土地使用權(quán)出讓的方式有三種_第1頁
土地使用權(quán)出讓的方式有三種_第2頁
土地使用權(quán)出讓的方式有三種_第3頁
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1、土地使用權(quán)出讓的方式有三種本文介紹國有土地使用權(quán)出讓的方式,出讓方式是指國有土地的代表通過什么形式或程序?qū)型恋厥褂脵?quán)出讓給使用者。按照房地產(chǎn)管理法的規(guī)定,國有土地使用權(quán)的出讓方式有三種,即拍賣、招標(biāo)和協(xié)議。一塊具體的土地,到底采取上述三種方式中的哪種方式出讓使用權(quán),要根據(jù)出讓土地的具體情況和土地的用途確定。房地產(chǎn)管理法第12 條第 2 款規(guī)定: “商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的, 必須采取拍賣、 招標(biāo)方式 ;沒有條件, 不能采取拍賣、 招標(biāo)方式的, 可以采取雙方協(xié)議的方式?!?一 )協(xié)議。協(xié)議出讓是指土地使用權(quán)的有意受讓方直接向國有土地的所有者代表機(jī)關(guān)提出有償使用土地的愿望,由國

2、有土地的代表與有意受讓人進(jìn)行協(xié)商,以便就有關(guān)出讓事宜達(dá)成一致的出讓方式。以協(xié)議方式訂立土地使用權(quán)出讓合同,雙方當(dāng)事人在議定合同條款時,特別是確定土地使用費方面,都有較大的靈活性。因此,這種協(xié)議方式一般用于以公益事業(yè)或福利事業(yè)為目的的用地的出讓。關(guān)于協(xié)議出讓的程序,法律沒有具體規(guī)定,根據(jù)各地的有關(guān)規(guī)定和實踐,協(xié)議出讓的程序大致是:(1)申請。即有意受讓方應(yīng)根據(jù)自身的需要向國有土地所有者的代表機(jī)關(guān)提出用地申請,并提交相應(yīng)的用地意向書。(2)協(xié)商。即由土地所有者代表與有意受讓方就有關(guān)事宜進(jìn)行反復(fù)的談判,逐步達(dá)成一致意見。(3)簽約。即用合同把雙方協(xié)商所達(dá)成的一致意見確定下來。(4)領(lǐng)取土地使用證,辦

3、理土地使用登記。(二 )招標(biāo)。招標(biāo)是指代表國家出讓土地使用權(quán)的土地管理部門向不特定的多數(shù)人發(fā)出要約邀請,招引他人投標(biāo),然后根據(jù)一定的要求從投標(biāo)者中擇優(yōu)確定土地使用權(quán)受讓人的出讓方式。以招標(biāo)方式訂立土地使用權(quán)出讓合同,引進(jìn)了市場競爭機(jī)制,有助于選擇合適的受讓人。這種方式一般適用于開發(fā)性或有較高技術(shù)性要求的建設(shè)性用地。參照我國有關(guān)招標(biāo)的規(guī)定以及招標(biāo)出讓土地使用權(quán)的實踐,招標(biāo)出讓一般按下列程序進(jìn)行:(1)招標(biāo)。即由招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)通告,由有意受讓人提出招標(biāo)申請,然后由招標(biāo)人根據(jù)確定的投標(biāo)人資格范圍,對有意受讓人進(jìn)行資格審查,最后向被批準(zhǔn)的申請人發(fā)送招標(biāo)文件。(2)投標(biāo)。即有意受讓人申請投標(biāo),經(jīng)招標(biāo)人資

4、格審查批準(zhǔn)后,在規(guī)定的時間內(nèi),向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金,然后將密封的投標(biāo)書投入指定的信箱。(3)開標(biāo),評標(biāo)和決標(biāo)。即招標(biāo)人會同有關(guān)部門并聘請專家組成評標(biāo)委員會,由評標(biāo)委員會對有效標(biāo)書進(jìn)行評審,決定中標(biāo)者。(4)簽約。即中標(biāo)者在接到中標(biāo)證明書后,在規(guī)定的日期內(nèi)持中標(biāo)證明書與招標(biāo)人簽訂出讓合同,并支付規(guī)定數(shù)額的定金。(5)領(lǐng)取土地使用證。即中標(biāo)者繳付合同規(guī)定的全部出讓金后,向國有土地所有者代表辦理土地使用登記,領(lǐng)取土地使用證。(三 )拍賣。拍賣也叫 “拍讓 ”,是指土地所有者代表在指定的時間、地點組織符合條件的土地使用權(quán)有意受讓人到場,就某一土地的使用權(quán)公開叫價競買,按價高者得的原則確定土地使用權(quán)受讓人的一種出讓方式。以拍賣方式訂立土地使用出讓合同,國家可以獲得較高的土地使用費,因此,這種方式適用于已經(jīng)開發(fā)成熟的商業(yè)性用地使用權(quán)的出讓。根據(jù)我國土地使用權(quán)拍賣的有關(guān)規(guī)定和實際做法,拍賣的一般程序為:(1)由土地所有者代表發(fā)出土地使用權(quán)拍賣公告。(2)應(yīng)買人憑保證金收據(jù)領(lǐng)取編有號碼的報價牌進(jìn)入拍賣場所。(3)底價,應(yīng)買人報價,經(jīng)一番競投,選定出價最高者,拍賣成立。(4)簽約。應(yīng)偶像高而得者即與

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