安全管理論文礦井事故中不安全行為的分析及對(duì)策.doc

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2、 1 )。 1.1 違章指揮違章指揮現(xiàn)象的產(chǎn)生，既有管理者本人的素質(zhì)因素，也有煤礦現(xiàn)行的分配制度因素。煤礦由于其自身的特征，工作環(huán)境惡劣，職工收入低下，在較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)難吸收到高素質(zhì)的員工。礦井的區(qū)隊(duì)管理者大多是從早期農(nóng)民協(xié)議工中的優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變而來(lái)的，他們對(duì)工作不乏熱情，但缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，普遍存有冒險(xiǎn)蠻干和僥幸心理的現(xiàn)象。因此，礦井中違章指揮行為有了存在的空間。違章指揮現(xiàn)象的產(chǎn)生，還存在管理者的另一種思想：生產(chǎn)任務(wù)的完成情況與全隊(duì)的工資和任務(wù)有著直接的聯(lián)系。煤礦的工資分配是記件工資，也就是按基層區(qū)隊(duì)的實(shí)際工作量來(lái)進(jìn)行工資分配的，有時(shí)，作為管理者本人明知做法是違章的,但生產(chǎn)任務(wù)完成后，整

3、個(gè)區(qū)隊(duì)的工資才會(huì)有保障，所以管理者自然會(huì)將工資作為第一因素去考慮。安全工作也就只是流于形式。1.2 違章操作煤礦采掘一線的職工素質(zhì)低,安全意識(shí)差;工作環(huán)境惡劣，工人在崗的工作時(shí)間較長(zhǎng)，作業(yè)單調(diào)，工作空間有限，易極度疲勞;生產(chǎn)任務(wù)繁重，以產(chǎn)量來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)報(bào)酬分配的薪酬機(jī)制，導(dǎo)致重生產(chǎn)輕安全行為，最終導(dǎo)致工人違章操作。 2 防止不安全行為的對(duì)策2.1 建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)建立以礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全管理機(jī)構(gòu)。安全辦公會(huì)議是礦井安全管理的最高機(jī)構(gòu)，每周召開(kāi)一次，研究、 安排、 部署礦井的安全管理工作。2.2 建立職工培訓(xùn)體系針對(duì)職工的實(shí)際文化水平，需要進(jìn)行“兩基一提 ” 培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全，也

4、就是“作業(yè)人員的生理和心理狀態(tài)、 技術(shù)水平、 思想素質(zhì)等方面符合安全要求 ” 。(1)基本培訓(xùn)：基層單位培訓(xùn)。對(duì)象是全礦的所有職工，主要以措施的貫徹為主;基本培訓(xùn)具有強(qiáng)制性，人人須參加，措施的條文必須記住。每周的安全辦公會(huì)時(shí)，由負(fù)責(zé)職工教育的管理部門向會(huì)議報(bào)告本周各單位、 各部門安全培訓(xùn)的情況及存在的問(wèn)題，提出解決的方法，并提出一周中培訓(xùn)方面的獎(jiǎng)懲單位和獎(jiǎng)懲額度。(2)基礎(chǔ)培訓(xùn)：礦級(jí)培訓(xùn)。對(duì)象主要是基層的班組長(zhǎng);培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包含安全基礎(chǔ)知識(shí)、 基本文化理論;任務(wù)是通過(guò)培訓(xùn)，提高基層單位班組長(zhǎng)的文化修養(yǎng)和安全管理水平，提高其安全意識(shí)，杜絕不安全行為的發(fā)生。(3)提高培訓(xùn)：委托集團(tuán)公司或高等院校培

5、訓(xùn)。對(duì)象為礦井的中高層管理者;培訓(xùn)內(nèi)容為安全管理理論、 安全心理理論等;任務(wù)是提高管理者的安全基礎(chǔ)理論水平和安全管理水平。礦井的教育管理部門要制定礦井的月度培訓(xùn)計(jì)劃、 年度培訓(xùn)計(jì)劃、 長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，并由礦安全辦公會(huì)批準(zhǔn)。2.3 建立安全管理體系建立安全管理制度，包括安全辦公會(huì)議制度、 安全措施審批制度、 安全班前會(huì)議制度、 安全隱患排查制度、 安全事故分析制度、 管理人員帶班制度、 安全信息反饋制度、 違章人員教育與處罰制度、 重大災(zāi)害應(yīng)急制度、 崗位責(zé)任制度和特殊工種崗前培訓(xùn)制度等。制度制定后，在生產(chǎn)過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行，礦井的安全檢查部門必須監(jiān)督檢查各種制度的落實(shí)情況。2.4 完善安全文化體

6、系建立一套完善的礦井安全文化評(píng)價(jià)體系： 采用定性的方法，進(jìn)行職工問(wèn)卷調(diào)查，開(kāi)展安全討論，認(rèn)知安全價(jià)值，形成礦井的安全價(jià)值觀。采用定量的方法，給安全文化賦值，采用定量的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)安全文化。2.5 建立安全行為激勵(lì)機(jī)制對(duì)遵章守紀(jì)、 制止和抵制不安全行為的職工，應(yīng)按其貢獻(xiàn)的大小給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的額度應(yīng)有礦正式文件明確規(guī)定，具有可操作性。全面落實(shí)安全責(zé)任，把安全和全體職工的切身利益結(jié)合起來(lái)，人人承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)，共同分擔(dān)安全壓力，全礦職工均參與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。抵押的額度，由礦在專門文件中明確規(guī)定。礦井的年度 1、 2、 3號(hào)文件，明確規(guī)定各單位、 各部門的安全責(zé)任、 安全義務(wù)、 安全職責(zé)、 安全權(quán)限以

7、及安全獎(jiǎng)勵(lì)的額度。形成礦井人人關(guān)心安全、 安全與人人相關(guān)的氛圍。2.6 改善安全環(huán)境 提高機(jī)械化水平。提高設(shè)備、 儀表、 工具的穩(wěn)定性和先進(jìn)性，保證在使用時(shí)機(jī)械設(shè)備具有嚴(yán)格的安全特性。一旦出現(xiàn)不利于安全的狀態(tài)，機(jī)械設(shè)備能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)閉鎖或自動(dòng)報(bào)警，杜絕機(jī)械設(shè)備的不安全因素。 人性化設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，做到上班途中可以利用交通工具，生產(chǎn)過(guò)程中可以利用輔助運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)送設(shè)備和材料，下班時(shí)也可以乘坐交通工具。 優(yōu)化工作環(huán)境。加大安全投入，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，改變礦井的照明、 色彩、 作業(yè)空間等，改變煤礦的“ 苦、 臟、 累、 險(xiǎn) ” 面貌。 2.7 合理安排生產(chǎn)任務(wù)與分配機(jī)制合理安排生產(chǎn)任務(wù)

8、，不超能力生產(chǎn),職工當(dāng)班的任務(wù)易于完成;改變分配機(jī)制，對(duì)于采掘單位，在勞動(dòng)報(bào)酬分配時(shí)，職工的報(bào)酬應(yīng)分為兩部分職工的基本生活部分和完成及超額完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)部分，改變目前的沒(méi)有任務(wù)量就沒(méi)有報(bào)酬的狀況。2.8 改善外部環(huán)境完善礦井的運(yùn)輸系統(tǒng)，加大投入，減輕職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約體力，從源頭杜絕不安全行為的發(fā)生。建立完備的安全質(zhì)量體系，全礦職工和管理者都有章可循，按章行事，生產(chǎn)過(guò)程中杜絕不安全行為的發(fā)生。國(guó)家對(duì)煤礦企業(yè)減輕稅賦，提高煤礦職工的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位。 補(bǔ)齊安全欠賬，改善勞動(dòng)環(huán)境。3 結(jié)語(yǔ)職工的不安全行為主要表現(xiàn)在違章指揮和違章操作兩方面。職工素質(zhì)低、 安全意識(shí)淡薄、 管理水平低、 以產(chǎn)量計(jì)資的薪

9、酬體系、 生產(chǎn)任務(wù)繁重、 工作環(huán)境差等是導(dǎo)致不安全行為產(chǎn)生的主要原因。針對(duì)這些問(wèn)題，提出了礦井安全管理的對(duì)策：建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，建立“兩基一提 ” 的職工培訓(xùn)體系，建立安全行為激勵(lì)機(jī)制，搞好安全文化建設(shè),改善安全環(huán)境，改革現(xiàn)有的生產(chǎn)任務(wù)與分配機(jī)制和國(guó)家對(duì)煤礦企業(yè)減輕稅賦等。參考文獻(xiàn)： 1 王應(yīng)德,李豐軍,魏相存.對(duì)煤礦事故中人的不安全行為調(diào)查分析 J .中國(guó)煤炭工業(yè), 2007 (3) ： 4950. 2 梁麗. 關(guān)于安全行為科學(xué)的探討 J . 中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),1997, 7 (2) ： 1013. 3 溫道德.論人的失誤 J .中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào), 1996 (6) . 4 劉軼松.安全管理中人的不安全行為的探討 J .西部探礦工程, 2005, 17 (6) ： 226228. 5 程正言,索書(shū)然. 煤礦“三違 ” 現(xiàn)象透視 J . 煤炭企業(yè)管理,2004 (5) ： 6667. 6 楊