安達(dá)信審計(jì)失敗案例(企業(yè)審計(jì))

1、安達(dá)信審計(jì)失敗案例 （企業(yè)審計(jì)）【案例簡(jiǎn)介】重大審計(jì)失敗的常見(jiàn)原因包括被審計(jì)單位內(nèi)部控制失效或高管人員逾越內(nèi)部控制、注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位通同舞弊、缺乏獨(dú)立性、 沒(méi)有保持應(yīng)有的職業(yè)審慎和職業(yè)懷疑。盡管世界通信公司存在前所未有的財(cái)務(wù)舞弊，其財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重歪曲失實(shí)，但安達(dá)信會(huì)計(jì)公司至少?gòu)?1999 年起一直為世界通信出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。就目前已經(jīng)披露的資料看，安達(dá)信對(duì)世界通信的財(cái)務(wù)舞弊負(fù)有不可推卸的重大過(guò)失審計(jì)責(zé)任。安達(dá)信對(duì)世界通信的審計(jì)，將是一項(xiàng)可載入史冊(cè)的典型的重大審計(jì)失敗案例。【案例分析】安達(dá)信對(duì)世界通信的審計(jì)失敗，主要?dú)w于以下四個(gè)方面：安達(dá)信缺乏形式上的獨(dú)立性根據(jù)世界通信2002 年

2、4 月 22 日提供的 “征集投票權(quán)聲明” （ ProxyStatement ），安達(dá)信 2001 年共向世界通信收取了1680 萬(wàn)美元的服務(wù)費(fèi)用， 其中審計(jì)收費(fèi)440 萬(wàn)美元、稅務(wù)咨詢(xún) 760 萬(wàn)美元、非財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)（主要是外包的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)）160 萬(wàn)美元、其他咨詢(xún)服務(wù)320 萬(wàn)美元。自 1989 年起，安達(dá)信一直擔(dān)任世界通信的審計(jì)師，直到安然丑聞發(fā)生后，世界通信才在 2002 年 5 月 14 日辭退安達(dá)信，改聘畢馬威。安達(dá)信在過(guò)去10 多年既為世界通信提供審計(jì)服務(wù)， 也向其提供咨詢(xún)服務(wù)。盡管至今尚沒(méi)有充分的權(quán)威證據(jù)證明同時(shí)提供審計(jì)和咨詢(xún)服務(wù)可能損害會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立性，但2002 年

3、7 月 30 日通過(guò)的“薩班斯- 奧克斯利法案”對(duì)代理記賬和內(nèi)部審計(jì)等9 項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)所作出的禁止性規(guī)定以及對(duì)稅務(wù)咨詢(xún)所作出的限制性規(guī)定， 至少說(shuō)明社會(huì)公眾和立法部門(mén)對(duì)兼做審計(jì)和咨詢(xún)可能損害獨(dú)立性的擔(dān)憂(yōu)。此外，世界通信歷來(lái)是安達(dá)信密西西比杰克遜（世界通信總部所在地） 分所最有價(jià)值的單一客戶(hù)，這一事實(shí)不禁讓人對(duì)安達(dá)信的獨(dú)立性存有疑慮。杰克遜分所的設(shè)立， 目的是為了 “伺候”和保住世界通信這一給安達(dá)信帶來(lái)不菲審計(jì)和咨詢(xún)收入的客戶(hù)。這種情況下， 杰克遜分所的安達(dá)信合伙人難免會(huì)對(duì)世界通信不規(guī)范的會(huì)計(jì)處理予以“遷就”。對(duì)世界通信的主審合伙人而言，丟失這樣一個(gè)大客戶(hù)，其后果是不堪設(shè)想的。安達(dá)信未能保持應(yīng)有的

4、職業(yè)審慎和職業(yè)懷疑安達(dá)信向美國(guó)證券交易管理委員會(huì)（SEC）和司法部門(mén)提供的1999 至 2001 年審計(jì)工作底稿表明， 安達(dá)信在這三年里一直將世界通信評(píng)估為具有最高等級(jí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客戶(hù)。在編制1999 至 2001 年度審計(jì)計(jì)劃時(shí)，安達(dá)信對(duì)世界通信審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估如表1 所示。從下表可以看出， 安達(dá)信的審計(jì)計(jì)劃已經(jīng)認(rèn)識(shí)到世界通信的會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)報(bào)告具有重大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)， 這種風(fēng)險(xiǎn)主要源于世界通信制定了過(guò)于激進(jìn)的收入和盈利目標(biāo)。換言之， 安達(dá)信已經(jīng)意識(shí)到世界通信具有報(bào)表粉飾或財(cái)務(wù)舞弊的動(dòng)機(jī)。盡管如此， 面對(duì)如此高風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)客戶(hù)，安達(dá)信卻沒(méi)有保持應(yīng)有的職業(yè)審慎和職業(yè)懷疑。根據(jù)美國(guó)公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則 （ GAAS）

5、的規(guī)定， 應(yīng)有的職業(yè)審慎要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持合理的職業(yè)懷疑（ 2002 年 11 月 AICPA 頒布的第99 號(hào)準(zhǔn)則財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)舞弊的考慮則要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持懷疑一切的心態(tài)）。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)和正直的立場(chǎng)，勤勉地搜集和客觀(guān)地評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)。合理的職業(yè)懷疑還意味著，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得因?yàn)樾湃伪粚徲?jì)單位管理當(dāng)局的誠(chéng)實(shí)而滿(mǎn)足于獲取不是完全令人信服的審計(jì)證據(jù)。盡管GAAS在這一方面的要精選文庫(kù)求是人所共知， 但安達(dá)信對(duì)世界通信的線(xiàn)路成本、準(zhǔn)備金計(jì)提和轉(zhuǎn)回、收入確認(rèn)和商譽(yù)減值等重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，幾乎完全依賴(lài)于世界通信高層的管理聲明書(shū)，而不是建立在獲取充分適當(dāng)審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上，以至世界通信審計(jì)

6、委員會(huì)在2002 年 6 月向安達(dá)信通報(bào)世界通信利用沖銷(xiāo)線(xiàn)路成本虛構(gòu)利潤(rùn)時(shí)，安達(dá)信向新聞媒體的解釋是世界通信高層并沒(méi)有在管理當(dāng)局聲明書(shū)中就此事告知安達(dá)信?？梢?jiàn)，安達(dá)信的做法嚴(yán)重違反了GAAS關(guān)于應(yīng)有的職業(yè)審慎和職業(yè)懷疑的相關(guān)規(guī)定，負(fù)有重大過(guò)失責(zé)任。事實(shí)上， 如果保持應(yīng)有的職業(yè)審慎和職業(yè)懷疑，安達(dá)信應(yīng)當(dāng)有能力通過(guò)下列種種跡象發(fā)現(xiàn)世界通信的財(cái)務(wù)舞弊：1. 世界通信管理當(dāng)局蓄意將財(cái)務(wù)審計(jì)排除在內(nèi)部審計(jì)部的法定職責(zé)之外，只準(zhǔn)予內(nèi)部審計(jì)部從事經(jīng)營(yíng)績(jī)效審計(jì)，這顯然有別于大多數(shù)公司的做法。2. 世界通信的會(huì)計(jì)記錄存在著大量的高層調(diào)整（ Top-SideAdjustments ），即公司總部直接給子公司等分支

7、機(jī)構(gòu)下達(dá)賬項(xiàng)調(diào)整指令， 而沒(méi)有提供相關(guān)的授權(quán)簽字和原始憑證等書(shū)面材料。3. 世界通信的管理當(dāng)局具有提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)，包括： 首席執(zhí)行官埃伯斯持有世界通信大量股票并以此作為個(gè)人貸款的質(zhì)押； 世界通信迫切需要保持高股價(jià)以維持以換股方式進(jìn)行收購(gòu)兼并的吸引力； 世界通信需要保持較高的投資和信用等級(jí)以發(fā)行票據(jù)和債券（ 2000 和 2001 年發(fā)行的票據(jù)和債券分別高達(dá)50 億美元和118 億美元）。4. 世界通信所處電信行業(yè)發(fā)生逆轉(zhuǎn)， 風(fēng)險(xiǎn)居高不下， 表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)激烈、 市場(chǎng)飽和、 盈利下降、倒閉不斷，壞賬劇增。5. 世界通信經(jīng)營(yíng)特征和財(cái)務(wù)狀況所反映出的異常現(xiàn)象， 如收入和盈利的高速增長(zhǎng)所創(chuàng)造的

8、現(xiàn)金流量不足以彌補(bǔ)其資本支出、 世界通信面臨著通過(guò)發(fā)行股票或舉債來(lái)為其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資本支出籌措資金的巨大財(cái)務(wù)壓力、與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比所顯出的異常盈利能力（如 AT&T從 2001年起因電信行業(yè)的逆轉(zhuǎn)開(kāi)始發(fā)生大規(guī)模虧損，而世界通信仍然報(bào)告巨額盈利）。安達(dá)信編制審計(jì)計(jì)劃前沒(méi)有對(duì)世界通信的會(huì)計(jì)程序進(jìn)行充分了解GAAS要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在了解被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和相關(guān)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)上，恰當(dāng)?shù)鼐幹茖徲?jì)計(jì)劃， 據(jù)以合理制定和實(shí)施能夠發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)漏報(bào)的錯(cuò)誤與舞弊的審計(jì)程序。 GAAS特別強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在編制審計(jì)計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)了解可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的交易、事項(xiàng)、程序和慣例。但安達(dá)信沒(méi)有按照

9、GAAS的要求，對(duì)世界通信的下列相關(guān)會(huì)計(jì)控制和程序進(jìn)行充分了解， 導(dǎo)致其未能合理制定和實(shí)施有助于發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊的審計(jì)程序：1. 世界通信會(huì)計(jì)和報(bào)告系統(tǒng)對(duì)結(jié)賬后調(diào)整分錄、準(zhǔn)備金轉(zhuǎn)回的規(guī)定和控制程序。2. 手工會(huì)計(jì)分錄和合并試算平衡表的編制和控制程序。3. 管理當(dāng)局對(duì)重組準(zhǔn)備和其他準(zhǔn)備金以及線(xiàn)路成本的估計(jì)判斷及相關(guān)控制程序。4. 世界通信的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)及其在實(shí)際執(zhí)行中的效果。5. 管理當(dāng)局對(duì)資產(chǎn)減值的計(jì)提和轉(zhuǎn)回的估計(jì)判斷和相關(guān)控制程序。6. 世界通信會(huì)計(jì)政策在不同期間運(yùn)用的一貫性，特別是線(xiàn)路成本在2001 年以前均作為期間費(fèi)用， 而 2001 年度和 2002 年第一季度世界通信卻以 “預(yù)付容量”

10、的名義將 38.52 億美元線(xiàn)路成本予以資本化。安達(dá)信沒(méi)有獲取足以支持其審計(jì)意見(jiàn)的直接審計(jì)證據(jù)GAAS明確指出，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，作為其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的依據(jù)。 管理當(dāng)局的聲明不能作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施必要實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序以獲取充分適當(dāng)審計(jì)證據(jù)的替代。記賬憑證及其原始憑證、總賬和明細(xì)賬記錄、成本費(fèi)用歸集分配表、銀-2精選文庫(kù)行存款調(diào)節(jié)表以及其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料均構(gòu)成支持財(cái)務(wù)報(bào)表的證據(jù)。如果沒(méi)有獲取支持財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)資料并對(duì)這些資料的恰當(dāng)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行測(cè)試，注冊(cè)會(huì)計(jì)師就不應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)。顯而易見(jiàn)，安達(dá)信對(duì)世界通信的審計(jì)并沒(méi)有遵循GAAS的上述規(guī)定?！緶剀疤崾尽咳绻f(shuō)公司治理和內(nèi)部審計(jì)是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的第一道閘門(mén)，那么，獨(dú)立審計(jì)就是防范重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)和舞弊的最后一道防線(xiàn)。獨(dú)立審計(jì)存在的理由是為了滿(mǎn)足公司的高管人員和投資者等利益相關(guān)者有效利用會(huì)計(jì)信息的共同需要。高管人員和投資者等利益相關(guān)者之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)和潛在的利益沖突，高管人員有提供低質(zhì)量甚至是不實(shí)會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)，而投資者等利益相關(guān)者又缺乏足夠的資源和專(zhuān)業(yè)知識(shí)驗(yàn)證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和真?zhèn)危?/p>