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1、.集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理體系規(guī)X化建設(shè)工作建議一、背景當(dāng)前公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目數(shù)量逐漸增多,并逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化改造,公司發(fā)展已經(jīng)受到了管理、技術(shù)、人力資源等多方面的制約。公司必須實(shí)現(xiàn)管理變革,在制定公司發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,對(duì)組織架構(gòu)、管理制度及業(yè)務(wù)流程等運(yùn)行體系進(jìn)行梳理,建立新的組織管理與運(yùn)行模式,理順關(guān)系,整合資源,提升公司整體管理的運(yùn)行效率,從而推進(jìn)公司平穩(wěn)、快速發(fā)展。二、目標(biāo)此次管理體系規(guī)X化建設(shè)的總體目標(biāo)是經(jīng)過自上而下、循序漸進(jìn)的強(qiáng)力改革,逐步實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)管理的資源共享、工作協(xié)同、管理規(guī)X、運(yùn)營(yíng)順暢。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、編寫公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和三年發(fā)展規(guī)劃,為公司經(jīng)營(yíng)與項(xiàng)目建設(shè)制定發(fā)展
2、方向,真正發(fā)揮公司發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃的協(xié)同效應(yīng),確保公司業(yè)務(wù)開展與項(xiàng)目投資在戰(zhàn)略框架下開展工作,以防沒有目標(biāo)沒有方向的任意發(fā)展。2、完善公司治理結(jié)構(gòu),理順董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子、職能部門及項(xiàng)目部的工作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)上中下三級(jí)的層級(jí)協(xié)同發(fā)展,防止多頭指揮、管理混亂、效率低下的局面出現(xiàn)。3、建立扁平化的公司管理架構(gòu),明確經(jīng)營(yíng)班子、各職能部門、項(xiàng)目部的職能職責(zé),理順體制,整合公司資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、信息等優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理和集中管控,搭建起新的支撐公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)管理模式,形成各部門、各業(yè)務(wù)板塊圍繞公司總體部署分頭工作、協(xié)同作戰(zhàn)、運(yùn)行高效的協(xié)調(diào)統(tǒng)一體。4、按照精簡(jiǎn)高效原則確定崗位設(shè)置和人員編
3、制,并編寫崗位說明書,采用“定編制、定人員、定職責(zé)、定指標(biāo)、定激勵(lì)”等五定管理方法對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行有效的人文激勵(lì)和管理,并賦予廣闊的發(fā)展空間和職業(yè)生涯,建立公司與員工之間共同發(fā)展、權(quán)責(zé)一致的利益共同體,引導(dǎo)員工主動(dòng)、積極、創(chuàng)造性的開展工作,形成金岸公司事事有人做、人人有事做、人人想做事的工作作風(fēng)。5、整章建制、梳理流程,編寫具有金岸特色的金岸集團(tuán)工作制度與業(yè)務(wù)流程匯編,使公司各項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)的開展有章可循、有據(jù)可查、有序進(jìn)行。(具體制度與流程見)三、工作循序推進(jìn)計(jì)劃表序號(hào)事項(xiàng)牽頭人責(zé)任人責(zé)任部門參與人完成時(shí)間1健全公司治理結(jié)構(gòu)、班子成員分工何學(xué)東何學(xué)東辦公室岳躍飛、陳海軍2013年11月 2公司中
4、長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與三年發(fā)展規(guī)劃2013年12月3公司組織架構(gòu)和部門職責(zé)何學(xué)東陳海軍辦公室班子成員和各部門負(fù)責(zé)人2013年11月4公司業(yè)務(wù)板塊架構(gòu)2013年11月5 部門崗位設(shè)置、人員編制及候選人何學(xué)東陳海軍辦公室各部門負(fù)責(zé)人2013年12月6各部門崗位說明書陳海軍各部門負(fù)責(zé)人各部門各部門負(fù)責(zé)人2013年12月7公司主要制度、流程和表單何學(xué)東陳海軍相關(guān)部門相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2014年1月8 各部門規(guī)章制度與業(yè)務(wù)流程陳海軍各部門負(fù)責(zé)人各部門各部門負(fù)責(zé)人2014年1月9各部門主要工作表單設(shè)計(jì)陳海軍各部門負(fù)責(zé)人各部門各部門負(fù)責(zé)人2014年1月10規(guī)章制度與流程匯編成冊(cè)何學(xué)東陳海軍辦公室班子成員2014年2月四
5、、主要工作安排2013-2014年制度建設(shè)的工作重點(diǎn)是對(duì)制度體系的補(bǔ)充和完善,圍繞公司經(jīng)營(yíng)管理工作,重新梳理和完善各項(xiàng)管理制度。此項(xiàng)工作將分三個(gè)階段進(jìn)行:1、建立制度階段時(shí)間安排:2013年11月2014月2日按照規(guī)X的制度格式、條目、內(nèi)容(編寫要求見一),參照辦公室制度體系建設(shè)方案進(jìn)行集中、系統(tǒng)的制度建設(shè),形成較為完整的金岸制度體系初稿。2、審核發(fā)布階段時(shí)間安排:2014年月3日4月工作內(nèi)容:辦公室組織公司中高層和外腦對(duì)初稿進(jìn)行討論和審定,根據(jù)審定意見對(duì)制度體系進(jìn)行修改完善,然后發(fā)布。3、學(xué)習(xí)貫徹階段時(shí)間安排:2014年6月工作內(nèi)容:由現(xiàn)行制度體系及制度修訂計(jì)劃中所對(duì)應(yīng)的責(zé)任人組織將各類規(guī)章
6、制度、工作流程(標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。4、執(zhí)行評(píng)價(jià)階段制度落實(shí)的督導(dǎo)檢查:制度下發(fā)后,辦公室牽頭對(duì)制度的落實(shí)情況每季度至少檢查一次,每次檢查各相關(guān)單位都要填寫制度執(zhí)行反饋情況。辦公室對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。對(duì)制度責(zé)任部門的制度宣貫、修訂、檢查落實(shí)的主動(dòng)性、及時(shí)性、制度的數(shù)量(正在執(zhí)行制度全面性)、質(zhì)量(執(zhí)行制度內(nèi)容的規(guī)X、完整程度)、執(zhí)行效果(參加人數(shù)、制度宣貫后統(tǒng)一征求參加人員意見、組織重要制度考試)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)制度執(zhí)行過程中存在的問題或者制度本身存在的問題匯總,并提出整改建議。 五、保障措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門也要成立制度建設(shè)工作小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),小組成員由
7、各部門負(fù)責(zé)人組成,具體工作由辦公室負(fù)責(zé)組織。成立公司制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):何學(xué)東成員:岳躍飛、X仕明、袁微、X青林、黃幼華、陳海軍、胡紅霞、李建山、X正東、周樹林、肖琨、X朝霞。2、加大指導(dǎo)、檢查、考核。要求公司各部門把制度建設(shè)作為重要內(nèi)容列入日常工作管理中,完善相關(guān)考核制度,加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的部署、指導(dǎo)、檢查和考核,及時(shí)分析制度建設(shè)中存在的問題,采取切實(shí)有效的措施,確保制度建設(shè)的健康發(fā)展。 3、加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)貫徹。對(duì)于不用修改完善的制度要組織學(xué)習(xí),對(duì)于修改完善的必須及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹,保證制度的及時(shí)有效實(shí)施。4、重視制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的研究和總結(jié)。結(jié)合公司自身的發(fā)展和中心工作,經(jīng)常組織研討活動(dòng),既要總結(jié)
8、經(jīng)驗(yàn)又要不斷創(chuàng)新,真正使制度建設(shè)不斷達(dá)到保障和促進(jìn)公司快速發(fā)展的。六、三點(diǎn)建議1、公司運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)勢(shì)在必行,刻不容緩。目前公司發(fā)展沒有形成有機(jī)的體系,管理沒有章法,工作沒有頭緒,大家都在靠自己的自覺在做工作,公司沒有規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)班子沒有計(jì)劃,部門沒有目標(biāo),個(gè)人沒有考核,整個(gè)團(tuán)隊(duì)沒有必要的工作壓力,很多事情沒人去管,很多人員好像沒事做,最后很多事情都落在領(lǐng)導(dǎo)身上。這樣導(dǎo)致公司管理出不了效益,團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng),個(gè)人進(jìn)步不明顯。2、請(qǐng)董事長(zhǎng)何總親自掛帥,班子成員全程參與,各部門負(fù)責(zé)人必須完全配合。此項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及公司經(jīng)營(yíng)班子、各個(gè)部門和各項(xiàng)目部,關(guān)鍵是在狠抓規(guī)X化管理,可以說是公司的一次改革
9、,每個(gè)人都將面臨巨大的工作壓力和難題。沒有最高層的決心和指揮,沒有骨干同志們的參與和配合,此項(xiàng)工作是難以高質(zhì)量完成的。3、解釋誤區(qū)。一是認(rèn)為目前公司不需要很多的制度,遇到問題解決問題就行。其實(shí)制度設(shè)計(jì)就是為了規(guī)避問題出現(xiàn),為解決問題提供方法、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。二是公司實(shí)行人性化管,制度不重要。其實(shí)公司管理模式有三層,人治管理、制度化管理和人性化管理。人治管理是企業(yè)最初級(jí)的階段,這個(gè)階段人的自然性(貪婪、懶惰、隨意等)表現(xiàn)突出,靠老板的個(gè)人魄力來(lái)管制;制度化管理是企業(yè)發(fā)展后急需對(duì)員工自然性進(jìn)行約束和教化的階段,也是企業(yè)管理的基本要求;人性化管理是在制度化管理取得很好實(shí)效后的管理模式,是管理的高級(jí)階段,
10、這一階段人的社會(huì)性和自律性較為明顯,目前我們公司還處于第一階段,需要比較完善的制度向第二階段邁進(jìn)。三是制度建設(shè)不需要集中、系統(tǒng)進(jìn)行,遇到問題及指定有關(guān)制度。這有一定道理,但對(duì)于我們公司在制度基本上處于空白這一實(shí)際不相符合,其實(shí)一個(gè)組織的所有制度是互相關(guān)聯(lián)的一個(gè)體系,是一個(gè)有機(jī)體,我們公司如果不集中、系統(tǒng)、循序漸進(jìn)的來(lái)開展,就會(huì)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,那么最終出來(lái)的制度會(huì)前后矛盾,沒有依據(jù),缺乏條理,他的效能也會(huì)大大折扣。七、各部門制度與流程建設(shè)目錄表(待完善)部門分類制度名稱流程表單辦公室行政公司管理大綱員工手冊(cè)公司計(jì)劃管理制度月度計(jì)劃申報(bào)流程月度工作計(jì)劃表績(jī)效考核制度績(jī)效考核流程績(jī)效考核表會(huì)議管
11、理制度會(huì)議記錄本辦公用品管理制度辦公用品申購(gòu)領(lǐng)用流程辦公用品請(qǐng)購(gòu)單公務(wù)接待管理辦法接待審批單電腦、網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備管理規(guī)定辦公設(shè)備登記表文秘文書管理制度收發(fā)文處理流程檔案資料圖書報(bào)刊管理規(guī)定檔案圖書借閱登記表證照印章管理制度印章使用申請(qǐng)單后勤后勤(食堂、宿舍)管理制度宿舍登記表車輛管理制度車輛使用申請(qǐng)表車輛費(fèi)用登記表員工工服管理辦法人力資源公司人力資源(招聘、培訓(xùn))管理制度招聘流程部門用人申請(qǐng)表請(qǐng)假單勞動(dòng)合同管理辦法薪酬福利管理辦法員工調(diào)薪審批表考勤管理制度考勤統(tǒng)計(jì)表出差管理制度出差審批表法務(wù)管理資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)登記表投融資部投資項(xiàng)目投資管理制度項(xiàng)目投資決策流程融資公司融資管理辦法項(xiàng)
12、目融資申報(bào)表采購(gòu)部采購(gòu)設(shè)備材料采購(gòu)管理制度采購(gòu)工作流程采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表大宗采購(gòu)招標(biāo)管理辦法招標(biāo)流程招標(biāo)統(tǒng)計(jì)表財(cái)務(wù)部資金資金管理辦法工資發(fā)放審批流程現(xiàn)金流量分析表財(cái)務(wù)借支管理辦法借支審批單成本財(cái)務(wù)成本核算控制辦法利年度利潤(rùn)測(cè)算表費(fèi)用報(bào)銷管理辦法費(fèi)用報(bào)銷單資產(chǎn)固定資產(chǎn)管理辦法月度費(fèi)用統(tǒng)計(jì)分析表現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理制度票據(jù)及存款日?qǐng)?bào)表預(yù)算公司預(yù)算管理辦法預(yù)算分解表總工室技術(shù)管理工程設(shè)計(jì)管理辦法設(shè)計(jì)變更工作流程工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)單圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查制度成本管理工程預(yù)結(jié)算管理辦法工程預(yù)算編制流程單項(xiàng)工程概、預(yù)算表工程預(yù)算作業(yè)進(jìn)度表工程計(jì)量計(jì)價(jià)管理辦法工程竣工結(jié)算流程單項(xiàng)工程計(jì)量一覽表分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)內(nèi)控表工程水電預(yù)結(jié)
13、算辦法項(xiàng)目付款審核審批辦法竣工結(jié)算社會(huì)審價(jià)方案合約管理工程合約管理制度工程招標(biāo)管理規(guī)定工程部項(xiàng)目統(tǒng)籌項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度工程施工管理流程施工組織總設(shè)計(jì)方案施工技術(shù)管理方案工程施工方案審批表工程管理日記表工程承包商管理制度給排水技術(shù)指導(dǎo)方案工程監(jiān)理管理制度工程監(jiān)理日記表技術(shù)交底管理制度技術(shù)交底三簽記錄表材料現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度安全安全文明施工管理制度安全文明生產(chǎn)協(xié)議書質(zhì)量工程質(zhì)量控制管理辦法進(jìn)度工程進(jìn)度管理辦法工程進(jìn)度控制流程建設(shè)工程開工申請(qǐng)單項(xiàng)目工程施工進(jìn)度表周工程量統(tǒng)計(jì)表進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃審批表檔案工程檔案資料管理辦法工程檔案登記表銷售部營(yíng)銷統(tǒng)籌銷售管理制度銷售價(jià)格審批流程銷售工作計(jì)劃表客戶促銷計(jì)劃表營(yíng)
14、銷人員工作守則策劃營(yíng)銷策劃與實(shí)施細(xì)則項(xiàng)目營(yíng)銷策劃方案公關(guān)活動(dòng)企劃方案媒體推廣計(jì)劃表客服客服工作準(zhǔn)則客戶到訪征詢單物業(yè)公司服務(wù)物業(yè)服務(wù)管理制度投訴處理流程業(yè)主信息登記表服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表服務(wù)意見征詢表水電氣供應(yīng)管理辦法水電氣應(yīng)急預(yù)案物業(yè)總值管理規(guī)定值班記錄本設(shè)備設(shè)施設(shè)備管理制度物業(yè)報(bào)修管理流程設(shè)備報(bào)修記錄表環(huán)衛(wèi)保潔工作管理制度清潔質(zhì)量巡查表綠化工作管理制度綠化養(yǎng)護(hù)周檢表安全安全和消防管理辦法消防應(yīng)急預(yù)案消防巡查記錄表安全巡查記錄表消殺管理規(guī)定消殺服務(wù)檢查表審計(jì)部公司審計(jì)監(jiān)察工作制度公司審計(jì)監(jiān)察條例法務(wù)部公司法務(wù)工作制度合同管理辦法合同評(píng)審流程公司風(fēng)險(xiǎn)控制辦法公寓管理部安全公寓安全管理制度安全巡查記錄
15、表消防應(yīng)急預(yù)案資產(chǎn)資產(chǎn)管理辦法資產(chǎn)登記表設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修記錄表環(huán)衛(wèi)保潔管理制度環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比表環(huán)境綠化管理辦法八、制度編寫要求(一)正文要求1、目的(說明擬制該文件的目的)。2、部門職責(zé)分工(簡(jiǎn)述該項(xiàng)工作的責(zé)任部門/人及配合部門/崗位主要職責(zé)和涉及工作的分工)。3、工作內(nèi)容及要求(對(duì)標(biāo)準(zhǔn)加以明確,對(duì)工作流程加以規(guī)X)。4、工作流程(按工作完成所履行的程序描寫活動(dòng)的流程,要求責(zé)任清晰,手續(xù)簡(jiǎn)潔,權(quán)利制衡,做好工作同時(shí)將公司各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)降至最低)。5、監(jiān)督與考核(涉及兩個(gè)層次,一是對(duì)具體工作執(zhí)行人的監(jiān)督考核;二是對(duì)負(fù)責(zé)具體流程的職能部門及具體工作負(fù)責(zé)人的制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核)。明確誰(shuí)來(lái)監(jiān)督考核,考核的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么。突出可操作性,對(duì)于考核依據(jù)的描述,能量化的量化,不能量化的進(jìn)行定性描述。6、附表制度中涉及到哪些表格,應(yīng)根據(jù)表格的通用性制作,統(tǒng)一格式便于參照規(guī)X執(zhí)行。7、其他在制度最后一項(xiàng)注明制度的類型。分新發(fā)、修改、合并三種類型,其中“修改”要
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