洛陽柴油發(fā)動機項目建議書【參考模板】

1、泓域咨詢/洛陽柴油發(fā)動機項目建議書洛陽柴油發(fā)動機項目建議書xxx集團有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 叉車行業(yè)基本情況介紹8第二章 項目承辦單位基本情況13一、 公司基本信息13二、 公司簡介13三、 公司競爭優(yōu)勢14四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)15公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)15公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)16五、 核心人員介紹16六、 經(jīng)營宗旨18七、 公司發(fā)展規(guī)劃18第三章 項目緒論20一、 項目名稱及投資人20二、 編制原則20三、 編制依據(jù)20四、 編制范圍及內(nèi)容21五、 項目建設(shè)背景21六、 結(jié)論分析24主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表26第四章 項目投資背景分析29一、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性

2、29二、 非道路用柴油發(fā)動機發(fā)展趨勢31三、 非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)特點及發(fā)展?fàn)顩r35四、 建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地37五、 形成中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新增長極41第五章 建筑物技術(shù)方案44一、 項目工程設(shè)計總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 產(chǎn)品規(guī)劃方案48一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容48二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)48產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第七章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第八章 運營模式分析55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財務(wù)會計制度59第九章 SWOT分析說

3、明63一、 優(yōu)勢分析（S）63二、 劣勢分析（W）64三、 機會分析（O）65四、 威脅分析（T）65第十章 進度實施計劃71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十一章 工藝技術(shù)說明73一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析73二、 項目技術(shù)工藝分析75三、 質(zhì)量管理76四、 設(shè)備選型方案77主要設(shè)備購置一覽表78第十二章 人力資源配置80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓(xùn)80第十三章 原輔材料供應(yīng)、成品管理83一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十四章 項目投資計劃84一、 投資估算的編制說明84二、

4、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表87四、 流動資金88流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十五章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析93一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產(chǎn)折舊費估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十六章 項目招投標(biāo)方案104一、 項目招標(biāo)依據(jù)104二、 項目招標(biāo)范圍104三、 招標(biāo)要求

5、104四、 招標(biāo)組織方式105五、 招標(biāo)信息發(fā)布108第十七章 項目綜合評價109第十八章 附表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產(chǎn)折舊費估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資

6、參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)、市場分析一、 叉車行業(yè)基本情況介紹叉車是工程機械行業(yè)重要組成部分，其使用范圍較為廣泛，遍及各個經(jīng)濟領(lǐng)域，主要分布于制造業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等多種行業(yè)。進入本世紀(jì)以來，我國叉車行業(yè)步入了“黃金發(fā)展期”，發(fā)展環(huán)境顯著改善、生產(chǎn)規(guī)模迅速擴張、產(chǎn)品性能明顯提高、服務(wù)質(zhì)量逐步改善。同時，受益于叉車產(chǎn)品的需求屬性，近幾年，叉車行業(yè)在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟增速放緩的情況下仍然得到了快速的發(fā)展，特別是2017年、2018年，叉車行業(yè)在國內(nèi)復(fù)雜多變的市場環(huán)境下銷售量屢破新高，2018年銷售量突破50萬臺大關(guān)，總量達到59.72萬臺，其中內(nèi)燃

7、叉車從2015年開始銷量也整體呈現(xiàn)增長趨勢，從2015年的20.75萬臺上升至2018年的31.61萬臺。（二）新能源技術(shù)在叉車領(lǐng)域的發(fā)展對柴油機市場的影響分析近年來，國家和行業(yè)都出臺相關(guān)政策鼓勵新能源在非道路移動機械領(lǐng)域的發(fā)展。工程機械協(xié)會頒布的工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中鼓勵開發(fā)鋰電池、燃料電池驅(qū)動的叉車。生態(tài)環(huán)境部頒布的非道路移動機械污染防治技術(shù)政策中也提出向低能耗、低污染的方向發(fā)展，并提出了鼓勵新能源技術(shù)在非道路移動機械的應(yīng)用。國家對新能源政策的支持對非道路移動機械形成了沖擊，特別是叉車行業(yè)，由于叉車主要在室內(nèi)環(huán)境作業(yè)并且主要機型的載荷在1.0-8.0噸之間，其功率較小，故受到新能

8、源的沖擊較為明顯。電動叉車包含電動平衡重乘駕式叉車、電動乘駕式倉儲車輛和電動步行式倉儲車輛，其整體銷量從2015年12.01萬臺上升至2019年的29.83萬臺，上升幅度達到148.39%；其中，電動倉儲車輛銷量從2015年的7.43萬臺上升至2019年的22.58萬臺，上升幅度達到203.90%，2019年銷量占電動叉車的比例達到75.70%，是電動叉車整體銷量大增的主要原因。近年來，電動叉車在國家及行業(yè)政策支持下呈現(xiàn)出高速增長趨勢，不過叉車用柴油機通過技術(shù)升級和性能改進，使得內(nèi)燃叉車持續(xù)保持市場競爭力，內(nèi)燃叉車和電動叉車隨著叉車行業(yè)發(fā)展共同成長。（三）挖掘機及裝載機市場據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)

9、會統(tǒng)計，2016年以來挖掘機銷量持續(xù)保持著高速的增長，從2015年的4.78萬臺增長到了2019年的23.57萬臺，增長了近4倍。2019年挖掘機銷量為235,693臺，同比增長15.9%，其中內(nèi)銷209,077臺，同比增長13.4%；出口26,616臺，同比增長39.4%。未來，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級，挖掘機市場將迎來更新?lián)Q代高峰期。同時在“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下，基礎(chǔ)投資和制造業(yè)投資有望回升，對工程機械需求增加，挖掘機市場將穩(wěn)定增長。據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，裝載機市場銷量自2016年觸底后開始反彈，連續(xù)三年持續(xù)增長，從2016年6.74萬臺的銷量增長到2019年12.36萬臺，月銷售量

10、均超過1萬臺。2019年，各類型裝載機累計出口25,509臺，約占總銷量的20.64%，同比增長9.67%，從全球銷售市場來看，歐美等成熟市場仍存在巨大的發(fā)展空間。同時，新興市場在我國“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下仍存在巨大的需求潛力。未來，隨著市場結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇，客戶結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，客戶需求不斷增強，產(chǎn)品技術(shù)、環(huán)保及法律法規(guī)也在不斷升級和完善，智能化、綠色環(huán)保、高可靠性的產(chǎn)品將擁有良好的市場前景。（四）農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域農(nóng)業(yè)機械是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)用運輸和農(nóng)田基本建設(shè)等活動的機械及設(shè)備。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一個重要體現(xiàn)。我國已成為農(nóng)機生產(chǎn)大國和使

11、用大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式完成了從主要依靠人力畜力到主要依靠機械動力的歷史性轉(zhuǎn)變。國家農(nóng)業(yè)補貼政策對農(nóng)機市場的發(fā)展起到了重要的作用。2004年，我國出臺了農(nóng)業(yè)機械化促進法以及一系列配套政策，由中央財政和地方財政分別安排專項資金，對農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織購買農(nóng)業(yè)機械給予直接補貼，極大釋放了農(nóng)機購置需求，中央對農(nóng)機購置的財政補貼資金從2004年的0.78億元增加到了2015年的236億元。在中央大力支持下，我國規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)企業(yè)2015年的主營業(yè)務(wù)收入達到4,283.68億元，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提高到63%。2015年后隨著市場逐漸趨于飽和，同時受到經(jīng)濟周期的影響，產(chǎn)能過剩問題開始顯現(xiàn)，2017

12、年農(nóng)機收入開始出現(xiàn)調(diào)整，至2019年農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入回落到2,306億，較2018年下降5.43%。不過我國農(nóng)機總體仍然保持較高水平，2018年，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過68%，我國農(nóng)機作業(yè)服務(wù)面積累計超過60億畝次，農(nóng)用機械體量巨大，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年，農(nóng)業(yè)機械化總動力為10.27億千瓦，整體較2018年仍增長2.29%。同時，農(nóng)業(yè)機械行業(yè)一直是國家政策重點扶持行業(yè)。近年來國家出臺了一系列政策文件規(guī)范和支持農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)機的轉(zhuǎn)型升級。2018年，為加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意

13、見，明確提出，到2025年，全國農(nóng)機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到75%。農(nóng)用機械的主要配套多缸柴油機和單缸機。單缸機主要適用于35馬力段（五）發(fā)電機組領(lǐng)域基于柴油發(fā)動機具有設(shè)計緊湊、體積小、機動性強、環(huán)境影響小、操作方便、維護簡單等優(yōu)勢，并且具備持續(xù)不間斷運行和快速啟動等特點，柴油機作為備用電源、移動電源、替代電源和自備電源被廣泛運用于國民經(jīng)濟中的眾多領(lǐng)域，包括通信行業(yè)、電力行業(yè)、石油石化行業(yè)、交通運輸行業(yè)等。隨著技術(shù)的不斷成熟，柴油發(fā)電機組應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大，相繼開拓至如高壓機組、超級電站、船用機組等應(yīng)用領(lǐng)域。我國發(fā)電機組的市場規(guī)模一直保持增長，2018年雖因中

14、國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程等行業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)放緩，限制了我國柴油發(fā)電機組的發(fā)展速度，但總體市場規(guī)模保持持續(xù)增長，市場規(guī)模達到254億元左右。柴油發(fā)電機組不僅能配合風(fēng)力、水力發(fā)電，還能解決城鎮(zhèn)工業(yè)、居民用電情況，緩解了資源緊缺與經(jīng)濟快速發(fā)展之間的矛盾，符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。同時，基于環(huán)保要求、技術(shù)的發(fā)展，綠色化、智能化、高端化將是柴油發(fā)電機組未來的發(fā)展方向。第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：曾xx3、注冊資本：1330萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-7-

15、57、營業(yè)期限：2012-7-5至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事柴油發(fā)動機相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司

16、擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，

17、與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原

18、材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14328.2611462.6110746.19負債總額7007.555606.045255.66股東權(quán)益合計7320.715856.575490.53公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入70885.9056708.7253164.42營業(yè)利潤11827.209461.768870.40利潤總額10081.788065.427561.34

19、凈利潤7561.345897.855444.16歸屬于母公司所有者的凈利潤7561.345897.855444.16五、 核心人員介紹1、曾xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、郝xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司

20、董事。3、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、任xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、廖xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董

21、事。6、邵xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、呂xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、錢xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，20

22、17年8月至今任公司監(jiān)事。六、 經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的

23、業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得

24、公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱洛陽柴油發(fā)動機項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、 編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主

25、要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景內(nèi)燃機是一種動力機械，它是通過燃料在機器內(nèi)部燃燒，并將其放出的熱能直接轉(zhuǎn)換為動力的熱力發(fā)動機。內(nèi)燃機是交通運輸、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶和國防裝備的主導(dǎo)動力設(shè)備，是當(dāng)今熱效率最高、應(yīng)用最廣的動力機械?！笆濉睍r期是洛陽市發(fā)展進程中極不平凡、濃墨重彩的五年。認真落實省委省政府支持洛陽加快建設(shè)中原城

26、市群副中心城市、規(guī)劃建設(shè)洛陽都市圈的決策部署，聚焦“四高一強一率先”奮斗目標(biāo)，全面推進“9+2”工作布局，加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會取得重大歷史性成就，在服務(wù)全國全省發(fā)展大局中貢獻了洛陽力量、體現(xiàn)了洛陽分量。這五年，是綜合實力大幅躍升的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值先后邁上4000億元、5000億元兩個大臺階，在全國地級以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣；“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系立起了支撐洛陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”；中原城市群副中心城市建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化洛陽都市圈建

27、設(shè)全面啟動，洛陽發(fā)展迎來高光時刻。這五年，是攻堅戰(zhàn)役成果輝煌的五年。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，6個貧困縣全部摘帽、49.9萬貧困人口全部脫貧，絕對貧困在河洛大地成為歷史；大氣污染防治力度空前，國土綠化提速提質(zhì)，治水興水由“四河五渠”向全域拓展，黃河流域中下游生態(tài)屏障作用不斷鞏固，良好的生態(tài)環(huán)境為洛陽發(fā)展增添了新優(yōu)勢；重大風(fēng)險防范化解有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。這五年，是動能轉(zhuǎn)換全面提速的五年。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”更加強勁，自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)扎實推進，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺較“十二五”末實現(xiàn)“雙倍增”，一批大國重器閃耀洛陽創(chuàng)新元素，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率由55%提高至63%；全面深化

28、改革縱深推進、積厚成勢，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，國企改革、“放管服”改革等重點領(lǐng)域改革走在全國全省前列；自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放場域載體落地建設(shè)，格力、銀隆、凱盛“新洛玻”等龍頭企業(yè)相繼落戶，全方位開放格局加速形成，在改革開放創(chuàng)新中積蓄了城市發(fā)展之勢、實現(xiàn)了城市氣質(zhì)之變。這五年，是基礎(chǔ)支撐更加堅實的五年?！八募壜?lián)動”城鎮(zhèn)總體布局基本確立，一中心、六組團、南部四縣協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，鄉(xiāng)村振興扎實推進，城鎮(zhèn)化率由52.7%提高至60%以上，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善；高鐵、高速、快速路網(wǎng)建設(shè)全面提速，“地鐵時代”即將到來，小浪底南岸灌區(qū)、洛寧抽水蓄能電站等重大工程扎實推進，交通、能源、水

29、利、信息等網(wǎng)絡(luò)日趨完善，城鄉(xiāng)綜合承載力顯著提升。這五年，是文化優(yōu)勢日益凸顯的五年。社會主義核心價值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升；文物保護取得重大成果，二里頭夏都遺址博物館展示“最早中國”，隋唐洛陽城國家歷史文化公園展現(xiàn)盛唐氣象，“東方博物館之都”初具規(guī)模，黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè)；文化旅游深度融合發(fā)展，“兩節(jié)一會一論壇”影響力持續(xù)提升，央視中秋晚會盛裝出鏡，“古今輝映、詩和遠方”的城市名片更加靚麗。這五年，是民生福祉全面增進的五年。公共服務(wù)全面提質(zhì)，民生支出逐年遞增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入較2010年實現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過50萬人，教育發(fā)展質(zhì)量明顯提升，“

30、健康洛陽”建設(shè)全面推進，15分鐘“閱讀圈”“健身圈”“就醫(yī)圈”“養(yǎng)老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰顯“洛陽溫度”。這五年，是社會治理成效顯著的五年?！包h建引領(lǐng)、三治并進、服務(wù)進村（社區(qū)）”深入推進，基層治理體系治理能力全面提升，全面依法治市成效明顯，掃黑除惡、社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作扎實推進，社會大局保持和諧穩(wěn)定，生動展現(xiàn)了“中國之治”的洛陽實踐。這五年，是管黨治黨有力有效的五年。黨的建設(shè)全面加強，理論武裝走深走心走實，“河洛黨建計劃”成效顯著，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”作風(fēng)導(dǎo)向更加鮮明，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，全市上下“學(xué)、嚴、干”的

31、氛圍更加濃厚，各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力持續(xù)提升，為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，堅決落實“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，因時因勢完善防控措施，實現(xiàn)感染少、清零早，取得重大戰(zhàn)略成果；統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！薄⑷鎸嵤拔逄帷毙袆?，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好、持續(xù)向好。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約89.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx臺柴油發(fā)動機的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12

32、個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資41758.48萬元，其中：建設(shè)投資32246.26萬元，占項目總投資的77.22%；建設(shè)期利息360.27萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金9151.95萬元，占項目總投資的21.92%。（五）資金籌措項目總投資41758.48萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）27053.40萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額14705.08萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：95100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：77290

33、.98萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：13031.27萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.06%。5、全部投資回收期（Pt）：5.31年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：35018.27萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升

34、級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積94923.421.2基底面積34413.141.3投資強度萬元/畝343.512總投資萬元41758.482.1建設(shè)投資萬元32246.262.1.1工程費用萬元27845.992.1.2其他費用萬元3584.062.1.3預(yù)備費萬元816.212.2建設(shè)期利息萬元360.272.3流動資金萬元9151.953資金籌措萬元41758.483.1自籌

35、資金萬元27053.403.2銀行貸款萬元14705.084營業(yè)收入萬元95100.00正常運營年份5總成本費用萬元77290.98""6利潤總額萬元17375.03""7凈利潤萬元13031.27""8所得稅萬元4343.76""9增值稅萬元3616.51""10稅金及附加萬元433.99""11納稅總額萬元8394.26""12工業(yè)增加值萬元27892.97""13盈虧平衡點萬元35018.27產(chǎn)值14回收期年5.3115內(nèi)部收益率

36、24.06%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元22625.99所得稅后第四章 項目投資背景分析一、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性1、周期性非道路用柴油發(fā)動機主要應(yīng)用于工程機械、農(nóng)用機械、發(fā)電機組等行業(yè)，應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，其行業(yè)發(fā)展主要取決于下游行業(yè)的景氣度，而下游行業(yè)中工程機械和發(fā)電機組行業(yè)與宏觀經(jīng)濟周期基本保持一致，故本行業(yè)與經(jīng)濟周期呈現(xiàn)一定的關(guān)聯(lián)性。2、季節(jié)性非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)的季節(jié)性取決于下游應(yīng)用領(lǐng)域的季節(jié)性，農(nóng)用機械行業(yè)會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性保持一致，一般旺季是在11月到來年的4月；工程機械行業(yè)的季節(jié)性不明顯；發(fā)電機組和社會用電需求相關(guān)。3、區(qū)域性非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)因下游行業(yè)應(yīng)用廣泛，客戶

37、群體數(shù)量眾多、覆蓋面廣，因此本行業(yè)銷售區(qū)域性不明顯。（二）面臨的機遇及挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）政策的支持為行業(yè)發(fā)展提供保障近年來，我國頒布了一系列有利于內(nèi)燃機行業(yè)健康發(fā)展的政策，如增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）、中國內(nèi)燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中國制造2025等，為本行業(yè)的健康發(fā)展提供了政策保障。（2）排放標(biāo)準(zhǔn)的升級有利于高端、環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品市場份額提升在政策層面，從2007年起非道路第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實施到目前執(zhí)行的非道路第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)，以及即將實行的非道路國四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，我國對于非道路柴油機的排放標(biāo)準(zhǔn)逐步加強。隨著政府治理污染力度加嚴，低端、高耗能的非道路

38、用柴油機制造商由于無法完成產(chǎn)品性能的升級將逐漸被淘汰，市場更加傾向于選擇高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商，其市場份額將得到進一步提升。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）核心技術(shù)實力及產(chǎn)業(yè)集中度仍不足我國非道路用柴油機行業(yè)較發(fā)達國家起步較晚，測試技術(shù)與設(shè)備不足，制約柴油機高效低排的排氣后處理裝置、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵元器件和核心技術(shù)仍和國外先進水平存在較大差距。同時，國內(nèi)非道路柴油機廠商規(guī)模雖然在逐步提升，但行業(yè)整體集中度相較于國外仍然不高。故核心技術(shù)實力及產(chǎn)業(yè)集中度不足是行業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。（2）新能源技術(shù)對非道路柴油機行業(yè)的沖擊近年來，受各種鼓勵推廣政策影響，新能源技術(shù)得到了高速發(fā)展，同時隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們

39、的環(huán)保意識越來越強，國家節(jié)能減排推行力度也越來越大，環(huán)境保護部關(guān)于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告等政策的出臺，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級也促進了新能源技術(shù)在非道路領(lǐng)域的發(fā)展，從而對本行業(yè)形成沖擊。二、 非道路用柴油發(fā)動機發(fā)展趨勢1、行業(yè)向高端、環(huán)保、節(jié)能方向發(fā)展我國對于節(jié)能減排的要求已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略的高度，國務(wù)院印發(fā)的中國制造2025、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見等文件都對內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排提出了明確的要求。國外發(fā)達國家非道路用柴油機行業(yè)對節(jié)能減排要求更細致，其在有效控制有害物質(zhì)排放的基礎(chǔ)上，還明確了對二氧化碳等溫室氣體的排放量標(biāo)準(zhǔn)。面對日益嚴峻的能源和

40、環(huán)境問題，節(jié)能減排已經(jīng)成為了全球性的趨勢，各國都制定了嚴格法規(guī)限制排放，例如歐洲已于2019年開始實施非道路歐排放標(biāo)準(zhǔn)。為滿足各國法規(guī)的監(jiān)管要求，開發(fā)高效、環(huán)保、節(jié)能的非道路用柴油機已經(jīng)成為行業(yè)的主要發(fā)展方向。2、主要生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)能力逐步增強，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步提高企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)有助于成本的控制以及技術(shù)水平的提升。近年來，行業(yè)內(nèi)主要生產(chǎn)廠商通過發(fā)展，銷售規(guī)模迅速增大，多缸柴油機第一梯隊中銷量前十的企業(yè)銷售占比達到總銷量70%以上，多缸柴油機前十生產(chǎn)企業(yè)銷售規(guī)模都超過了10萬臺，產(chǎn)業(yè)集中度正在穩(wěn)步提高。未來，隨著小規(guī)模的生產(chǎn)商受制于成本以及逐步提升的排放要求等因素限制，其競爭力將進一步下降，市場份

41、額將向大型生產(chǎn)企業(yè)集中，進而產(chǎn)業(yè)的集中度將得到進一步提升。（二）進入處行業(yè)的主要障礙1、客戶準(zhǔn)入壁壘非道路用柴油發(fā)動機的下游客戶主要是工程機械及農(nóng)用機械的主機廠商，主機廠商會對潛在供應(yīng)商進行質(zhì)量、開發(fā)、物流、管理、成本、售后服務(wù)等多方面嚴格考核，通過前期考核、產(chǎn)品設(shè)計、樣件試制、樣件檢測、小批量供貨、大批量供貨、年度評審等一系列復(fù)雜嚴格的考核流程才能和主機廠商建立長期合作關(guān)系。由于審核要求較高，通常只有具備較強技術(shù)實力、達到相應(yīng)的規(guī)模化生產(chǎn)并且擁有完善的質(zhì)量保證體系及健全的售后服務(wù)體系的企業(yè)才能達到客戶要求，成為合格供應(yīng)商。行業(yè)新進入者一般難以達到下游客戶要求，故下游客戶的嚴格考核要求對行業(yè)新

42、進入者形成了較強的壁壘。2、技術(shù)壁壘非道路用柴油發(fā)動機屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，技術(shù)參數(shù)多，下游應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，產(chǎn)品系列豐富，對產(chǎn)品的技術(shù)儲備要求較高，同時產(chǎn)品的更新?lián)Q代較快，對技術(shù)研發(fā)、同步配套產(chǎn)品開發(fā)綜合能力要求都很高。隨著國家排放標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴格，公眾節(jié)能環(huán)保意識進一步加強，國家對于非道路用柴油機排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，企業(yè)必須在建立完善的研發(fā)體系、豐富的人才儲備的基礎(chǔ)上保持持續(xù)的研發(fā)高投入才能滿足國家對于排放標(biāo)準(zhǔn)的高要求。對于新進行業(yè)的企業(yè)而言，缺乏對于行業(yè)的深刻理解、行業(yè)經(jīng)驗且技術(shù)儲備欠缺、持續(xù)高投入的研發(fā)實力不足，使得新進行業(yè)的企業(yè)難以適應(yīng)該等領(lǐng)域的競爭，故技術(shù)對行業(yè)新進入者形成壁壘。3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

43、壁壘非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)的進入壁壘同時體現(xiàn)在售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面。經(jīng)過多年的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)現(xiàn)都已建立起一套完整的售后服務(wù)體系，對用戶實行全方位服務(wù)，在發(fā)動機銷售、配件供應(yīng)、三包服務(wù)、用戶培訓(xùn)和維護保養(yǎng)等方面貼近市場需求，以保障用戶得到及時、快捷、妥善的售后服務(wù)。然而，建立完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不僅需要大量的人力、物力、財力進行前期投入，而且需要持續(xù)不斷的后期維護。新進入者在短期內(nèi)一般難以搭建完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以滿足客戶的需求，故售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對行業(yè)新進入者構(gòu)成壁壘。4、規(guī)模效應(yīng)壁壘原材料采購是柴油發(fā)動機生產(chǎn)成本的重要構(gòu)成，規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)通過與上游供應(yīng)商形成長期的合作，具有較強的議價能力，能夠大

44、幅削減原材料采購和零部件采購的費用，從而提升產(chǎn)品的成本優(yōu)勢；此外，規(guī)?；a(chǎn)還可以大幅降低單位產(chǎn)出分攤的折舊，進一步降低生產(chǎn)成本。目前，國內(nèi)主要非道路用柴油發(fā)動機企業(yè)都已實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，生產(chǎn)效率較以前大幅提高。此外，規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營活動較為穩(wěn)定，可以保證研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)不斷地進行，保持產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢。柴油發(fā)動機行業(yè)的這種特性使得新進入者存在規(guī)模效應(yīng)壁壘。5、資金壁壘非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)是個資金密集型行業(yè)，行業(yè)主要生產(chǎn)商都已經(jīng)形成了規(guī)模化生產(chǎn)，廠房建設(shè)、生產(chǎn)線搭建需要大量的資金投入，同時，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)為了保持自身競爭力，都會投入大量的資金進行新產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)的升級。行業(yè)新進入者在沒

45、有充足的資金保障的基礎(chǔ)上很難和行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)競爭，故資金對行業(yè)新進入者構(gòu)成了壁壘。三、 非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)特點及發(fā)展?fàn)顩r根據(jù)所用燃料的不同，內(nèi)燃機可以分為汽油機、柴油機、乙醇發(fā)動機等；其中柴油機根據(jù)用途分類可以分為道路用柴油機和非道路用柴油機；非道路用柴油機根據(jù)缸數(shù)不同又可以分為非道路用多缸柴油機和非道路用單缸柴油機。非道路用柴油機下游應(yīng)用環(huán)境較為復(fù)雜，對于發(fā)動機的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關(guān)注怠速下運行的穩(wěn)定性、動力的反應(yīng)速度以及比其他客戶更關(guān)注智能保護、噪聲及振動指標(biāo)；裝載機客戶比較關(guān)注動力及油耗指標(biāo)；挖掘機客戶比較關(guān)注油耗指標(biāo)，同時對發(fā)動機的傾斜性有要求；拖拉機客戶對于扭矩及

46、六分點油耗有較高要求。面對下游客戶的不同需求，需要非道路用柴油機廠商具備開發(fā)多款不同應(yīng)用場景的產(chǎn)品的能力。同時，近年來由于國家對于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動機的發(fā)展和國家排放標(biāo)準(zhǔn)的升級緊密相關(guān)。國內(nèi)非道路用柴油機自2007年起實施第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，2009年10月1日開始實施第二階段。2014年10月，非道路機械開始實施GB20891-2014第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。目前國內(nèi)非道路移動機械實行的是國三排放標(biāo)準(zhǔn)。2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出關(guān)于征求非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿）意見的函提出“自202

47、0年12月1日起，凡不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動機械不得生產(chǎn)、進口、銷售；不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動機械用柴油機不得生產(chǎn)、進口、銷售和投入使用?！闭卫砦廴玖Χ戎鹉贲厙?，行業(yè)中低端的非道路用柴油機制造商逐漸被淘汰，市場份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)受下游農(nóng)業(yè)機械市場需求結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國家排放升級等多種因素影響，非道路用柴油發(fā)動機銷量出現(xiàn)下滑。2017年受我國基建投資、國家“一帶一路”建設(shè)帶動、更新?lián)Q代需求等因素影響，我國工程機械行業(yè)復(fù)蘇，非道路用柴油機整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機銷售量均保

48、持在240萬臺以上，行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢。（二）非道路用柴油機下游應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r非道路用柴油機應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，主要的下游應(yīng)用市場包括工程機械、農(nóng)業(yè)機械以及發(fā)電機組等幾個大方向。非道路用柴油機行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)。工程機械包括叉車、挖掘機、裝載機、起重機等機械，是裝備工業(yè)的重要組成部分。工程機械行業(yè)得到了國家相關(guān)政策的支持，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不斷地創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推出更加優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、可靠、適用的工程機械，為贏得新的市場需求打下堅實基礎(chǔ)。2017年以來，工程機械行業(yè)經(jīng)過多年的積累一轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢，開始快速增長，同時，我國工程機械也開始從僅依靠增量需求和市場規(guī)模的擴大逐漸轉(zhuǎn)為以

49、市場存量調(diào)整和更新需求為主的市場結(jié)構(gòu)。2017年工程機械行業(yè)主要產(chǎn)品銷售量同比增長45.7%，營業(yè)收入同比增長22.2%；2018年全年營業(yè)收入達到5,964億元，同比增長10.4%。2019年，工程機械行業(yè)持續(xù)保持增長，營收規(guī)模達到6,681億元，同比增長12%，整個工程機械行業(yè)維持一個較好的增長趨勢。未來，隨著全社會對環(huán)保的要求不斷提高，新型綠色環(huán)保工程機械將迎來高速增長。在中國制造2025的指導(dǎo)下，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”建設(shè)不斷推進，工程機械行業(yè)將不斷加快轉(zhuǎn)型升級進程，改變傳統(tǒng)粗放增長方式，提升發(fā)展質(zhì)量，工程機械行業(yè)的結(jié)構(gòu)化升級也將對高性能柴油發(fā)動機產(chǎn)品產(chǎn)生更高的需求。同時，

50、在基建投資增速逐步趨穩(wěn)、行業(yè)替換周期到來以及一帶一路戰(zhàn)略背景下出口增量市場得以逐步打開等多重因素共振下，工程機械行業(yè)的健康發(fā)展有望得以持續(xù)。四、 建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個通道”、促進“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局。實施創(chuàng)新引領(lǐng)行動計劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項目創(chuàng)新洛陽分中心、中西部成果

51、轉(zhuǎn)化中心、國家級知識產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。實施科技強市行動，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實施一批重大科技創(chuàng)新專項；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施一批“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目；爭取一批科技創(chuàng)新項目進入國家重點研發(fā)計劃。支持加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進科研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進軍民

52、融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機制，推動國企、軍工企業(yè)與社會資本合作組建新實體，促進軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵政策，鼓勵更多社會資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺。推動自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動作用。突出質(zhì)量效益，推進創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺新一輪“雙倍增”。實施創(chuàng)新企業(yè)成長培育行動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭取國家、省重大科

53、技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實驗室，推動國家農(nóng)機創(chuàng)新中心建成國際一流農(nóng)機裝備創(chuàng)新平臺，申建普萊柯P3實驗室、智能礦山裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點實驗室等一批國家級研發(fā)平臺，加快推進與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機構(gòu)，搭建高端賽事活動平臺，促進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強市。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設(shè)一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊銜接的創(chuàng)新人才隊伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計劃，實施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機制，加大青年科技創(chuàng)新

54、人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系、創(chuàng)新激勵和保障機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動。完善具有競爭力的人才政策體系，全方位落實人才獎勵補貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項目組織管理方式，實行

55、“揭榜掛帥”等制度，推動項目包干制、首席專家負責(zé)制等體制機制創(chuàng)新。改進項目評審、人才評價、機構(gòu)評估制度，建立健全以績效為導(dǎo)向的科技評價機制和激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè)，深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和知識產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚創(chuàng)新精神和工匠精神，加強科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社

56、會氛圍。五、 形成中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新增長極要把現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)作為我市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場主抓手主平臺，推動強自身與強輻射、強帶動有機融合，加快現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)提速提質(zhì)，引領(lǐng)帶動區(qū)域整體高質(zhì)量發(fā)展。錨定洛陽都市圈發(fā)展定位。堅持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流、生態(tài)為基，圍繞“三區(qū)一樞紐一中心”發(fā)展定位，充分發(fā)揮要素集聚和空間集中效應(yīng)，推動現(xiàn)代化洛陽都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展。厚植生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，突出生態(tài)都市圈特色，著力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。厚植創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換步伐，推動制造業(yè)向高端化智能化集成化綠色化發(fā)展，著力打造全國先進制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮文化資源富集優(yōu)勢，以保護傳承弘揚黃河文化為主線，以全域旅游為主導(dǎo)，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級，著力打造文化保護傳承弘揚核心區(qū)。加快構(gòu)建現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，完善提升各類物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力打造全國重要綜合交通樞紐。提升國際化互聯(lián)互通水平，加強跨（國）區(qū)域全方位合作交流