××縣在2022年農(nóng)業(yè)項目暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作調(diào)度會上的講話

1、在2022年農(nóng)業(yè)項目暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作調(diào)度會上的講話今天這會我覺得開得非常好，各部門都講了很好的意見，在幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上我再講以下幾點(diǎn)：一、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的認(rèn)識、內(nèi)容和措施（一）如何看農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一，統(tǒng)一思想認(rèn)識。從過去來看，XX的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有作為、有亮點(diǎn)、有影響、有地位。比如有廁所革命、破解農(nóng)村人居環(huán)境難題獲表揚(yáng)、XX群眾的好口碑、為市民提供休閑場所等突出成績。從現(xiàn)實(shí)來看，現(xiàn)實(shí)是不平衡的、不充分的、不匹配的。一是農(nóng)業(yè)人口有3萬多，農(nóng)業(yè)土地的面積近100平方公里，按照農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率核算，農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯不平衡也不充分；二是與XX農(nóng)業(yè)大區(qū)的地位不相稱；三是近三年農(nóng)村農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的工作整體發(fā)展相

2、對落后。第二，做到三個需要。一是站位需要提高。立足國家戰(zhàn)略去抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興工作。做到看農(nóng)業(yè)、看鄉(xiāng)村振興，就來XX看，我們要在全市發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是認(rèn)識需要深化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既可為也有為。不僅要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村打造成為XX的名片、XX的形象，更要打造成XX的名片、XX的形象。三是意識要強(qiáng)化。農(nóng)業(yè)要成為我們黨委政府為人民群眾辦實(shí)事、大事的一個樣板。為老百姓干實(shí)事就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)，黨委政府要把它作為一件大事情來抓。一要強(qiáng)化“大農(nóng)業(yè)”的意識。要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興放到大局中去看，放到XX區(qū)、XX市、XX省和全國去看，明白農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)大省第一位的工作。二要有大開放的意識。不能就農(nóng)業(yè)

3、談農(nóng)業(yè)，要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、談農(nóng)業(yè)。在94年、95年的時候，我提出以抓工業(yè)的方法去抓農(nóng)業(yè)，以跨界的方式去發(fā)展農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在要以招商引人、招商引資，招商引智來發(fā)展農(nóng)業(yè)；要積極探索農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，新業(yè)態(tài)就是把數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相結(jié)合，以信息化發(fā)展農(nóng)業(yè)。（二）如何抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)去開展工作，即種什么、養(yǎng)什么、加工什么。第二，要圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施去開展工作，即水、電、路等保障措施。第三，要圍繞農(nóng)業(yè)保障工程去開展工作，即人才隊伍、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)投入等。（三）如何干農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。如何檢驗農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得好不好？從行業(yè)來看，我們要成為全市農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的示范區(qū)。要

4、讓我們的農(nóng)業(yè)一直是全市最強(qiáng)的，我們的農(nóng)村一定是全市最美的，我們的農(nóng)民一定是全市最富的?，F(xiàn)在我們的農(nóng)民是不是最富有呢？從統(tǒng)計口徑來看，目前XX區(qū)農(nóng)民年人均純收入25，000元，確實(shí)全市收入最高，但全市增速最慢。農(nóng)村是不是最美呢？有最美的地方，但是普遍還比較差。農(nóng)業(yè)是不是最強(qiáng)呢？農(nóng)業(yè)目前還不強(qiáng)。XX區(qū)二環(huán)路有農(nóng)莊，但是XX區(qū)沒有。XX街道和XX鄉(xiāng)可以建很多類似的農(nóng)莊。從人流來看，要成為XX市民休閑的首選之地。因疫情，各地強(qiáng)調(diào)市民在本地過春節(jié)，我們要積極引導(dǎo)市民去農(nóng)村吃飯、釣魚等。融媒體要做好宣傳，將XX的農(nóng)村打造成“網(wǎng)紅打卡地”。從工作來看，要成為全區(qū)增光添彩，出成績、出典型的板塊。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

5、出經(jīng)驗、出典型，但水利局有沒有呢？鄉(xiāng)村振興局有沒有呢？XX街道有沒有呢？茶山坳鎮(zhèn)有沒有呢？從主體來看，要讓農(nóng)民、村干部、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員成為最幸福群體。要讓農(nóng)民有收入，村干部有成就感。從考核來看，要有經(jīng)驗、有典型、有數(shù)據(jù)、有排名。第二，要堅持問題導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在很多問題：農(nóng)民還不富裕，農(nóng)業(yè)還不強(qiáng)，農(nóng)村還不美。原因在于農(nóng)村沒有基礎(chǔ)設(shè)施項目或者基礎(chǔ)設(shè)施項規(guī)模不大，沒有產(chǎn)業(yè)項目。一要形成大抓項目的共識，以項目推動工作。發(fā)展是由一個一個項目組成的，發(fā)展也是靠一個一個項目去推動、去落實(shí)、去體現(xiàn)的。如果沒有這個共識，今天所有的工作就一切無從談起。做項目一定要有講規(guī)矩意識、法治意識和依法行政意識。二要有抓

6、大項目的認(rèn)識，以大項目實(shí)現(xiàn)大變化。在今年的經(jīng)濟(jì)工作會議上，我要跟大家講清楚，要統(tǒng)一哪些思想，形成哪些共識。比如說發(fā)展是第一要務(wù)，所有的工作必須圍繞發(fā)展來開展，解決所有問題的關(guān)鍵也要靠發(fā)展。抓發(fā)展，小問題會變成沒問題；不抓發(fā)展，小問題會變成大問題。抓發(fā)展，是為了讓群眾得到實(shí)惠，增加收入，改變生活；不抓發(fā)展，執(zhí)政的根基就會不穩(wěn)，群眾就不會擁護(hù)你。今年我們抓什么項目？比如XX街道抓污染源治理項目，茶山坳鎮(zhèn)抓水生態(tài)修復(fù)項目。只有大項目才能帶來大變化。白沙綠島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可以推動XX街道面貌的變化。通過投資改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)茶山橋的通車。三要有謀項目的能力。項目從哪里來？項目從民生中來，項目從上級的

7、政策和工作要點(diǎn)中來，項目從對下的資金安排中來。四要有成項目的水平，做到向上爭資跑項目、招商引資做項目、齊力聚資做項目。一是向上爭資跑項，就是要圍繞對口部門去爭項目。在水利方面，要向上爭取防洪堤壩、小流域治理、山塘水庫、設(shè)施排澇等項目。另外既要把項目做大，又要解決實(shí)際問題。二是招商引資發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)。積極引入外來企業(yè)或者本土斥資建農(nóng)莊，流轉(zhuǎn)土地，聯(lián)合農(nóng)戶，把個體戶轉(zhuǎn)成規(guī)上企業(yè)。第三，要堅持底線思維。堅持做好污染治理、糧食生產(chǎn)、退捕禁捕、耕地拋荒治理、違章建房等底線工作。第四，要按照“三強(qiáng)一化”要求推進(jìn)工作。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面，“強(qiáng)創(chuàng)新”就是要做到理念要新、方法要新、措施要新。理念要新，不能就農(nóng)業(yè)談

8、農(nóng)業(yè)，要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、談農(nóng)業(yè)，要為全市打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村的樣板；方法要新，學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗；措施要新，是指數(shù)字賦能新業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展要與數(shù)字化相結(jié)合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是數(shù)字的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)化。電商就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電商?！爸行幕?，就是讓XX農(nóng)村成為XX休閑的中心地帶。“強(qiáng)集聚”，是指集中發(fā)展，形成適當(dāng)?shù)囊?guī)模。要發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，搞好家庭農(nóng)場。“強(qiáng)開放”，是指運(yùn)用跨界思維，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)旅、文旅、體旅、科旅融合。第五，要堅持掛圖作戰(zhàn)。把所有的工作量化到圖紙上去。一是農(nóng)業(yè)要掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總各自的農(nóng)業(yè)項目，清楚掌握種植業(yè)有哪些項目、養(yǎng)殖業(yè)有哪些項目、加工業(yè)有哪些項目、基礎(chǔ)設(shè)施有哪些項目等情況，做好項目

9、策劃、包裝、運(yùn)營等全鏈條工作。二是投資要掛圖作戰(zhàn)。茶山坳鎮(zhèn)要戶戶通水泥、組組通柏油路。油包到組，硬化到戶。由村支部書記組織百姓想法設(shè)法搞好路基建設(shè)。錢從哪里來呢？靠近雁頭村、金甲村、農(nóng)林村周邊的地區(qū)可利用石頭港經(jīng)費(fèi)支持，或者其他村可適當(dāng)使用鄉(xiāng)村振興的經(jīng)費(fèi)。XX街道要從污染源治理項目資金中拿出部分經(jīng)費(fèi)做好107國道以東的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果XX街道、茶山坳鎮(zhèn)和XX鄉(xiāng)全部油化到自然灣場，那也是了不得事情。二、明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)和要求2022年一定要有變化，變化來自于變革。第一，目標(biāo)要十分明確。要全面提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)排名。第二，紀(jì)律要十分嚴(yán)格。以后凡是市里面有通報表揚(yáng)的，XX必須在表揚(yáng)之列；凡是通報中有被批評的，XX要在全區(qū)對其進(jìn)行通報批評，也要對該部門的一把手進(jìn)行通報批評。以后在大會小會上還要點(diǎn)名批評。第三，責(zé)任要十分明確。實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制，局長必須要對業(yè)務(wù)清清楚楚。要有跟著走的意識，跟得上的能力，跟得好的效果。在匯報工作的時候，因為上級領(lǐng)導(dǎo)見多識廣，素質(zhì)比我們高，能力比我們強(qiáng)，我就擔(dān)心對不上他的點(diǎn)子，跟不上他的思路。我現(xiàn)在深深感覺到自己的不足。第一個是時間不夠，就是指沒有足夠的時間做事情，沒有充裕的時間和同志們溝通。有時候我有時間而同志們沒時