2008：中注協(xié)力推行業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略

1、2008:中注協(xié)力推行業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略“繼續(xù)堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線，深化注冊(cè)內(nèi)涵， 拓展注冊(cè)管理功能，大力推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)和走向國際， 規(guī)范和提升中小事務(wù)所發(fā)展，積極推進(jìn)審計(jì)準(zhǔn)則的等效認(rèn) 同，不斷深化行業(yè)人才戰(zhàn)略，建立職業(yè)道德準(zhǔn)則體系，進(jìn)一 步改進(jìn)和強(qiáng)化協(xié)會(huì)服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展”日前，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在總結(jié)2007年工作的同時(shí)，明確了 2008年的工作重點(diǎn)。規(guī)范提升中小事務(wù)所的發(fā)展事務(wù)所做大做強(qiáng)，做大是基礎(chǔ)，做強(qiáng)是核心，走出去是 方向和標(biāo)志?！白鼍鰪?qiáng)”是對(duì)事務(wù)所的普遍要求，“做大 做強(qiáng)”是對(duì)100家左右事務(wù)所的重點(diǎn)要求，“走出去”是對(duì) 10家左右事務(wù)所的特殊要求。 在做大做強(qiáng)的進(jìn)程中，

2、 應(yīng)高度 重視中小事務(wù)所的發(fā)展問題，在促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)， 夯實(shí)行業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。具體來說，第一，研究制定中小事務(wù)所規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意 見。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)非常重要的組成部分，需要中小事 務(wù)所在不同的市場(chǎng)層面提供不同的服務(wù)，要研究制定規(guī)范提 升中小事務(wù)所發(fā)展的指導(dǎo)意見，全面規(guī)劃促進(jìn)中小事務(wù)所發(fā) 展的具體措施。第二，研究事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入制度。綜合 考慮事務(wù)所規(guī)模、內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等多種因 素，對(duì)不同事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域作出界定，引導(dǎo)和支持中型事務(wù) 所根據(jù)自身的條件和優(yōu)勢(shì)，細(xì)分市場(chǎng)，做精做專，規(guī)范小型 事務(wù)所發(fā)展。第三，以貫徹落實(shí)新準(zhǔn)則為契機(jī)，全面提升中 小事務(wù)所技術(shù)水平。組織專家研究

3、分析香港審計(jì)實(shí)務(wù)手冊(cè)， 并結(jié)合國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)制定的中小事務(wù)所應(yīng)用審計(jì)準(zhǔn)則 指南，研究我國中小事務(wù)所應(yīng)用新準(zhǔn)則中遇到的問題，研究 制定中小事務(wù)所應(yīng)用審計(jì)準(zhǔn)則指南，幫助中小事務(wù)所提高技 術(shù)發(fā)展能力。深入推進(jìn)行業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略以培養(yǎng)國際化人才為重點(diǎn)，深入實(shí)施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn) 略。圍繞培養(yǎng)熟悉國際商務(wù)規(guī)則、適應(yīng)國際審計(jì)環(huán)境的國際 化人才的目標(biāo)，繼續(xù)做好領(lǐng)軍人才的選拔和跟蹤培養(yǎng)工作， 推進(jìn)與ICAEW香港會(huì)計(jì)師公會(huì)、澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)的合作項(xiàng) 目，擴(kuò)大境外培訓(xùn)和專業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目規(guī)模；推進(jìn)CPA專業(yè)方向?qū)W生境外實(shí)習(xí)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、師資培訓(xùn)項(xiàng)目，開展教師互 訪、核心課程研討；全面總結(jié)和評(píng)價(jià)行業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐工 作，修

4、訂和完善行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”。以實(shí)現(xiàn)等效認(rèn)同為目標(biāo)，深化準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略。密切 跟蹤國際審計(jì)準(zhǔn)則最新進(jìn)展，積極推進(jìn)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家 和地區(qū)準(zhǔn)則等效認(rèn)同工作，為中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)國際資本市場(chǎng)消除技術(shù)障礙。立足國內(nèi)市場(chǎng)，開拓國際市場(chǎng)，推進(jìn)事務(wù)所做大做強(qiáng)和 做出去。全面推進(jìn)事務(wù)所做大做強(qiáng)意見的貫徹落實(shí)工作，繼 續(xù)發(fā)布事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)信息，加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所規(guī)?；l(fā)展途徑 的選擇、專業(yè)能力、綜合服務(wù)能力和質(zhì)量控制能力的提升、 合伙文化和內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)等的指導(dǎo)和引導(dǎo)，著力推動(dòng) 事務(wù)所做大做強(qiáng)，鞏固和擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，服務(wù) 中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)事務(wù)所“走出去”工 作，繼續(xù)做好事務(wù)所“走

5、出去”戰(zhàn)略規(guī)劃、政策支持、信息 服務(wù)和國際聯(lián)絡(luò)工作。加快內(nèi)部治理指南的配套措施建設(shè)，完善內(nèi)部治理規(guī)范 體系。研究開發(fā)事務(wù)所內(nèi)部治理案例、事務(wù)所內(nèi)部治理綜合 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，修訂事務(wù)所章程（協(xié)議）范本；繼續(xù)加強(qiáng)事 務(wù)所合伙人和高層管理人員的內(nèi)部治理培訓(xùn)；大力推進(jìn)事務(wù) 所內(nèi)部治理綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)施，促進(jìn)和保障會(huì)計(jì)師事 務(wù)所內(nèi)部治理指南的落實(shí)，引導(dǎo)事務(wù)所不斷完善內(nèi)部治理機(jī) 制。深化“注冊(cè)”內(nèi)涵深入挖掘并緊緊把握“注冊(cè)”的豐富內(nèi)涵、核心環(huán)節(jié)和 內(nèi)在規(guī)律，緊緊圍繞制定資格標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定資格、評(píng)價(jià)資格、 保持資格，拓展注冊(cè)管理功能，改革和提升行業(yè)管理模式， 全面深化行業(yè)的管理和監(jiān)督。具體而言，要研究完善注冊(cè)

6、會(huì)計(jì)師資格認(rèn)定和注冊(cè)管理 制度；全面推進(jìn)行業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；研究建立會(huì)員資質(zhì) 分級(jí)制度，加強(qiáng)資格后管理。建立完善職業(yè)道德準(zhǔn)則體系繼續(xù)堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線，密切跟蹤注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè) 道德規(guī)范的國際進(jìn)展，吸收國際職業(yè)道德守則的主要精神及 其修訂的最新成果，修訂我國的職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見。研 究建立涵蓋注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)勝任能力、執(zhí)業(yè)行為、獨(dú)立性、 保密、利益沖突的解決等方面內(nèi)容的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn) 則體系，進(jìn)一步提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平，規(guī)范注冊(cè)會(huì) 計(jì)師職業(yè)道德行為，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。此外，中注協(xié)仍將繼續(xù)做好日常工作。包括：完善和加 強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)新準(zhǔn)則實(shí)施情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn) 一步完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展2008年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，關(guān)注“炒魷魚、接下家”行為，加強(qiáng) 上市公司年報(bào)審計(jì)監(jiān)管；嚴(yán)密組織考試工作，推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì) 師考試相關(guān)改革；做好行業(yè)對(duì)外交流工作，進(jìn)一步提升行業(yè) 國際影響力；做好立法協(xié)調(diào)和對(duì)外溝通；加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)；加 強(qiáng)行業(yè)研究和宣傳， 其中，2008年是中國改革開放 30周年， 也是中