煤炭成本管理對策doc

1、煤炭企業(yè)成本管理問題及對策成本是人力、物力和財(cái)力總的耗費(fèi)，是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中不同過程、不同時(shí)間和不同方式的反映。企業(yè)必須以自己的生產(chǎn)經(jīng)營收入補(bǔ) 償其支出，并要取得一定盈余，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。馬克思 曾指出：商品出售價(jià)格高低的最低界限，是由商品的成本價(jià)格所決 定的，如果商品低于它的成本價(jià)格出售，生產(chǎn)資本中已消耗的組成 部分，就不能全部由出售價(jià)格得到補(bǔ)償。如果這個(gè)過程繼續(xù)下去， 預(yù)計(jì)資本價(jià)值就會消失?！币虼?，成本的高低是影響企業(yè)生存和發(fā)展 的關(guān)鍵問題之一 。 精品文檔收集整理匯總成本管理，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是企業(yè)參與平等競爭 的重要前提；是反映企業(yè)工作質(zhì)量和勞動(dòng)成果的綜合性指標(biāo)。

2、企業(yè) 成本水平的高低，決定著企業(yè)參與競爭的成敗，所以研究成本、降 低成本是企業(yè)生存和發(fā)展所在，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。精品文檔收集整理匯總煤炭企業(yè)進(jìn)入市場以后，國家給予政策性的虧損補(bǔ)貼相繼削減，加 之客觀增支因素不斷增加，成本水平居高不下，成本管理失真、失 控等問題也時(shí)有發(fā)生，給煤炭企業(yè)成本管理提出了新的課題，現(xiàn)階 段影響煤炭企業(yè)成本的因素是多方面的，本文試圖從原煤成本的自 然屬性和社會屬性兩方面，研究探尋降低成本的對策。精品文檔收集整理匯總一、煤炭產(chǎn)品成本的特殊性及存在的問題。煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其它產(chǎn)品相 比，具有它的特殊性。一是原材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，而用

3、于煤炭開 采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、專用 工具等都不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，可以多次地進(jìn)行回收復(fù)用；二是煤炭生 產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲存、儲量、品位等條件限制，成本受自然條件變 化影響較大，輔助費(fèi)用高。煤炭生產(chǎn)深在井下，經(jīng)常受到水、火、 瓦斯、冒頂、片邦、斷層、煤塵等自然條件的威脅，當(dāng)出現(xiàn)以上自 然條件變化時(shí)，必須投入一定的人力和物力，增加成本支出。同時(shí) ，為了避免事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔 助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用，如通風(fēng)、排水、消火、照明、防塵等支出 ;三是進(jìn)行地質(zhì)勘測，探明地質(zhì)構(gòu)造和煤炭儲量、煤層結(jié)構(gòu)進(jìn)而確 定可采與不可采，有的煤層還要做產(chǎn)前疏干水的準(zhǔn)備。由

4、于受地質(zhì) 條件及構(gòu)造影響，不同的礦井、煤層開采難度、工藝過程都有所不 同，采煤方法的選擇，工作面布置、設(shè)備配備、機(jī)械化程度等都影 響成本水平；四是活勞動(dòng)消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀 原因，煤炭開采業(yè)在我國一直是勞動(dòng)密集型企業(yè)，普遍用人多，效 率相對比較低，同時(shí)，因工作環(huán)境惡劣，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，服務(wù)年 限短，因而各種補(bǔ)貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%,列全國各行業(yè)的首位；五是采掘并舉，掘進(jìn)費(fèi)用對成本影響較大。按 現(xiàn)行制度規(guī)定，礦井的掘進(jìn)費(fèi)用，除少部分由提取的井巷工程基金 開支外，而大部分由生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān)，掘進(jìn)的直接費(fèi)用大約占全部直 接費(fèi)用的20%以上。實(shí)踐證明，保證采掘的適當(dāng)比例關(guān)

5、系，是煤礦 穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一；六是生產(chǎn)組織 和成本管理比較復(fù)雜。由于煤炭生產(chǎn)的全過程遍布井上井下、點(diǎn)多 、面廣、線長，并且大部分在井下，因此給生產(chǎn)組織和成本管理帶 來了很大的困難。成本管理的基礎(chǔ)工作比較薄弱，管理水平和管理 手段不高，這些都增加了原煤成本管理的難度 。 精品文檔收集整理匯總二、煤炭產(chǎn)品成本的社會性及存在的問題。除成本固有的特殊性外，還有物價(jià)上漲、員工收入增加等客觀增支 因素，但下列因素也是成本增加、居高不下的主要原因，不可忽略。 精品文檔收集整理匯總一是社會成本支出有增無減。社會成本不是產(chǎn)品的自生成本，這種 成本支出主要表現(xiàn)在企業(yè)辦社會方面，就社會分

6、工來說，企業(yè)的基 本職責(zé)是組織經(jīng)營產(chǎn)品生產(chǎn)，向國家上交利稅，社會責(zé)任應(yīng)由政府 承擔(dān)，通過國家財(cái)政二次分配進(jìn)行解決，而今雖然已進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì) ，但由于國家財(cái)力有限，目前難以解決，造成企業(yè)辦社會的負(fù)擔(dān)越 來越重。比如成本不該承擔(dān)的醫(yī)院、托兒所、學(xué)校等等費(fèi)用支出， 雖然在成本的支出形式上不同，但都由企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，通過產(chǎn)品銷 售進(jìn)行補(bǔ)償，而且國家規(guī)定醫(yī)院、托兒所所用資產(chǎn)折舊提取直接進(jìn) 入產(chǎn)品成本，企業(yè)包袱也越來越重；二是社會攤派支出屢禁不止。 由于社會財(cái)力不足，社會上的各種攤派層出不窮，補(bǔ)路、建橋等公 用設(shè)施都要企業(yè)出錢，各種不合理的收費(fèi)、捐贈、贊助屢禁不止， 企業(yè)既惹不起，又躲不了，只好無可奈何不情愿

7、地支出；三是資金 成本支出越來越大。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，煤炭產(chǎn)品包產(chǎn)、包銷，國家核 撥墊底流動(dòng)資金，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后，隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大， 加之物價(jià)上漲，國家撥補(bǔ)的墊底流動(dòng)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)的基本 需求，尤其是政企分開，使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離后，企業(yè)作為經(jīng)營 法人，其生產(chǎn)經(jīng)營所需最基本的墊底資金應(yīng)由資本所有者提供，然 而由于資金不到位，正常的資金投入得不到保證，企業(yè)只得靠融資 借貸維持生產(chǎn)，利息支出逐年增加，這種資金的惡性循環(huán)束縛了企 業(yè)的發(fā)展，也削弱了企業(yè)參與競爭的能力；四是三角債帶來的成本 損失。我國煤炭企業(yè)在國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)營幾十年，隨著改革 的深入，新舊體制的轉(zhuǎn)換，很多深層次的矛盾暴

8、露出來，其中煤炭 送貨辦法就是其中一個(gè)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期煤炭企業(yè)的送貨辦法是按計(jì) 劃供貨，鐵路按計(jì)劃配車，用戶按計(jì)劃接貨，銀行按托收結(jié)算發(fā)放 臨時(shí)結(jié)算貨款，用于解決發(fā)運(yùn)至回款期間的必要生產(chǎn)投入和資金補(bǔ) 充，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后，煤炭的送貨辦法基本沒有改變，然而結(jié)算 辦法變化很大，尤其國家銀行實(shí)行商業(yè)化管理，只是作為供需雙方 的結(jié)算媒介傳遞票據(jù)，因而結(jié)算紀(jì)律松馳，金融秩序混亂，不少企 業(yè)認(rèn)為 負(fù)債有利”，致使三角債拖欠嚴(yán)重，以致出現(xiàn)前清后欠的局 面，使企業(yè)正常資金周轉(zhuǎn)得不到補(bǔ)充，不但承擔(dān)著多貨款多支付利 息，也加大了延付滯納金和不必要的清欠費(fèi)用支出，同時(shí)也出現(xiàn)了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；五是企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全，吃原

9、煤大鍋飯。煤炭企 業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，人員多社會負(fù)擔(dān)重，歷史欠帳多，這是進(jìn)入 市場經(jīng)濟(jì)以后尤為突出的特點(diǎn)，長期以來，企業(yè)吃國家大鍋飯，內(nèi) 部吃原煤大鍋飯問題依然存在。目前，煤礦企業(yè)按照以產(chǎn)定人，分 流減人的要求，對企業(yè)的員工隊(duì)伍進(jìn)行了減員分流，從煤炭生產(chǎn)戰(zhàn) 線中把非煤因素剝離出去，從根本上解決了煤炭生產(chǎn)戰(zhàn)線人員臃腫 的問題，提高原煤生產(chǎn)效率，這是煤炭企業(yè)在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，經(jīng) 過自我認(rèn)識和自我努力實(shí)現(xiàn)的一大創(chuàng)舉。但是，每一種事物都要有 一個(gè)不斷改進(jìn)和不斷完善的實(shí)踐過程。雖然煤炭戰(zhàn)線的人員分流了 ，但分流剝離出來的人員，只是在計(jì)算企業(yè)的在冊人數(shù)上減少了， 并沒有創(chuàng)造出較大的經(jīng)濟(jì)效益，分流到三產(chǎn)和多

10、種經(jīng)營戰(zhàn)線的人員 雖然頂?shù)袅舜蟛糠旨w工和臨時(shí)工，但由于三產(chǎn)和多經(jīng)一些企業(yè)的 經(jīng)濟(jì)效益，依然捆在企業(yè)總體效益戰(zhàn)車上，分流的人員也僅僅是分 流而已，分流后仍然存在著吃企業(yè) 大鍋飯”的問題；六是企業(yè)內(nèi)部 核算機(jī)制不健全。由于企業(yè)內(nèi)部核算機(jī)制不健全，導(dǎo)致責(zé)任不清， 核算不明，經(jīng)常出現(xiàn)分不出去的費(fèi)用都由原煤成本負(fù)擔(dān)，如傳統(tǒng)的 生產(chǎn)代建工程，在生產(chǎn)過程中進(jìn)行核算，并按工程預(yù)算倒扣成本， 不管工程預(yù)算價(jià)高低，實(shí)際發(fā)生多少都由成本兜底，就連上級管理 費(fèi)也按噸煤核定和收取，這種由于核算機(jī)制不健全，由原煤成本全包”的作法，導(dǎo)致原煤成本失真、失控。 精品文檔收集整理匯總?cè)?、降低成本的主要對策?、以科技進(jìn)步，降低

11、原煤成本一是煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)管理，力求技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，做 好開采前的地質(zhì)勘測工作。精確的地質(zhì)資料是降低成本的首要環(huán)節(jié) ，是合理利用資源提高資源回收率的關(guān)鍵，是避免決策失誤，減少 無效進(jìn)尺降低物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的前提；二是樹立技術(shù)服從于成本 的價(jià)值觀念。把先進(jìn)合理可行的采煤工藝和技術(shù)運(yùn)用到降低成本中 去，并且要因地制宜地提高機(jī)械化程度。這是集約化生產(chǎn)之路，是 高產(chǎn)高效的必然要求，使技術(shù)與成本有機(jī)結(jié)合，以達(dá)到降低成本的 目的；三是安全是生產(chǎn)的首要條件。由于煤炭開采受自然條件影響 ，不可預(yù)見的自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，特別要加強(qiáng)安全管理，建立健全 安全防護(hù)責(zé)任，避免發(fā)生重大惡性事故，因?yàn)橹卮笫鹿什坏?/p>

12、危害性 很大，而且都直接或間接地影響了成本的降低。因此，要加強(qiáng)安全 教育，保證安全措施和安全工程的必要資金和物資，消滅一切不安 全隱患，減少生產(chǎn)中斷次數(shù)和中斷時(shí)間，保證降低生產(chǎn)成本。精品文檔收集整理匯總2、以人為本，降低原煤成本。一是千方百計(jì)調(diào)動(dòng)人的積極性，人是生產(chǎn)力中最積極的因素，是社 會的主體，也是企業(yè)的主體。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，人與成本開支有 著最直接的關(guān)系，作用于企業(yè)成本消耗的全過程，因此，必須增強(qiáng) 員工的成本意識，調(diào)動(dòng)員工全員參與成本管理和控制，真正實(shí)現(xiàn)以 最小的投入取得最大的效益，以達(dá)到事半功倍的目的；二是充分發(fā) 揮員工的創(chuàng)造力。對員工在生產(chǎn)過程中的節(jié)能、降耗、小改、小革、合理化建議

13、及創(chuàng)造發(fā)明，企業(yè)要敢于花大力氣、不惜花錢支持和 尊重員工的創(chuàng)造力，使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以此來推動(dòng)企業(yè)的 技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)發(fā)展，同時(shí)，把員工的切身利益同企業(yè)的利益結(jié)合 起來，建立起利益共同體，這樣才能增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力； 三是尊重知識、重視人才，做到人盡其才。人才是企業(yè)的頂梁柱， 創(chuàng)造條件發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用，合理使用人力資源，對他們的工作 成果、業(yè)績應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在活力和動(dòng)力，并建 立公平的勞動(dòng)報(bào)酬，一味地減發(fā)工資，降低員工收入來降低成本， 造成大量人才外流，這是不科學(xué)的管理 。精品文檔收集整理匯總總之，以人為本的成本管理觀念，是一個(gè)新型觀念，一個(gè)人可以救 活一個(gè)企業(yè)，一

14、個(gè)決策可以使企業(yè)扭虧為盈，這就是以人為本觀念 的具體體現(xiàn)。 精品文檔收集整理匯總3、以科學(xué)管理為重點(diǎn)，降低原煤成本。生產(chǎn)實(shí)踐證明：科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，但科學(xué)管理也是生產(chǎn)力，而且 是不可忽視的生產(chǎn)力，俗話說：外面掙塊板，家里丟扇門?！边@就是說如何管好家，理好財(cái)，向管理要效益的問題。一是開展責(zé)任成 本核算。煤炭企業(yè)責(zé)任成本就是根據(jù)生產(chǎn)過程和成本項(xiàng)目來劃分責(zé) 任，以測定的責(zé)任目標(biāo)為依據(jù)，按照干什么，管什么的原則，劃分 企業(yè)內(nèi)部責(zé)任層次和責(zé)任范圍，把成本與經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)合起來，使生 產(chǎn)單位、管理部門以及班組或個(gè)人對成本支出負(fù)有一定的責(zé)任，并對其完成的好壞程度進(jìn)行考評，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，使成本支出處于有效的 控制狀態(tài)

15、，最終達(dá)到降低成本的目的；二是以內(nèi)部承包、內(nèi)部銀行 、內(nèi)部核算、經(jīng)營調(diào)度的有機(jī)結(jié)合控制成本。有人認(rèn)為四位一體”已經(jīng)過時(shí)，但我認(rèn)為能堅(jiān)持下來，并貫穿企業(yè)全過程的管理是很可 貴的，這種管理方法能把企業(yè)的各項(xiàng)承包指標(biāo)落到實(shí)處，并能真正 做到縱向到低，橫向到邊，群體意識和緊迫感增強(qiáng)，及時(shí)進(jìn)行信息 反饋，糾正工作中的偏差和失誤，做到承包有責(zé)任，控制有目標(biāo)， 考核有依據(jù)，管理有成效； 精品文檔收集整理匯總?cè)情_拓內(nèi)部市場，推進(jìn)三線分離，徹底解決吃原煤大鍋飯的問題 。目前，煤礦企業(yè)減人提效和精簡機(jī)構(gòu)應(yīng)側(cè)重以下幾點(diǎn)：要以三條線”管理為基礎(chǔ)，重新制定出新的總體效益目標(biāo)，并以此為分母， 以個(gè)人需創(chuàng)造的理論價(jià)值為分

16、子倒算出每條戰(zhàn)線所需員工人數(shù)，在 企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行減人分流，使每一條戰(zhàn)線的員工人數(shù)減少到最低水平 ，從根本上杜絕員工隊(duì)伍臃腫和人浮于事的現(xiàn)象存在。進(jìn)一步調(diào) 整管理機(jī)構(gòu)，建立起人員少而精，效益快而高，運(yùn)行質(zhì)量符合市場 經(jīng)濟(jì)需要的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。目前，世界先進(jìn)煤礦企業(yè)的管理人員都 是少而精的，一個(gè)千萬噸的大型煤礦企業(yè)，管理人員一般都在二、 三百人以下。為此，對于生產(chǎn)礦實(shí)行兩級管理，把現(xiàn)行的井區(qū)（科 室）一層砍掉，機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行效益政績工資，把其職責(zé)與企業(yè) 的總體效益目標(biāo)和個(gè)人工作政績掛起鉤來，進(jìn)一步完善內(nèi)部市場機(jī) 制，劃清原煤與非原煤界限，減輕原煤負(fù)擔(dān)，凡是能分離出來的機(jī) 關(guān)科室都要從原煤中分離出來，

17、對內(nèi)對外均實(shí)行有償服務(wù)，建立各 種形式的承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、合作經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)行獨(dú)立核 算、自主經(jīng)營、自收自支、自求平衡，實(shí)踐證明，這種方法是可行 的。這種作法不但做到人員合理分流和配置，而且費(fèi)用支出也做到 了合理分配和負(fù)擔(dān)，還其原煤成本的本來面目，也徹底解決了吃原 煤大鍋飯的問題；四是建立科學(xué)合理的責(zé)任會計(jì)核算體系，核算其 成本的真實(shí)性和可靠性。企業(yè)建立內(nèi)部市場以后，必須劃小核算單 位，實(shí)行砍塊經(jīng)營、分灶吃飯，按受益單位和受益對象正確計(jì)算和 合理分擔(dān)各種費(fèi)用。實(shí)行責(zé)任會計(jì)核算，就是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)為對象，運(yùn)用會計(jì)核算方法進(jìn)行記錄、核算、分析和考核責(zé)任單 位的經(jīng)營成果，考評其業(yè)績，實(shí)

18、行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn) 。 精品文檔收集整理匯總4、加強(qiáng)材料消耗管理，做好修舊利廢工作。一是搞好材料、配件等的綜合管理，并要發(fā)揮監(jiān)督部門的監(jiān)督作用 。領(lǐng)用材料必須先經(jīng)監(jiān)察部門蓋章，并審查領(lǐng)料的范圍和品種，對 公私兼用的消費(fèi)性材料嚴(yán)格控制；二是發(fā)揮內(nèi)部銀行的結(jié)算作用。 對坑木、火工品按定額結(jié)算，對大型材料、配件和工作面安裝回撤 用料按計(jì)劃結(jié)算，對輔助材料按財(cái)務(wù)部門下達(dá)的控制指標(biāo)實(shí)行限額 結(jié)算；三是實(shí)行單耗和材料目標(biāo)管理雙向控制。在單耗管理上，根 據(jù)經(jīng)營承包方案中規(guī)定的單耗限額，對區(qū)隊(duì)實(shí)行月度考核、季度結(jié) 算，按超降額的百分比對等獎(jiǎng)罰。在材料目標(biāo)管理上，根據(jù)全礦目 標(biāo)成本分解的材料費(fèi)目標(biāo)，按照坑木、坑代、火工

19、、大型材料、配 件、專用工具、自用煤、其它材料等大項(xiàng)目再分解的明細(xì)項(xiàng)目，責(zé) 任到礦的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門領(lǐng)導(dǎo)、分管部門責(zé)任人，實(shí)行月度考 核、季度兌現(xiàn)、獎(jiǎng)罰分明；四是挖掘內(nèi)部潛力，抓好回收復(fù)用修舊 利廢工作，做到物盡其用。每年開展兩次大規(guī)模的清倉查庫工作， 包括礦全庫和工區(qū)工具房都在清查范圍，對多余積壓物資進(jìn)行分類 排隊(duì)，同時(shí)，對耗電量較大的機(jī)械設(shè)備如壓風(fēng)機(jī)、絞車等要根據(jù)生 產(chǎn)特點(diǎn)和時(shí)間確定開機(jī)時(shí)間，避峰填谷，節(jié)約電力消耗，降低成本。精品文檔收集整理匯總5、加強(qiáng)貨幣資金管理，建立煤礦企業(yè)內(nèi)部資金市場體系。煤礦企業(yè)設(shè)貨幣資金在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要想得到保值和增值，其 貨幣資金的投入產(chǎn)出，就必須符合市

20、場經(jīng)濟(jì)的貨幣資金運(yùn)行規(guī)律。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)盡快的建立起內(nèi)部資金市場體系，從根本上解決 資金短缺問題和最大限度的提高貨幣資金的使用效益。一是要全面 引入商業(yè)銀行的信貨、結(jié)算、控制、監(jiān)督機(jī)制。建立企業(yè)內(nèi)部銀行 構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部資金市場體系，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入模擬市場 運(yùn)行，這是企業(yè)強(qiáng)化貨幣資金管理的一條成功經(jīng)驗(yàn)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng) 借鑒這條經(jīng)驗(yàn)，把企業(yè)的全部貨幣資金集中到內(nèi)部銀行實(shí)行集中控 制，有效使用。企業(yè)內(nèi)部上下之間、左右之間、內(nèi)外之間的經(jīng)濟(jì)往 來，按模擬市場運(yùn)行，實(shí)行貨幣結(jié)帳，真正做到誰的錢誰花，誰沒 錢誰借貸。同時(shí)，取締企業(yè)內(nèi)部各單位在外部銀行的一切存款戶頭 和小金庫，從根本上杜絕煤礦企業(yè)貨幣資金的體外循環(huán)和有限資金的分散存儲；二是盤活存量資金，使死資金變成活資金，參與企業(yè) 的資金周轉(zhuǎn)。應(yīng)采取的主要措施：大力壓減各種存貨，對于庫存 的產(chǎn)品和積壓的各種閑置設(shè)備和材料，要大力開展促銷活動(dòng)，開拓 市場，限產(chǎn)壓庫，把庫存的產(chǎn)成品和設(shè)備、材料降到最低限度，盤 活資金。徹底清理債權(quán)債務(wù)，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)做到，當(dāng)年發(fā)生的債 務(wù)當(dāng)年結(jié)清，已往積壓的帳款亦應(yīng)盡快清理解決。充分利用閑置 和報(bào)廢的資產(chǎn)，切實(shí)在 盤”字上用功夫，在 活”字上求效益；三是 建立煤礦企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算制度。目前，大部分煤礦企業(yè)已由三個(gè)一”管理轉(zhuǎn)向?qū)嵭辛?三條線”的分線管理。我認(rèn)為，對