企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法

1、【最新卓越管理方案您可自由編輯】（管理制度）企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢顧問經(jīng)驗(yàn)r經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)險(xiǎn)證可以落地執(zhí)行的卓越管鹿方素，信得您不戟擁有1 、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法的通知2 、國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣應(yīng)納稅所得額有關(guān)問題的通知3 、廈門市科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法（試行）4、關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品享受稅收優(yōu)惠政策的管理辦法5 、廈門市軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）6 、廈門市留學(xué)人員企業(yè)扶持資金管理暫行辦法7 、關(guān)于進(jìn)壹步規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和審核中的專項(xiàng)審計(jì)方案的通知8 、關(guān)于規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收及辦理無償資助經(jīng)費(fèi)撥

2、付程序的通知9 、關(guān)于執(zhí)行廈門市扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策有關(guān)技術(shù)開發(fā)費(fèi)問題的通知10 、廈門市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、市科委關(guān)于廈門市扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知11 、廈門市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法12 、廈門市政府扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策13 、廈門市企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入考核認(rèn)定暫行辦法14 、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法的通知<1999>第49號【發(fā)文單位】【發(fā)文日期】19990325【文章關(guān)鍵字】【時(shí)效性】全部有效為了進(jìn)壹步加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收管理，規(guī)范企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)的稅前扣除管理，總局制定了企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除

3、管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法第壹條為了正確落實(shí)企業(yè)所得稅的政策規(guī)定和有利于征收管理，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除的管理工作，根據(jù)中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財(cái)務(wù)稅收問題的通知及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，允許于繳納企業(yè)所得稅前扣除。第三條技術(shù)開發(fā)費(fèi)是指納稅人于壹個(gè)納稅年度生產(chǎn)運(yùn)營中發(fā)生的用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項(xiàng)費(fèi)用。包括以下項(xiàng)目：新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，原材料和半成品的試制費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)，未納入國家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)人員

4、的工資，研究設(shè)備的折舊，和新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)，委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用。第四條國有、集體工業(yè)企業(yè)及國有、集體企業(yè)控股且從事工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)（以下稱納稅人）發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長10（含10）之上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50，抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除審核批準(zhǔn)的程序如下：（壹）納稅人進(jìn)行技術(shù)開發(fā)須先立項(xiàng)，且編制技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃和技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算。（二）技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)后，納稅人要及時(shí)向所于地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出享受再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50抵扣應(yīng)納稅所得額的申請，且附送立項(xiàng)書、開發(fā)

5、計(jì)劃、技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算及有關(guān)資料；所于地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無誤后及時(shí)層報(bào)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)；省級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)審核，且下達(dá)審核確認(rèn)書。（三）年度終了后壹個(gè)月內(nèi)，納稅人要根據(jù)報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)的技術(shù)開發(fā)計(jì)劃，當(dāng)年和上年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)及增長比例，按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50抵扣的應(yīng)納稅所得額等情況，報(bào)經(jīng)所于地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)后執(zhí)行。納稅人未取得省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)書，年度終了后未于規(guī)定期限報(bào)所于地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的，其發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，不實(shí)行增長達(dá)到壹定比例抵扣應(yīng)納稅所得額的辦法，但能夠據(jù)實(shí)扣除，納稅人不能提供有關(guān)資料的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。第六條納稅人技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長達(dá)到10之上、其實(shí)際發(fā)生

6、額的50如大于企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的，可準(zhǔn)予抵扣其不超過應(yīng)納稅所得額的部分；超過部分，當(dāng)年和以后年度均不再予以抵扣。虧損企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)能夠據(jù)實(shí)扣除，但不實(shí)行增長達(dá)到壹定比例抵扣應(yīng)納稅所得額的辦法。第七條納稅人發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，凡由國家財(cái)政和上級部門撥付的部分，不得于稅前扣除，也不得計(jì)入技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際增長幅度的基數(shù)和計(jì)算抵扣應(yīng)納稅所得額。第八條工業(yè)類集團(tuán)公司（以下稱集團(tuán)公司），根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)營和科技開發(fā)的實(shí)際情況，對技術(shù)要求高、投資數(shù)額大、由集團(tuán)公司統(tǒng)壹組織開發(fā)的項(xiàng)目，需要向所屬企業(yè)集中提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的，經(jīng)國家稅務(wù)總局或省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，能夠集中提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)。第九條集團(tuán)公司向所屬企業(yè)提取

7、技術(shù)開發(fā)費(fèi)，須于每壹納稅年度7月1日前向國家稅務(wù)總局或省級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請；超過期限的，不予受理。國家稅務(wù)總局或省級稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)集團(tuán)的申請后，經(jīng)審核符合條件，且資料齊全的，應(yīng)及時(shí)審批。第十條集團(tuán)公司向所屬企業(yè)提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的申請，需要附報(bào)以下資料：（壹）納稅年度技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書；（二）納稅年度技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算表；（三）上年度技術(shù)開發(fā)費(fèi)決算表；（四）上年度集團(tuán)公司會(huì)計(jì)決算報(bào)表；（五）上納稅年度集團(tuán)公司所得稅納稅申報(bào)表；（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。第十壹條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)于同壹省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的，集團(tuán)公司集中提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)，由集團(tuán)公司總部所于地省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅

8、務(wù)機(jī)關(guān)審批。第十二條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市的，集團(tuán)公司集中提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)，由國家稅務(wù)總局審批或由總局授權(quán)的集團(tuán)公司所于地的省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。第十三條集團(tuán)公司所屬企業(yè)依照經(jīng)國家稅務(wù)總局或省級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的辦法上交的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，出具批準(zhǔn)文件和繳款證明，允許稅前扣除，但不作為計(jì)算增長比例的數(shù)額。第十四條集團(tuán)公司當(dāng)年向所屬企業(yè)提取的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，年終如有結(jié)余，原則上應(yīng)計(jì)入集團(tuán)公司的應(yīng)納稅所得額，繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)國家稅務(wù)總局或省級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的，應(yīng)相應(yīng)扣減下壹年度技術(shù)開發(fā)費(fèi)提取數(shù)額；以后年度不再提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的，其結(jié)余應(yīng)計(jì)入集團(tuán)公司的應(yīng)納稅所得額繳納企業(yè)所得稅。第十五條對納稅

9、人申報(bào)不實(shí)的或申報(bào)不符合稅收法規(guī)規(guī)定的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)整其稅前扣除額或抵扣的應(yīng)納稅所得額；對納稅人故意弄虛作假騙取技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除和抵扣應(yīng)納稅所得額的、以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自抵扣應(yīng)納稅所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除令其糾正外，且根據(jù)中華人民共和國稅收征收管理法等有關(guān)規(guī)定，予以處罰。第十六條各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家統(tǒng)壹的稅收規(guī)定和本辦法，嚴(yán)格規(guī)范技術(shù)開發(fā)費(fèi)具體項(xiàng)目的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行審批程序，嚴(yán)格審核、審批技術(shù)開發(fā)費(fèi)的稅前扣除和抵扣應(yīng)納稅所得額；對集團(tuán)公司經(jīng)批準(zhǔn)向所屬企業(yè)提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的，應(yīng)建立技術(shù)開發(fā)費(fèi)審批預(yù)算和決算制度、跟蹤檢查和監(jiān)督制度。第十七條本辦法從壹九九九年壹月壹日起執(zhí)行。第十八條各

10、省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)，可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施方案。國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣應(yīng)納稅所得額有關(guān)問題的通知【字軌文號】國稅發(fā)1999173號【發(fā)文單位】【發(fā)文日期】19990917【文章關(guān)鍵字】【時(shí)效性】全部有效國稅發(fā)1999173號各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、深圳市地方稅務(wù)局：最近，國務(wù)院決定，外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長10之上（含10）的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額?，F(xiàn)就實(shí)施這壹稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)問題通知如下：壹、企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)當(dāng)年于中國境內(nèi)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長10（含10）之

11、上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，允許再按當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50，抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。具體申報(bào)期限、審核程序及審批權(quán)限由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）級主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)稅收法律、法規(guī)及本通知規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定，報(bào)國家稅務(wù)總局備案。適用上款規(guī)定的技術(shù)開發(fā)費(fèi)是指：企業(yè)于壹個(gè)納稅年度中研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)試費(fèi)，原材料和半成品的試制費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)，未納入國家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)人員的工資，研究設(shè)備的折舊，和新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)；不含企業(yè)從其他單位購進(jìn)技術(shù)或受讓技術(shù)使用權(quán)而支付的購置費(fèi)或使用費(fèi)，以及從事技

12、術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)生的屬于技術(shù)開發(fā)服務(wù)業(yè)務(wù)的營業(yè)成本、費(fèi)用。二、企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長達(dá)到10之上、其實(shí)際發(fā)生額的50如大于企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的，可準(zhǔn)予抵扣其不超過應(yīng)納稅所得額的部分；超過部分，當(dāng)年和以后年度均不再予以抵扣。對按照中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法第十壹條規(guī)定彌補(bǔ)以前年度虧損后，當(dāng)年沒有應(yīng)納稅所得額的企業(yè)，其發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)不適用本條第壹款的規(guī)定。三、外國企業(yè)于中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，從事生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，比照本通知規(guī)定執(zhí)行。四、本通知自2000年1月1日起執(zhí)行。1999年9月17日（錄自中國稅務(wù)報(bào)1999.9.30第三版）廈門市科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法

13、（試行）廈財(cái)工（1999）52號第壹章總則第壹條為了加強(qiáng)對科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理，提高資金的使用效益，參照財(cái)政部財(cái)工字199644號關(guān)于印發(fā)（科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法（試行）的通知和省財(cái)政廳閩財(cái)工（1997）036號文關(guān)于印發(fā)（福建省科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法（試行）的通知等文件精神，結(jié)合廈門市科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理和使用的實(shí)際，制定本辦法。第二條科技三項(xiàng)費(fèi)用是指國家為支持科技事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重大科研項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)。科技三項(xiàng)費(fèi)用是國家財(cái)政科技撥款的重要組成部分，是實(shí)施重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要資金來源。第三條科技三項(xiàng)費(fèi)用原則上實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。第二章科技三項(xiàng)費(fèi)用的來源第四條科技三項(xiàng)

14、費(fèi)用的主要來源1 、市財(cái)政每年從預(yù)算中安排的科技三項(xiàng)費(fèi)用。2 、科技三項(xiàng)費(fèi)用以前年度有償使用部分回收的本息。3 、科技三項(xiàng)費(fèi)用的存款利息收入。4、上級部門下達(dá)的科技三項(xiàng)費(fèi)用專款。第三章科技三項(xiàng)費(fèi)用的開支范圍第五條科技三項(xiàng)費(fèi)用主要用于國家各類科研院所、高等院校、企業(yè)以及其社會(huì)公益性事業(yè)單位承擔(dān)的重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目和和國家重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施相配套的資金。第六條科技三項(xiàng)費(fèi)用開支范圍包括：1 、設(shè)備購置費(fèi)：指研究、開發(fā)項(xiàng)目所必需的專用儀器、設(shè)備購置和維修費(fèi)用，研究項(xiàng)目的樣品、樣機(jī)購置費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝和零星土建的費(fèi)用。其中從國外引進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)的購置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)

15、用。2 、能源材料費(fèi)：指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開發(fā)的試驗(yàn)所需的水、電、燃料、原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件的購置費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)雜包裝費(fèi)用。3 、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指研究、開發(fā)項(xiàng)目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)作進(jìn)行試驗(yàn)、加工、測試、計(jì)算等發(fā)生的費(fèi)用。4、資料印刷費(fèi)：指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開發(fā)所發(fā)生的書刊、資料、計(jì)算機(jī)軟件、復(fù)印、印刷的費(fèi)用。5 、祖賃費(fèi)：指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開發(fā)、試驗(yàn)而租賃的專用儀器設(shè)備、場地、實(shí)驗(yàn)基地等所發(fā)生的費(fèi)用。6 、差旅費(fèi)：指為項(xiàng)目研究、開發(fā)而進(jìn)行的調(diào)研所發(fā)生的費(fèi)用和和項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。7 、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)：指科技成果于成果鑒定、驗(yàn)收時(shí)所發(fā)生的費(fèi)

16、用。8 、管理費(fèi)：指承擔(dān)科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的科研單位，為了向研究課題組提供良好的服務(wù)和工作條件，用于組織項(xiàng)目前期論證等所發(fā)生的費(fèi)用。9 、勞務(wù)費(fèi)用：指國家各類科研單位承擔(dān)科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的科研人員勞動(dòng)報(bào)酬。10 、其他費(fèi)用：指和項(xiàng)目研究、開發(fā)直接有關(guān)的其他支出。第七條項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用監(jiān)督管理，嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的開支范圍。其中對管理費(fèi)的提取和鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用及其他費(fèi)用的開支分別按下列辦法執(zhí)行：1 、勞務(wù)費(fèi)支出僅限于國家科學(xué)事業(yè)費(fèi)減撥到位的科研單位的科技人員直接承擔(dān)科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的勞動(dòng)報(bào)酬。2 、管理費(fèi)的提取只限于直接承擔(dān)科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目且實(shí)行獨(dú)立核算的科研院所和高等

17、院校，其提取的比例不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的5%，單個(gè)項(xiàng)目（專題）的提取額最高不得超過5萬元。審查或主持科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的各級科技管理部門壹律不得以任何形式提取管理費(fèi)。企業(yè)不得從科技三項(xiàng)費(fèi)用中提取管理費(fèi)。3 、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)的開支僅限于根據(jù)科技成果鑒定辦法中規(guī)定必須進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收的科技項(xiàng)目。4、其他費(fèi)用的開支必須經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)，否則不予列支。第八條科技三項(xiàng)費(fèi)用的支付方式1 、無償資助：主要用于新產(chǎn)品的試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重大科研項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)。單個(gè)項(xiàng)目的資助數(shù)額壹般不超過20萬元。2 、貸款貼息：對已具有壹定水平、規(guī)模和效益的科技項(xiàng)目，原則上采用貼息方式支持其使用銀行貸款，以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)

18、模，壹般按貸款額年利息的50壹100給予補(bǔ)助，貼息總額壹般不超過20萬元。3 、資本金投入：對少數(shù)起點(diǎn)高、具有較廣高新內(nèi)涵、較高科技水平且有后繼創(chuàng)新潛力、預(yù)計(jì)投產(chǎn)后具有較大市場需求、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，采取資本金投入的方式。資本金投入以引導(dǎo)其他資本投入為主要目的，數(shù)額壹般不超過企業(yè)注冊資本的20，原則上能夠依法轉(zhuǎn)讓，或者采取合作運(yùn)營的方式于規(guī)定期限內(nèi)依法收回投資。具體辦法另行制定。第四章科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理第九條科技三項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算的編制。市科委應(yīng)根據(jù)市政府編制預(yù)算的時(shí)間要求編制出下年度科技三項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算草案及預(yù)算編制說明，且上報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局于接到市科委上報(bào)的預(yù)算草案后結(jié)合當(dāng)年財(cái)力情況及科

19、技三項(xiàng)費(fèi)用的變化因素，核定預(yù)算建議數(shù)，和匯總后形成的財(cái)政預(yù)算草案再報(bào)請市委市政府審核，且提交市人大會(huì)議通過后，于1個(gè)月內(nèi)正式批復(fù)科技三項(xiàng)費(fèi)用的年度預(yù)算，下達(dá)市科委執(zhí)行。第十條科技三項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)批程序1 、市科委于接到市財(cái)政局批復(fù)的科技三項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算后，通知有關(guān)單位部門報(bào)送科技三項(xiàng)費(fèi)用用款計(jì)劃。2 、根據(jù)各有關(guān)單位部門報(bào)送的科技三項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，由市科委、市財(cái)政局聯(lián)合審查，對壹些重點(diǎn)項(xiàng)目，可由市科委會(huì)同市財(cái)政局組織可行性論證，核實(shí)后，共同下達(dá)年度科技三項(xiàng)費(fèi)用用款項(xiàng)目。3 、市財(cái)政局根據(jù)市人大審議通過的科技三項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算總額，接項(xiàng)目進(jìn)度將款項(xiàng)撥付市科委。市科委可根據(jù)實(shí)際情況，會(huì)同市財(cái)政局，調(diào)整科技三項(xiàng)費(fèi)用的

20、投入構(gòu)成。4、各用款單位應(yīng)按規(guī)定簽訂經(jīng)費(fèi)合同書，經(jīng)主管部門審查后，送市科委審定再由市科委轉(zhuǎn)市財(cái)政局備案后，持收款收據(jù)到市科委辦理撥款手續(xù)。第十壹條項(xiàng)目承擔(dān)單位要切實(shí)加強(qiáng)科技三項(xiàng)費(fèi)用的科學(xué)管理，抓緊組織實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量，市科委要進(jìn)行跟蹤管理，必要時(shí)會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行抽查。第十二條科技三項(xiàng)費(fèi)用要堅(jiān)持?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)核算的原則，各用款單位應(yīng)于每年終了第壹季度未編制經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表報(bào)市科委由市科委匯總后報(bào)市財(cái)政局。第十三條因特殊原因，需要中途撤銷或更改的科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目，于項(xiàng)目主管部門做出撤銷或更改項(xiàng)目的決定后壹個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購置情況壹且報(bào)送市科委和市財(cái)政局。第十四條項(xiàng)目

21、完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須及時(shí)清理，通過鑒定、驗(yàn)收后的項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，報(bào)經(jīng)市財(cái)政局、市科委批準(zhǔn)，可提取不超過10的經(jīng)費(fèi)作為對項(xiàng)目研究人員的獎(jiǎng)勵(lì)，剩余的科技三項(xiàng)費(fèi)用的余額上繳市科委，繼續(xù)用于安排科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目和計(jì)劃。對已開支部分區(qū)別不同情況進(jìn)行處理：應(yīng)屬于按規(guī)定準(zhǔn)予報(bào)銷的部分，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后沖銷科技三項(xiàng)費(fèi)用撥款；其余部分作為國家投資，于資本公積金或固定基金中單獨(dú)反映。對于貸款貼息，根據(jù)財(cái)政部財(cái)經(jīng)字1999101號文精神，項(xiàng)目承擔(dān)單位收到息金后，應(yīng)作沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。第十五條任何單位或個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留或挪用科技三項(xiàng)費(fèi)用，對違反規(guī)定的壹經(jīng)查出，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，將截留或挪用經(jīng)費(fèi)收繳國家

22、財(cái)政，且停撥或核減以后年度的科技三項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)。第十六條科技三項(xiàng)費(fèi)用接受有關(guān)部門的監(jiān)督，檢查和審計(jì)。第十七條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，以前規(guī)定和本辦法有沖突的，按本辦法執(zhí)行。第十八條本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品享受稅收優(yōu)惠政策的管理辦法廈國稅流200034號二O0O年七月六日各直屬局、區(qū)局：根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定有關(guān)稅收問題的通知（財(cái)稅字1999273號）文的有關(guān)規(guī)定，壹般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，可按法定17的稅率征收后，對實(shí)際稅負(fù)超過6的部分實(shí)行即征即退?，F(xiàn)將有關(guān)計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品享受稅收優(yōu)

23、惠政策的管理辦法明確如下：壹、對經(jīng)過國家版權(quán)局注冊登記，于銷售時(shí)壹且轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、所有權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件征收營業(yè)稅，不征收增值稅；其余的計(jì)算機(jī)軟件銷售均征收增值稅。二、可享受稅收優(yōu)惠政策的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品是指壹般納稅人自己生產(chǎn)的，經(jīng)評審認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定為其自行開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件。三、計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品包括電子出版物，電子出版物的解釋按照國家稅務(wù)總局關(guān)于明確電子出版物屬于軟件征稅范圍的通知（國稅函2000168號）文中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行四、壹般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，會(huì)計(jì)上要單獨(dú)核算，辦理納稅申報(bào)時(shí)要將享受稅收優(yōu)惠政策的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品和其它貨物及應(yīng)稅勞務(wù)分別申報(bào)。五、我市享受稅收優(yōu)惠政策的計(jì)算機(jī)軟件

24、產(chǎn)品采取按月征收增值稅、按季退仍的辦法。具體辦理退稅的辦法如下；1 、納稅人申請辦理退稅的時(shí)間為季末的次月底之前；2 、納稅人于辦理退稅時(shí)需提供如下資料（ 1）評審認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定文書原件及復(fù)印件（ 2）壹般納稅人資格證書原件及復(fù)印件（ 3）享受稅收優(yōu)惠政策的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品的納稅申報(bào)表（ 4）增值稅完稅憑證（ 5 ）計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品享受稅收優(yōu)惠政策申請審批表（以下簡稱審批表）（ 6）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其它資料3、計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品申請退稅資料由基層局受理，審核后報(bào)流轉(zhuǎn)稅管理處審批。4、壹般納稅人自行開發(fā)及生產(chǎn)銷售的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品的退稅數(shù)額計(jì)算公式：應(yīng)退稅款=享受稅收優(yōu)惠政策的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品的季已征稅款-享

25、受稅收優(yōu)惠政策的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品的季銷售額65、納稅人憑審批后的審批表到征收部門開具收入退仍書，且持審批表和收入退仍書到計(jì)財(cái)處辦理有關(guān)退庫手續(xù)。廈門市軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）廈科發(fā)2000第13號二OOO年七月壹日第壹章總則第壹條為促進(jìn)我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)國務(wù)院和市政府對軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策，根據(jù)廈門市政府廈門市關(guān)于扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定（廈府1998第090號）和中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定的實(shí)施意見（廈委發(fā)1999018號），以及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅字1999273號文，國家稅務(wù)總局國稅200

26、024號文精神，制定本辦法。第二條經(jīng)認(rèn)定且符合有關(guān)條件的軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品享受有關(guān)優(yōu)惠政策。第二章軟件企業(yè)認(rèn)定第三條以軟件產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立法人資格。第四條大專之上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例達(dá)到50%之上。第五條企業(yè)年銷售自產(chǎn)軟件產(chǎn)品收入占企業(yè)年總收入的比例35%之上；年軟件技術(shù)收入占企業(yè)年總收入的比例達(dá)到50%之上（須經(jīng)技術(shù)市場合同登記）；新辦企業(yè)必須擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品。軟件技術(shù)收入是指軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的有關(guān)軟件方面的技術(shù)咨詢、轉(zhuǎn)讓、入股、服務(wù)、培訓(xùn)、設(shè)計(jì)以及系統(tǒng)集成的增值服務(wù)部分等收入。第六條企業(yè)每年用于軟件技術(shù)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年總收入的5%之上

27、，企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占企業(yè)總收入的6%之上。第三章軟件產(chǎn)品認(rèn)定第七條本辦法認(rèn)定的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品是指企業(yè)自行研制開發(fā)的、為滿足壹定的用戶需要而制作的、用于銷售的軟件。第八條軟件產(chǎn)品的形式是記載有計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔的存儲(chǔ)介質(zhì)（包括軟盤、硬盤和光盤等）。第四章評審認(rèn)定機(jī)構(gòu)第九條由廈門市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)會(huì)同廈門市國稅局、廈門市地稅局開展廈門市軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品的評審認(rèn)定工作。第十條廈門市科委負(fù)責(zé)受理和評審等具體事務(wù)。同時(shí)為保證審核認(rèn)定的公開和公平，聘請行業(yè)專家參加評審認(rèn)定。行業(yè)專家從專家?guī)熘须S機(jī)挑選。第五章申報(bào)文件第十壹條申報(bào)軟件企業(yè)資格的，提交如下文件：1 、填寫“廈門市軟件企業(yè)申報(bào)表”；2

28、、填寫“廈門市軟件產(chǎn)品申報(bào)表”；3 、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；4、說明企業(yè)擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明文件，如國家版權(quán)局頒發(fā)的軟件登記證書、市級之上主管部門的鑒定證書、國家有關(guān)部門的評測方案或其他能說明申請企業(yè)擁有自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品的證明文件復(fù)印件。第十二條申報(bào)軟件產(chǎn)品資格的，提交如下文件：1 、填寫“廈門市軟件產(chǎn)品申報(bào)表”；2 、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3 、說明企業(yè)擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明文件，如國家版權(quán)局頒發(fā)的軟件登記證書、市級之上主管部門的鑒定證書、國家有關(guān)部門的評測方案或其他能說明申請企業(yè)擁有自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品的證明文件復(fù)印件。第六章受理認(rèn)定程序第十三條由廈門市科

29、委負(fù)責(zé)受理申報(bào)企業(yè)的申報(bào)文件；第十四條廈門市科委隨時(shí)受理申報(bào)企業(yè)的申報(bào)文件，且按照本辦法第二章、第三章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審；第十五條由市科委、市國稅局、市地稅局共同召開評審認(rèn)定會(huì)，邀請行業(yè)專家參加評審和認(rèn)定；第十六條經(jīng)認(rèn)定合格的軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品由廈門市科委頒發(fā)軟件企業(yè)證書和軟件產(chǎn)品證書。第七章復(fù)核第十七條市科委每年對軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)核。不符合軟件企業(yè)認(rèn)定條件的，將取消當(dāng)年度軟件企業(yè)享受優(yōu)惠政策的資格；倆年復(fù)核不合格者，將被取消軟件企業(yè)證書。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，立即收回該企業(yè)的軟件企業(yè)證書和軟件產(chǎn)品證書，其已享受的稅收優(yōu)惠由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如數(shù)追回。第八章解釋和執(zhí)行期限第十八條本辦法由市科委負(fù)

30、責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施廈門市留學(xué)人員企業(yè)扶持資金管理暫行辦法第壹章總則第壹條為建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持資金管理機(jī)制，鼓勵(lì)和扶持留學(xué)人員來我市創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家政策、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持資金（以下簡稱創(chuàng)業(yè)資金）是指旨于幫助來我市的留學(xué)人員解決創(chuàng)業(yè)資金困難，以股權(quán)投資的方式扶持其創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的專項(xiàng)資金。第三條創(chuàng)業(yè)資金從市財(cái)政科技專項(xiàng)資金預(yù)算中切塊安排，?？顚Ｓ?，專戶管理，由市科委、市財(cái)政局、火炬高新區(qū)管委會(huì)共同實(shí)施管理。第四條創(chuàng)業(yè)資金的運(yùn)作和管理必須符合國家法律、法規(guī)和財(cái)政規(guī)章的關(guān)聯(lián)規(guī)定，遵循擇優(yōu)扶持、市場運(yùn)作、依法管理、安全保值的原則。第

31、二章扶持對象第五條創(chuàng)業(yè)資金的扶持對象是進(jìn)入市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的研究、開發(fā)和生產(chǎn)、加工等科技型企業(yè)。上述企業(yè)必須由留學(xué)人員創(chuàng)辦的，且符合我市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的進(jìn)駐條件和要求。第六條創(chuàng)業(yè)資金扶持的企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：1 、企業(yè)研究、開發(fā)和生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品（或技術(shù)）應(yīng)符合國家確定的高新技術(shù)范圍，且具有較高的技術(shù)創(chuàng)新水平、較好的市場前景和經(jīng)濟(jì)效益。2 、具有較高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，大專之上學(xué)歷的技術(shù)、管理人員占企業(yè)員工總數(shù)達(dá)50%之上。3 、企業(yè)主要決策、運(yùn)營者具有大學(xué)本科之上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)背景、較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和較好的市場開拓、運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)和能力。第三章運(yùn)作方式第七條創(chuàng)業(yè)資金扶持企業(yè)，應(yīng)按照中華人民共和國

32、公司法等法律、法規(guī)的關(guān)聯(lián)規(guī)定，以股權(quán)投資的方式進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。第八條于政策性約定期內(nèi)，本著政策扶持和規(guī)范運(yùn)作相結(jié)合的原則，授權(quán)委托高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心作為創(chuàng)業(yè)資金投資主體，承擔(dān)國有股權(quán)投資管理的職責(zé)，依法享有股東權(quán)益，履行本辦法第十條所指的投資協(xié)議。第九條創(chuàng)業(yè)資金的股權(quán)投資，其股權(quán)比例不得超過49%，且單項(xiàng)投資額壹般不超過100萬人民幣元。具體投資額和股權(quán)比例，由高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心和留學(xué)人員企業(yè)的股東協(xié)商后，報(bào)火炬高新區(qū)管委會(huì)、市財(cái)政局、市科委聯(lián)合核準(zhǔn)。第十條創(chuàng)業(yè)資金的股權(quán)投資，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心應(yīng)和留學(xué)人員企業(yè)的股東依法簽訂投資協(xié)議書。投資協(xié)議書原則上采用固定格式，其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括雙方投資額、占股比例

33、、注資方式、權(quán)利和義務(wù)、運(yùn)營方式和目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、股份轉(zhuǎn)讓、糾紛處理和政策性約定等條款。投資協(xié)議書的固定格式，由高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心提出，報(bào)火炬高新區(qū)管委會(huì)、市財(cái)政局、市科委聯(lián)合審定。第十壹條創(chuàng)業(yè)資金的注入，可采取壹次性到位或分期到位的方式，視投資協(xié)議書的具體約定而定。第十二條高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心持有（由創(chuàng)業(yè)資金投入所形成）的國有股份，于合資后三年內(nèi)允許企業(yè)的其他股東以優(yōu)惠價(jià)格部分或全部回購。于同等條件下，留學(xué)人員股東具有優(yōu)先回購權(quán)。第十三條于本辦法第十二條所指的政策性約定期內(nèi)，留學(xué)人員企業(yè)因運(yùn)營不善出現(xiàn)關(guān)閉或破產(chǎn)時(shí)，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心和其他股東應(yīng)及時(shí)、妥善處理關(guān)聯(lián)善后事宜，依法于留學(xué)人員企業(yè)清算時(shí)取得

34、應(yīng)得資產(chǎn)。第十四條本辦法第十二條所指的政策性約定期期滿后，對尚未回購的國有股權(quán)，由高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心劃歸具有合法的投資運(yùn)營范圍、較好的投資管理經(jīng)驗(yàn)和能力、較完善的企業(yè)運(yùn)行管理機(jī)制的國有獨(dú)資企業(yè)持有和管理，依法享有各種股東權(quán)益。前款所述國有獨(dú)資企業(yè)的確定和有關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，由市財(cái)政部門會(huì)同市國有資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。第四章運(yùn)作程序第十五條符合本辦法第二章規(guī)定的留學(xué)人員企業(yè)，遵循股東自愿的原則申請創(chuàng)業(yè)資金。申請時(shí)，必須向創(chuàng)業(yè)園管理辦公室提交下列申報(bào)材料：1 、創(chuàng)業(yè)資金申請方案及企業(yè)股東意見書；2 、企業(yè)基本情況和近期運(yùn)營情況說明；3 、項(xiàng)目可行性論證方案及關(guān)聯(lián)說明文件；4、企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照有效復(fù)印

35、件和驗(yàn)資證明；若不屬于新辦的企業(yè)，仍需提交企業(yè)資產(chǎn)評估方案；5 、企業(yè)法定代表人、主要管理人員和技術(shù)骨干個(gè)人資料；6 、其他和申請創(chuàng)業(yè)資金有關(guān)的材料。第十六條創(chuàng)業(yè)園管理辦公室完整收到本辦法第十五條所規(guī)定的申報(bào)材料后，應(yīng)于十五個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心按下列程序進(jìn)行立項(xiàng)和轉(zhuǎn)報(bào)：1 、對企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)資金的資格條件進(jìn)行確認(rèn)，且向申請企業(yè)詳細(xì)說明創(chuàng)業(yè)資金的扶持方式、政策性約定、運(yùn)作和管理事項(xiàng)等；2 、對企業(yè)的資信、資產(chǎn)及負(fù)債、運(yùn)營管理、行業(yè)競爭、技術(shù)開發(fā)力、發(fā)展前景等情況進(jìn)行調(diào)研，出具調(diào)研方案；3 、組織五人之上的技術(shù)、投資、運(yùn)營管理等方面的專家，對申請項(xiàng)目的技術(shù)、工藝、市場、營銷、資金籌劃、財(cái)務(wù)

36、評價(jià)等可行性和風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行全面論證、評估，出具評審方案；4、將申請企業(yè)的申報(bào)材料連同上述資格條件確認(rèn)意見、調(diào)研方案、評審方案轉(zhuǎn)報(bào)火炬高新區(qū)管委會(huì)，且對轉(zhuǎn)報(bào)材料的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確負(fù)責(zé)。第十七條火炬高新區(qū)管委會(huì)收到本辦法第十六所規(guī)定的轉(zhuǎn)報(bào)材料后，應(yīng)于十個(gè)工作日內(nèi)召集市科委、市財(cái)政局有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場查見、復(fù)核，且提請市科委、市財(cái)政局議定；創(chuàng)業(yè)資金扶持項(xiàng)目經(jīng)議定（壹致通過）后，市科委、市財(cái)政局應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)按照預(yù)算資金審批權(quán)限和程序進(jìn)行報(bào)批。第十八條創(chuàng)業(yè)資金扶持項(xiàng)目批準(zhǔn)后，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議書。第十九條項(xiàng)目投資協(xié)議書簽訂后，辦理資金撥付手續(xù)，將項(xiàng)目資

37、金直接（或通過科技三項(xiàng)費(fèi)用專戶）撥入高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心；高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)項(xiàng)目投資協(xié)議，將項(xiàng)目資金注入所投資的企業(yè)，且依法辦妥有關(guān)股權(quán)投資的壹切手續(xù)。第五章監(jiān)督管理第二十條高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心應(yīng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金專戶，將所有和創(chuàng)業(yè)資金有關(guān)的資金撥入、撥出、股權(quán)分紅及回購、轉(zhuǎn)讓收入、資產(chǎn)處置回收款、專戶利息等納入專戶核算和管理；且必須依據(jù)市科委、市財(cái)政局的關(guān)聯(lián)批件，方可從專戶支付各類資金款項(xiàng)。第二十壹條高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心作為創(chuàng)業(yè)資金投資主體，通過投資分紅、股份回購、企業(yè)清算等所得的各類資金，納入創(chuàng)業(yè)資金專戶，依照本辦法的規(guī)定實(shí)行滾動(dòng)運(yùn)作。第二十二條高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心應(yīng)建立切實(shí)有效的創(chuàng)業(yè)資金財(cái)務(wù)管理和投資管理制

38、度，對創(chuàng)業(yè)資金投資的企業(yè)依法履行股東職責(zé)，維護(hù)國有股權(quán)益。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反投資協(xié)議書或出現(xiàn)可能損害國有股權(quán)益的行為，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心應(yīng)如實(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)情況，且及時(shí)采取有效措施避免或減少國有資產(chǎn)流失。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心應(yīng)于年終后十日內(nèi)向火炬高新區(qū)管委會(huì)、市科委、市財(cái)政局書面方案當(dāng)年創(chuàng)業(yè)資金收支、運(yùn)作和投資企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展等情況，且自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。第二十三條創(chuàng)業(yè)資金的安排、運(yùn)作和管理必須嚴(yán)格遵守國家法紀(jì)和本辦法的關(guān)聯(lián)規(guī)定，如有發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、弄虛作假、玩忽職守、違章操作等違紀(jì)違法行為，應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政紀(jì)的規(guī)定進(jìn)行處理，追究行為人和責(zé)任人的關(guān)聯(lián)責(zé)任。第六章附則第二十四條本辦

39、法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，且會(huì)同火炬高新區(qū)管委會(huì)、市科委進(jìn)行修改。第二十五條本辦法自文發(fā)之日起實(shí)施。廈科發(fā)20024號關(guān)于進(jìn)壹步規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和審核中的專項(xiàng)審計(jì)方案的通知各高新技術(shù)企業(yè)及關(guān)聯(lián)單位：根據(jù)中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定的實(shí)施意見（廈委發(fā)1999018號）和廈門市人民政府批轉(zhuǎn)財(cái)政局、市科委關(guān)于廈門市扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知（廈府2001綜138號）的精神，為了進(jìn)壹步做好我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和審核工作，規(guī)范其申報(bào)和審核材料，提高我市高新技術(shù)企業(yè)的整體質(zhì)量，現(xiàn)就高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和審核中的專項(xiàng)審計(jì)方案進(jìn)壹步規(guī)

40、范如下，請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。壹、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和審核中的專項(xiàng)審計(jì)方案必須由經(jīng)過注冊的會(huì)計(jì)師（審計(jì)）事務(wù)所做出。二、企業(yè)必須按審計(jì)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)提供真實(shí)的、審計(jì)所需的有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表及關(guān)聯(lián)資料。三、會(huì)計(jì)師（審計(jì)）事務(wù)所根據(jù)審計(jì)規(guī)定，采用必要的審計(jì)程序，就下列內(nèi)容發(fā)表審計(jì)意見：（壹）工業(yè)總產(chǎn)值；（二）總收入；（三）技術(shù)性收入；（四）營業(yè)收入，包括分項(xiàng)明細(xì)表；（五）產(chǎn)品銷售收入；（六）高新技術(shù)產(chǎn)品收入，包括分項(xiàng)明細(xì)表；（七）利潤總額，包括分項(xiàng)明細(xì)表；（八）增加值，包括分項(xiàng)明細(xì)表；（九）企業(yè)研究和發(fā)展經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出，包括分項(xiàng)明細(xì)表；（十）企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際支出，包括分項(xiàng)明細(xì)表。四、企業(yè)研究和發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出包

41、括以下內(nèi)容：（壹）為研制開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)所購建的固定資產(chǎn)費(fèi)用，如：儀器設(shè)備、樣品樣機(jī)、房屋、運(yùn)輸工具等的購置費(fèi)；（二）研制開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)過程中實(shí)際消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品、化學(xué)試劑、零配件、試驗(yàn)檢測費(fèi)；（三）新產(chǎn)品、新技術(shù)研制開發(fā)所需的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)；（四）新產(chǎn)品、新技術(shù)研制開發(fā)過程中聘請技術(shù)專家的費(fèi)用；（五）新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)過程中所需管理費(fèi)用，如：調(diào)研、論證、旅差、辦公費(fèi)和從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、社會(huì)保障等費(fèi)用；（六）研制成果的專利申報(bào)和專家評審、驗(yàn)收、鑒定等費(fèi)用。（七）企業(yè)委托高等院校、科研機(jī)構(gòu)或其他單位進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)研制開發(fā)的科研

42、費(fèi)。五、企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出包括以下內(nèi)容：（壹）本通知第4條的企業(yè)研究和發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出；（二）新產(chǎn)品的試生產(chǎn)（包括工裝準(zhǔn)備和生產(chǎn)組織、中試設(shè)備等）、試銷費(fèi)用；（三）新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用和技術(shù)工藝改進(jìn)的費(fèi)用；（四）技術(shù)人員的工資、社會(huì)保障等費(fèi)用。六、于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和審核材料中需報(bào)送正式專項(xiàng)審計(jì)方案原件壹份。七、壹九九九年十二月十五日下發(fā)的關(guān)于規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和審核中的專項(xiàng)審計(jì)方案的通知（廈科發(fā)字1999第31號）同時(shí)作廢。關(guān)于規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收及辦理無償資助經(jīng)費(fèi)撥付程序的通知各項(xiàng)目承擔(dān)單位：為做好我市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收及政府無償資助資金余額撥付工作，根據(jù)科技三項(xiàng)費(fèi)用管理制度，以及市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)

43、確實(shí)加強(qiáng)科技費(fèi)用管理的指示精神，為規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收，保證項(xiàng)目順利實(shí)施及資助余額按期、合理撥付，特通知如下：1 、所有市科技計(jì)劃項(xiàng)目完成后，對項(xiàng)目資金的實(shí)際投入及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)方案書（審計(jì)方案編制要求見附件1），且協(xié)核銷申請審批表（見附件2），審計(jì)費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)遵循中國注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用管理的規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地履行審計(jì)職責(zé)，不得和委托單位串通，出具虛假的專項(xiàng)審計(jì)方案，否則將按中國注冊會(huì)計(jì)師法予以懲處。廈門市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目不適用

44、本條。2 、所有市科技計(jì)劃項(xiàng)目于項(xiàng)目結(jié)束三個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須填報(bào)廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請書，且按其要求報(bào)送關(guān)聯(lián)材料和專項(xiàng)審計(jì)方案。3 、項(xiàng)目驗(yàn)收材料經(jīng)市科技局項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)處審查、發(fā)展計(jì)劃處審核，且確定驗(yàn)收主持部門后，依據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書及項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)資料等指標(biāo)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目頒發(fā)廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書。4 、項(xiàng)目審計(jì)完畢后，項(xiàng)目承擔(dān)單位持廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書、廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)方案書及廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目資助資金撥付及核銷申請審批表，經(jīng)科技局核對、且會(huì)同市財(cái)政局審定后，下達(dá)余額撥付通知。5 、各項(xiàng)目單位接到余額撥付通知后，到市科技局辦公室辦理項(xiàng)目資助余額的撥付手

45、續(xù)。附件：1、廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)方案編制要求2 、 廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目資助資金撥付及核銷申請審批表二。三年八月二十五日主題詞：計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收通知抄送：徐模副市長、林杰副主任、市政府辦公廳、市審計(jì)局、各區(qū)科技局。廈門市科學(xué)技術(shù)局2003年8月25日印發(fā)附件：廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)方案編制內(nèi)容要求第壹章方案內(nèi)容壹、說明部分：（壹）說明委托方名稱（被審計(jì)企業(yè)詳細(xì)名稱）及委托目的（審計(jì)目的）；（二）說明審計(jì)責(zé)任、審計(jì)依據(jù)。二、企業(yè)及項(xiàng)目基本情況：（壹）企業(yè)基本情況：公司名稱、注冊時(shí)間、股東情況、注冊號碼、注冊資本、法定代表人、公司住所、運(yùn)營范圍；公司上年度運(yùn)營情況（包括產(chǎn)品銷售收入、上繳稅收

46、、利潤及產(chǎn)品由口份額）。（二）簡述項(xiàng)目情況。三、項(xiàng)目合同書及下達(dá)文件關(guān)聯(lián)內(nèi)容：（壹）項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、項(xiàng)目總投入及取得政府資助金額及資助方式；（二）項(xiàng)目資金主要用途；（三）項(xiàng)目合同及下達(dá)文件規(guī)定的各項(xiàng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。四、項(xiàng)目執(zhí)行期間指標(biāo)完成情況：（壹）資金到位情況（到位時(shí)間、籌集方式）；（二）項(xiàng)目支出情況：1 、為本項(xiàng)目研發(fā)所購建的固定資產(chǎn)費(fèi)用，如：儀器設(shè)備、樣品樣機(jī)等的購置費(fèi)；2 、本項(xiàng)目研制過程中實(shí)際消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品、化學(xué)試劑、零配件、試驗(yàn)檢測費(fèi)；3 、項(xiàng)目研制過程中所需的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)；4、項(xiàng)目研制過程中聘請?zhí)貏e技術(shù)專

47、家的費(fèi)用；5 、項(xiàng)目研制過程中所需管理費(fèi)用，如：調(diào)研、論證、旅差、辦公費(fèi)和從事研發(fā)活動(dòng)人員的補(bǔ)貼、社會(huì)保障等費(fèi)用；6 、研制成果的專利申報(bào)和專家評審、驗(yàn)收、鑒定等費(fèi)用。7 、項(xiàng)目實(shí)施中和高等院校、科研機(jī)構(gòu)或其他單位所進(jìn)行的科研協(xié)作費(fèi)（細(xì)目清單）。8 、成果推廣或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的試生產(chǎn)（包括工裝準(zhǔn)備和生產(chǎn)組織、中試設(shè)備等）、試銷費(fèi)用；（按年度分列）：1、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入情況；2、項(xiàng)目成本情況；3、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅金情況；4、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤。9 、其它（社會(huì)貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、促進(jìn)出口等）。五、方案附注1 、會(huì)計(jì)政策注釋2 、企業(yè)適用稅種及稅率3 、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)注釋第二章注意事項(xiàng)壹、關(guān)于審計(jì)依據(jù)：以中國注冊會(huì)計(jì)師

48、獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則及項(xiàng)目簽訂的科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)合同書及下達(dá)文件作為審計(jì)依據(jù)。二、關(guān)于投資總額：應(yīng)詳細(xì)方案投資情況，包括已完成部分，計(jì)劃新增部分；三、關(guān)于項(xiàng)目收入的確定：不僅應(yīng)包括項(xiàng)目產(chǎn)品本身的銷售收入，仍應(yīng)包括通過服務(wù)、出租、培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)的收入也應(yīng)計(jì)入；四、關(guān)于時(shí)間壹致性問題：審計(jì)方案應(yīng)注意保持時(shí)間上的壹致性?？己似诩礊轫?xiàng)目執(zhí)行期（如有申請延期的，應(yīng)延伸致批準(zhǔn)延期截止期）。五、關(guān)于方案使用范圍：方案結(jié)尾應(yīng)注明“本方案僅供*科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)合同書（項(xiàng)目編號：3502Z*）驗(yàn)收使用”。六、關(guān)于方案附注：財(cái)務(wù)方案附注隨審計(jì)方案附送，且非審計(jì)方案附件。七、關(guān)于審計(jì)意見：方案除對關(guān)聯(lián)指標(biāo)進(jìn)行披露外，應(yīng)對所審計(jì)內(nèi)容的

49、合法合規(guī)性發(fā)表審計(jì)意見。第三章基本要求壹、審計(jì)方案必須由具有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具。二、審計(jì)方案必須由倆名注冊會(huì)計(jì)師簽字、蓋章和加蓋事務(wù)所公章。三、審計(jì)方案必須加蓋齊縫章或每頁加蓋專用章。四、上報(bào)的審計(jì)方案必須是原件。五、必須附事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目資助資申請單位蓋章第壹承擔(dān)單位項(xiàng)目名稱計(jì)劃類別項(xiàng)目編號項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話移動(dòng)電話傳真立項(xiàng)文件文號項(xiàng)目起止時(shí)間驗(yàn)收證號項(xiàng)目合同項(xiàng)目實(shí)際總投入力?？偼度肫渲校赫Y助力兀其中：政府資助項(xiàng)目自籌資金力兀自籌資金投入申請貸款力兀申請貸款產(chǎn)出項(xiàng)目合同項(xiàng)目實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況年增產(chǎn)值力兀年增產(chǎn)值年增稅收力兀年增稅收年增利潤力兀年增利潤年增外匯

50、力兀年增外匯年節(jié)外匯力兀年節(jié)外匯文件下達(dá)資助金額（萬元）已撥付金額申請撥付余額申請核銷金額總投入實(shí)際開支范圍（萬元）儀器設(shè)備費(fèi)實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)資料費(fèi)協(xié)作及差旅費(fèi)注：壹式倆份關(guān)于執(zhí)行廈門市扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策有關(guān)技術(shù)開發(fā)費(fèi)問題的通知各有關(guān)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)：為進(jìn)壹步貫徹落實(shí)廈門市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、市科委關(guān)于廈門市扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知（廈府2001綜138號）精神，切實(shí)做好我市高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政扶持政策工作，規(guī)范企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)的申報(bào)和專項(xiàng)審計(jì)，解決當(dāng)前政策執(zhí)行中存于的問題，現(xiàn)將高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政扶持政策中有關(guān)技術(shù)開發(fā)費(fèi)的幾個(gè)問題通知如下：壹、企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用投入占銷售的

51、比例根據(jù)廈府辦2002188號廈門市人民政府辦公廳關(guān)于執(zhí)行廈門市扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策有關(guān)問題的批復(fù)，同意對廈府2001綜138號文附則第壹條進(jìn)行修改，將“運(yùn)營期于十年之上，且當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用投入原則上要求達(dá)到其當(dāng)年銷售額6之上的獨(dú)立核算的各類經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)”修改為“運(yùn)營期于十年之上，且當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用投入原則上要求達(dá)到其當(dāng)年銷售額5之上的獨(dú)立核算的各類經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)”。二、“技術(shù)開發(fā)費(fèi)用投入”指標(biāo)的涵義和支出范圍根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財(cái)務(wù)稅收問題的通知（財(cái)工字199641號）精神，企業(yè)當(dāng)年投入的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用涵義為：方案年度內(nèi)企業(yè)按照權(quán)責(zé)發(fā)生

52、制的原則核算從事研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝活動(dòng)所實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。既包括企業(yè)自有資金支出，也包括上級專項(xiàng)撥款用于項(xiàng)目研發(fā)的支出。其支出范圍為：新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝規(guī)程制定費(fèi)、技術(shù)開發(fā)設(shè)備調(diào)整費(fèi)、原材料和半成品的試驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、未納入國家計(jì)劃的中間試驗(yàn)費(fèi)、研究機(jī)構(gòu)人員的工資、研究設(shè)備的折舊（其中企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺價(jià)值于10萬元以下的，可壹次或分次列入企業(yè)當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)，但達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，不再提取折舊），和新產(chǎn)品的試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用；不含企業(yè)從其他單位購進(jìn)技術(shù)或受讓技術(shù)使用權(quán)而

53、支付的購置費(fèi)或使用費(fèi)，以及從事技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)生的屬于技術(shù)開發(fā)服務(wù)業(yè)務(wù)的營業(yè)成本、費(fèi)用。企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的試銷或推廣應(yīng)用所發(fā)生的廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)等也不得列入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出范圍。三、企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的歸集為便于計(jì)算企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用投入比例，對企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用歸集的口徑明確如下：1 、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的核算管理，可于“管理費(fèi)用”下設(shè)置“技術(shù)開發(fā)費(fèi)”二級科目對企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行明細(xì)核算；2、企業(yè)于匯總計(jì)算“技術(shù)開發(fā)費(fèi)”指標(biāo)時(shí)，應(yīng)于原會(huì)計(jì)科目“管理費(fèi)用-技術(shù)開發(fā)費(fèi)”的年度借方累計(jì)發(fā)生額基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)核算的實(shí)際，從不同的會(huì)計(jì)科目下剝離出屬于技術(shù)開發(fā)費(fèi)用支出范圍的費(fèi)用后，調(diào)整匯總到“技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出”。剝離的方法能夠結(jié)合實(shí)際，根據(jù)支出的項(xiàng)目分別按照用途、受益大小或者技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)員工人數(shù)列方政管理人民總?cè)藬?shù)的比例等（參見附表）進(jìn)行調(diào)整。四、對技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照上述規(guī)定對企業(yè)當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出情況進(jìn)行審計(jì)，財(cái)政部門對企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出情況將進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)虛假失真等問題，將區(qū)分情況進(jìn)行處理：l、屬于被查企業(yè)的責(zé)任，如企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息資料等，自