2主要負責人和安全管理人員安全培培訓通用教材初訓2(共39張)

1、2022-2-141第二章第二章 企業(yè)安全基礎(chǔ)管理企業(yè)安全基礎(chǔ)管理（P57）本章學習要點本章學習要點 了解現(xiàn)代安全管理的基本原理、原則和方法了解現(xiàn)代安全管理的基本原理、原則和方法 掌握安全生產(chǎn)目標管理的方法掌握安全生產(chǎn)目標管理的方法 熟練掌握企業(yè)應確立的安全生產(chǎn)管理制度熟練掌握企業(yè)應確立的安全生產(chǎn)管理制度熟練掌握企業(yè)安全職責熟練掌握企業(yè)安全職責2022-2-142第一節(jié)第一節(jié) 現(xiàn)代安全管理的基本原理、原則和方法現(xiàn)代安全管理的基本原理、原則和方法 一、現(xiàn)代安全管理的特點一、現(xiàn)代安全管理的特點（P57） （1）變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理）變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（

2、變事后型為預防型）；（變事后型為預防型）； （2）變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合）變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；安全管理； （3）變傳統(tǒng)的定性分析為現(xiàn)代的定量評價；）變傳統(tǒng)的定性分析為現(xiàn)代的定量評價； （4）變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理；）變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理； 原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說，原理更基本，更原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說，原理更基本，更具普遍意義；原則更具體，對行動更有指導性。具普遍意義；原則更具體，對行動更有指導性。 二、安全生產(chǎn)管理原理（二、安全生產(chǎn)管理原理（P46） 1系統(tǒng)原理（系統(tǒng)原

3、理（P46） 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學的一個最基本原理。它是指系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)理論、觀點和方法，人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)理論、觀點和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理標，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。中出現(xiàn)的問題。 按照系統(tǒng)的觀點，管理系統(tǒng)具有按照系統(tǒng)的觀點，管理系統(tǒng)具有6個特征，即集合個特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應性。性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應性。 安全

4、生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng)，包括安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng)，包括各級安全管理人員、安全防護設備與設施、安全管理規(guī)各級安全管理人員、安全防護設備與設施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動的方方面面，安全生產(chǎn)管理息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動的方方面面，安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。2022-2-145 2人本原理（人本原理（P46） 在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的

5、指導思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管理個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運作、推動和實施。管、運作、推動和實施。 3預防原理（預防原理（P46） 全生產(chǎn)管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術(shù)全生產(chǎn)管理工作應

6、該做到預防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設備或設施損壞和環(huán)境破壞的場防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設備或設施損壞和環(huán)境破壞的場合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。 4.強制原理（強制原理（P47） 采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強制原理。所

7、謂強制就是絕對服從，不必經(jīng)被管理管理，這就是強制原理。所謂強制就是絕對服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。者同意便可采取控制行動。 運用強制原理，必須堅持：運用強制原理，必須堅持： (1)安全第一原則。安全第一原則。 (2)監(jiān)督原則。監(jiān)督原則。2022-2-146 三、現(xiàn)代安全管理的原則三、現(xiàn)代安全管理的原則（P47-49） 1.法制原則：所有安全管理的措施、規(guī)章、制度必須符合國家的法制原則：所有安全管理的措施、規(guī)章、制度必須符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)。履行這一原則時，采用一票否決制。有關(guān)法律、法規(guī)。履行這一原則時，采用一票否決制。 2.預防原則：這是安全管理的重要原則，事故發(fā)生的主要原因

8、是預防原則：這是安全管理的重要原則，事故發(fā)生的主要原因是-人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，我們必須通過管理消除我們必須通過管理消除這些引發(fā)事故的因素，杜絕隱患，將事故消除在萌芽狀態(tài)。這些引發(fā)事故的因素，杜絕隱患，將事故消除在萌芽狀態(tài)。 3.監(jiān)督原則：安全管理的重要手段是監(jiān)督、檢查日常的安全工作監(jiān)督原則：安全管理的重要手段是監(jiān)督、檢查日常的安全工作事項。事項。 4.教育原則：通過安全知識的教育、安全技能的培訓使從業(yè)人員教育原則：通過安全知識的教育、安全技能的培訓使從業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)方法。嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)方法。 5.

9、全面原則：安全管理涉及生產(chǎn)活動的方方面面，涉及生產(chǎn)工藝全面原則：安全管理涉及生產(chǎn)活動的方方面面，涉及生產(chǎn)工藝過程的各個環(huán)節(jié)，涉及全部的生產(chǎn)時間，涉及一切變化著的生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)，涉及全部的生產(chǎn)時間，涉及一切變化著的生產(chǎn)因素，安全生產(chǎn)無小事、無盲區(qū)、無死角，因此必須堅持全員、因素，安全生產(chǎn)無小事、無盲區(qū)、無死角，因此必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。2022-2-147 四、安全管理的基本方法（四、安全管理的基本方法（p49） 現(xiàn)代安全管理的基本方法就是現(xiàn)代安全管理的基本方法就是“系統(tǒng)工程學系統(tǒng)工程學” （一）系統(tǒng)安全分析：系統(tǒng)安全分析是安全系統(tǒng)

10、工程的核心內(nèi)容，（一）系統(tǒng)安全分析：系統(tǒng)安全分析是安全系統(tǒng)工程的核心內(nèi)容，是安全評價的基礎(chǔ)。我國目前較常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件是安全評價的基礎(chǔ)。我國目前較常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹、故障類型影響分析法、事故控制圖、主次圖等。樹、事故樹、故障類型影響分析法、事故控制圖、主次圖等。 1.事件樹事件樹一起傷亡事故的發(fā)生，是許多事件按時間順序相繼出現(xiàn)的結(jié)果，其中，一些一起傷亡事故的發(fā)生，是許多事件按時間順序相繼出現(xiàn)的結(jié)果，其中，一些事件的出現(xiàn)是以另一些事件首先發(fā)生為條件的。描述事故發(fā)展順序邏輯次序事件的出現(xiàn)是以另一些事件首先發(fā)生為條件的。描述事故發(fā)展順序邏輯次序可以通過事件樹來實現(xiàn)。事

11、件樹分析法是一種時序邏輯的事故分析方法。它可以通過事件樹來實現(xiàn)。事件樹分析法是一種時序邏輯的事故分析方法。它是按照事故的發(fā)展順序，分成階段，一步一步地進行分析，每一步都從成功是按照事故的發(fā)展順序，分成階段，一步一步地進行分析，每一步都從成功和失敗兩種可能后果考慮，直到最終結(jié)果為止。所分析的情況用樹枝狀圖表和失敗兩種可能后果考慮，直到最終結(jié)果為止。所分析的情況用樹枝狀圖表示，故叫事件樹。示，故叫事件樹。事件樹分析法，可以定性地了解整個事件的動態(tài)變化過程，又可以定量計算事件樹分析法，可以定性地了解整個事件的動態(tài)變化過程，又可以定量計算出各階段的概率，最終了解事故的各種狀態(tài)的發(fā)生概率。出各階段的概率

12、，最終了解事故的各種狀態(tài)的發(fā)生概率。使用事件樹分析法分析事故，簡單易懂，啟發(fā)性強，能移直觀地表明如何做使用事件樹分析法分析事故，簡單易懂，啟發(fā)性強，能移直觀地表明如何做可防止事故發(fā)生，便于安全教育；容易找出由不完全因素造成的后果，能清可防止事故發(fā)生，便于安全教育；容易找出由不完全因素造成的后果，能清晰地指出消除事故的根本點，方便于預防措施的制定；既可定性分析，又可晰地指出消除事故的根本點，方便于預防措施的制定；既可定性分析，又可定量分析。定量分析。 2022-2-1482022-2-149 2.事故樹：又稱故障樹，是安全系統(tǒng)工程最重要的事故分析方法。事故樹：又稱故障樹，是安全系統(tǒng)工程最重要的事

13、故分析方法。事故樹是從結(jié)果到原因分析事故的有向邏輯樹，從分析順序上正事故樹是從結(jié)果到原因分析事故的有向邏輯樹，從分析順序上正好與事件樹相反。事故樹的頂點表示一個系統(tǒng)的事故。好與事件樹相反。事故樹的頂點表示一個系統(tǒng)的事故。2022-2-1410 事故樹的主要用途事故樹的主要用途(P51) （1）全面描述導致災害事故發(fā)生的各種因素及其邏輯關(guān)系；）全面描述導致災害事故發(fā)生的各種因素及其邏輯關(guān)系； （2）為定性或定量分析提供基礎(chǔ)圖形；）為定性或定量分析提供基礎(chǔ)圖形； （3）為人們直觀全面地提供系統(tǒng)中可能導致事故的各種原因，）為人們直觀全面地提供系統(tǒng)中可能導致事故的各種原因，便于對事故的原因進行全面分析

14、，便于對發(fā)生的事故進行分析便于對事故的原因進行全面分析，便于對發(fā)生的事故進行分析調(diào)查，同時也能為安全設計、制定預防事故的措施及采取管理對調(diào)查，同時也能為安全設計、制定預防事故的措施及采取管理對策提供依據(jù)；策提供依據(jù)； （4）與其他分析方法結(jié)合，可獲得更好的應用效果。）與其他分析方法結(jié)合，可獲得更好的應用效果。 事故樹的編制過程如下事故樹的編制過程如下(P51) : 1確定頂上事件確定頂上事件 頂上事件就是所要分析的事故。頂上事件就是所要分析的事故。 2確定造成頂上事件的直接原因確定造成頂上事件的直接原因 。 3. 確定其他各個層次的原因確定其他各個層次的原因2022-2-1411 3.因果分析

15、圖法（魚刺圖法）因果分析圖法（魚刺圖法） 把系統(tǒng)中產(chǎn)生事故的原因及造成的結(jié)果所構(gòu)成的錯綜復雜的因果把系統(tǒng)中產(chǎn)生事故的原因及造成的結(jié)果所構(gòu)成的錯綜復雜的因果關(guān)系，采用簡明文字和線條加以全面表示的方法稱為因果圖分析關(guān)系，采用簡明文字和線條加以全面表示的方法稱為因果圖分析方法，由于因果圖形狀像魚刺，所以也稱魚刺圖。方法，由于因果圖形狀像魚刺，所以也稱魚刺圖。2022-2-1412 舉例2022-2-1413 4.安全檢查表安全檢查表系統(tǒng)地對一個生產(chǎn)系統(tǒng)或設備進行科學分析，找出各種不安全因素，依據(jù)檢系統(tǒng)地對一個生產(chǎn)系統(tǒng)或設備進行科學分析，找出各種不安全因素，依據(jù)檢查項目，把找出的不安全因素以問題清單的

16、形式制成表格，用于安全檢查。查項目，把找出的不安全因素以問題清單的形式制成表格，用于安全檢查。這種用于安全檢查的表格就是安全檢查表。這種用于安全檢查的表格就是安全檢查表。安全檢查表通常采用提問式或?qū)φ帐絻煞N形式安全檢查表通常采用提問式或?qū)φ帐絻煞N形式 （1 1）提問式：）提問式：檢查項目內(nèi)容采用提問方式進行。檢查項目內(nèi)容采用提問方式進行。 提問式一般格式：提問式一般格式： 安安 全全 檢檢 查查 表表序號序號 檢查項目檢查項目 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容 ( (要點要點) ) 是是“” 否否“” 備備 注注 檢查人檢查人 時間時間直接負責人直接負責人2022-2-1414 （2 2）對照式：檢查項目內(nèi)容

17、后面附上合格標準，）對照式：檢查項目內(nèi)容后面附上合格標準，檢查時對比合格標準進行作答。檢查時對比合格標準進行作答。 對照式一般格式：對照式一般格式： 安安 全全 檢檢 查查 表表類別類別 序序號號 檢查檢查項目項目 合格合格標準標準 檢查結(jié)果檢查結(jié)果 備注備注大類大類分項分項編編號號檢查檢查內(nèi)容內(nèi)容“合格合格”打打“”“不合格不合格”打打“”2022-2-1415 舉例：舉例：總體布局及常規(guī)防護措施安全檢查表總體布局及常規(guī)防護措施安全檢查表序號序號檢查項目檢查項目檢查檢查結(jié)果結(jié)果合格標準合格標準備注備注1總平面布局1.1門站總平面布置應符合下列要求：門站總平面布置應符合下列要求：總平面應分區(qū)布

18、置，即分為生產(chǎn)總平面應分區(qū)布置，即分為生產(chǎn)區(qū)（包括儲罐區(qū)、調(diào)壓計量區(qū)、區(qū)（包括儲罐區(qū)、調(diào)壓計量區(qū)、加壓區(qū)等）和輔助區(qū)加壓區(qū)等）和輔助區(qū)是是城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范范GB50028-93GB50028-93（20022002版）第版）第5.4.3B5.4.3B（1 1）門站總平面布置門站總平面布置分區(qū)布置，分為分區(qū)布置，分為生產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)輔生產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)輔助區(qū)助區(qū)1.2生產(chǎn)管理設施的布置，應位于廠生產(chǎn)管理設施的布置，應位于廠區(qū)全年最小頻率風向的下風側(cè)，區(qū)全年最小頻率風向的下風側(cè)，并宜布置在便于生產(chǎn)管理、環(huán)境并宜布置在便于生產(chǎn)管理、環(huán)境潔凈、靠近主要人流出入口、與潔凈、靠近主要人流出入口、與城鎮(zhèn)

19、和居住區(qū)聯(lián)系方便的地點城鎮(zhèn)和居住區(qū)聯(lián)系方便的地點是是工業(yè)企業(yè)總平面工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范設計規(guī)范GB50187-93第第4.7.1辦公樓及控制室辦公樓及控制室位于廠區(qū)全年最位于廠區(qū)全年最小頻率風向的下小頻率風向的下風側(cè)，靠近主要風側(cè)，靠近主要人流出入口人流出入口1.3消防站應布置在責任區(qū)的適中位消防站應布置在責任區(qū)的適中位置，并應使消防車能方便、迅速置，并應使消防車能方便、迅速到達火災現(xiàn)場到達火災現(xiàn)場是是工業(yè)企業(yè)總平面工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范設計規(guī)范GB50187-93第第4.7.3符合要求符合要求2022-2-1416 安全檢查表建立的依據(jù)主要有如下安全檢查表建立的依據(jù)主要有如下4個方面?zhèn)€方面

20、（P53） （1）法律、法規(guī)、制度和標準。）法律、法規(guī)、制度和標準。 （2）對事故經(jīng)驗教訓的總結(jié)（包括企業(yè)自身的和其他同類企業(yè)）對事故經(jīng)驗教訓的總結(jié)（包括企業(yè)自身的和其他同類企業(yè)的事故教訓）。的事故教訓）。 （3）專家咨詢建議。）專家咨詢建議。 （4）對系統(tǒng)的科學分析及事故可能產(chǎn)生原因的推測。）對系統(tǒng)的科學分析及事故可能產(chǎn)生原因的推測。 安全檢查表的優(yōu)點：安全檢查表的優(yōu)點： （1）可以事先編制，集思廣益；可以事先編制，集思廣益； （2 2）整改責任明確；）整改責任明確； （3 3）簡單易懂、容易掌握、易行）簡單易懂、容易掌握、易行“群管群管”； （4 4）具體實用，可避免形式，利于保障安全檢查

21、效果；）具體實用，可避免形式，利于保障安全檢查效果； （5 5）用提問方式有利安全教育，能促進重視和思考；）用提問方式有利安全教育，能促進重視和思考； （6 6）可以隨科學發(fā)展和標準規(guī)范的變化，不斷完善。）可以隨科學發(fā)展和標準規(guī)范的變化，不斷完善。 2022-2-1417 （二）安全評價（略）（二）安全評價（略） （三）安全措施（三）安全措施 對一個系統(tǒng)進行評價后，根據(jù)評價結(jié)果，針對系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)或?qū)σ粋€系統(tǒng)進行評價后，根據(jù)評價結(jié)果，針對系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)或潛在危險，提出調(diào)整措施，以消除事故發(fā)生或使事故得到最大程潛在危險，提出調(diào)整措施，以消除事故發(fā)生或使事故得到最大程度的控制。度的控制。 安全措施

22、主要包括：宏觀控制措施、微觀控制措施和安全目標管安全措施主要包括：宏觀控制措施、微觀控制措施和安全目標管理。理。 宏觀措施是以整個系統(tǒng)為控制對象，采用的控制措施主要有規(guī)章宏觀措施是以整個系統(tǒng)為控制對象，采用的控制措施主要有規(guī)章制度、經(jīng)濟手段和教育手段。制度、經(jīng)濟手段和教育手段。 微觀措施是以具體的危險源為控制對象，對系統(tǒng)中固有的危險源微觀措施是以具體的危險源為控制對象，對系統(tǒng)中固有的危險源和人的不安全行為進行控制，可采用控制、保護、隔離、消除、和人的不安全行為進行控制，可采用控制、保護、隔離、消除、保留和轉(zhuǎn)移等方法。對人的不安全行為，依據(jù)行為科學原理，采保留和轉(zhuǎn)移等方法。對人的不安全行為，依據(jù)

23、行為科學原理，采用人的安全化與操作安全化的方法進行控制。用人的安全化與操作安全化的方法進行控制。 安全目標管理就是把一定時期內(nèi)要完成的安全指標，分解到具體安全目標管理就是把一定時期內(nèi)要完成的安全指標，分解到具體部門或個人。安全目標的實施可分為目標制定階段、目標執(zhí)行階部門或個人。安全目標的實施可分為目標制定階段、目標執(zhí)行階段和目標完成階段。安全目標管理主要采用法律、行政、經(jīng)濟、段和目標完成階段。安全目標管理主要采用法律、行政、經(jīng)濟、教育及技術(shù)工程手段。教育及技術(shù)工程手段。第二節(jié) 安全生產(chǎn)目標管理 安全生產(chǎn)目標管理是指企業(yè)根據(jù)自己的整體目標，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定安全生產(chǎn)所要達到的

24、目標，并采取措施去努力實現(xiàn)目標的活動過程。安全生產(chǎn)目標以千人負傷率、某萬噸產(chǎn)品死亡率、塵毒作業(yè)點合格率、噪聲作業(yè)點合格率及設備完好率等預期達到的目標值來表示。 推行安全生產(chǎn)目標管理體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責”的原則，使安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)全員管理，而且有利于提高企業(yè)職工的安全素質(zhì)。 一、安全生產(chǎn)目標的分類與構(gòu)成一、安全生產(chǎn)目標的分類與構(gòu)成P67 1.安全生產(chǎn)目標的分類安全生產(chǎn)目標的分類 安全生產(chǎn)目標可分為安全生產(chǎn)目標可分為：遠景目標、中長期目標和年度目標：遠景目標、中長期目標和年度目標 2.安全生產(chǎn)目標的構(gòu)成安全生產(chǎn)目標的構(gòu)成 企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標主要包括以下內(nèi)容：企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標主要包括以下內(nèi)容

25、： （1）工傷、工亡事故指標）工傷、工亡事故指標 （2）無傷亡事故指標）無傷亡事故指標 （3）危險源管理指標）危險源管理指標 （4）安全投入指標）安全投入指標 （5）職業(yè)危害防護指標）職業(yè)危害防護指標 二、制訂安全生產(chǎn)目標應遵循的原則二、制訂安全生產(chǎn)目標應遵循的原則（P68） （1）貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、堅持以人為本、安全發(fā)展的原則； （2）符合當?shù)卣蛴嘘P(guān)上級、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)控制指標的要求； （3）緊密結(jié)合企業(yè)的性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、戰(zhàn)略目標、以及安全生產(chǎn)風險情況； （4）根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)狀況，既要做到經(jīng)濟、技術(shù)可行又不能過高或過低； （5）要緊密結(jié)合企業(yè)的安全生

26、產(chǎn)管理狀況，以及本單位、同性質(zhì)企業(yè)的事故教訓。 三、安全生產(chǎn)目標的發(fā)布與實施三、安全生產(chǎn)目標的發(fā)布與實施（P68） 1.做好發(fā)布前的準備工作 2.做好安全生產(chǎn)管理目標的發(fā)布工作 3.做好承接和分解 四、安全生產(chǎn)目標的評價與考核四、安全生產(chǎn)目標的評價與考核（P69） 1.評價內(nèi)容 2.評價方法和步驟 3.績效考核 五、企業(yè)安全承諾五、企業(yè)安全承諾（P70） 安全承諾書范本（P70-72）2022-2-14212022-2-1422第三節(jié)第三節(jié) 安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度（P55） 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十七條第二款規(guī)定企業(yè)的主要負責第十七條第二款規(guī)定企業(yè)的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負責

27、，必須建立、健全本單人對本單位安全生產(chǎn)工作負責，必須建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；位安全生產(chǎn)責任制； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；制度和操作規(guī)程； 安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例第六條第一款規(guī)定企業(yè)取得第六條第一款規(guī)定企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件： 建建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；制度和操作規(guī)程； 一、安全生產(chǎn)管理制度的制定程序及基本要求一、安全生產(chǎn)管理制度的制定程序及基本要求 安全生產(chǎn)管理制度的制定一般包

28、括起草、會簽、審核安全生產(chǎn)管理制度的制定一般包括起草、會簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布五個流程。、簽發(fā)、發(fā)布五個流程。一、安全生產(chǎn)責任制一、安全生產(chǎn)責任制 安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。安全生產(chǎn)責任制要按照崗位、職能、權(quán)利和責任相統(tǒng)一的核心。安全生產(chǎn)責任制要按照崗位、職能、權(quán)利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構(gòu)和個崗位人員的安全生產(chǎn)責的原則，明確各級負責人、職能機構(gòu)和個崗位人員的安全生產(chǎn)責任和義務，要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解，任和義務，要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解，逐

29、級落實到個崗位和人員。逐級落實到個崗位和人員。二、安全生產(chǎn)費用提取與使用制度二、安全生產(chǎn)費用提取與使用制度 安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。的資金。安全費用按照安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。的原則進行管理。三、安全生產(chǎn)文件與檔案管理制度三、安全生產(chǎn)文件與檔案管理制度 安全生產(chǎn)文件與檔案包括工傷事故檔案、安全教育檔案、安全

30、檢安全生產(chǎn)文件與檔案包括工傷事故檔案、安全教育檔案、安全檢查記錄檔案、違章記錄檔案、查記錄檔案、違章記錄檔案、-等等2022-2-1423 四、隱患排查與治理制度四、隱患排查與治理制度（1）明確隱患排查的范圍、負責檢查的人員）明確隱患排查的范圍、負責檢查的人員；（2）明確隱患排查方式及檢查周期；）明確隱患排查方式及檢查周期；（3）明確隱患排查內(nèi)容以及檢查記錄保持期限；）明確隱患排查內(nèi)容以及檢查記錄保持期限；（4）明確對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的處理原則、對事故易患下發(fā)整改）明確對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的處理原則、對事故易患下發(fā)整改通知及復查要求等內(nèi)容。通知及復查要求等內(nèi)容。（5）明確隱患的登記、處理、落實整

31、改和復查責任人；）明確隱患的登記、處理、落實整改和復查責任人；（6）明確整改的具體要求；）明確整改的具體要求；（7）整改后要及時進行復查驗收，凡復查不合格的一律不準開工）整改后要及時進行復查驗收，凡復查不合格的一律不準開工生產(chǎn)。生產(chǎn)。2022-2-1424五、安全生產(chǎn)教育培訓制度五、安全生產(chǎn)教育培訓制度 安全生產(chǎn)教育培訓是保證職工自身及他人人身安全生產(chǎn)教育培訓是保證職工自身及他人人身安全，乃至工廠財產(chǎn)安全的前提。未經(jīng)安全生產(chǎn)安全，乃至工廠財產(chǎn)安全的前提。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。 從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓包括領(lǐng)導干部安全從業(yè)人員安全

32、生產(chǎn)教育培訓包括領(lǐng)導干部安全教育、企業(yè)管理人員安全教育、專（兼）只安全教育、企業(yè)管理人員安全教育、專（兼）只安全員培訓教育、新工人的入廠三級（工廠、車間、員培訓教育、新工人的入廠三級（工廠、車間、班組或崗位）安全教育、特種作業(yè)人員教育、調(diào)班組或崗位）安全教育、特種作業(yè)人員教育、調(diào)換崗位工人安全教育、復工安全教育、在新工藝換崗位工人安全教育、復工安全教育、在新工藝新技術(shù)新設備新產(chǎn)品投產(chǎn)前的安全教育、職工的新技術(shù)新設備新產(chǎn)品投產(chǎn)前的安全教育、職工的經(jīng)常性教育、外來人員和臨時來廠工作人員安全經(jīng)常性教育、外來人員和臨時來廠工作人員安全教育等。教育等。2022-2-14252022-2-1426 生產(chǎn)經(jīng)

33、營單位的安全生產(chǎn)教育培訓制度應有下面內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育培訓制度應有下面內(nèi)容： （1）明確有哪個部門來負責安全生產(chǎn)教育培訓工作；）明確有哪個部門來負責安全生產(chǎn)教育培訓工作； （2）明確安全生產(chǎn)教育培訓的對象；）明確安全生產(chǎn)教育培訓的對象； （3）明確各類人員接受安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容；）明確各類人員接受安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容； （4）明確培訓應達到的目的、資格要求、培訓課時、培訓方式、）明確培訓應達到的目的、資格要求、培訓課時、培訓方式、考核方式；考核方式； （5）明確哪些人員必須持證上崗。）明確哪些人員必須持證上崗。 六、特種作業(yè)人員管理制度六、特種作業(yè)人員管理制度 企業(yè)要制定特種作業(yè)人

34、員的安全技術(shù)培訓、復審及其管理工作等企業(yè)要制定特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、復審及其管理工作等制度。制度。 七、設備設施安全管理制度七、設備設施安全管理制度明確適用范圍及有關(guān)部門、責任人的職責范圍；建立設備檔案；明確設備的明確適用范圍及有關(guān)部門、責任人的職責范圍；建立設備檔案；明確設備的定期檢查要求；明確設備維護應達到的要求；設備故障的處理原則或程序，定期檢查要求；明確設備維護應達到的要求；設備故障的處理原則或程序，明確設備檢修的基本要求、安全注意事項、驗收中應注意的問題。明確設備明確設備檢修的基本要求、安全注意事項、驗收中應注意的問題。明確設備報廢的規(guī)定；明確外來人員進廠修理時，有關(guān)車間主任應

35、先介紹有關(guān)情況和報廢的規(guī)定；明確外來人員進廠修理時，有關(guān)車間主任應先介紹有關(guān)情況和安全注意安全注意 八、建設項目、設備設施八、建設項目、設備設施“三同時三同時”管理制度管理制度 建設項目安全設施，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預防生產(chǎn)安全事故的設備、設施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設施投資應當納入建設項目概算。 九、生產(chǎn)設備設施驗收管理制度九、生產(chǎn)設備設施驗收管理制度 企業(yè)要加強設備、設施驗收過程的管理，確保設備驗收工作合理、高效的開

36、展，要制定生產(chǎn)設備設施驗收管理制度。 十、生產(chǎn)設備設施報廢管理制度十、生產(chǎn)設備設施報廢管理制度 企業(yè)為了加強設備、設施報廢管理，切實杜絕各類設備事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，均要制定生產(chǎn)設備設施報廢管理制度。2022-2-1427 十一、施工和檢維修安全管理制度十一、施工和檢維修安全管理制度 為確保企業(yè)各類檢修、清理等施工作業(yè)安全順利進行，均要制定施工和檢維修安全管理制度。 十二、危險物品及重大危險源管理制度十二、危險物品及重大危險源管理制度 應在對企業(yè)危險物品及重大危險源進行辨識的基礎(chǔ)上制定管理制度，明確管理重大危險源的部門及其職責范圍；建立重大危險源檔案，定期進行安全檢測、評估、監(jiān)控；制定應急預

37、案，明確相關(guān)人員在緊急情況下應采取的措施；應配備必要的應急救援器材；應急預案應定期進行演練。 十三、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度十三、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度 作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度包括：生產(chǎn)區(qū)內(nèi)“十四不準”、 操作工“六嚴格”、動火“六大禁令” 、進入容器、設備“八必須” 、機動車輛“七大禁令” 、起重作業(yè)“十不吊” 、預防事故“十問” 、安全生產(chǎn)現(xiàn)場自律準則“20條” 、員工防火“三懂”、“三會”2022-2-1428 十四、相關(guān)方及外用工管理制度十四、相關(guān)方及外用工管理制度 為進一步規(guī)范和完善對外來施工、承包和租聘方以及外來施工和服務人員的安全管理，落實各項安全管理制度，確保安全生產(chǎn)，企業(yè)要制定這

38、一制度。 十五、職業(yè)健康管理制度十五、職業(yè)健康管理制度 包括職業(yè)衛(wèi)生管理、勞動防護用品的使用、工作場所有毒有害物質(zhì)濃度的定期監(jiān)測、從業(yè)人員定期進行健康檢查等內(nèi)容。 十六、勞動防護用品管理制度十六、勞動防護用品管理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。（1）明確適用范圍及有關(guān)部門、責任人的職責范圍；）明確適用范圍及有關(guān)部門、責任人的職責范圍；（2）明確勞動防護用品選用原則和要求，勞動防護用品的種類與作）明

39、確勞動防護用品選用原則和要求，勞動防護用品的種類與作業(yè)項目相適應，明確勞動防護用品的發(fā)放對象、發(fā)放周期。業(yè)項目相適應，明確勞動防護用品的發(fā)放對象、發(fā)放周期。（3）明確勞動防護用品的使用及檢查的要求，明確勞動保護用品失）明確勞動防護用品的使用及檢查的要求，明確勞動保護用品失效、報廢要求。效、報廢要求。（4）明確操作人員應穿戴符合規(guī)定的勞動保護用品。）明確操作人員應穿戴符合規(guī)定的勞動保護用品。2022-2-1429 十七、安全生產(chǎn)事故應急管理制度十七、安全生產(chǎn)事故應急管理制度 為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序及時有效地實施應急救援工作最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，企業(yè)均要制定安全生產(chǎn)

40、事故應急管理制度 十八、安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理制度十八、安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理制度 （1）應依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定及企業(yè)特點，劃分事故等級及類別。）應依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定及企業(yè)特點，劃分事故等級及類別。 （2）按事故種類，明確事故的主管部門或負責人。）按事故種類，明確事故的主管部門或負責人。 （3）對正在發(fā)生的事故，明確報告程序。）對正在發(fā)生的事故，明確報告程序。 （4）對已經(jīng)發(fā)生的事故，明確處理原則，明確上報內(nèi)容。）對已經(jīng)發(fā)生的事故，明確處理原則，明確上報內(nèi)容。 （5）明確調(diào)查程序。）明確調(diào)查程序。 （6）明確事故處理）明確事故處理“四不放過四不放過”的原則。的原則。2022-2-1430第四

41、節(jié)第四節(jié) 企業(yè)安全職責（企業(yè)安全職責（P74） 一、企業(yè)安全生產(chǎn)職責一、企業(yè)安全生產(chǎn)職責 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須堅持企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須堅持“安全第安全第一、預防為主、綜合治理一、預防為主、綜合治理”的方針，依法履行安的方針，依法履行安全生產(chǎn)責任，具體如下：全生產(chǎn)責任，具體如下：（1）組織貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程）組織貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程、標準，建立和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部以法定代、標準，建立和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責任制。表人為核心的安全生產(chǎn)責任制。（2）建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導）建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確分

42、管領(lǐng)導，配備與工作需要相適應的專兼職安全生產(chǎn)管理，配備與工作需要相適應的專兼職安全生產(chǎn)管理人員。人員。2022-2-1431（3）保證安全生產(chǎn)的資金投入。）保證安全生產(chǎn)的資金投入。（4）及時排查整改消除事故隱患，加強對重大危）及時排查整改消除事故隱患，加強對重大危險源的監(jiān)控與管理。險源的監(jiān)控與管理。（5）保證建設工程項目安全設施）保證建設工程項目安全設施“三同時三同時”。（6）保證本單位具備國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條）保證本單位具備國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件，依法取得安全生產(chǎn)許可證。件，依法取得安全生產(chǎn)許可證。（7）組織制訂和實施安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度）組織制訂和實施安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計

43、劃。計劃。（8）組織開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓，保證）組織開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓，保證培訓時間，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知培訓時間，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握安全操作技能。握安全操作技能。2022-2-1432（9）保證特殊作業(yè)人員持證上崗。）保證特殊作業(yè)人員持證上崗。（10）為職工提供并監(jiān)督、教育職工使用符合國家或行）為職工提供并監(jiān)督、教育職工使用符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品；業(yè)標準的勞動防護用品；（11）為職工交納工傷社會保險。）為職工交納工傷社會保險。（12）積極采用先進適用的安

44、全生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設備）積極采用先進適用的安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設備，不斷提高和改善勞動條件，保證安全設施穩(wěn)定運行，不斷提高和改善勞動條件，保證安全設施穩(wěn)定運行，保證特種設備經(jīng)檢測檢驗合格、取得安全使用證或安全保證特種設備經(jīng)檢測檢驗合格、取得安全使用證或安全標志。標志。（13）建立應急救援組織或指定專兼職的應急救援人員）建立應急救援組織或指定專兼職的應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備并保證正常運轉(zhuǎn)。礦，配備必要的應急救援器材、設備并保證正常運轉(zhuǎn)。礦山和隧道施工單位要建立救護隊或與附近的救護隊簽訂山和隧道施工單位要建立救護隊或與附近的救護隊簽訂救護協(xié)議。救護協(xié)議。（九）切實發(fā)揮工會在安全生

45、產(chǎn)中的民主管理和民主監(jiān)督（九）切實發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)中的民主管理和民主監(jiān)督作用。作用。2022-2-14332022-2-1434 二、主要負責人和安全管理人員的安全生產(chǎn)職責二、主要負責人和安全管理人員的安全生產(chǎn)職責（P76） （一）、企業(yè)主要負責人安全管理職責（一）、企業(yè)主要負責人安全管理職責（P76）安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在安全工作中應負規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在安全工作中應負的職責有以下幾點：的職責有以下幾點：1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

46、操作規(guī)程；3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；患；5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。7、應提供安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，主要負責人要對必須、應提供安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，主要負責人要對必須投入的資金不足負責。投入的資金不足負責。2022-2-1436（二）、（二）、企業(yè)安全管理人員安全管理職責企業(yè)安全管

47、理人員安全管理職責（P76-77） （1）、貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制）、貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制度，在公司和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下負責企業(yè)的安全管理、度，在公司和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下負責企業(yè)的安全管理、監(jiān)督工作。監(jiān)督工作。 （2）、負責對職工進行安全教育和培訓、新入廠職工的廠級）、負責對職工進行安全教育和培訓、新入廠職工的廠級安全教育；歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓和考核；組安全教育；歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓和考核；組織開展各種安全活動，辦好安全教育室，制定班組安全活動計織開展各種安全活動，辦好安全教育室，制定班組安全活動計劃，對領(lǐng)導

48、參加情況進行檢查考核。劃，對領(lǐng)導參加情況進行檢查考核。 （3）、組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全）、組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 （ 4）、組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度，協(xié)助和督）、組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施，檢查監(jiān)督隱患整改工促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施，檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。作的完成情況。 （ 5）、參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的）、參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的

49、“三同時三同時”監(jiān)督，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。檢查督促有關(guān)部門和監(jiān)督，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安技裝備的維護保養(yǎng)、管理工作。單位搞好安技裝備的維護保養(yǎng)、管理工作。2022-2-1437 （6）、會同設備管理部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和大）、會同設備管理部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機組安全監(jiān)督工作。負責本專業(yè)特殊工種（如：氣、電焊工、起機組安全監(jiān)督工作。負責本專業(yè)特殊工種（如：氣、電焊工、起重工、電工、鍋爐司爐、氣瓶充裝工、壓力容器檢驗工等）安全重工、電工、鍋爐司爐、氣瓶充裝工、壓力容器檢驗工等）安全技術(shù)培訓和考核工作。技術(shù)培訓和考核工作。 （7）、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾）、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導。并立即報告有關(guān)領(lǐng)導。 （ 8）、負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，主管人身傷亡、火）、負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，主管人身傷亡、火災、爆炸事故的調(diào)查處理，參加各類報總公司事故的調(diào)查、處理災、爆炸事故的調(diào)查處理，參加各類報總公司事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到總公司匯報。和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到總公司匯報。 （9）、按國