(wú)所不包。這一點(diǎn)，除憲法、民法等少數(shù)法律 以外大局部法律都難以與社會(huì)保障法相比。 強(qiáng)制性是社會(huì)保障法律關(guān)系最主要的特點(diǎn)之一，無(wú)論是社會(huì)保險(xiǎn)制度，還是社會(huì)救濟(jì)制度、 社會(huì)福利制度、社會(huì)優(yōu)撫制度，凡屬覆蓋范圍之內(nèi)的，所有單位和公民、職工個(gè)人均須五 條件參加，不具有參加與否的任意選擇權(quán)。雖然在社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系中，簽署保險(xiǎn)合同可以有選擇的自由，但是合同自由原那么在社會(huì) 保障法律關(guān)系中的適用必須要受到限制，這主要是為保證受保障對(duì)象的權(quán)利不受侵害。因 此在訂立社會(huì)保險(xiǎn)投保和經(jīng)辦委托等有關(guān)合同時(shí)，應(yīng)該貫徹法律規(guī)定的內(nèi)容，只能有條件

4、地適用合同自由原那么。復(fù)雜性是指社會(huì)保障法律關(guān)系既包括行政性法律關(guān)系，又包括平等性法律關(guān)系，另外還包 括涉及社會(huì)保障爭(zhēng)議處理時(shí)的仲裁、訴訟法律關(guān)系。它們相互獨(dú)立，有時(shí)卻又糾纏在一起，社會(huì)保障基金來(lái)源不一，籌集方式多樣，各項(xiàng)待遇 享受的條件和標(biāo)準(zhǔn)各有不同，其中內(nèi)容紛繁復(fù)雜，跟一般法律相比，復(fù)雜性更為突出。5、社會(huì)保障法律關(guān)系有哪些種類？ 答：一、根據(jù)社會(huì)保障的制度設(shè)計(jì)的不同進(jìn)行分類： 1、社會(huì)救助法律關(guān)系； 2、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系； 3、社會(huì)福利法律關(guān)系。 二、根據(jù)各種社會(huì)保障法律關(guān)系中各方主體之間的關(guān)系進(jìn)行分類： 1、國(guó)家和社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)關(guān)系； 2、社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)和公民間 的給付關(guān)系；

5、 3、社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)和用人單位間的強(qiáng)制履行義務(wù)關(guān)系；4社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)與委托單位間的委托和管理關(guān)系； 5受托單位的公民間的給 付關(guān)系； 6社會(huì)保障爭(zhēng)議關(guān)系。三、根據(jù)當(dāng)事人之間的關(guān)系性質(zhì)進(jìn)行分類： 1行政性社會(huì)保障法律關(guān)系； 2平等性的社會(huì)保障法律關(guān)系； 3仲裁和訴訟 法律關(guān)系。6、勞動(dòng)合同解除，失業(yè)人員怎樣才能得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？ 答：勞動(dòng)合同的簽訂和解除完全是當(dāng)事人與企業(yè)之間的行為，應(yīng)按照?勞動(dòng)法? 的有關(guān)規(guī)定辦理。?勞動(dòng)法?和?違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法?勞 部發(fā) 1994481- 號(hào)規(guī)定勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除。經(jīng)勞動(dòng) 合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用

6、人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在 本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于 1 個(gè)月的工資補(bǔ)償多，最多不超過(guò) 12個(gè) 月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì) 算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12 個(gè)月的平均工資。如果是勞動(dòng)者自己提出解除合同的，那么用人單位不應(yīng)給予補(bǔ)償。7、被判有期徒刑的人能否領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金？為什么？ 答：不能。因?yàn)?失業(yè)保險(xiǎn)條例?第十五條第五項(xiàng)規(guī)定“被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者 被勞動(dòng)教養(yǎng)的失業(yè)人員，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。8、中國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保障制度的根本內(nèi)容有哪些？答：20世紀(jì) 80 年代以后城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的深化與立法的開(kāi)展以及農(nóng) 村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的

7、初步建立； 20世紀(jì) 80 年代以后城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的制度改革 與立法開(kāi)展； 20 年紀(jì) 80 年代以后 1986 年國(guó)務(wù)院發(fā)布了?國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保 險(xiǎn)暫行規(guī)定?， 1999 年國(guó)務(wù)院公布了?失業(yè)保險(xiǎn)條例?； 2003 年國(guó)務(wù)院發(fā)布了 ?工傷保險(xiǎn)條例?等。9、試論社會(huì)優(yōu)撫法在社會(huì)保障法律體系中居于何種地位？答： 1優(yōu)撫保障是憲法及有關(guān)法律和政策規(guī)定的對(duì)以現(xiàn)役軍人和退伍軍人為主 的優(yōu)撫對(duì)象責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任和義務(wù)。 2優(yōu)撫對(duì)象在民主革命時(shí)期和社會(huì)主義建 設(shè)時(shí)期對(duì)國(guó)家和人民做出了突出的奉獻(xiàn)，有的因傷病而身體致殘，有的甚至犧 牲了生命，國(guó)家和社會(huì)對(duì)他們的生活做出妥善安排和給予特殊照顧是責(zé)無(wú)旁貸 的。國(guó)此，

8、優(yōu)撫保障的待遇水平一般來(lái)說(shuō)是比擬豐厚的，原那么是確保他們的生 活水平略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏?。?duì)于犧牲或致殘的優(yōu)撫對(duì)象，國(guó)家還 要給予他們及其家屬帶有社會(huì)補(bǔ)償性質(zhì)的更為優(yōu)厚的撫恤待遇， 以表達(dá)權(quán)利和 義務(wù)的對(duì)等。 3優(yōu)撫保障的方式不公是提供資金保障，包括國(guó)家撫恤和補(bǔ)助、 群眾優(yōu)待等；也提供效勞保障，包括國(guó)家提供的優(yōu)撫事業(yè)單位和軍隊(duì)離、退休 干部休養(yǎng)所，社區(qū)興辦的榮耀院等效勞設(shè)施，還有范圍更廣泛的群眾性“軍民 共建和“雙擁活動(dòng)等等。 4優(yōu)撫保障還帶有國(guó)家和社會(huì)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的無(wú)私 奉獻(xiàn)給予特別表?yè)P(yáng)的意義。通過(guò)優(yōu)撫保障，尤其是“軍民共建和“雙擁活 動(dòng)，使軍隊(duì)和人民相互溝通、相互理解、相互學(xué)習(xí)。優(yōu)撫

9、保障還可以使優(yōu)撫對(duì) 象更具革命榮譽(yù)感，解除他們的后顧之憂，提高他們的社會(huì)地位，到達(dá)鼓舞軍 隊(duì)士氣，穩(wěn)固國(guó)防的目的。所以說(shuō)，優(yōu)撫保障是構(gòu)筑我國(guó)的萬(wàn)里長(zhǎng)城的一塊重 要的基石。10、為什么說(shuō)社會(huì)保障法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門？答： 1法律部門的標(biāo)準(zhǔn)就是法律標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系與調(diào)整方法。2社會(huì)保障法有明確的調(diào)整對(duì)象社會(huì)關(guān)系。它是指國(guó)家和社會(huì)為保障，社會(huì)成員的 根本生活實(shí)施的社會(huì)保障活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系。 3社會(huì)保障法也有 本身獨(dú)特的調(diào)整方法，包括行政方法、民事方法、刑事方法。三、案例分析題1河北某市某商場(chǎng)營(yíng)業(yè)員劉某，高中畢業(yè)后，曾到內(nèi)蒙古牧區(qū)插隊(duì)5 年，1972年返城后在家中待業(yè) 2年，于1974

10、年 1月被分配到商場(chǎng)工作。 自1993年1 月起，單位就從其工資中代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，至 2000 年退休前一直沒(méi)有中斷過(guò)。 其間，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革， 實(shí)施社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的保險(xiǎn)模式， 從 1998年 1月 1日劉某擁有了屬于自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。退休時(shí)，劉某擔(dān)憂其個(gè) 人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用過(guò)少， 會(huì)影響今后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平， 故向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦 機(jī)構(gòu)要求將其建立個(gè)人賬戶前的視同繳費(fèi)年限的工齡折成錢， 記入自己的個(gè)人賬 戶。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)答復(fù)：根據(jù)劉某本人情況，到 1999 年底，劉某繳費(fèi)年 限計(jì) 31年，其中，視同繳費(fèi)年限 24年，實(shí)際繳費(fèi)年為 7年。從 1998年1月 1 日起已給其

11、建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶， 在此之前得出繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限共 29 年，可作為計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)，但不能折算成錢記入個(gè)人賬戶。對(duì)此答復(fù)劉 某自然不滿， 認(rèn)為不能折算成錢記入個(gè)人賬戶， 必然要影響到老后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待 遇水平。問(wèn)：未建個(gè)人賬戶是否影響?zhàn)B老金待遇水平？ 答：關(guān)于是否能把個(gè)人帳戶前的工齡折算成錢記入個(gè)人帳戶，國(guó)家沒(méi)有這方面 的規(guī)定。但對(duì)于這些工齡，實(shí)際上也在計(jì)發(fā)的過(guò)渡性養(yǎng)老金中有所補(bǔ)償，也就 沒(méi)有必要進(jìn)行折算。因此，職工在以前的奉獻(xiàn)并沒(méi)有因?yàn)槟┙▊€(gè)人帳戶而影響 到計(jì)發(fā)養(yǎng)老金待遇。22005年 6月，張某等三人到某公司應(yīng)聘，公司在待遇方面提出，如果職 工堅(jiān)持要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)的話， 公司將

12、每月從職工工資中扣除 300 元。張某等覺(jué) 得還是多拿點(diǎn)工資好， 至于辦不辦社會(huì)保險(xiǎn)， 也沒(méi)什么關(guān)系。 于是雙方簽訂了兩 年的勞動(dòng)合同， 在合同中規(guī)定每月工資 1500元，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事宜公司不予負(fù)責(zé)。 2005年 12 月，該市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在勞動(dòng)保障年檢中發(fā)現(xiàn)該公司沒(méi)有依法為 簽訂勞動(dòng)合同的職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)， 遂對(duì)其下達(dá)限期整改指令書， 責(zé)令該公司為 張某等人及其他情況相同的勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。該公司那么認(rèn)為， 公司不負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)雙方協(xié)商同意， 在勞動(dòng)合同中已明確約 定的，所以拒絕為這些勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)。 勞動(dòng)保障行政部門依據(jù) ?社會(huì)保險(xiǎn) 費(fèi)征繳暫行條例?對(duì)

13、該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行了行政處分。問(wèn)：市勞動(dòng)保障行政部門的行政處分是否正確，并陳述你的理由。 答：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家強(qiáng)制保險(xiǎn)，為職工辦理社會(huì)保 險(xiǎn)是用人單位法定義務(wù)。本安中該公司與職工雖然自愿、協(xié)商一致的根底上， 簽訂了勞動(dòng)合同，但是由于合同中有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)約定的內(nèi)容違反了國(guó)家現(xiàn)行法 律、行政法規(guī)的規(guī)定，從而導(dǎo)致雙方合同約定的局部條款無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法予以 糾正。國(guó)家制定了一系列法律法規(guī)保障職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。?勞動(dòng)法?明確 規(guī)定，“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。?社 會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例?第四條規(guī)定，“繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳 納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。并且明確規(guī)定了繳費(fèi)單位的義務(wù)；向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，參加社會(huì)保險(xiǎn)；按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社 會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額并在規(guī)定的期限內(nèi)繳納，履行代扣代繳義務(wù)等。因此，張某所在公司有義務(wù)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。而本案中，雙方約定公司 不負(fù)責(zé)為張某等人辦理保險(xiǎn)，雖然是雙方在自愿根底上的約定，但是約定內(nèi)容 與法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，自愿簽訂并不能改變其違法性質(zhì)，因些該條款