揚州包裝印刷項目可行性研究報告【范文】

1、泓域咨詢/揚州包裝印刷項目可行性研究報告目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析6一、 我國包裝印刷行業(yè)市場規(guī)模及構(gòu)成6二、 行業(yè)概況7第二章 緒論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項目建設背景10六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟指標一覽表13第三章 項目背景、必要性15一、 行業(yè)進入壁壘15二、 影響行業(yè)未來發(fā)展的因素17三、 項目實施的必要性21第四章 建筑工程技術(shù)方案23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第五章 項目選址27一、 項目選址原則27二、 建設區(qū)基本情況27三、 打造自主創(chuàng)新能夠扎根的

2、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地35四、 積極拓展內(nèi)外市場加快融入新發(fā)展格局36五、 項目選址綜合評價38第六章 發(fā)展規(guī)劃分析39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 保障措施40第七章 法人治理結(jié)構(gòu)43一、 股東權(quán)利及義務43二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第八章 組織機構(gòu)及人力資源配置55一、 人力資源配置55勞動定員一覽表55二、 員工技能培訓55第九章 環(huán)保分析58一、 編制依據(jù)58二、 建設期大氣環(huán)境影響分析59三、 建設期水環(huán)境影響分析60四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析60五、 建設期聲環(huán)境影響分析61六、 環(huán)境管理分析61七、 結(jié)論63八、 建議63第十章 原輔材料分析65一、 項目

3、建設期原輔材料供應情況65二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理65第十一章 勞動安全分析66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施67三、 預期效果評價71第十二章 投資計劃方案73一、 投資估算的編制說明73二、 建設投資估算73建設投資估算表75三、 建設期利息75建設期利息估算表76四、 流動資金77流動資金估算表77五、 項目總投資78總投資及構(gòu)成一覽表78六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十三章 項目經(jīng)濟效益分析82一、 經(jīng)濟評價財務測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表83固定資產(chǎn)折舊費估算表84無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表85利

4、潤及利潤分配表87二、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91第十四章 招標及投資方案93一、 項目招標依據(jù)93二、 項目招標范圍93三、 招標要求93四、 招標組織方式94五、 招標信息發(fā)布97第十五章 風險評估分析98一、 項目風險分析98二、 項目風險對策100第十六章 總結(jié)評價說明103第十七章 附表附錄105主要經(jīng)濟指標一覽表105建設投資估算表106建設期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表11

5、2利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表116本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 我國包裝印刷行業(yè)市場規(guī)模及構(gòu)成中國包裝聯(lián)合會發(fā)布的中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）報告顯示，截至“十二五”末，全國包裝企業(yè)已發(fā)展到25萬余家，其中規(guī)模以上企業(yè)3萬余家。2015年度包裝工業(yè)主營業(yè)務收入突破1.8萬億元，位列全國38個主要工業(yè)門類的第14位，其中包裝印刷8,764.62億元、紙和紙板容器3,303.38億元、

6、塑料包裝箱及容器1,717.57億元、塑料包裝薄膜1,031.8億元、金屬包裝容器1,341.56億元、玻璃包裝容器752.22億元。目前，我國印刷企業(yè)數(shù)量較多，主要集中于長江三角地區(qū)區(qū)、珠三角地區(qū)、中部省份和環(huán)渤海地區(qū)，整體來說市場集中度不高，行業(yè)企業(yè)較為分散。從區(qū)域分布上可以看出，2016年度我國包裝印制行業(yè)銷售額，華東、華北、西南分別以38.70%、15.86%和13.92%位居前三，共計占比68.48%，其他地區(qū)占比為31.52%。“十二五”期間，包裝工業(yè)配套服務能力不斷增強，累計為110.00萬億元國內(nèi)商品和9.98萬億美元出口商品提供了配套服務，配套商品附加值達10%以上。在國民經(jīng)

7、濟中的貢獻能力不斷提升，2015年度全國包裝工業(yè)完成利稅總額3,407.00億元，上繳稅收1,180.00億元，完成進出口總額498.00億美元。原輔材料與包裝裝備的國產(chǎn)化率、節(jié)能降耗水平、就業(yè)消化能力、生態(tài)文明貢獻度等較“十一五”均有不同幅度的提高，包裝工業(yè)在推動社會發(fā)展中的作用越來越顯著。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國包裝印制行業(yè)2012年度產(chǎn)值為4,102.11億元，2016年度延續(xù)較快增長趨勢，包裝印制行業(yè)產(chǎn)值7,728.53億元，增長11.42%。2016年度我國包裝印制行業(yè)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共5,991家，比2015年年底增加了414家。資產(chǎn)總計5,600.94億元，同比增長9.20%，銷

8、售收入7,662.65億元，同比增長11.10%。二、 行業(yè)概況包裝印刷行業(yè)是印刷行業(yè)中重要的組成部分，包裝最基本的功能是保護商品、介紹或宣傳商品、方便儲存和運輸。其是指根據(jù)一定的商品屬性、形態(tài)，采用一定的包裝材料，經(jīng)過對商品包裝的造型結(jié)構(gòu)藝術(shù)和圖案文字的設計與安排來裝飾美化商品的印刷，以及其他印刷活動，其中包括為產(chǎn)品包裝裝潢用的紙、塑料、金屬、玻璃及其他材料上的印刷。第二章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱揚州包裝印刷項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)

9、政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)

10、量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項

11、目投資建設的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：

12、主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。五、 項目建設背景包裝印刷技術(shù)水平的高低是決定一個包裝印刷企業(yè)能否長期立足市場并獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素。隨著我國包裝印刷行業(yè)數(shù)字化技術(shù)的應用和推廣，擁有CTP制版技術(shù)、多色、高速、自動、聯(lián)動等先進包裝印刷技術(shù)和設備的包裝印刷企業(yè)將獲得比較明顯的先發(fā)競爭優(yōu)勢，技術(shù)落后的包裝印刷企業(yè)若不及時進行技術(shù)革新，將會被逐步淘汰出局。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約55.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常

13、運營后，可形成年產(chǎn)xx萬個包裝盒的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資22411.79萬元，其中：建設投資16777.34萬元，占項目總投資的74.86%；建設期利息199.12萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金5435.33萬元，占項目總投資的24.25%。（五）資金籌措項目總投資22411.79萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）14284.43萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8127.36萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達

14、產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：45900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：37112.45萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：6425.30萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：21.59%。5、全部投資回收期（Pt）：5.60年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：18619.66萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會

15、提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積62696.351.2基底面積21266.861.3投資強度萬元/畝278.722總投資萬元22411.792.1建設投資萬元16777.342.1.1工程費用萬元13896.032.1.2其他費用萬元2395.182.1.3預備費萬元486.132.2建設期利息萬元199.122.3流動資金萬元5435.333資金籌措萬元22411.793.1自籌資金萬元142

16、84.433.2銀行貸款萬元8127.364營業(yè)收入萬元45900.00正常運營年份5總成本費用萬元37112.45""6利潤總額萬元8567.07""7凈利潤萬元6425.30""8所得稅萬元2141.77""9增值稅萬元1837.35""10稅金及附加萬元220.48""11納稅總額萬元4199.60""12工業(yè)增加值萬元14014.14""13盈虧平衡點萬元18619.66產(chǎn)值14回收期年5.6015內(nèi)部收益率21.59%所得稅后

17、16財務凈現(xiàn)值萬元10686.73所得稅后第三章 項目背景、必要性一、 行業(yè)進入壁壘我國包裝印刷行業(yè)的進入壁壘主要包括技術(shù)壁壘、資本壁壘、客戶認可及忠實度、管理壁壘和綠色環(huán)保壁壘等，這些進入壁壘在高端包裝印刷領(lǐng)域體現(xiàn)的更為突出。1、技術(shù)壁壘包裝印刷技術(shù)水平的高低是決定一個包裝印刷企業(yè)能否長期立足市場并獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素。隨著我國包裝印刷行業(yè)數(shù)字化技術(shù)的應用和推廣，擁有CTP制版技術(shù)、多色、高速、自動、聯(lián)動等先進包裝印刷技術(shù)和設備的包裝印刷企業(yè)將獲得比較明顯的先發(fā)競爭優(yōu)勢，技術(shù)落后的包裝印刷企業(yè)若不及時進行技術(shù)革新，將會被逐步淘汰出局。2、資本壁壘包裝印刷行業(yè)作為一個典型的資本密集型行業(yè)

18、，需要大量的資本持續(xù)進行研發(fā)投入、固定資產(chǎn)投資尤其是引入高端印刷設備，如從德國引進一臺CX102-6+LYYL海德堡高速對開六色加雙上光單張紙膠印機設備的購置價格為人民幣2,100萬元左右。同時，包裝印刷企業(yè)作為下游客戶的配套服務型企業(yè)，若缺乏雄厚的資本支撐，將無法適應下游客戶跨區(qū)域布局的戰(zhàn)略需要，進而會面臨失去客戶的風險。因此，包裝印刷企業(yè)只有具備較強的資本實力，才能不斷提高自身的綜合服務水平，并獲得規(guī)模經(jīng)濟效益。3、客戶認可及忠實度隨著人民生活品質(zhì)的提升，下游客戶為了不斷提升自身產(chǎn)品的品牌形象，應對競爭激烈的消費品市場，對包裝印刷的要求也逐步提高。一個包裝印刷企業(yè)的技術(shù)水平、服務質(zhì)量、品牌

19、信譽度是下游客戶選擇包裝印刷服務商時重點考慮的因素，優(yōu)質(zhì)的包裝印刷企業(yè)將會獲得下游客戶的信賴，并與之逐步形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。這種穩(wěn)定的合作關(guān)系，將構(gòu)成新進入者的主要市場壁壘。4、管理壁壘包裝印刷涉及包裝設計、包裝方案優(yōu)化、包裝工藝設定、印前制版、包裝印刷生產(chǎn)等程序，專業(yè)性較強，只有擁有豐富從業(yè)經(jīng)驗的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，建立嚴格的質(zhì)量管控流程，采用高效的印刷管理信息化系統(tǒng)，才能在日益激烈的市場競爭中獲得比較優(yōu)勢，這些因素將構(gòu)成新進入者的主要管理壁壘。5、綠色環(huán)保壁壘隨著國家對包裝印刷行業(yè)節(jié)能、降耗、減排、綠色、安全的要求日漸提高，綠色環(huán)保已經(jīng)成為我國包裝印刷行業(yè)未來發(fā)展的重點主攻方向。原

20、國家新聞出版總署和環(huán)境保護部在2010年共同成立了實施綠色印刷工作領(lǐng)導小組，共同推進綠色印刷，并于2011年10月發(fā)布了關(guān)于實施綠色印刷的公告，開展綠色印刷環(huán)境標志產(chǎn)品認證，這將給我國大部分包裝印刷企業(yè)帶來一定的綠色環(huán)保門檻。同時，包裝印刷的原輔材料采購、生產(chǎn)工藝和設備選用等方面是一個包裝印刷企業(yè)能否真正做到綠色環(huán)保的關(guān)鍵要素，這將構(gòu)成新進入者短期內(nèi)的主要障礙。二、 影響行業(yè)未來發(fā)展的因素1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策大力扶持2015年5月8日，國務院發(fā)布中國制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃。綱領(lǐng)中提出，加快制造業(yè)綠色改造升級；全面推進鋼鐵、有色、化工、建材、輕工、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，大力研發(fā)推廣余熱余

21、壓回收、水循環(huán)利用；積極引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點綠色發(fā)展，大幅降低電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、使用能耗及限用物質(zhì)含量，建設綠色數(shù)據(jù)中心和綠色基站，大力促進新材料、新能源、高端裝備、生物產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。2009年9月26日，國務院發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，明確將印刷復制業(yè)列為今后重點發(fā)展的九大文化產(chǎn)業(yè)之一，這突出了印刷業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。2016年12月20日，中國包裝聯(lián)合會發(fā)布中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020），“十三五”期間，將重點發(fā)展綠色包裝、安全包裝、智能包裝，大力倡導適度包裝，深入推進軍民通用包裝；實施“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”，深度對接消費品工業(yè)“三品”專項行動，不斷增強自主創(chuàng)新能力，顯

22、著提高兩化融合水平，著力加強包裝品牌培育，大力促進新型業(yè)態(tài)成長。通過轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，增強全產(chǎn)業(yè)鏈在市場需求結(jié)構(gòu)變化中的供給能力，提升在“中國制造”體系中的支撐力和在國民經(jīng)濟建設中的貢獻力，促進產(chǎn)業(yè)保持中高速增長，邁向中高端水平，逐步實現(xiàn)我國由“包裝大國”向“包裝強國”的轉(zhuǎn)變。（2）居民消費增長拉動包裝印刷需求隨著居民可支配收入不斷提高，居民的消費升級趨勢更加明顯，社會總消費需求也快速增長，從而對包裝印刷行業(yè)需求起到較大的拉動作用。在各類社會消費品中，快速消費品如食品飲料及日常生活用品作為居民消費的必需品，其需求在近年來保持高速增長。因此，快速消費品增長的需求將成為包裝印刷行業(yè)快速發(fā)展的重要

23、牽引力。（3）數(shù)字印刷技術(shù)廣泛應用隨著數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)應用的日益廣泛，印刷技術(shù)不斷向數(shù)字化方向發(fā)展，數(shù)字印刷技術(shù)在包裝印刷中應用日趨活躍。數(shù)字印刷作為一種將數(shù)字化的圖文信息直接記錄到承印材料上的全新印刷技術(shù)，其輸入和輸出的都是圖文信息數(shù)字流，能使包裝印刷企業(yè)在印刷、印后加工到交貨整個工作流程上以更短的周期和更低的成本提供更全面的服務。目前，數(shù)字印刷與傳統(tǒng)包裝印刷呈現(xiàn)相輔相成的關(guān)系，數(shù)字印刷應用于短版包裝印刷、個性化包裝印刷、可變數(shù)據(jù)包裝印刷、遠程包裝印刷及數(shù)碼打樣等傳統(tǒng)包裝印刷難以實現(xiàn)的領(lǐng)域。中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）提出，要在全行業(yè)推廣數(shù)字化技術(shù)，未來期間，數(shù)字印刷技術(shù)將進

24、一步向傳統(tǒng)包裝印刷領(lǐng)域滲透，帶給包裝印刷行業(yè)新的增長機遇。（4）行業(yè)整合升級趨勢顯現(xiàn)我國包裝印刷行業(yè)目前呈現(xiàn)出包裝印刷企業(yè)數(shù)量眾多、行業(yè)集中度較低的特點，在國家政策的大力支持和積極引導下，我國具有較強競爭優(yōu)勢的包裝印刷企業(yè)已開始逐步通過技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以推動包裝印刷行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在行業(yè)整合升級的過程中，我國包裝印刷行業(yè)的集中度將會進一步提升，技術(shù)水平落后和不符合綠色環(huán)保印刷發(fā)展方向的包裝印刷企業(yè)將會逐步被市場淘汰，這有助于提升我國包裝印刷業(yè)的整體國際競爭力，促進我國包裝印刷行業(yè)的健康有序發(fā)展。2、不利因素（1）行業(yè)整體競爭能力不強目前，我國雖然已經(jīng)成為全球重要的印刷加工基地，但我國包

25、裝印刷行業(yè)存在企業(yè)良莠不齊，低水平重復建設嚴重，區(qū)域發(fā)展不平衡，技術(shù)創(chuàng)新動力不足，職業(yè)技能標準和資質(zhì)認證體系尚不健全等問題，這些因素制約了我國包裝印刷行業(yè)的健康發(fā)展，從而致使我國包裝印刷行業(yè)的整體競爭能力不強，缺乏世界級的優(yōu)勢企業(yè)。（2）高端印刷設備主要依賴進口目前，我國低檔印刷設備已經(jīng)能夠自給自足，中檔印刷設備基本能夠滿足國內(nèi)需求并有部分設備出口，但高端印刷設備主要還是依賴進口。雖然我國已將“重點發(fā)展數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化技術(shù)裝備、高檔印刷機械、高端印后設備和綠色環(huán)保設備器材”列入國家印刷裝備制造業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，但短期內(nèi)仍無法改變高端印刷設備主要依靠進口的局面，這將會使我國包裝印刷企業(yè)繼

26、續(xù)花費高昂成本去購買國外高端印刷設備，從而對我國包裝印刷行業(yè)的整體盈利水平產(chǎn)生一定的不利影響。（3）行業(yè)資本支撐力度有待提升包裝印刷行業(yè)作為資本密集型行業(yè)，企業(yè)通過資本的自我不斷積累顯然無法適應市場快速發(fā)展的需求。目前，大部分中小民營企業(yè)獲取資本支持的渠道非常有限，具有較強競爭優(yōu)勢的非上市包裝印刷企業(yè)雖然可以利用融資租賃、股權(quán)融資等非銀行融資手段，但仍然無法獲得足夠的資本支撐，從而限制了企業(yè)的規(guī)模擴張及可持續(xù)發(fā)展。總體來看，資本支撐力度不足制約了我國包裝印刷行業(yè)的集約化發(fā)展和創(chuàng)新能力。（4）產(chǎn)業(yè)信息化水平有待進一步提升目前，包裝印刷行業(yè)制造過程自動化、信息化、智能化水平有待提高，數(shù)字化、網(wǎng)絡化

27、設計制造模式尚未普遍采用，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)變革和企業(yè)創(chuàng)新的能力不強。包裝行業(yè)缺乏工業(yè)化與信息化深度融合的整體規(guī)劃以及系統(tǒng)詳實的工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與產(chǎn)業(yè)運行統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息共享平臺。包裝產(chǎn)品信息跟蹤、質(zhì)量安全溯源及其流通的實時監(jiān)測系統(tǒng)仍不健全。三、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不

28、足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌

29、考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設各項目設施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應適應工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢

30、，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設計規(guī)范、

31、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積62696.35，其中：生產(chǎn)工程36442.89，倉儲工程14089.31，行政辦

32、公及生活服務設施7215.35，公共工程4948.80。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程11909.4436442.894751.531.11#生產(chǎn)車間3572.8310932.871425.461.22#生產(chǎn)車間2977.369110.721187.881.33#生產(chǎn)車間2858.278746.291140.371.44#生產(chǎn)車間2500.987653.01997.822倉儲工程5316.7214089.311424.782.11#倉庫1595.024226.79427.432.22#倉庫1329.183522.33356.192.33#倉庫1

33、276.013381.43341.952.44#倉庫1116.512958.76299.203辦公生活配套1227.107215.351078.963.1行政辦公樓797.624689.98701.323.2宿舍及食堂429.482525.37377.644公共工程2764.694948.80407.37輔助用房等5綠化工程4528.3789.54綠化率12.35%6其他工程10871.7753.297合計36667.0062696.357805.47第五章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護

34、環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況揚州市地處江蘇省中部，位于長江北岸、江淮平原南端?，F(xiàn)轄區(qū)域在北緯32度15分至33度25分、東經(jīng)119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長江，與鎮(zhèn)江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市接壤。揚州城區(qū)位于長江與京杭大運河交匯處，北緯32度24分、東經(jīng)119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總面積6591.21平方千米，其中市區(qū)面積2305.68平方千米（其中建成區(qū)面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方

35、千米（其中建成區(qū)面積97.8平方千米）。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54%。綜合發(fā)展實力穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟總量連續(xù)邁上5000億元、6000億元兩大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破13萬元，位居蘇中蘇北前列。成功舉辦第十九屆省運會和第十屆省園博會，省運會被省政府肯定為“新時期辦好大型綜合性運動會的典范”。承辦第六屆中國中亞合作論壇、世界地理標志大會、世界運河城市論壇、鑒真國際半程馬拉松賽等國際性活動，榮獲世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都等稱號，創(chuàng)成全國質(zhì)量強市示范城市、全國旅游標準化示范城市，城市知名度和影響

36、力進一步提升。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快。大力發(fā)展“323+1”先進制造業(yè)集群，制造業(yè)增加值占GDP的比重達35%，工業(yè)開票銷售6126億元，較2015年增長50%，先進制造業(yè)對全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率達75%。實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4550億元，年均增長約8%?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，服務業(yè)增加值年均增速超過8%，服務業(yè)重點企業(yè)達2000家，服務業(yè)增加值占GDP的比重較2015年提高了3.8個百分點，建成省市級生產(chǎn)性服務業(yè)集聚（示范）區(qū)57個，其中省級服務業(yè)集聚（示范）區(qū)14個。旅游業(yè)年總收入突破1000億元。一二三產(chǎn)融合發(fā)展扎實推進，糧食總產(chǎn)達286.6萬噸，農(nóng)業(yè)機械化水平達89%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與

37、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例達到3.1:1。19個農(nóng)業(yè)園區(qū)入選全國農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)目錄。累計建成省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)5個。創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯增強。創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.5%。獲評高新技術(shù)企業(yè)1600家，是2015年的2.5倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升至48%。累計建成各類科技產(chǎn)業(yè)綜合體超過600萬平方米，累計入駐企業(yè)超過5000家、引進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50000多名，形成“眾創(chuàng)苗圃孵化器加速器眾創(chuàng)社區(qū)雙創(chuàng)基地”完整創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈條。成功招引沈飛所協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機載系統(tǒng)共性技術(shù)中心、中國航空研究院研究生院、上海工程技術(shù)大學“一園兩院一中心”等重量級科創(chuàng)項目

38、。國家創(chuàng)新型試點城市通過驗收。第二批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范績效評價全國第一。揚州高新區(qū)獲批國家高新區(qū)，省級以上科創(chuàng)園區(qū)實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)?！耙缓硕嘟M團”的現(xiàn)代化大揚州城市發(fā)展形態(tài)更加完善，江廣融合片區(qū)、西區(qū)新城、南部新城等城市重點板塊加快建設，東南片區(qū)更新改造全面推進，連淮揚鎮(zhèn)高鐵、江廣高速、宿揚高速建成通車，加快實施京滬高速和五峰山過江通道公路接線、龍?zhí)哆^江通道、京杭運河綠色航運示范區(qū)、長江-12.5米深水航道二期工程、揚州泰州國際機場擴建等一批重大交通工程，全面開工建設城市快速路網(wǎng)，“內(nèi)聯(lián)外通、互聯(lián)互通、快聯(lián)快通”的現(xiàn)代綜合交通體系初步成型。成功打造綠色

39、宜居的“健康中國揚州樣本”，累計新建（提升）公園392個。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達98.7%，居蘇中、蘇北第一，農(nóng)村生活垃圾集中收運處理率達100%，799個村莊建成生活污水處理設施。有序推進建設高郵國家農(nóng)業(yè)科技園、省級寶應湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。頭橋醫(yī)械小鎮(zhèn)、曹甸教玩具小鎮(zhèn)、武堅智能電氣小鎮(zhèn)、棗林灣體育小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，杭集鎮(zhèn)獲批全國特色小城鎮(zhèn)，11個重點中心鎮(zhèn)全部創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)。人民生活水平顯著改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到47202元、24813元，比2015年分別增長43.3%、49.3%。城鄉(xiāng)居民收入比進一步降低。建

40、檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)37.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率年均控制在2%以內(nèi)。累計組建各級各類醫(yī)聯(lián)體17個，三級醫(yī)院實現(xiàn)縣（市）全覆蓋，18家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建成使用。省義務教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，教育發(fā)展水平走在全省前列。公共服務質(zhì)量滿意度列全國第5。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由2015年的每人每月105元提高到175元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障最低標準由2015年的每人每月390元提高到710元，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋率均達98%。在全省率先推進頤養(yǎng)示范社區(qū)建設，新建頤養(yǎng)示范社區(qū)93個，廣陵區(qū)獲批省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務創(chuàng)新示

41、范區(qū)。文化強市建設有力推進。全國文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“四連冠”，高郵創(chuàng)成全國文明城市。全國雙擁模范城榮獲“八連冠”。加強運河文化保護與傳承，成功舉辦世界運河城市論壇、運河文化嘉年華等活動，揚州中國大運河博物館主體完工并獲正式命名，運河文化成為揚州城市的重要文化符號。創(chuàng)新打造24小時城市書房，全市共建成開放城市書房50家，每年走進城市書房閱讀的人數(shù)規(guī)模達180多萬人次，“上有天堂，下有書房”成為揚州新城市文化標識。入選第二批江蘇省書香城市建設示范市。建成農(nóng)村（社區(qū)）綜合文化服務中心1325個，全市所有文化館、圖書館均達國家一級館標準。累計建成486非遺集聚區(qū)、中國淮揚菜博物館等各類非遺場館70多個，

42、獲評4個國家級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)）和4個省級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)），揚州江廣智慧城評選為省級重點文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，率先規(guī)劃建設江淮生態(tài)大走廊并上升為省級戰(zhàn)略，“三退三還”工程有序推進。扎實開展長江大保護，全市化工園區(qū)規(guī)劃面積由22平方公里壓減至9平方公里，累計關(guān)停退出化工企業(yè)501家。長江生態(tài)岸線占比從2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，與2015年相比，PM2.5濃度下降34.5%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升12.2個百分點、省考以上斷面優(yōu)良率提高到87.5%，城市建成區(qū)基本完成黑臭水體整治任務，劣

43、類水體比例從17.8%改善為無劣類水體。全面建立河湖長制，河湖面貌明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)成國家生態(tài)市、國家水生態(tài)文明城市、國家節(jié)水型城市。國家森林城市通過復查，林木覆蓋率達24%。改革開放步伐邁向深入。連續(xù)7年制定實施服務企業(yè)“2號文件”，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。全面落實減稅降費政策，累計減免各項稅費750.6億元。建成市縣鄉(xiāng)村政務服務“一張網(wǎng)”，推進行政審批服務“三減兩免”，實施“3550”“不見面”審批（服務）改革，“不見面”審批事項占比達98.1%。順利完成市縣機構(gòu)改革，扎實推進司法、環(huán)保等管理體制機制改革以及經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、綜合執(zhí)法改革試點。實施市屬國有企業(yè)改革，重組運河文投集團、科

44、教集團、環(huán)投集團等國資企業(yè)，主責主業(yè)更加聚焦。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，入選國家城市醫(yī)聯(lián)體試點。全面執(zhí)行外資準入前國民待遇加負面清單管理制度。積極參與“一帶一路”交匯點建設，實施“530”招商行動計劃，加強與中船重工、中航工業(yè)、中電科等央企合作，新落戶法國圣戈班建筑材料、德國賽夫華蘭德汽車零部件、芬蘭瑞特格散熱片等世界500強及跨國公司項目31個。出口加工區(qū)獲批國家綜合保稅區(qū)，揚州泰州機場升級為國際機場。按照二三五年遠景目標的階段性部署安排，“十四五”時期，揚州經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標是：高水平全面建成小康社會成果得到全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，“強富美

45、高”新?lián)P州建設邁上新的臺階，社會主義現(xiàn)代化建設新征程取得良好開局。經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速在6%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到17萬元。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“323+1”先進制造業(yè)集群競爭力大幅提升，構(gòu)建具有揚州特色、在全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。服務業(yè)增加值占GDP比重達到50%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到50%，數(shù)字經(jīng)濟成為新的發(fā)展增長點。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列?？萍歼M步貢獻率達68%，全社會R&D支出占GDP比重提高到2.7%左右。城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，縣域經(jīng)濟支撐作用明顯增強。幸福生活更高品質(zhì)。就業(yè)

46、更加充分更有質(zhì)量。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。中等收入群體持續(xù)擴大，低收入群體增收長效機制基本建立，城鄉(xiāng)居民收入比進一步降低。就業(yè)總量更加穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系。高質(zhì)量的教育體系、高水平的衛(wèi)生健康體系基本建成，多層次社會保障體系、多元化養(yǎng)老服務體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升。美麗揚州更高顏值。美麗揚州建設的空間布局、發(fā)展路徑、動力機制基本形成。生態(tài)產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，資源利用更加節(jié)約高效。主要污染物排放削減量達到省下達的控制目標。古城保護、老城更新與新城建設各具特色，城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升。“世界運河之都”“世

47、界美食之都”“東亞文化之都”品牌效應進一步放大，公共文化服務更加健全，文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，文旅品牌和文化標識更加彰顯。對外開放更高水平。以“一帶一路”沿線和東亞國家為重點的對外合作不斷深化，深度融入長三角區(qū)域一體化和寧鎮(zhèn)揚一體化，全方位參與長江經(jīng)濟帶建設，開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”持續(xù)推進、“二次振興”基本實現(xiàn)，開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平持續(xù)提升，服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局取得新成效。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，市場化法治化國際化營商環(huán)境基本形成。到二三五年，揚州將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地

48、區(qū)生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，譜寫“強富美高”新?lián)P州建設的現(xiàn)代化新篇章，在“爭當表率、爭做示范、走在前列”中展現(xiàn)“好地方”的使命擔當、交出“好地方”的時代答卷?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要創(chuàng)新指標全面趕超全省平均水平，建成長三角區(qū)域有競爭力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城；全面建成文化強市、教育強市、人才強市，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力和競爭力顯著增強，古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城形象進一步彰顯，建成享譽國內(nèi)外的文化旅游名城；形成較為完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施體系和均等化公共服務體系，美麗揚州、健康揚州、平安揚州建設達到新水平，市域治理體

49、系和治理能力現(xiàn)代化走在前列，建成全國有影響的生態(tài)宜居名城。三、 打造自主創(chuàng)新能夠扎根的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更大力度推動人才優(yōu)先發(fā)展，探索開展適應性創(chuàng)新，加快建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新空間、新平臺、新載體，暢通技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑，打造能夠扎根的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。（一）建設專業(yè)化和功能化科創(chuàng)載體布局高能級重大科創(chuàng)載體。以服務國家重大戰(zhàn)略需求為導向，圍繞揚州“323+1”先進制造業(yè)集群建設，持續(xù)深化與中航、中船、上汽、清華大學、中科院等央企國企、大學大院大所的合作，更大力度招引和培育一批國家重點實驗室、國內(nèi)一流科研院所，承接一批國家重大戰(zhàn)略項目和重大科技專項，努力實

50、現(xiàn)“國字號”重點實驗室、大型科學裝置等重大科創(chuàng)資源集聚的新突破。（二）促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新空間。立足長三角“大三角”和寧鎮(zhèn)揚“小三角”，充分發(fā)揮揚州資源稟賦優(yōu)勢，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大創(chuàng)新需求，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設蓄積發(fā)展勢能。加強與長三角區(qū)域中心城市科技交流合作，主動承接大城市科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移。（三）支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造更大力度推進工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造推動創(chuàng)新發(fā)展。（四）推進多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快吸引創(chuàng)新人才（團隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦“323+1”先進制造業(yè)集群和百強企業(yè)，升級出臺2.0版人才政策體系，制定

51、個性化、特色化、系統(tǒng)化人才政策，重點引進一批具有國際視野和戰(zhàn)略眼光、研究成果具有重要國際影響、能快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點的頂尖人才（團隊），鼓勵企業(yè)招引一批發(fā)展急需的高端緊缺人才到揚州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（五）營造良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)深化科技管理體制改革。加大科技資源整合和科技管理體制改革力度，強化重點領(lǐng)域科研項目、基地、人才、資金一體化配置，推動政府職能轉(zhuǎn)向定戰(zhàn)略、定方向、定方針、定政策。四、 積極拓展內(nèi)外市場加快融入新發(fā)展格局牢牢把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，以優(yōu)化供給質(zhì)量助推消費活力提升，不斷拓展投資新空間，健全完善消費環(huán)境和政策體系，加快建設長三角區(qū)域消費中心城市。（一）加快建設區(qū)域消費中心城市建設“世界美食之

52、都”。放大“世界美食之都”品牌效應，積極打造世界美食集聚區(qū)，建設一批美食示范店和美食文化展示窗口，推進揚州三把刀特色步行街、東關(guān)街國慶路老字號集聚區(qū)等特色商業(yè)街區(qū)建設，支持揚州大學中餐繁榮基地建設，推動商文旅融合發(fā)展。提檔升級中國淮揚菜博物館，推出一批美食網(wǎng)紅店、“打卡地”，推動淮揚美食標準化、產(chǎn)業(yè)化、連鎖化發(fā)展。（二）全面提升消費供給質(zhì)量全面提升消費供給品質(zhì)，加快實施進口產(chǎn)品替代，提升市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌，培育一批展現(xiàn)揚州商品、服務品質(zhì)形象的本土品牌和企業(yè)。深化全國質(zhì)量強市示范城市建設，開展質(zhì)量提升行動。（三）優(yōu)化完善消費環(huán)境改善消費環(huán)境。進一步完善商貿(mào)流通布局，健全現(xiàn)代流通體系，提升商貿(mào)流通現(xiàn)

53、代化水平，增強消費供給能力。（四）拓展投資新空間發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。完善重大項目建設、儲備和推進機制，聚焦制造業(yè)、服務業(yè)、基礎(chǔ)設施、文旅、民生、區(qū)域性開發(fā)、商住一體化、農(nóng)業(yè)休閑等八大領(lǐng)域，繼續(xù)梳排和精準實施一批打基礎(chǔ)、利長遠、補短板的重大工程項目，切實增強投資對高質(zhì)量發(fā)展的支撐和拉動作用。積極推動財政政策、貨幣政策同消費、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策形成合力，著力提高投資質(zhì)量和效益，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。堅持要素跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走，構(gòu)建項目與財政性建設資金、銀行貸款、社會資本等要素匹配機制。創(chuàng)造公平、寬松的環(huán)境，不斷降低投資成本，切實提升

54、投資回報率，激勵投資增長。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、

55、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法

56、的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)強化政策支持對重點項目在審批、土地供應等方面給予優(yōu)先支持、及時核發(fā)辦理規(guī)劃、建設、開工等許可證和手續(xù)，竣工后及時組織驗收。在財政、金融、建筑規(guī)劃許可等方面制定操作性強的政策，全面落實稅收優(yōu)惠政策。加強區(qū)域協(xié)同合作，加快相關(guān)協(xié)