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文檔簡介
1、摘要:互聯(lián)網(wǎng)在給公眾生活帶來便利的同時,也滋生了不法分子利用網(wǎng)絡(luò)違規(guī)銷售煙草專賣品的問題。與傳統(tǒng)涉煙違法犯罪行為相比,利用互聯(lián)網(wǎng)從事涉煙違法犯罪活動具有隱蔽性強(qiáng)、覆蓋面廣、違法成本低、社會危害性大等新特草,是當(dāng)前煙草專賣打假打私工作急需解決的難題。本文從互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件的“變”與“不變”入手,研究其發(fā)展規(guī)律,為偵辦互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件提供一些思路和建議。關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件變不變互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件的“變”與“不變”思想家斯賓塞約翰遜曾說“這個世界上,唯一不變的是改變?!睂τ谧兓?,荀子儒效進(jìn)一步指出:“千舉萬變,其道一也”,即世界萬物無論如何變化,都有不變的規(guī)律。如何應(yīng)對這紛繁的變化呢,孫子兵法.虛實篇有
2、精彩論述:“兵無常勢,水無常形;能因敵而取勝者,謂之神?!苯鼛啄甑拇蚣傩蝿葑兓褪抢樱菏奂俨粩鄰木€下走到線上;物流寄遞逐步取代道路運輸,成為假冒卷煙的主要流通渠道伴隨著新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,涉煙犯罪必然還會不斷出現(xiàn)更多新變化,如何有效應(yīng)對這些變化呢,下面結(jié)合我局近幾年辦理的涉煙案件,談?wù)劵ヂ?lián)網(wǎng)涉煙案件的“變”與“不變”。一、認(rèn)清四個“變化”(一)交易方式變化變化一:波及范圍廣、跨度大。犯罪嫌疑人只要通過一臺聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的終端便可以實施犯罪行為,而且覆蓋全網(wǎng)絡(luò),可以將犯罪觸角延申到全國各地、甚至境外,比如我局辦理的3.28案,涉及全國25個省151個地市,波及范圍之廣,前所未有。變化二:交易
3、速度快,成本低。犯罪分子只需要計算機(jī)終端或智能手機(jī),通過網(wǎng)上轉(zhuǎn)帳、微信支付、特流寄遞等方式,短時間就能完成交易,整個過程不需要投入很大的資金、人力和物力。變化三:銷售層級多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜?;ヂ?lián)網(wǎng)涉煙案件經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)存在橫向、縱向交叉聯(lián)系,不僅上線為消費者供貨,有的下線會通過網(wǎng)絡(luò)向其他地域供貨;同時交易方式又呈現(xiàn)分級態(tài)勢,既包括使用互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上交易,也包括通過業(yè)務(wù)聯(lián)系、銀行轉(zhuǎn)帳、物流配送等方式進(jìn)行的網(wǎng)下直銷交易。變化四:網(wǎng)購者呈年青化、多樣性。部分消費者不知道網(wǎng)絡(luò)銷售卷煙是違法行為,導(dǎo)致受騙上當(dāng);部分年青人在追求時尚、嘗鮮等心理作用下,嘗試網(wǎng)購卷煙,成為一部分受眾群體;同時在網(wǎng)購卷煙者發(fā)現(xiàn)有“知假買假”
4、現(xiàn)象,我們在物流寄遞領(lǐng)域查處的案件中,有購買者直接表示:網(wǎng)購的卷煙既便宜又有面子,真假無所謂,成為一個新出現(xiàn)的、比較棘手的問題。(二)犯罪手段變化變化一:犯罪分子難追蹤。虛擬性是互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件的重要特點,不法分子通過在互聯(lián)網(wǎng)上注冊虛擬銷售主體來從事違法交易活動,把自己隱蔽在幕后,而且犯罪行為和危害后果在時間、地點上完全分離,不借助技偵手段,很難進(jìn)行追查。有的犯罪分子購買別人的身份證來辦理手機(jī)號、銀行卡,使案件調(diào)查異常困難。變化二:交易手段更隱蔽。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物流以及網(wǎng)絡(luò)支付等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,犯罪分子普遍采用點對點非接觸交易,售假分子直接對接購買者,人與人不見面,貨與錢相分離,這給線索追查和
5、證據(jù)固定帶來很大難度;犯罪分子大多采取小批量、快頻次、匿名交易等方式,導(dǎo)致案件查找源頭、深挖追刑都非常困難,經(jīng)營案件的難度加大。變化三:跨地域調(diào)查難度大。網(wǎng)絡(luò)交易行為具有非實體性、虛擬性等特點,買賣雙方一般以網(wǎng)上訂單、網(wǎng)下快遞、貨到付款的方式進(jìn)行交易,交易場所從實體店變成了虛擬店,從當(dāng)面交易變成了間接交易,具有極強(qiáng)的跨地域性。由于平臺服務(wù)商、買家、賣家往往分布全國各地,辦案人員需頻繁往返各地開展監(jiān)控、調(diào)查、抓捕,不僅執(zhí)法難度大,而且成本極高。比如我局在集中抓捕犯罪分子過程中,出動40余名執(zhí)法人員,趕赴3個省7個地市,一次性花費35余萬元。(三)犯罪證據(jù)變化變化一:電子證據(jù)成為主角。在互聯(lián)網(wǎng)涉煙
6、案件中,嫌疑人的網(wǎng)購記錄、聊天記錄、支付寶轉(zhuǎn)賬、快遞單號、銀行資金流水均在互網(wǎng)絡(luò)運營平臺、電子終端中留存,這些電子證據(jù)成為關(guān)鍵定罪證據(jù)。我局的3.28案件,采集的聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄等網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)超過100G,嫌疑人在網(wǎng)上銷售卷煙、支付錢款的證據(jù),需要辦案人員逐條收集歸類,僅證據(jù)卷宗就打印出30本,6000多頁。變化三:證據(jù)認(rèn)證難度較大。當(dāng)事人采用微信昵稱,通過地方言、涉案物品采用代碼、銀行卡與支付寶頻繁轉(zhuǎn)賬等形式進(jìn)行違法交易,證據(jù)認(rèn)定與案值確認(rèn)難度大。辦理3.28案件過程中,公安人員調(diào)取了主要嫌疑人問的通話記錄,但他們說的是福建客家話,辦案人員完全聽不懂,使案件調(diào)查陷入困境。犯罪分子采用取代號
7、、中文昵稱等方式來銷售假煙。比如“中華”品牌卷煙,采用“小中"、“ZH'等多種名稱,取證難度較大。變化三:電子證據(jù)極易滅失。犯罪嫌疑人在互聯(lián)網(wǎng)上的違法信息、證據(jù)過期滅失或被銷毀的風(fēng)險非常大,比如部分型號手機(jī)可以遠(yuǎn)程刪除信息,因此在抓捕過程中,控制人的同時,必須第迅速固定和收集證據(jù),有效防止犯罪嫌疑人銷毀網(wǎng)絡(luò)證據(jù)。(四)疑難重點變化難點一:如何識別和挖掘有價值的線索?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn),推動我們進(jìn)入一個信息爆炸的時代,每位個體都成為一個獨立的數(shù)據(jù)源,信息互相復(fù)制,廣為傳播,不斷呈幾何級數(shù)增加,再加上很多信息來源不明、真假不分、虛實難辨,導(dǎo)致從中找出有用的違法取證如同“大海撈針”。熟話
8、說:方向錯了,越努力,離目標(biāo)越遠(yuǎn)。在信息社會,發(fā)現(xiàn)線索相對容易,但如何從大量信息線索中篩選出有價值線線索,就變成首要的難題。難點二:如何揭開犯罪分子的虛擬外衣。網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性,要想案件取得進(jìn)展,第一步要搞清楚犯罪人員的真實身份,這需要執(zhí)法人員從網(wǎng)絡(luò)聊天、快遞單號的蛛絲馬跡中收集線索,把犯罪分子從一個虛擬代號成功定位到現(xiàn)實中的真實的個人。難點三:如何達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)?;ヂ?lián)網(wǎng)交易呈點對點、碎片化交易模式,快遞運輸方便快捷,且當(dāng)?shù)氐姆咒N人員大都根據(jù)需求進(jìn)貨,平時只備少量庫存,因此,如何通過扎實的證據(jù)收集工作,把涉案案值累計至5萬元,達(dá)到刑事案立案標(biāo)準(zhǔn),就成為關(guān)鍵中的關(guān)鍵,難點中的難點,難點四:如何處
9、理大量電子證據(jù)。電子證據(jù)量大,形式多樣,如何從大量數(shù)據(jù)中篩選出有價值線索,并將其轉(zhuǎn)化為可以定罪的證據(jù),整個過程,需要工作人員具體較高專業(yè)素質(zhì),并能夠熟練操作各種信息軟件。二、把握三個“不變”認(rèn)清“變化",是為了做到“知己知彼”,于萬千變化中準(zhǔn)確把握"不變”,因勢利導(dǎo)做出“改變”,才能做到“百戰(zhàn)不殆”。(一)核心要素沒有變“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往”,不管犯罪手段怎么變化,犯罪分子逐利的本質(zhì)永遠(yuǎn)不會變,因此錢永遠(yuǎn)是犯罪分子的目的所在,也是其軟肋所在:“物流”是犯罪分子逐利變現(xiàn)的必要環(huán)節(jié),也成為定罪的關(guān)鍵證據(jù)。緊抓“錢流”、“物流”這兩個核心要素,就是牽到了&qu
10、ot;牛鼻子”.打到了“蛇七寸”Q(二)攻堅重點沒有變偵辦涉煙案件,只有嚴(yán)懲首犯,打掉卷煙銷售網(wǎng)絡(luò),才能達(dá)到治標(biāo)又治本的效果,因此,我們的攻堅重點還要放在抓獲并嚴(yán)懲犯罪分子上,其中,突破口和關(guān)鍵點是對本地嫌疑人的調(diào)查和定罪工作。(三)定力恒心謹(jǐn)慎不能變偵辦互聯(lián)網(wǎng)案件,一定會遇到各種困難,但是,作為主辦人員,我們必須始終保持定力、堅定恒心、保持謹(jǐn)慎,定力是前提,偵查方向確定后,既要有咬定青山不松口的決心,又要穩(wěn)坐釣魚臺的氣度,比如,我局僅收集本地嫌疑人的犯罪證據(jù),就用了足足5個月時間,終于使案件達(dá)到了刑事立案標(biāo)準(zhǔn)口恒心是基礎(chǔ),我們的辦案人員曾說“辦理互聯(lián)網(wǎng)案件,要有花費3D萬了還沒見到半條煙的決
11、心和恒心”,方案確定后,不管遇到多大的困難,辦案人員必須有信心、存恒心,更要有毅力、有努力。謹(jǐn)慎是保障。偵辦互聯(lián)網(wǎng)案件必須非常謹(jǐn)慎,不管是前期的偵查工作,還是后期犯罪嫌疑人的抓捕、審訊等工作,都需要做好保密工作,因網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)擴(kuò)散消息北???,一旦泄密,相關(guān)的嫌疑人會馬上銷聲匿跡,所有電子證據(jù)都可能滅失,進(jìn)而導(dǎo)致整個案件的失敗口三、做到三個"改變”主動改變能讓我們撥開繁雜變化的迷霧,認(rèn)清事物本質(zhì),把握關(guān)鍵節(jié)點、,迅速牽住“牛鼻子”,因勢利導(dǎo)開展工作,進(jìn)而取得事半功倍的成果.(一)調(diào)整調(diào)查方向一是深入發(fā)掘電子證據(jù)?;ヂ?lián)網(wǎng)帶我們諸多挑戰(zhàn)的同時,也有其便利的一面,尤其是在證據(jù)收集方面.所有發(fā)生在互
12、聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的犯罪都會留下不可磨滅的電子痕跡,包括微信聊天,網(wǎng)站銷售、支付寶轉(zhuǎn)賬、快遞單號、銀行轉(zhuǎn)賬等大量電子記錄,全面提取并分類匯總這些電子記錄,能夠準(zhǔn)確還原互聯(lián)網(wǎng)犯罪的每個細(xì)節(jié),有助理清“錢流"、“煙流”走向,進(jìn)而梳理出整個假煙銷售網(wǎng)絡(luò)。二是準(zhǔn)確固定電子證據(jù).電子記錄只是原始資料,要轉(zhuǎn)化為有效的司法證據(jù),需要做大量基礎(chǔ)工作,其中很關(guān)鍵的一環(huán)就是把錢、物、口供等證據(jù)相互印證,形成扎實的證據(jù)鏈。我局在辦理3.28案過程中,抽調(diào)多名專業(yè)人員分類匯總電子證據(jù),從聊天記錄中提取出嫌疑人每次交易的卷煙圖片、卷煙品種、數(shù)量、價格.轉(zhuǎn)賬信息、快遞信息等相關(guān)信息,使各證據(jù)間有效印證,索什確定涉案金額達(dá)
13、1800萬元.為案件突破打下堅實基礎(chǔ).三是順著“錢流”鎖定犯罪分子理清"錢流"、"物流”是為了準(zhǔn)確鎖定并成功抓獲犯罪嫌疑人,這是偵破互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件的最終目的。目前,支付寶、微信、手機(jī)號、銀行卡、快遞已經(jīng)實施實名驗證,現(xiàn)實中犯罪分子會使用各種手段隱藏自己,以逃避打擊.在實踐中我們發(fā)現(xiàn)工支付寶、微信,銀行卡賬戶因為與錢密切相關(guān),大部分犯罪分子都是實名使用,這為我們鎖定嫌疑人提供了關(guān)鍵突破口口快遞單上的發(fā)貨、收貨地址是很重要的信息,我們依此順藤摸瓜,可以大致定位嫌疑人的活動區(qū)域,進(jìn)而對其展開追蹤和抓捕口(二)調(diào)整攻堅重點一是攻克刑事立案關(guān)。辦理互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件過程中,最重
14、要、最關(guān)鍵、難度最大的一環(huán)是刑事立案環(huán)節(jié),因為只有刑事立案后,公安部門才能使用各種技偵手段,才能調(diào)取相關(guān)電子證據(jù)。如前面分析,互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件,人與人不見面,錢與物相分離,犯罪分子多是采用化整為零的方式進(jìn)行銷售,調(diào)查取證極其困難,如何使涉案案值達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)(5萬元),就成為決定成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié).我局在辦3.28案前期,用了足足5個多月時間,不間斷收集本地嫌疑人的快遞單,拍攝其快遞取貨、拆封快遞,交易假煙的現(xiàn)場視頻,掌握了充分證據(jù)材料,成功使案件達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn),之后,在公安部門各種刑偵手段的7T力支持下,案件調(diào)查突飛猛進(jìn),迅速鎖定了其他6名主要嫌疑人.因此,偵辦互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件,攻堅難點要放在有
15、效收集本地嫌疑人的犯罪證據(jù)上,要使案值累計達(dá)到5萬元的刑事立案標(biāo)準(zhǔn).二是攻克技術(shù)應(yīng)用關(guān).進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代,信息技術(shù)正日益成為各行業(yè)發(fā)展的點金石和助推器,對于卷煙打假來說,必須努力跟上信息社會的發(fā)展步伐,才能在與犯罪分子的較量中不落下風(fēng)。信息技術(shù)門檻高、發(fā)展迅速,專賣部門必須提前應(yīng)對,緊跟信息技術(shù)發(fā)展潮流,加強(qiáng)自身研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時.積極向公安部門請教學(xué)習(xí),為案件辦理儲備一批專業(yè)技術(shù)和專業(yè)人才。三是攻克協(xié)作配合關(guān)。辦理互聯(lián)網(wǎng)案件,必須加強(qiáng)與公安、檢察院、法院,郵政等職能部門以及騰訊、阿里巴巴等相關(guān)企業(yè)的工作配合,建立密切的協(xié)作網(wǎng)口辦理工28案件,我局與當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)安、技偵等警種密切配合,通過微信號追
16、查至手機(jī)號碼.迅速查明了犯罪嫌疑人的真實身份,為后期偵查打下了堅實基礎(chǔ).在審理環(huán)節(jié),辦案人員及時與檢察院溝通,及時完善補充相關(guān)證據(jù).穩(wěn)步推動了案件審理口在案件調(diào)查中,辦案人員需頻繁前往深圳騰訊總部、杭州阿里巴巴調(diào)取互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)資料,他們的工作人員熟悉工作流程,精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予我們幫助和支持,對整個案件的偵破起到至關(guān)重要的作用。(三)轉(zhuǎn)換思維模式一是換位思考,了解對方怕什么。在辦案實踐中,主動換位思考有助于我們了解變化,適應(yīng)變化°比如,我們可以轉(zhuǎn)換角色,站在犯罪分子角度考慮,想清楚他怕什么,從中找出遏制、懲處他們的辦法.筆者認(rèn)為,犯罪分子最怕的有3點-一怕實名現(xiàn)身,二怕違法暴露,三怕舉報投訴。針對以上三點,我們?nèi)鐣婕訌?qiáng)實名管理,使犯罪分子很難隱身網(wǎng)絡(luò):通過法律宣傳和打擊互聯(lián)網(wǎng)非法銷售卷煙,減少主動購買群體,不給犯罪分子可乘之機(jī):積極宣傳12313舉報電話和宣傳有獎舉報制度,努力營造全民打假的良好氛圍,專賣部門正通過各種方式,充分調(diào)動社會各部門、各階層群眾的主動性和積極性,努力構(gòu)筑嚴(yán)密監(jiān)管的防護(hù)網(wǎng),從而達(dá)到標(biāo)本兼治、綜合治理的效果。二是主動求變,以不變應(yīng)萬變0俗話說“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”.面對新形勢、新變化,辦案人員必須緊跟時代潮流,在信息技術(shù)
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