閑散青少年服務(wù)項目策劃書

1、玄武社區(qū)閑散青少年服務(wù)項目策劃書一、項目描述（一）背景根據(jù)市委、市府領(lǐng)導(dǎo)加強對社區(qū)青少年工作的要求，市社區(qū)青少年工作辦公室決定對全市社區(qū)青少年的整體狀況進行一次普查，力求通過對青少年調(diào)查，對全市社區(qū)青少年群體的形成原因、總體規(guī)模、分布狀況、生存環(huán)境、活動規(guī)律和群體行為特點等方面有一個較為全面和深入的了解。由此可見，社會青少年作為未來社會的脊梁已經(jīng)成為社會比較關(guān)心的問題，當(dāng)代青少年的規(guī)模、價值觀、人生觀和行為決定著未來幾十年國家的發(fā)展?fàn)顩r。對于閑散青少年的界定是6到25周歲之間，沒有固定工作和收入、沒有進一步就學(xué)或失去監(jiān)護的失業(yè)、失學(xué)、失管的有或無戶籍的青少年。其中“沒有進一步就學(xué)”是指沒有全日

2、制讀書或輟學(xué)在家，“沒有固定工作”是指沒能從事簽訂勞動合同的雇傭性工作，“失去監(jiān)護”是指沒有監(jiān)護人或者監(jiān)護人不履行或不能履行監(jiān)護責(zé)任的情況。 （二）項目特征 閑散青少年的服務(wù)是以社區(qū)為單位的，即社區(qū)范圍內(nèi)的閑散青少年。 給予服務(wù)要事先進行調(diào)查，對數(shù)據(jù)進行定量和定性的分析從而確定該社區(qū)閑散青少年的特征、生存環(huán)境、價值關(guān)和人生觀，從而確定在這一特定社區(qū)環(huán)境下的閑散青少年的獨特的需求，以便采取促使來達(dá)到幫助他們的目的。 服務(wù)群體的特殊性，是一群比較特殊的弱勢群體，不同于老年人的服務(wù)、也不同于對婦女兒童提供的服務(wù)。 社區(qū)閑散青少年的服務(wù)的提供應(yīng)該以社區(qū)工作的專業(yè)的模式介入，運用個案小組或社區(qū)工作的社會

3、工作的專門方法，才能更好地解決問題。（三）服務(wù)對象服務(wù)對象分為五類：是由于家庭困難或自身原因，輟學(xué)在家的青少年；初高中畢業(yè)后，未考不上高中或大學(xué)，無一技之長，不愿意從事體力勞動的青少年；職高、中專、中技畢業(yè)后，找不到滿意工作，處于待業(yè)狀態(tài)的青少年； 家庭條件較好，沉迷于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，逃避社會現(xiàn)實，不愿就業(yè)的居家青少年； 有犯罪前科，受不良社會組織影響的叛逆青少年等五大類人群。二、理念、理論架構(gòu)針對閑散青少年的服務(wù)也是青少年社會工作的一種，因為青少年社會工作一般可以分為微觀、中觀、宏觀三個層面。所以閑散青少年研究的理念和理論框架也是建立在微觀、中觀和宏觀三個層面上，從這三個層面上對閑散青少年實行

4、幫助計劃。第一，微觀層面是指面對青少年個人性要求而開展的個案輔導(dǎo)社會工作；第二，中觀層面是針對家庭和小組層面的社會工作；第三，宏觀層面是指社區(qū)社會工作或相關(guān)組織，或者是針對法規(guī)或政策而進行的倡導(dǎo)或改變性工作。如建立青少年組織，進行法律法規(guī)、政策或制度的修改及倡導(dǎo)性工作。三、利益相關(guān)者分析（一）直接受益著在社區(qū)閑散青少年的服務(wù)中，直接收益者是指該服務(wù)的直接對象閑散青少年，他們通過配合社區(qū)工作者的工作，克服家庭困難或自身的原因給自己的生活帶來的不便，提高自身的技術(shù)技能更好地適應(yīng)社會工作崗位的需求，改變他們的人生觀價值觀，激起上進心，從而使其變成一個可以獨立生存和發(fā)展的人。（二）間接受益者在社區(qū)閑散

5、青少年的服務(wù)中，間接受益者是指與直接收益者相關(guān)連的利益群體。 閑散青少年所在的家庭，利用社區(qū)工作者專業(yè)的助人方式和完整詳細(xì)的計劃是閑散青少年可以獨立地生活，從而減輕了家庭的負(fù)擔(dān)。是家庭成員得到心理上的安慰，更好地投入到自己的事情中。 閑散青少年所在的社區(qū)，如果閑散青少年改變了他們的思想和行為方式，那么就會少一個破壞社區(qū)形象和危機社區(qū)安全的因素，使社區(qū)能夠和平穩(wěn)定地發(fā)展。 在社區(qū)工作者的幫助過程中用到的社會產(chǎn)品生產(chǎn)的商家，他們通過為該服務(wù)提供必要的物質(zhì)產(chǎn)品而獲得利益。 整個社會，因為一部分閑散青少年缺乏競爭力，就業(yè)愿望強烈，但沒有得到滿足；相當(dāng)一部分社區(qū)青少年對社會持懷疑的態(tài)度，對外界有較強不信

6、任感；社區(qū)青少年有前科及不良行為的頻率較高，這些都是阻礙社會進步的因素，如果這些問題解決了，那無疑會促進社會的發(fā)展。四、目標(biāo)（一）總體目標(biāo) 總體目標(biāo)是指解決一定社會問題，在社區(qū)閑散青少年的服務(wù)中，指解決玄武社區(qū)閑散青少年的閑散問題。（二）具體目標(biāo) 促使閑散青少年參與解決自己的問題，改善他們的生活素質(zhì) 改進玄武社區(qū)中的關(guān)系，減少閑散青少年群體的規(guī)模，給予他們一些資源，是權(quán)力資源得以再分配，促進公平。 提高閑散青少年的居民意識和參與社會的意識 充分發(fā)揮他們的特殊技能和潛能，為獨立生活做準(zhǔn)備 促使社區(qū)不同群體相互幫助，增進關(guān)懷。 培養(yǎng)閑散青少年的社區(qū)歸屬感。 改進社區(qū)資源，促進社區(qū)發(fā)展需要。五、主要

7、行動方案內(nèi)容、方法與行動步驟（一）方案一：利用社區(qū)發(fā)展模式介入1、內(nèi)容：在一個社區(qū)之內(nèi)，鼓勵閑散青少年通過自助或互助的方式，廣泛參與社區(qū)事務(wù)，解決社區(qū)問題，推動社區(qū)發(fā)展。2、方法：鼓勵社區(qū)內(nèi)的居民不管是不是閑散青少年都能夠參加到關(guān)于為閑散青少年提供服務(wù)的活動中去，讓他們充分發(fā)表自己的意見和看法，討論出行動方案和建立小組后對閑散青少年提供服務(wù)。3、行動步驟：（1）首先組織玄武社區(qū)的閑散青少年讓他們討論對生活各個方面的不滿和問題（2）然后幫助他們組織起來，思考怎樣去解決自己的問題，商量出解決辦法（3）幫助他們發(fā)展相互之間的關(guān)系，學(xué)習(xí)工作的技巧，轉(zhuǎn)變態(tài)度（二）方案二：利用社區(qū)策劃模式介入1、內(nèi)容：假

8、定當(dāng)前社區(qū)是處在一個比較復(fù)雜的環(huán)境中，需要專業(yè)的社區(qū)工作者做出專門的計劃，設(shè)計出各種計劃和政策，以有效的方式施行，從而服務(wù)于需要幫助的人。2、方法：理性技術(shù)性措施：社區(qū)工作者需要調(diào)查閑散青少年的問題，搜集事實資料,比較各種方案的優(yōu)點和缺點選擇最佳方案。社會關(guān)系措施：要根據(jù)具體的情形，決定采取沖突性的戰(zhàn)略還是共識性的戰(zhàn)略。3、行動步驟：（1）社區(qū)工作者首先通過問卷調(diào)查或觀察的方式收集所要幫助的群體閑散青少年的情況的資料（2）分析數(shù)據(jù)，界定他們當(dāng)前問題的原因，實質(zhì)等（3）制定出各種計劃計劃和政策 選擇最優(yōu)方案以滿足受助者的需要。（三）方案三：利用社會行動模式介入1、內(nèi)容：組織被社會忽視、壓迫的弱勢

9、群體，通過集體行動采取非正規(guī)的途徑即運用沖突對峙的策略爭取第三方的支持，以伸張他們的居民權(quán)益想當(dāng)權(quán)者爭取群體的本身利益一獲得相應(yīng)的資源，是他們的社會權(quán)力、地位和資源得以再分配，以提高他們解決問題的能力促進社會的公平，是一個自下而上的過程。2、方法：組織居民團結(jié)起來采取非正規(guī)的手段來與當(dāng)權(quán)者對抗，特別要求談判、對抗和直接行動之類的方法和策略，要求社區(qū)工作者也要擁有組織多數(shù)人游行集會等的能力。3、行動步驟：（1）觀察閑散青少年對他們自身問題和處境的看法，了解關(guān)注程度（2）利用他們絕大多數(shù)人所關(guān)心的問題發(fā)動其他的青少年積極參與以及商討對策（3）對外宣傳閑散青少年問題，引起社會的關(guān)注同情及支持（4）最

10、終解決問題六、擁有的資源及可動員資源 人力方面：專業(yè)的接受過社區(qū)工作培訓(xùn)的學(xué)生28人，指導(dǎo)老師有社區(qū)的工作人員和老師共7人。所以可分成七組進行幫助的服務(wù)，還有一些志愿者參與，聯(lián)合起來共同解決問題 物力方面：可以向該社區(qū)周圍的企業(yè)發(fā)出邀請，請求他們的加入，為工作提供一些物質(zhì)方面的幫助；可以利用便利的交通工具；宣傳海報的制作；動員同學(xué)捐一些平時不用的物品給哪些需要幫助的青少年；與街道或政府聯(lián)系以爭取資源 財力方面：在社會上發(fā)布消息，拉贊助；一些企業(yè)自愿地資助；有心人士的捐款；主辦機構(gòu)給的經(jīng)費等信息方面：目前國家關(guān)于青少年工作的一些政策和規(guī)章制度；其他組織曾今做過的內(nèi)斯的工作的成功或者失敗的經(jīng)驗或教

11、訓(xùn)；一些專家對閑散青少年問題的看法及他們認(rèn)為的切入點；社區(qū)工作的專業(yè)知識等七、預(yù)計困難及應(yīng)變計劃預(yù)計困難應(yīng)付方法閑散青少年可能會懷疑我們的身份（1） 通過出示證件的正規(guī)的介紹方法（2） 借助他們熟悉的領(lǐng)導(dǎo)人來介紹自己不予理睬，漠不關(guān)心（1） 提示這項活動的重要性（2） 他們參加活動可以得到的好處太過熱心，不停地埋怨（1） 耐心傾聽（2） 抓準(zhǔn)時機向他介紹我們服務(wù)的一些基本情況，并鼓勵他參加自卑不愿意說出自身的情況（1） 提醒他們，他們也是社會發(fā)展比較重要的力量（2） 說明他們的情況很多人都會出現(xiàn)，提示該類問題的普遍性（3） 講該活動受某些高層的重視，成功率會比較高，只要加入就可能會解決他們現(xiàn)在

12、面臨的一些問題八、評估（一）可行性評估（1） 方案一：社區(qū)發(fā)展模式介入的方法由于閑散青少年是一群比較特殊的群體，他們基本上都受到過挫折但是他們對社會上的政策還不是很了解甚至可以說是漠不關(guān)心，所以要求他們?nèi)ハ胍粋€比較和里的解決方案可能比較困難，而且個人有個人的看法，很難把他們綜合起來。（2） 方案二：社區(qū)策劃模式介入的方法方案二主要是社區(qū)工作者自己策劃，找出最優(yōu)方案以最有效的形式施行，其中不需要閑散青少年的參與，正好與青少年認(rèn)知有限相對應(yīng)，他們只需要聽社區(qū)工作者的指導(dǎo)就行，比較有效，而且能夠很快解決問題。（3） 方案三：社區(qū)行動模式的介入方法類似于方案一中青少年的特點，他們?nèi)狈σ恍┣泻蠈嶋H的想法，也缺乏必要的影響力，同時很難從中選出領(lǐng)導(dǎo)，加上這個方式采取非正規(guī)的途徑，很有可能被一些政客操縱，也很可能步入一個不正常的軌道，對青少年的人生觀價值觀沒有有力的影響，而且危險性比較大。（二）效果、效益評估效果評估：工作目標(biāo)是否達(dá)到，閑散青少年對于服務(wù)是否滿意，服務(wù)前后有哪些變化，是變好了還是變得更遭了，社區(qū)其他人對工作的評價如何等等效益評價：投入和產(chǎn)出的情況，投入包括人力、物力、財力等，產(chǎn)出是指從各方得