XXXX年工程創(chuàng)優(yōu)(保障性住房)培訓(xùn)班資料(共22張)

1、20122012年工程創(chuàng)優(yōu)研討班年工程創(chuàng)優(yōu)研討班（保障性住房工程創(chuàng)優(yōu)）（保障性住房工程創(chuàng)優(yōu)）浙江省建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)陳思清浙江省建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)陳思清一、什么叫保障性住房一、什么叫保障性住房 保障性住房是與商品性住房相對應(yīng)的住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和政策性公共租賃房、危改房、農(nóng)轉(zhuǎn)居等構(gòu)成。也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)危舊房改造、游牧民定居工程。 二、保障性住房特點(diǎn)二、保障性住房特點(diǎn)社會(huì)保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住

2、房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定，起社會(huì)保障作用的住房。社會(huì)保障性住房制度也就是在社會(huì)保障性住房建設(shè)、分配、流通等具體實(shí)踐中形成的制度。 三、保障性住房的創(chuàng)優(yōu)三、保障性住房的創(chuàng)優(yōu) 根據(jù)“十二五”規(guī)劃全國城鎮(zhèn)將建設(shè)3600萬套保障性安居房。保障性住房工程質(zhì)量從中央到地方各級政府都十分重視，這是一項(xiàng)民心工程，對社會(huì)的穩(wěn)定起關(guān)鍵作用。 1、2011年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了建保【2011】69號關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量管理的通知 2、2011年中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出【建協(xié)2011】37號文件“關(guān)于在保障性安居工程中加強(qiáng)質(zhì)量管理開展創(chuàng)建精品工程活動(dòng)的通知”對保障性住房創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程提出了有關(guān)規(guī)定。

3、 一是：本著“申報(bào)條件適當(dāng)放寬申報(bào)條件適當(dāng)放寬、復(fù)查評審標(biāo)準(zhǔn)不降、開展評優(yōu)表彰優(yōu)先”的原則。 二是：凡在保障性安居工程建設(shè)中創(chuàng)建“魯班獎(jiǎng)”國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法和國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法和中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）復(fù)查工作細(xì)則（試行）組織實(shí)施；堅(jiān)持事先策劃、明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、制定行之有效的管理措施、強(qiáng)化施工過程控制。特別是對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)，須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或地方協(xié)會(huì)組織專家組進(jìn)行不少于兩次的中間質(zhì)量檢查和評價(jià)。做到精心組織、精心施工、粗糧細(xì)做、一次成優(yōu)。 2012年3月19日接中建協(xié)“關(guān)于保障性安居工程參評魯班獎(jiǎng)有關(guān)問題的通知”： 第一，保障性安居工程參評魯班獎(jiǎng)依據(jù)“魯班獎(jiǎng)評選辦法”

4、和復(fù)查細(xì)則有關(guān)規(guī)定。 第二，參評面積適當(dāng)降低，非住宅小區(qū)內(nèi)單體工程為1萬平方米及以上，住宅小區(qū)或小區(qū)組團(tuán)為3萬平方米及以上工程。 第三，參評工程裝修到位，水電設(shè)備配套齊全，滿足入住條件，入住率達(dá)到40%以上。 第四，參評工程做到粗糧細(xì)做，在確保工程質(zhì)量水平同等的前提下，優(yōu)先考慮保障性安居工程的入選。 第五，凡計(jì)劃在2012年以后參評魯班獎(jiǎng)保障性安居工程，需在開工時(shí)，由申報(bào)單位填寫預(yù)報(bào)表，推薦單位簽署意見，報(bào)中建協(xié)備案，在安排年度建議指標(biāo)時(shí)優(yōu)先考慮。 3、中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)發(fā)出中施企協(xié)字【2012】7號文件關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)質(zhì)量管理的倡儀書的通知，其核心內(nèi)容：參與保障性住房工程建設(shè)的相關(guān)企

5、業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識，不斷提高質(zhì)量管理水平，切實(shí)把保障性住房工程建設(shè)為質(zhì)量過硬、人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的惠民工程。 中施協(xié)開展評選保障性住房質(zhì)量管理獎(jiǎng)，并于2012年3月12日出臺了保障性住房質(zhì)量管理指南的通知，管理指南對勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工、工程竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)量保修都作了條文規(guī)定，共計(jì)48個(gè)條文內(nèi)容。網(wǎng)上可以下載。 4、 2011年浙江省建筑業(yè)管理局發(fā)出了浙建管【2011】21號“關(guān)于鼓勵(lì)保障性安居工程積極開展創(chuàng)優(yōu)奪杯活動(dòng)的通知”。對浙江省承建的3000萬平方米的保障性住房創(chuàng)優(yōu)作出了四點(diǎn)規(guī)定。 一是：全省承擔(dān)保障性住房建設(shè)的企業(yè)都要在工程開工前將保障性住房列入創(chuàng)省標(biāo)化工地

6、和創(chuàng)優(yōu)奪杯計(jì)劃。 二是：各地建設(shè)行政主管部門、各地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各級協(xié)會(huì)都要給予企業(yè)在保障性住房創(chuàng)優(yōu)中給予支持、指導(dǎo)和服務(wù)。 三是：對保障性住房申報(bào)“錢江杯”和省標(biāo)化工地可適當(dāng)降低工程規(guī)模，即實(shí)施集中開發(fā)建設(shè)建筑面積在開發(fā)建設(shè)建筑面積在2000020000平方米以上群體項(xiàng)平方米以上群體項(xiàng)目目；或單體建筑面積；或單體建筑面積50005000平方米以上項(xiàng)目平方米以上項(xiàng)目。（2012年錢江杯申報(bào)規(guī)模已明確按此申報(bào)） 四是：對保障性住房申報(bào)錢江杯和省標(biāo)化工地不受分配指標(biāo)限制，要參評工程同等質(zhì)量、安全水平的前提下，首先考慮保障性住房工程。 5、 浙江省建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省工程建設(shè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)在具體實(shí)施

7、過程中執(zhí)行住建部、中建協(xié)、省建筑業(yè)管理局對保障性住房創(chuàng)優(yōu)的相關(guān)規(guī)定，并借這次研討班機(jī)會(huì)向各企業(yè)在保障性住房創(chuàng)優(yōu)過程中提出以下幾點(diǎn)要求： (1）承擔(dān)保障性住房建設(shè)基本建設(shè)程序必須符合國家法律、法規(guī)要求。 (2）明確保障性住房創(chuàng)優(yōu)目的“保證結(jié)構(gòu)保證結(jié)構(gòu)安全、滿足使用功能、解決住房質(zhì)量通病安全、滿足使用功能、解決住房質(zhì)量通病” (3）加強(qiáng)工程質(zhì)量細(xì)部節(jié)點(diǎn)，以粗糧細(xì)做的原則。（屋面、管道井、煙道、落地窗的防撞措施、地下設(shè)備用房、室外散水，殘疾人坡道、沉降觀察點(diǎn)）。 (4）做好技術(shù)資料收集工作，技術(shù)資料必須具有真實(shí)性和可追溯性。包括工程影像資料與一戶一驗(yàn)收的照片、影像及書面記錄。 (5）建立健全保障房的

8、保修制度和投訴處理制度。（6）保障性住房創(chuàng)優(yōu)檢查要求能保證復(fù)查數(shù)量，一般要求有10%比例的戶內(nèi)檢查，不然復(fù)查組人員無法給予整個(gè)工程評價(jià)。10%要有頂層房間、底層房間和其他層。（承包合同簽訂時(shí)要求建設(shè)單位配合內(nèi)容） 最后對保障性住房創(chuàng)優(yōu)談三點(diǎn)個(gè)人想法： 保障性住房基本是粗裝、簡裝，是最簡單的一種建筑工藝產(chǎn)品，但實(shí)際上也是最難做完美的產(chǎn)品。特別是工程造價(jià)偏低、工程技術(shù)含量不高、入住率不能滿足評優(yōu)等因素，因此創(chuàng)優(yōu)比公建難度要大。建議承擔(dān)保障性住房建設(shè)的企業(yè)要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶 面，搞一個(gè)創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)。有計(jì)劃、有措施、有代價(jià)、有實(shí)例、有總結(jié)，以創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)為依據(jù)得到全社會(huì)和政府的支持。 我們承擔(dān)保障性住房建設(shè)的企業(yè)本身就面臨著各種挑戰(zhàn)，特別是要經(jīng)得起用戶對工程質(zhì)量的維權(quán)投訴。 借保障性住房建設(shè)為契機(jī)，把市場中存在最低標(biāo)、墊資、保