2.1-礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查成果與礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計銜接工作指南與驗收ppt課件

1、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查成果與礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查成果與礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計銜接工作指南礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計銜接工作指南與驗收要求與驗收要求20122012年年1 1月月5 5日日 全面開展礦區(qū)核查成果銜接工作，爭取在2019年統(tǒng)計年度內(nèi)，根據(jù)礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計相關(guān)制度，認(rèn)真分析總結(jié)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作成果，及時將礦區(qū)核查成果更新到礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫中，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和宏觀決策提供更詳實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。主要目標(biāo)主要目標(biāo)主要任務(wù)主要任務(wù) 理清核查礦區(qū)與上表礦區(qū)、上表礦山、采礦權(quán)人對應(yīng)關(guān)系。 完成按礦區(qū)核查成果儲量分割，形成核查后的截至2009年底礦產(chǎn)資源儲量銜接庫。 整理核查區(qū)內(nèi)暫未上表礦區(qū)情況、礦

2、山已損失的或采空的資源儲量、停辦、關(guān)閉礦山及未登記壓覆礦產(chǎn)資源儲量，并提出相關(guān)處理意見。銜接基礎(chǔ)：銜接基礎(chǔ)：根據(jù)國土資發(fā)根據(jù)國土資發(fā)2019192號文，礦區(qū)核查要以礦產(chǎn)資源號文，礦區(qū)核查要以礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計確定的礦區(qū)為單元，理清采礦權(quán)與礦區(qū)的歸屬登記統(tǒng)計確定的礦區(qū)為單元，理清采礦權(quán)與礦區(qū)的歸屬關(guān)系。在礦山儲量動態(tài)監(jiān)管提交礦山儲量年報基礎(chǔ)上，關(guān)系。在礦山儲量動態(tài)監(jiān)管提交礦山儲量年報基礎(chǔ)上，核銷礦山企業(yè)已損失的資源儲量和采空區(qū)的資源儲量；核銷礦山企業(yè)已損失的資源儲量和采空區(qū)的資源儲量；對停辦或者關(guān)閉礦山剩余的資源儲量、建設(shè)項目壓覆的對停辦或者關(guān)閉礦山剩余的資源儲量、建設(shè)項目壓覆的資源儲量未登記的進(jìn)

3、行補(bǔ)登記。在全面核查的基礎(chǔ)上，資源儲量未登記的進(jìn)行補(bǔ)登記。在全面核查的基礎(chǔ)上，編制礦區(qū)儲量核查報告，經(jīng)評審、備案后，據(jù)實調(diào)整、編制礦區(qū)儲量核查報告，經(jīng)評審、備案后，據(jù)實調(diào)整、完善礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫信息。完善礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫信息。銜接對象銜接對象u礦種：主要針對本次礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查所涉及礦種：主要針對本次礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查所涉及的主要核查礦種，包括煤、鐵、錳、鉻、銅、鉛、鋅、的主要核查礦種，包括煤、鐵、錳、鉻、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鎢、錫、銻、鉬、鋰、稀土、金、銀、鋁土礦、鎳、鎢、錫、銻、鉬、鋰、稀土、金、銀、磷、鉀鹽、硫鐵礦、硼、重晶石、螢石、菱鎂礦，以磷、鉀鹽、硫鐵

4、礦、硼、重晶石、螢石、菱鎂礦，以及各省根據(jù)本省情況自行增加的核查礦種。及各省根據(jù)本省情況自行增加的核查礦種。u單元：本次銜接對象為核查礦種所涉及的全部核查單元：本次銜接對象為核查礦種所涉及的全部核查區(qū)，包括核查區(qū)中已上表的部分及未上表的部分。區(qū)，包括核查區(qū)中已上表的部分及未上表的部分。主要銜接內(nèi)容主要銜接內(nèi)容上表礦區(qū)與核查礦區(qū)、上表礦山與采礦權(quán)人對應(yīng)關(guān)系信息；各已上表、新上表礦區(qū)、礦山的累計查明資源儲量；各已上表、新上表礦區(qū)、礦山的保有資源儲量；上表礦區(qū)范圍坐標(biāo)、開采礦山范圍坐標(biāo)、采空區(qū)、壓覆區(qū)范圍坐標(biāo)；各已上表、新上表礦區(qū)、礦山的勘查階段、資源儲量規(guī)模、利用情況、礦床類型等重要數(shù)據(jù)。銜接原則

5、銜接原則統(tǒng)一截準(zhǔn)原則：礦區(qū)核查成果銜接時間統(tǒng)一截止至統(tǒng)一截準(zhǔn)原則：礦區(qū)核查成果銜接時間統(tǒng)一截止至2009年年12月月31日。日。規(guī)范原則：納入統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，必須遵循現(xiàn)有統(tǒng)計制度、規(guī)范原則：納入統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，必須遵循現(xiàn)有統(tǒng)計制度、規(guī)范。規(guī)范。包容原則：上表礦區(qū)與核查礦區(qū)之間、上表礦山與核包容原則：上表礦區(qū)與核查礦區(qū)之間、上表礦山與核查礦區(qū)之間的關(guān)系簡單明確。查礦區(qū)之間的關(guān)系簡單明確。最新最近原則：納入統(tǒng)計的信息，要以最新最近信息最新最近原則：納入統(tǒng)計的信息，要以最新最近信息為準(zhǔn)。為準(zhǔn)。u礦區(qū)儲量核查銜接的工作流程可大致歸納為前期準(zhǔn)備、資料整理、礦區(qū)分割、統(tǒng)計處理、礦山填報、總結(jié)驗收等六大步。 u各主

6、要工作階段形成不同的銜接表格及銜接結(jié)果 。成立項目組成立項目組 項目領(lǐng)導(dǎo)小組及項目組可在原有核查領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上增加儲項目領(lǐng)導(dǎo)小組及項目組可在原有核查領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上增加儲量統(tǒng)計人員組成。量統(tǒng)計人員組成。銜接試點銜接試點 使用資源所和部信息中心開發(fā)的銜接工具，選擇使用資源所和部信息中心開發(fā)的銜接工具，選擇56個礦區(qū)進(jìn)個礦區(qū)進(jìn)行礦區(qū)核查成果銜接試點，通過試點理清具體工作程序、工作方法、行礦區(qū)核查成果銜接試點，通過試點理清具體工作程序、工作方法、技術(shù)原則。試點礦區(qū)的選擇要有一定的代表性，至少選擇技術(shù)原則。試點礦區(qū)的選擇要有一定的代表性，至少選擇1-2個核個核查礦區(qū)與上表礦區(qū)不完全對應(yīng)、查礦區(qū)與上表

7、礦區(qū)不完全對應(yīng)、1個核查礦區(qū)存在多個采礦權(quán)人、個核查礦區(qū)存在多個采礦權(quán)人、多個上表礦山的情況。多個上表礦山的情況。編制技術(shù)要求編制技術(shù)要求 在礦區(qū)銜接試點基礎(chǔ)上，結(jié)合全國礦區(qū)核查成果銜接技術(shù)要求，在礦區(qū)銜接試點基礎(chǔ)上，結(jié)合全國礦區(qū)核查成果銜接技術(shù)要求，編制適合本省區(qū)市情況及工作進(jìn)度的銜接技術(shù)要求或工作指南。編制適合本省區(qū)市情況及工作進(jìn)度的銜接技術(shù)要求或工作指南。技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn) 在技術(shù)要求編制完成后，組織進(jìn)行相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)。在技術(shù)要求編制完成后，組織進(jìn)行相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)。整理核查礦區(qū)清單整理核查礦區(qū)清單全面收集、整理核查礦區(qū)相關(guān)資料，理清核查礦區(qū)與上表礦區(qū)、全面收集、整理核查礦區(qū)相關(guān)資料，理

8、清核查礦區(qū)與上表礦區(qū)、上表礦山、采礦權(quán)人關(guān)系。結(jié)合核查礦區(qū)清單，利用已有礦產(chǎn)上表礦山、采礦權(quán)人關(guān)系。結(jié)合核查礦區(qū)清單，利用已有礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計庫、采礦權(quán)信息管理系統(tǒng)，整理輸出本省區(qū)、資源儲量統(tǒng)計庫、采礦權(quán)信息管理系統(tǒng)，整理輸出本省區(qū)、市內(nèi)所有核查礦區(qū)清單。市內(nèi)所有核查礦區(qū)清單。報告評審情況清理報告評審情況清理只有經(jīng)過評審備案的成果才能納入到年度統(tǒng)計中。必須履行評只有經(jīng)過評審備案的成果才能納入到年度統(tǒng)計中。必須履行評審備案程序的情況有審備案程序的情況有1未上表的地質(zhì)勘探報告、儲量核實未上表的地質(zhì)勘探報告、儲量核實報告；（報告；（2未利用的上表礦區(qū)數(shù)據(jù)有明顯不一致或儲量變化未利用的上表礦區(qū)數(shù)據(jù)有明

9、顯不一致或儲量變化較大；（較大；（3開采礦區(qū)儲量核查報告；（開采礦區(qū)儲量核查報告；（4儲量變化探明儲量變化探明20%,控制控制30%,推斷推斷40%的的.核查礦區(qū)資料整理核查礦區(qū)資料整理核查礦區(qū)與上表礦區(qū)對應(yīng)關(guān)系，大致分為幾種情況：（1一個核查礦區(qū)完全對應(yīng)一個上表礦區(qū)。（2核查礦區(qū)包含不同勘查階段的上表礦區(qū)。（3核查礦區(qū)包含相鄰多個上表礦區(qū)（4核查礦區(qū)包含上表礦區(qū)及相鄰采礦權(quán)。（5核查礦區(qū)未包含上表礦區(qū)，但設(shè)置有一個或多個采礦權(quán)。上表礦區(qū)對應(yīng)關(guān)系上表礦區(qū)地質(zhì)資料一覽表。上表礦區(qū)未占用資源儲量一覽表核查礦區(qū)內(nèi)其他未占用資源儲量一覽表上表礦區(qū)重要信息變更一覽表上表礦山對應(yīng)關(guān)系上表礦山采礦權(quán)人對應(yīng)表

10、上表礦山資源儲量變化一覽表非上表礦山采礦權(quán)人資源儲量一覽表數(shù)據(jù)匯總校驗其他信息檢查數(shù)據(jù)匯總校驗數(shù)據(jù)匯總校驗（1上表礦區(qū)、上表礦山核查前資源儲量應(yīng)與截至上表礦區(qū)、上表礦山核查前資源儲量應(yīng)與截至2009年底年底資源儲量表一致。資源儲量表一致。（2礦產(chǎn)、礦石類型、礦石品級是否變更，原則上未投入實礦產(chǎn)、礦石類型、礦石品級是否變更，原則上未投入實物工作量及提交物化檢測報告不能變更。如果確實需要改變，物工作量及提交物化檢測報告不能變更。如果確實需要改變，必須說明改變理由。必須說明改變理由。（3由于進(jìn)行礦山開采及核查礦區(qū)概略經(jīng)濟(jì)評價等原因，可由于進(jìn)行礦山開采及核查礦區(qū)概略經(jīng)濟(jì)評價等原因，可以引起資源儲量類型

11、變動，但有變動需說明原因。以引起資源儲量類型變動，但有變動需說明原因。（4資源儲量估算范圍變動資源儲量估算范圍變動（5引用地質(zhì)資料報告是否最新引用地質(zhì)資料報告是否最新（6上表礦區(qū)是否存在未利用、壓覆、殘留、分割儲量。上表礦區(qū)是否存在未利用、壓覆、殘留、分割儲量。其他信息檢查其他信息檢查重要信息；報告類信息；坐標(biāo)類信息。重要信息；報告類信息；坐標(biāo)類信息。統(tǒng)計處理方法統(tǒng)計處理方法儲量統(tǒng)計人員根據(jù)礦區(qū)分割情況，根據(jù)資源儲量統(tǒng)計相關(guān)規(guī)范，儲量統(tǒng)計人員根據(jù)礦區(qū)分割情況，根據(jù)資源儲量統(tǒng)計相關(guān)規(guī)范，確定具體礦區(qū)核查成果銜接方案。銜接方案主要包括如下方面確定具體礦區(qū)核查成果銜接方案。銜接方案主要包括如下方面的

12、內(nèi)容：的內(nèi)容：（1上表礦區(qū)范圍的確定。一致直接銜接；不一致，先確定上表礦區(qū)范圍的確定。一致直接銜接；不一致，先確定儲量估算范圍，再確定是否維持原上表礦區(qū)范圍將超出部分單儲量估算范圍，再確定是否維持原上表礦區(qū)范圍將超出部分單獨儲量，還是使用核查區(qū)范圍。保持儲量統(tǒng)計時效性、準(zhǔn)確性、獨儲量，還是使用核查區(qū)范圍。保持儲量統(tǒng)計時效性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性。連續(xù)性。（2上表礦山確定：經(jīng)過儲量登記。上表礦山確定：經(jīng)過儲量登記。（3未上表部分處理：經(jīng)過評審備案。未上表部分處理：經(jīng)過評審備案。統(tǒng)計數(shù)據(jù)預(yù)處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)預(yù)處理（1在確定礦區(qū)核查成果銜接方案后，應(yīng)用利用調(diào)查銜在確定礦區(qū)核查成果銜接方案后，應(yīng)用利用調(diào)查銜接軟件

13、或登記統(tǒng)計軟件，在截至接軟件或登記統(tǒng)計軟件，在截至2009年底礦產(chǎn)資源儲量庫年底礦產(chǎn)資源儲量庫基礎(chǔ)上，生成截至基礎(chǔ)上，生成截至2009年底儲量銜接庫。年底儲量銜接庫。（2根據(jù)礦區(qū)銜接方案，對于需對上表礦區(qū)進(jìn)行上表單根據(jù)礦區(qū)銜接方案，對于需對上表礦區(qū)進(jìn)行上表單元變更的，進(jìn)行如下處理：元變更的，進(jìn)行如下處理：（A新增礦區(qū)；（新增礦區(qū)；（B礦區(qū)注銷；（礦區(qū)注銷；（C礦區(qū)合并礦區(qū)合并生成、審核銜接信息生成、審核銜接信息 生成：由輔助軟件生成及手工修改確認(rèn)。生成：由輔助軟件生成及手工修改確認(rèn)。主要由儲量統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)、儲量核查人員配合來完成。分主要由儲量統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)、儲量核查人員配合來完成。分為兩個方面內(nèi)

14、容的審查：為兩個方面內(nèi)容的審查：（1審查銜接數(shù)據(jù)表中的上表礦區(qū)、上表礦山與核查礦審查銜接數(shù)據(jù)表中的上表礦區(qū)、上表礦山與核查礦區(qū)、采礦權(quán)許可證等有關(guān)信息數(shù)據(jù)對應(yīng)關(guān)系是否準(zhǔn)確；區(qū)、采礦權(quán)許可證等有關(guān)信息數(shù)據(jù)對應(yīng)關(guān)系是否準(zhǔn)確；（2對核查前后上表礦區(qū)的各類變更信息要進(jìn)行檢查、對核查前后上表礦區(qū)的各類變更信息要進(jìn)行檢查、校對，并對資源儲量變化較大的要分析和說明其原因。對于校對，并對資源儲量變化較大的要分析和說明其原因。對于原因不清或依據(jù)不充分的，其核查成果數(shù)據(jù)不能作為銜接數(shù)原因不清或依據(jù)不充分的，其核查成果數(shù)據(jù)不能作為銜接數(shù)據(jù)使用。據(jù)使用。（3經(jīng)審核、修改完善無誤后，由責(zé)任人簽字、備案，經(jīng)審核、修改完善

15、無誤后，由責(zé)任人簽字、備案，作為礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)更新的依據(jù)。作為礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)更新的依據(jù)。 統(tǒng)計信息入庫統(tǒng)計信息入庫 根據(jù)分割清楚后的上表礦區(qū)資源儲量，對截至根據(jù)分割清楚后的上表礦區(qū)資源儲量，對截至2009年度礦產(chǎn)年度礦產(chǎn)資源儲量底庫進(jìn)行數(shù)據(jù)變更。資源儲量底庫進(jìn)行數(shù)據(jù)變更。數(shù)據(jù)變更主要包括資源儲量數(shù)據(jù)及報告與其他信息。數(shù)據(jù)變更主要包括資源儲量數(shù)據(jù)及報告與其他信息。（1在進(jìn)行資源儲量數(shù)據(jù)變更時，必須保持上表礦區(qū)、上表在進(jìn)行資源儲量數(shù)據(jù)變更時，必須保持上表礦區(qū)、上表礦山礦產(chǎn)資源儲量平衡。礦山礦產(chǎn)資源儲量平衡。（2報告及其他記錄更新，主要有：報告及其他記錄更新，主要有：（A報告信息更新

16、：報告信息更新： 報告主要包括核查礦區(qū)地質(zhì)資料一覽表中的地質(zhì)報告部分、報告主要包括核查礦區(qū)地質(zhì)資料一覽表中的地質(zhì)報告部分、此次核查所提交的核查報告、礦山核實報告等。此次核查所提交的核查報告、礦山核實報告等。（B其他信息更新：其他信息更新： 主要更新在核查過程中所采集的最新礦區(qū)、礦山信息。主要更新在核查過程中所采集的最新礦區(qū)、礦山信息。 登記信息處理登記信息處理對于根據(jù)核查報告形成的登記書，在認(rèn)真審核后，經(jīng)過登記統(tǒng)對于根據(jù)核查報告形成的登記書，在認(rèn)真審核后，經(jīng)過登記統(tǒng)計系統(tǒng)處理，更新到礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計庫。計系統(tǒng)處理，更新到礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計庫。在進(jìn)行登記信息處理時，需要注意原上表礦區(qū)、原上表礦山與

17、在進(jìn)行登記信息處理時，需要注意原上表礦區(qū)、原上表礦山與新登記礦區(qū)礦山的關(guān)系，避免重復(fù)信息的出現(xiàn)。新登記礦區(qū)礦山的關(guān)系，避免重復(fù)信息的出現(xiàn)。 輸出礦山基礎(chǔ)表輸出礦山基礎(chǔ)表輸出包含截至輸出包含截至2009年底上表礦區(qū)、上表礦山資源儲量核查信息，年底上表礦區(qū)、上表礦山資源儲量核查信息，以便礦山企業(yè)根據(jù)核查后的最新成果進(jìn)行填報。此部分填報基以便礦山企業(yè)根據(jù)核查后的最新成果進(jìn)行填報。此部分填報基數(shù)包括了核查后的更新數(shù)據(jù)，是礦山數(shù)據(jù)檢查的唯一依據(jù)。數(shù)包括了核查后的更新數(shù)據(jù)，是礦山數(shù)據(jù)檢查的唯一依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，可以進(jìn)行銜接數(shù)據(jù)匯總及對比分析等。在此基礎(chǔ)上，可以進(jìn)行銜接數(shù)據(jù)匯總及對比分析等。由于儲量核查項目

18、工作完成時間的推遲，對于已開發(fā)由于儲量核查項目工作完成時間的推遲，對于已開發(fā)的礦山，其成果不能直接納入統(tǒng)計，需要統(tǒng)籌考慮其的礦山，其成果不能直接納入統(tǒng)計，需要統(tǒng)籌考慮其成果與成果與2019年度儲量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時點關(guān)系。工作指南年度儲量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時點關(guān)系。工作指南此節(jié)需要按數(shù)據(jù)時點作出相應(yīng)調(diào)整。此節(jié)需要按數(shù)據(jù)時點作出相應(yīng)調(diào)整。數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)匯總利用各類統(tǒng)計手段進(jìn)行銜接數(shù)據(jù)匯總。利用各類統(tǒng)計手段進(jìn)行銜接數(shù)據(jù)匯總。項目總結(jié)項目總結(jié)進(jìn)行項目工作總結(jié)。進(jìn)行項目工作總結(jié)。 2019年1月召開省銜接工作交流會議，匯報銜接工作進(jìn)展，交流工作情況。 2019年3月15日提交利用調(diào)查成果數(shù)據(jù)(表)庫，銜接庫，對應(yīng)關(guān)系

19、表、銜接結(jié)果表、銜接工作總結(jié)報告。 總體要求總體要求 兩庫銜接工作除時間進(jìn)度安排、工作流程礦山填報需兩庫銜接工作除時間進(jìn)度安排、工作流程礦山填報需作適當(dāng)調(diào)整外，其它仍按照國土資儲函作適當(dāng)調(diào)整外，其它仍按照國土資儲函201967號文號文要求執(zhí)行。要求執(zhí)行。要健全組織機(jī)構(gòu)。有一支確實能夠保證很好完成兩庫銜接工要健全組織機(jī)構(gòu)。有一支確實能夠保證很好完成兩庫銜接工作的人員隊伍，省儲量統(tǒng)計人員、儲量核查項目組成員要作的人員隊伍，省儲量統(tǒng)計人員、儲量核查項目組成員要具體參與，共同完成兩庫銜接工作。具體參與，共同完成兩庫銜接工作。根據(jù)國土資發(fā)根據(jù)國土資發(fā)2019192號文要求，兩庫銜接工作是礦產(chǎn)資號文要求，

20、兩庫銜接工作是礦產(chǎn)資源儲量核查主要工作任務(wù)，未完成兩庫銜接工作的視為未源儲量核查主要工作任務(wù)，未完成兩庫銜接工作的視為未完成礦產(chǎn)資源利用調(diào)查項目工作，其成果不予驗收。完成礦產(chǎn)資源利用調(diào)查項目工作，其成果不予驗收。 按照國土資儲函201967號文要求，每個礦產(chǎn)資源儲量核查礦區(qū)都要提交與2009年度儲量庫上表礦區(qū)對應(yīng)關(guān)系表、核查礦區(qū)資源儲量銜接結(jié)果表，并給出變化依據(jù)，說明變化原因。 按照現(xiàn)行礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫格式及銜接要求，建立并提交礦產(chǎn)資源儲量銜接數(shù)據(jù)庫。 由于利用調(diào)查部分成果數(shù)據(jù)已經(jīng)更新到2019年度儲量庫中，未更新到2019年度儲量庫的利用調(diào)查成果數(shù)據(jù)可根據(jù)具體情況自行更新到2019年度儲量庫中。 銜接庫數(shù)據(jù)：銜接庫