汕尾關(guān)于成立智能卡公司可行性報告_范文參考

1、泓域咨詢/汕尾關(guān)于成立智能卡公司可行性報告汕尾關(guān)于成立智能卡公司可行性報告xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13六、 項目概況13第二章 市場分析17一、 市場規(guī)模17二、 行業(yè)所處生命周期21三、 行業(yè)壁壘22第三章 公司籌建方案23一、 公司經(jīng)營宗旨23二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)23三、 公司組建方式24四、 公司管理體制24五、 部門職責(zé)及權(quán)限25六、 核心人員介紹29七、 財務(wù)

2、會計制度30第四章 項目投資背景分析36一、 影響行業(yè)的重要因素36二、 基本風(fēng)險特征38三、 深入實施“三大基建”突破工程40四、 深入實施產(chǎn)業(yè)體系提升工程41第五章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施48第六章 法人治理結(jié)構(gòu)50一、 股東權(quán)利及義務(wù)50二、 董事52三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事60第七章 風(fēng)險評估分析62一、 項目風(fēng)險分析62二、 項目風(fēng)險對策64第八章 項目選址66一、 項目選址原則66二、 建設(shè)區(qū)基本情況66三、 深入實施城市能級提升工程68四、 推動沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點功能得到新提升68五、 項目選址綜合評價71第九章 環(huán)保方案分析72一、 環(huán)

3、境保護(hù)綜述72二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75六、 環(huán)境影響綜合評價76第十章 投資計劃方案77一、 投資估算的依據(jù)和說明77二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80四、 流動資金82流動資金估算表82五、 總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十一章 經(jīng)濟(jì)效益86一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取86二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90

4、三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論95第十二章 項目進(jìn)度計劃97一、 項目進(jìn)度安排97項目實施進(jìn)度計劃一覽表97二、 項目實施保障措施98第十三章 總結(jié)說明99第十四章 附表附錄100主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表100建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動資金估算表104總投資及構(gòu)成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表11

5、0項目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計劃表112建筑工程投資一覽表113項目實施進(jìn)度計劃一覽表114主要設(shè)備購置一覽表115能耗分析一覽表115報告說明芯片是智能卡中價值最高也是最核心的部分。境內(nèi)智能卡廠商由于在芯片技術(shù)研發(fā)上起步較晚，技術(shù)與境外智能卡卡商相比，差距較大。因而境內(nèi)智能卡芯片主要依賴于境外進(jìn)口，這使得芯片價值始終處于較高的狀態(tài)，而境內(nèi)卡商只能在卡基等其他非核心部分進(jìn)行價格的競爭，這使得智能卡價格在不斷下降，而單張卡的利潤空間卻在逐漸縮小，造成行業(yè)內(nèi)毛利率逐年降低，芯片國產(chǎn)化的進(jìn)程將直接影響到境內(nèi)卡商的利潤空間。而短期內(nèi)，境內(nèi)卡商在芯片研發(fā)技術(shù)方面與境外卡商的差距難以迅速縮小，所

6、以芯片國產(chǎn)化進(jìn)程滯后所帶來的毛利率不斷下降在未來短期內(nèi)仍將成為境內(nèi)卡商面臨的主要風(fēng)險。xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資550.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司55%股份；xxx集團(tuán)有限公司出資450萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司45%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資13500.47萬元，其中：建設(shè)投資10762.63萬元，占項目總投資的79.72%；建設(shè)期利息120.17萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金2617.67萬元，占項目總投資的19.39%。項目正常運營每年營業(yè)收入28100.00萬元，綜合總成本費

7、用23401.74萬元，凈利潤3431.03萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.34%，財務(wù)凈現(xiàn)值3057.93萬元，全部投資回收期5.94年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本1000萬元三、 注冊地址汕尾xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事智能卡相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自

8、主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx集團(tuán)有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民

9、主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4694.733755.783521.05負(fù)債總額2665.502132.401999.13股東權(quán)益合計2029.231623.381521.92

10、公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12220.349776.279165.26營業(yè)利潤2899.602319.682174.70利潤總額2461.821969.461846.37凈利潤1846.371440.171329.39歸屬于母公司所有者的凈利潤1846.371440.171329.39（二）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長

11、，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)

12、業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4694.733755.783521.05負(fù)債總額2665.502132.

13、401999.13股東權(quán)益合計2029.231623.381521.92公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12220.349776.279165.26營業(yè)利潤2899.602319.682174.70利潤總額2461.821969.461846.37凈利潤1846.371440.171329.39歸屬于母公司所有者的凈利潤1846.371440.171329.39六、 項目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立智能卡公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由智能卡行業(yè)作為重要的信息安全行業(yè)，其產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中的安全管理尤為重要。世界范圍

14、包括我國都對智能卡行業(yè)設(shè)立了嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度，特別是在金融、社保、醫(yī)療等關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)和國計民生的重要領(lǐng)域，都有著嚴(yán)格的資質(zhì)審核，只有通過國家和有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證，才有資格進(jìn)入該市場。企業(yè)只有獲得的資質(zhì)越多，才有更多機(jī)會參與智能卡各應(yīng)用領(lǐng)域市場的競爭和開拓，而企業(yè)維護(hù)好現(xiàn)有的資質(zhì)，通過國家有關(guān)部門定期檢查也同樣重要。未來對資質(zhì)的要求將會日趨嚴(yán)格，如不能維護(hù)好現(xiàn)有資質(zhì)或無法取得新的資質(zhì)將會對企業(yè)的市場競爭力和未來發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響。十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。當(dāng)前

15、和今后一個時期，汕尾發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對好了，機(jī)遇也前所未有。我們必須在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約27.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬張智能卡的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積33356.87，其中：生產(chǎn)工程22744.80，倉儲工程5365.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3034.7

16、9，公共工程2211.84。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資13500.47萬元，其中：建設(shè)投資10762.63萬元，占項目總投資的79.72%；建設(shè)期利息120.17萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金2617.67萬元，占項目總投資的19.39%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：28100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：23401.74萬元。3、凈利潤（NP）：3431.03萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.94年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：18.34%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：3057.93萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評

17、價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 市場分析一、 市場規(guī)模當(dāng)今智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了宏觀經(jīng)濟(jì)的支持，從全球范圍看，無論是支付類還是非支付類智能卡均得到廣泛的應(yīng)用。通信行業(yè)是智能卡應(yīng)用占比最高的領(lǐng)域，其次為金融、健康和交通等領(lǐng)域。在通信領(lǐng)域，2015年其智能卡應(yīng)用占全球智能卡總應(yīng)用量的69%左右，為第一大應(yīng)用領(lǐng)域；其次為金融行業(yè)，占比約12%，其增長主要受全球銀行業(yè)EMV遷移的影響，即包括中國在內(nèi)的各大銀行處于信息、數(shù)據(jù)安全等考慮，均大力推動芯片遷移，主要為從磁條卡到雙界面卡

18、再到智能卡的升級換代工作，金融業(yè)的推動給全球智能卡行業(yè)帶來了巨大的需求，一定程度上也促進(jìn)了智能卡行業(yè)產(chǎn)量的提高和技術(shù)的進(jìn)步。1、全球智能卡市場規(guī)模根據(jù)marketsandmarkets于2014年發(fā)布的智能卡調(diào)查報告2008-2015年全球智能卡技術(shù)應(yīng)用及預(yù)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明從2009年至2014年，整個智能卡行業(yè)銷售總額達(dá)到7.3%的年復(fù)合增長率，2015年，全球智能卡銷售總額有望超過66億美元，其中電信領(lǐng)域應(yīng)用占比可達(dá)到53.8%，同時Eurosmart發(fā)布的2014全球智能卡行業(yè)統(tǒng)計報告指出2014年受益于全球LTE網(wǎng)絡(luò)遷移和通信技術(shù)發(fā)展，該年全球智能卡出貨量與2013年相比增長15.13%

19、，其中作為智能卡行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的通訊智能卡出貨量占比最大。此外，全球范圍內(nèi)EMV遷移影響也促進(jìn)了金融智能卡出貨量的大幅增長，其出貨量占據(jù)約25%的應(yīng)用市場份額。由IHSTechnology針對智能卡芯片的主要調(diào)查結(jié)果顯示，2014年在關(guān)鍵的終端用戶行業(yè)，包括支付和銀行業(yè)、電子政務(wù)和醫(yī)療保健、用戶識別模組(SIM)和運輸業(yè)等領(lǐng)域的需求量大約占全部芯片出貨量的89%，將持續(xù)推動未來5年的芯片市場發(fā)展，預(yù)計2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出貨量將從2014年的五十二億張增加至六十億張。由于芯片與智能卡密不可分的關(guān)系，該數(shù)據(jù)也能從側(cè)面印證未來五年智能卡需求量也將出現(xiàn)同等速度的較快增長。2、境內(nèi)智能卡

20、市場規(guī)模受益于信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及國家金卡工程的大力推動，近年來，境內(nèi)智能卡需求量也呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增長勢頭，復(fù)合增長率在20%以上，高于全球行業(yè)內(nèi)平均增長速度。2007年我國智能卡發(fā)卡量達(dá)到19.93億張，2008年受二代身份證發(fā)放高峰期已過及境內(nèi)通信行業(yè)重組等原因，智能卡整體銷量出現(xiàn)了負(fù)增長，全年發(fā)卡量僅19.46億張；近幾年，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，3G和4G通信業(yè)務(wù)的推廣，物聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，我國智能卡發(fā)卡量呈現(xiàn)高速增長，據(jù)智能卡專業(yè)委員會統(tǒng)計，我國2014年智能卡銷售量達(dá)到45.6億張，全年銷售額達(dá)到170億元。（1）境內(nèi)通信智能卡細(xì)分行業(yè)無論從全球還是從境內(nèi)市場

21、來看，通信行業(yè)一直為智能卡應(yīng)用各領(lǐng)域中占比最高的行業(yè)。最近幾年，我國通信智能卡發(fā)卡量也一直保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，至2015年我國電信行業(yè)已累計發(fā)行智能卡近60億張，其中移動電話領(lǐng)域占絕大對數(shù)，占整個電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內(nèi)三大運營商自2014年全面開展4G業(yè)務(wù)后，4G卡的需求量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，據(jù)國家工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，境內(nèi)移動電話用戶達(dá)13.20億戶，其中4G用戶已經(jīng)達(dá)到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動電話用戶中的滲透率為58.2%，移動電話用戶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。4G業(yè)務(wù)的快速發(fā)展在未來幾年將會持續(xù)推動電信卡需求量的增長。受到增量用戶、各運營商間跳轉(zhuǎn)用戶、

22、存量用戶補(bǔ)卡或升級卡、運營商備卡需求、4G用戶升級需求等一系列因素的影響，境內(nèi)通信智能卡行業(yè)在未來幾年內(nèi)還將保持穩(wěn)定快速的增長趨勢。（2）境內(nèi)金融智能卡細(xì)分行業(yè)金融是除通信外智能卡應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，2011年，央行發(fā)布了中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見，決定在全國范圍內(nèi)正式啟動銀行卡芯片遷移工作，并指出“十二五”期間將全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用。2013年元旦起全國性商業(yè)銀行均開始發(fā)行金融IC卡，據(jù)央行統(tǒng)計，2013年全國總共發(fā)行銀行卡6.8億張，同比增長16%；其中金融IC卡4.7億張，同比增長370%；滲透率從上年的16%，大幅提升到了69%。根據(jù)央行公布的實施進(jìn)度，2015年1月

23、1日起商業(yè)銀行全面發(fā)行銀行IC卡。由于IC卡技術(shù)上與磁條卡差異較大，EMV遷移意味著銀行需要大規(guī)模更換個人化設(shè)備，由此帶來對金融IC卡制作發(fā)行設(shè)備的需求呈井噴式增長。據(jù)數(shù)據(jù)分析，未來幾年境內(nèi)金融IC卡滲透率將呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80%和90%。并且未來幾年境內(nèi)每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，14-16年發(fā)卡量分別為7.6億、8.4億、9億張，對應(yīng)的境內(nèi)每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標(biāo)準(zhǔn)的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢，金融IC卡單價是普通磁條卡的10倍以上，據(jù)天拓咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)

24、計，2013年境內(nèi)單張金融IC卡平均價格為8.9元，對應(yīng)境內(nèi)金融IC卡市場規(guī)模達(dá)到42億元；未來，金融IC卡將會受到成本降低和競爭加劇的雙重影響，產(chǎn)品單價將會呈現(xiàn)逐年下降趨勢，但EMV遷移帶來巨大的增量仍將存在，保守估計將會產(chǎn)生160億元的市場需求。（3）境內(nèi)其他智能卡細(xì)分行業(yè)與金融IC卡相對應(yīng)的是社?？?，據(jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計：截至2015年三季度末，全國社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.09億人，社會保障卡普及率達(dá)到59%，全國80%以上的社會保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)社會保障卡應(yīng)用的意見，該意見指明“到2017年底實現(xiàn)社?？煽绲貐^(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個人的各項人力資源和社

25、會保障事務(wù)，開放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本實現(xiàn)全國社會保障一卡通?！睒?biāo)志著社?？üぷ髦攸c從發(fā)行為主轉(zhuǎn)向發(fā)行、應(yīng)用并重，各地進(jìn)一步加快了社?？☉?yīng)用推進(jìn)的步伐。二、 行業(yè)所處生命周期智能卡行業(yè)自二十世紀(jì)八十年代隨著通信行業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生以來，經(jīng)過三十多年的蓬勃發(fā)展，行業(yè)已趨于成熟。從制度層面看，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律性組織成熟運轉(zhuǎn)，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)逐步建立并日臻完善；從市場層面看，行業(yè)內(nèi)市場競爭激烈，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高、結(jié)構(gòu)完備、價廉質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)品出現(xiàn)新舊更迭情況；從企業(yè)層面看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品利潤空間不斷壓縮，核心技術(shù)和研發(fā)實力日趨重要，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的重要挑戰(zhàn)。三、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘

26、智能卡行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高，同時行業(yè)內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代快，企業(yè)需要長期的技術(shù)積累以及穩(wěn)定的技術(shù)人員以保持穩(wěn)定持續(xù)的增長。2、資質(zhì)壁壘由于智能卡行業(yè)較為成熟，境內(nèi)外均已設(shè)立了詳盡的資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。國際上有ISO等智能卡相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)則有相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審定和相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)和許可要求，取得上述資質(zhì)需要較高的技術(shù)能力要求和較長的申請時間，因而會對企業(yè)有著較高的資質(zhì)壁壘。3、市場進(jìn)入壁壘境內(nèi)智能卡行業(yè)主要集中于國家重點行業(yè)，如通信、稅務(wù)、社保、公安、交通等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域。上述領(lǐng)域?qū)τ谥悄芸óa(chǎn)品的技術(shù)要求及安全要求較高，企業(yè)須由國家金卡領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)并經(jīng)國務(wù)院各有關(guān)部門

27、許可認(rèn)證后，通過嚴(yán)格的招標(biāo)程序方可進(jìn)入。因而市場進(jìn)入門檻較高，只有技術(shù)能力雄厚、應(yīng)用經(jīng)驗豐富的企業(yè)才能進(jìn)入上述市場，而對于實力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場進(jìn)入壁壘。第三章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持

28、發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能卡行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、

29、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資550.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司55%股份；xxx集團(tuán)有限公司出資450萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司45%股份。四、 公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確

30、立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持

31、對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)

32、的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑

33、證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控

34、制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商

35、進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、李xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、鄒xx，中國

36、國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、高xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、沈xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、董xx，1974年出生

37、，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、羅xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。

38、2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。8、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅

39、后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)

40、經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定

41、的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方

42、式分配的利潤不少于當(dāng)年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時，要詳細(xì)記錄管

43、理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)

44、董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前20天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第四章 項目投資背景分析一、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國家政策支

45、持我國智能卡行業(yè)雖然起步較晚，但進(jìn)入21世紀(jì)后，在國家政策的扶持下境內(nèi)市場出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2001年4月，中國金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了國家金卡工程全國IC卡應(yīng)用總體規(guī)劃，對我國智能卡行業(yè)發(fā)展提出了“使我國成為世界上擁有先進(jìn)智能卡技術(shù)、智能卡應(yīng)用最廣泛、發(fā)卡量最多的國家之一，形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并成為國民經(jīng)濟(jì)新增長點”的十年發(fā)展規(guī)劃，開啟了我國智能卡行業(yè)飛速發(fā)展的時代；2007年國家政府又將智能卡行業(yè)列為了優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)；2008年國家金卡工程又對IC卡產(chǎn)業(yè)提出了5年具體發(fā)展目標(biāo)；之后國務(wù)院又對智能卡行業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了具體的發(fā)展規(guī)劃。一系列國家政策的大力支持將會繼續(xù)成為我國

46、智能卡行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增長的強(qiáng)大動力。（2）技術(shù)進(jìn)步帶來應(yīng)用范圍的擴(kuò)大除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開始使用智能卡來實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程。特別是金融行業(yè)已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領(lǐng)域。隨著未來“一卡多用”、物聯(lián)網(wǎng)、移動支付等等一系列新興技術(shù)的發(fā)展和普及，我國智能卡行業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展。（3）境外新興市場需求不斷擴(kuò)大近年來，隨著東南亞、非洲、中東等地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，這些新興的市場也為智能卡行業(yè)帶來了不斷增長的新興需求，特別是在3G/4G通訊技術(shù)、銀行EMV遷移等技術(shù)趨勢的帶動下，對于智能卡的需求更是呈現(xiàn)迅速

47、增長的態(tài)勢。作為全球最大的智能卡生產(chǎn)國，境外新興的市場需求將會為境內(nèi)智能卡行業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。2、不利因素（1）行業(yè)環(huán)境不夠完善除通信領(lǐng)域外，我國其他智能卡應(yīng)用領(lǐng)域由于發(fā)展較晚，環(huán)境不夠完善，市場也相對不成熟和規(guī)范，制約了智能卡在除通信領(lǐng)域外的大規(guī)模應(yīng)用，也影響行業(yè)的快速發(fā)展。如金融IC卡應(yīng)用需要對原有的配套終端設(shè)備如ATM機(jī)等進(jìn)行改造，但過去幾年對于終端的改造一直進(jìn)展較慢；同時“一卡通”這種需要跨行業(yè)、跨部門，共享信息和互聯(lián)互通的智能卡，實際應(yīng)用上由于各部門溝通協(xié)調(diào)等問題，在很多地方暫時無法實現(xiàn)；一些部門和地方對于金卡工程和智能卡認(rèn)識不夠，缺乏足夠的重視和有效的推動，使得該地區(qū)市場難以真

48、正打開。（2）高端產(chǎn)品境外壟斷不利于行業(yè)良性發(fā)展在智能卡細(xì)分領(lǐng)域如智能證照卡，由于境外品牌進(jìn)入較早，占有一定的市場份額，對市場形成相對壟斷地位。而高端產(chǎn)品行業(yè)，境內(nèi)企業(yè)由于起步較晚很難進(jìn)入，加之設(shè)備的高價格對境內(nèi)用戶開發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內(nèi)企業(yè)進(jìn)入高端產(chǎn)品市場，上述不利因素在慢慢消化。（3）國際競爭加劇由于亞洲地區(qū)特別是中國已成為世界智能卡最重要的需求市場，國際卡商也逐漸將重心轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，特別是中國市場，加入WTO之后進(jìn)一步開放外境外卡組織進(jìn)入中國市場。在這一國際大背景下，中國智能卡企業(yè)面臨著來自國際競爭對手更加強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，未來的境內(nèi)市場將會呈現(xiàn)完全市場化的

49、局面，只有實力強(qiáng)的企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟。二、 基本風(fēng)險特征1、行業(yè)特許資質(zhì)風(fēng)險智能卡行業(yè)作為重要的信息安全行業(yè)，其產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中的安全管理尤為重要。世界范圍包括我國都對智能卡行業(yè)設(shè)立了嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度，特別是在金融、社保、醫(yī)療等關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)和國計民生的重要領(lǐng)域，都有著嚴(yán)格的資質(zhì)審核，只有通過國家和有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證，才有資格進(jìn)入該市場。企業(yè)只有獲得的資質(zhì)越多，才有更多機(jī)會參與智能卡各應(yīng)用領(lǐng)域市場的競爭和開拓，而企業(yè)維護(hù)好現(xiàn)有的資質(zhì)，通過國家有關(guān)部門定期檢查也同樣重要。未來對資質(zhì)的要求將會日趨嚴(yán)格，如不能維護(hù)好現(xiàn)有資質(zhì)或無法取得新的資質(zhì)將會對企業(yè)的市場競爭力和未來發(fā)展產(chǎn)生重大不利

50、影響。2、毛利率下降風(fēng)險芯片是智能卡中價值最高也是最核心的部分。境內(nèi)智能卡廠商由于在芯片技術(shù)研發(fā)上起步較晚，技術(shù)與境外智能卡卡商相比，差距較大。因而境內(nèi)智能卡芯片主要依賴于境外進(jìn)口，這使得芯片價值始終處于較高的狀態(tài)，而境內(nèi)卡商只能在卡基等其他非核心部分進(jìn)行價格的競爭，這使得智能卡價格在不斷下降，而單張卡的利潤空間卻在逐漸縮小，造成行業(yè)內(nèi)毛利率逐年降低，芯片國產(chǎn)化的進(jìn)程將直接影響到境內(nèi)卡商的利潤空間。而短期內(nèi)，境內(nèi)卡商在芯片研發(fā)技術(shù)方面與境外卡商的差距難以迅速縮小，所以芯片國產(chǎn)化進(jìn)程滯后所帶來的毛利率不斷下降在未來短期內(nèi)仍將成為境內(nèi)卡商面臨的主要風(fēng)險。3、市場競爭風(fēng)險國際智能卡領(lǐng)先企業(yè)起步早、資

51、本雄厚，對于市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究均能投入大量的資金予以支持，而目前境內(nèi)智能卡商在規(guī)模、資金以及一些高端技術(shù)領(lǐng)域與境外領(lǐng)先企業(yè)相比仍有較大差距，具有優(yōu)勢的境外領(lǐng)先企業(yè)在短期內(nèi)仍會給境內(nèi)企業(yè)較大的壓力；同時境內(nèi)市場目前正處于洗牌階段，由于市場集中度高，規(guī)模較為穩(wěn)定，因而一些在與境外卡商競爭中率先壯大的中國卡商對境內(nèi)市場的控制力越發(fā)強(qiáng)大，這些擁有過硬的技術(shù)研發(fā)實力或是強(qiáng)大生產(chǎn)能力的企業(yè)將會逐漸蠶食境內(nèi)市場，而那些缺乏研發(fā)實力并且產(chǎn)能平庸的企業(yè)將會在激烈的競爭中面臨淘汰的風(fēng)險。 4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級風(fēng)險我國通信智能卡行業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，產(chǎn)品、技術(shù)和市場均已成熟，價格競爭激烈，普通的SIM卡產(chǎn)

52、品利潤空間不斷的被壓縮，生產(chǎn)企業(yè)只有通過擴(kuò)大產(chǎn)量才能獲得價格優(yōu)勢。然而，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷拓展，智能卡產(chǎn)品類別和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。具有多功能、高附加值的智能卡才是智能卡企業(yè)未來發(fā)展的重心和新的利潤增長點，而在未來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中無法開發(fā)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)將會面臨利潤空間不斷壓縮直至消失殆盡的風(fēng)險。三、 深入實施“三大基建”突破工程發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性、支撐性作用，在“三大基建”領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力。大抓老基建，聚焦構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、立體多元、綠色智慧的現(xiàn)代綜合交通體系，全面打響交通“大會戰(zhàn)”，積極參與“軌道上的都市圈”建設(shè)，加快融入深圳“半小時經(jīng)濟(jì)圈”和廣州、汕潮揭“一小時

53、經(jīng)濟(jì)圈”。統(tǒng)籌推進(jìn)水利、能源、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好萬里碧道建設(shè)、天然氣管道“縣縣通”、城市更新等工作。突破新基建，加快部署推進(jìn)5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等項目建設(shè)，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。補(bǔ)齊軟基建，聚焦教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域建設(shè)一批補(bǔ)短板項目，提升公共服務(wù)能力水平。四、 深入實施產(chǎn)業(yè)體系提升工程推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，立足強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈需求，開展圖譜式精準(zhǔn)招商，加快構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。打造“5+N”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，突出抓好汽車制造、海工裝備、電子信息等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化提升紡織服裝、金銀珠寶等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展大石化、新能源、美妝等新興產(chǎn)業(yè)，打造

54、一批“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。大力發(fā)展現(xiàn)代金融、智慧物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)生等生活性服務(wù)業(yè)，推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。促進(jìn)海上風(fēng)電、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，打造海洋經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展示范市。堅持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅(qū)動”，加快“明珠數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展5G、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以

55、技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機(jī)遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下

56、游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機(jī)制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； （2）進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷