城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范修訂公告2016

1、城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范局部修訂的公告現批準城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范GB50180-93（2002年版）局部修訂的條文，經此次修改的原條文同時廢止。局部修訂的條文及具體內容，將刊登在我部有關網站和近期出版的工程建設標準化刊物上。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部2016年6月28日城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范Code for urban Residential Areas Planning&Design（2016年版）修訂說明本次局部修訂是根據住房和城鄉(xiāng)建設部關于請組織開展城市排水相關標準制修訂工作的函（建標標函2013 46號）的要求，由中國城市規(guī)劃設計研究院會同有關單位對城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范GB501

2、80-93（2012年版）進行修訂而成。本次修訂的主要技術內容是：增補符合低影響開發(fā)的建設要求，對地下空間使用、綠地與綠化設計、道路設計、豎向設計等內容進行了調整和補充；進一步完善道路規(guī)劃和停車場庫配置要求。本規(guī)范中下劃線表示修改的內容；用黑體字表示的條文為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。1 總則1.0.5 居住區(qū)的規(guī)劃設計，應遵循下列基本原則；1.0.5.1 符合城市總體規(guī)劃的要求；1.0.5.2 符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則；1.0.5.3 符合所在地經濟社會發(fā)展水平，民族習俗和傳統(tǒng)風貌，氣候特點與環(huán)境條件；1.0.5.3a符合低影響開發(fā)的建設要求，充分利用河湖水域

3、，促進雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化；【條文說明】1.0.5 本條是編制居住區(qū)規(guī)劃設計必須遵循的基本原則：2、術語、代號2.0.32 綠地率居住區(qū)用地范圍內各類綠地面積的總和占居住區(qū)用地面積的比率(%)。居住區(qū)內綠地應包括：公共綠地、宅旁綠地、公共服務設施所屬綠地和道路綠地（即道路紅線內的綠地），其中包括滿足當地植樹綠化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地，不應包括其它屋頂、曬臺的人工綠地。4 規(guī)劃布局與空間環(huán)境4.0.1 居住區(qū)的規(guī)劃布局，應綜合考慮周邊環(huán)境、路網結構、公建與住宅布局、群體組合、地下空間、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內在聯系，構成一個完善的、相對獨立的有機整體，并

4、應遵循下列原則： 4.0.1.1 方便居民生活，有利安全防衛(wèi)和物業(yè)管理； 4.0.1.2 組織與居住人口規(guī)模相對應的公共活動中心，方便經營、使用和社會化服務； 4.0.1.3 合理組織人流、車流和車輛停放，創(chuàng)造安全、安靜、方便的居住環(huán)境； 4.0.1.4 適度開發(fā)利用地下空間，合理控制建設用地的不透水面積，留足雨水自然滲透、凈化所需的生態(tài)空間。【條文說明】4.0.1 居住區(qū)規(guī)劃布局的目的，是要求將規(guī)劃構思及規(guī)劃因子：住宅、公建、道路和綠地等，通過不同的規(guī)劃手法和處理方式，將其全面、系統(tǒng)地組織、安排、落實到規(guī)劃范圍內的恰當位置，使居住區(qū)成為有機整體，為居民創(chuàng)造良好的居住生活環(huán)境。因而，規(guī)劃布局的

5、優(yōu)劣，直接反映規(guī)劃水平的高低。要提高規(guī)劃布局水平，就應根據條文中的原則，綜合考慮各種因素。除充分利用、合理有效地使用土地和處理好四項用地之間的布局關系外，還應處理好建筑、道路、綠地和空間環(huán)境等各方面相互間的關系，以適應居民物質與文化、生理和心理、動和靜的要求以及體現地方特色。同時要重視地下空間的開發(fā)利用，其是節(jié)約集約利用土地的有效方法，但應統(tǒng)一規(guī)劃、適度開發(fā)，為雨水的自然滲透與地下水的補給、減少徑流外排留足相應的透水空間。7 綠地與綠化7.0.6 居住區(qū)的綠地應結合場地雨水規(guī)劃進行設計，可根據需要因地制宜地采用兼有調蓄、凈化、轉輸功能的綠化方式?！緱l文說明】7.0.6 城市居住區(qū)的綠化用地應結

6、合海綿城市建設的“滲、滯、蓄、凈、用、排”等低影響開發(fā)措施進行設計、建造或改造。居住區(qū)規(guī)劃、建設應充分結合現狀條件，對區(qū)內雨水的收集與排放進行統(tǒng)籌設計，如充分利用場地原有的坑塘、溝渠、水面，設計為適宜居住區(qū)使用的景觀水體；采用下凹式綠地、淺草溝、滲透塘、濕塘等綠化方式，但必須注意，承擔調蓄功能的綠地應種植抗?jié)?、耐旱性強的植物。這些具有調蓄功能的綠化方式，即可美化居住環(huán)境，又可在暴雨時起到調蓄雨水、減少和凈化雨水徑流的作用，同時提高了居住區(qū)綠化用地的綜合利用效率。7.0.7 小游園、小廣場等應滿足透水要求。【條文說明】7.0.7 小游園、小廣場等硬質空間應通過設計滿足透水要求，實現雨水下滲至土壤

7、或通過疏水、導水設施導入土壤，減少建設行為對自然生態(tài)系統(tǒng)的損害。小游園、小廣場宜采用透水磚和透水混凝土鋪裝；小游園或綠地中的步行路還可采用鵝卵石、碎石等透水鋪裝。8 道路8.0.1 居住區(qū)的道路規(guī)劃，應遵循下列原則：8.0.1.1 根據地形、氣候、用地規(guī)模、用地四周的環(huán)境條件、城市交通系統(tǒng)以及居民的出行方式，應選擇經濟、便捷的道路系統(tǒng)和道路斷面形式；8.0.1.2 小區(qū)內道路應滿足消防、救護等車輛的通行要求；【條文說明】三、居住區(qū)內部道路擔負著分離地塊及聯系不同功能用地的雙重職能。良好的道路骨架，不僅能為各種設施的合理安排提供適宜的地塊，也可為建筑物、公共綠地等的布置及創(chuàng)造有特色的環(huán)境空間提供

8、有利條件。同時，公共綠地、建筑及設施的合理布局又必然會反過來影響到道路網的形成。所以，在規(guī)劃設計中，道路網的規(guī)劃與建筑、公共綠地及各類設施的布局往往彼此制約、互為因果，只有經過若干次的往復才能確定最佳的道路網格式。四、隨著國民經濟的發(fā)展，改善城市生活環(huán)境已成為大家日益關注的課題。應合理設置公交?？空荆缆穬蓚鹊慕ㄖ?，尤其是住宅和教育設施等的布置還要盡量減少交通噪聲對它們的干擾，通過細致的交通管理創(chuàng)造安全、安寧的居住生活環(huán)境。五、道路規(guī)劃要與抗震防災規(guī)劃相結合。在抗震設防城市的居住區(qū)內道路規(guī)劃必須保證有通暢的疏散通道，并在因地震誘發(fā)的如電氣火災、水管破裂、煤氣泄漏等次生災害時，能保證消防、救護

9、、工程救險等車輛的出入。六、居住區(qū)內部道路的走向對通風及日照有很大影響。道路是通風的走廊，合理的道路骨架有利于創(chuàng)造良好的居住衛(wèi)生環(huán)境。經調查，當夏季主導風向對住宅正向入射角不小于15時，有利于住宅內部通風。同時，居住區(qū)內的地上及地下管線一般都順著道路走向敷設。所以，道路骨架基本上能決定市政管線系統(tǒng)的形成。完善的道路系統(tǒng)不僅利于市政管線的布置，而且能簡化管線結構和縮短管線長度。七、在舊區(qū)改建區(qū)，道路網的規(guī)劃要綜合考慮舊城市的地上地下建筑及市政條件，避免大拆大改而增加改建投資，對于需重點保護的歷史文化名城及有歷史價值的傳統(tǒng)風貌地段，必須盡量保留原有道路的格局，包括道路寬度和線型、廣場出入口、橋涵等

10、，并結合規(guī)劃要求，使傳統(tǒng)的道路格局與現代化城市交通組織及設施（機動車交通、停車場庫、立交橋、地鐵出入口等）相協(xié)調。8.0.2 居住區(qū)內道路可分為：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團路和宅間小路四級。其道路寬度，應符合下列規(guī)定：8.0.2.1 居住區(qū)道路：紅線寬度不宜小于20m；8.0.2.2 小區(qū)路：路面寬69m，建筑控制線之間的寬度，需敷設供熱管線的不宜小于14m；無供熱管線的不宜小于10m；8.0.2.3 組團路：路面寬35m；建筑控制線之間的寬度，需敷設供熱管線的不宜小于10m；無供熱管線的不宜小于8m；8.0.2.4 宅間小路；路面寬不宜小于2.5m；8.0.2.5 在多雪地區(qū)，應考慮堆積清掃道

11、路積雪的面積，道路寬度可酌情放寬，但應符合當地城市規(guī)劃行政主管部門的有關規(guī)定?！緱l文說明】8.0.2 居住區(qū)內各級道路的寬度，主要根據交通方式、交通工具、交通量及市政管線的敷設要求而定，對于重要地段，還要考慮環(huán)境及景觀的要求。居住區(qū)級道路是整個居住區(qū)內的主干道，要考慮城市公共電，汽車的通行，兩邊應分別設置有非機動車道及人行道，并應設置一定寬度的綠地種植行道樹和草坪花卉（圖1），按各種組成部分的合理寬度，居住區(qū)級道路的最小寬度不宜小于20m，有條件的地區(qū)宜采用30m。機動車道與非機動車道在一般情況下采用混行方式。小區(qū)級道路車行道的最小寬度為6m，如兩側各安排一條寬度為1.5m的人行路，總寬度為9

12、m，即可滿足一般功能需要。同時，小區(qū)級道路往往又是市政管線埋沒的通道，在無供熱管線的居住區(qū)內，按六種基本管線的最小水平間距，它們在建筑線之間的最小極限寬度約為10m（圖2），此距離與小區(qū)級道路交通車行、人行所需寬度基本一致。在需敷設供熱管線的居住區(qū)內，由于要有暖氣溝的埋設位置及其左右間距，建筑控制線的最小極限寬度約為14m。組團級道路是進出組團的主要通道，路面人車混行，一般按一條自行車道和一條人行帶雙向計算，路面寬度為4m。在用地條件有限的地區(qū)，最低限度為3m。在利用路面排水、兩側要砌筑道牙的特殊要求下，路面寬度就要加寬至5m。這樣，在有機動車出入時不影響自行車或行人的正常通行。對組團級道路的

13、地下空間也要滿足大部分地下管線的埋設要求，無供熱管線的居住區(qū)一般要求建筑控制線之間應有8m寬度，需敷設供熱管線的居住區(qū)至少應有10m的寬度。宅間小路為進出住宅的最末一級道路，這一級道路平時主要供居民出入，基本是自行車及人行交通，并要滿足清運垃圾、救護和搬運家具等需要，按照居住區(qū)內部有關車輛低速緩行的通行寬度要求，輪距寬度在22.5m之間。所以，宅間小路路面寬度一般為2.53m，最低極限寬度為2m。這樣，正好能容納雙向一輛自行車的交會或一輛中型機動車（如130型搬家貨車、救護車等）通行。為兼顧必要時大貨車、消防車的通行，路面兩邊至少還要各留出寬度不小于1m的路肩。8.0.6居住區(qū)內必須配套設置居

14、民汽車（含通勤車）停車場、庫，并應符合下列規(guī)定：8.0.6.1居民汽車停車率不應小于10%；8.0.6.2居住區(qū)內地面停車率（居住區(qū)內居民汽車的停車位數量與居住戶數的比率）不宜超過10%；8.0.6.3 居民停車場、庫的布置應方便居民使用，服務半徑不宜大于150m;8.0.6.4居民停車場、庫的布置應留有必要的發(fā)展余地。8.0.6.5 新建居民區(qū)配建停車位應預留充電基礎設施安裝條件。【條文說明】滿頭白發(fā)，一招變黑！四、為落實國家發(fā)改能源20151454號關于印發(fā)電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南（2015-2020）的通知要求，增設本條款?？紤]我國各城市機動化發(fā)展階段差異較大，電動汽車發(fā)展增速狀況不

15、同，建議結合地方實際需求情況，新建居住區(qū)內的住宅配建停車位優(yōu)先考慮預留充電基礎設施安裝條件，按需建設充電基礎設施。8.0.7 居住區(qū)內的道路在滿足路面路基強度和穩(wěn)定性等道路的功能性要求前提下，路面宜滿足透水要求。地面停車場應滿足透水要求。【條文說明】8.0.7 城市居住區(qū)內的道路應優(yōu)先考慮道路交通的使用功能，在保證路面路基強度及穩(wěn)定性等安全性要求的前提下，路面設計宜滿足透水功能要求，盡可能采用透水鋪裝，增加場地透水面積。透水鋪裝可根據城市地理環(huán)境與氣候條件選擇適宜的做法，例如人行道及車流量和荷載較小的道路、宅間小路可采用透水瀝青混凝土鋪裝，停車場可采用嵌草磚。9 豎向9.0.2 居住區(qū)豎向規(guī)劃

16、設計，應遵循下列原則：9.0.2.1 合理利用地形地貌，減少土方工程量；9.0.2.2 各種場地的適用坡度，應符合表9.0.2規(guī)定；表9.0.2 各種場地的適用坡度(%)9.0.2.3 滿足排水管線的埋設要求；9.0.2.4 避免土壤受沖刷；9.0.2.5 有利于建筑布置與空間環(huán)境的設計；9.0.2.6 對外聯系道路的高程應與城市道路標高相銜接。9.0.2.7 滿足防洪設計要求；9.0.2.8 滿足內澇災害防治、面源污染控制及雨水資源化利用的要求?！緱l文說明】9.0.19.0.2 豎向規(guī)劃設計應綜合利用地形地貌及地質條件，因坡就勢合理布局道路、建筑、綠地，及順暢地排除地面水，而不能把豎向規(guī)劃當

17、作是平整土地、改造地形的簡單過程。居住區(qū)內的道路骨架與地勢起伏關系很大，往往因此能決定道路線型及走向。建筑物的布局也往往因地形地質的制約而影響其朝向、間距及平面組合，在地形變化較大的地區(qū)，一般要求建筑物的長邊盡可能順等高線布置，力爭不要過分改變現狀等高線的分布規(guī)律，而只是局部改變建筑物周圍的自然地形。市政管線，特別是重力自流類管線（如雨水管、污水管、暖氣管溝等）與地形高低的關系密切，力求與道路一樣順坡定線。居住區(qū)的平面布局只有與豎向規(guī)劃在方案編制過程中不斷彼此配合互相校核，才能使整個居住區(qū)的規(guī)劃方案更切實際逐趨完善。良好的豎向規(guī)劃設計方案，必須建立在對現狀水系周密的調查研究基礎之上。一般在山區(qū)或丘陵地帶，必須根據居住區(qū)所在地域的地面排水系統(tǒng)，確定居住區(qū)內規(guī)劃排水體系，以確保建設地區(qū)地面水的排除及安全排洪。正文表9.0.2中適用坡度是參照有關技術規(guī)范及手冊編制的，下限值為滿足排水要求的最小坡度。對于廣場及場地的