某河沿岸環(huán)境綜合整治工程項目建議書(可研報告)

1、Word專業(yè)資料項目概述項目名稱：XXXX 河南岸環(huán)境綜合整治工程承建單位：建設范圍：投資總額：3757337573 萬元建設期限：3 3 年項目負責人：項目聯(lián)系人：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：郵政編碼：1 1 項目承建單位簡介承建單位，經濟實力雄厚，技術力量強大。2 2 項目用地狀況該項目位于南極南路以東、瀛洲路以西、XXXX 河以南、紅砂路以 北，項目范圍內 XXXX 河東西全長為 28502850 米，龍尾河南北全長約 580580 米，土地總面積約為 936936 畝，其中市農委用地約為 3434 畝，農科院用 地約為 160160 畝，浦南小區(qū)用地約為 6666 畝，振興花卉城用地約為 60

2、0600 畝，浦南分公司用地約為 7676 畝，具體情況見表 1 1。3 3 項目主要建設條件（1 1 ）沿岸征地拆遷的問題已有基本的了解，總規(guī)模已有控制。（2 2 ）項目前期工作如地形圖測量和地質勘察已局部展開并取得 一Word專業(yè)資料定的資料。（3 3）項目景觀建設設計方案已完成。二 項目背景及建設必要性1 1 項目背景連云港作為亞歐大陸橋東橋頭堡， 是我國首批沿海開放城市，重 要的港口城市。隨著四川沿海開發(fā)總體規(guī)劃的實施和連云港市 城市總體發(fā)展規(guī)劃（2008-20302008-2030 ）出臺，連云港市城市建設迎來了 歷史性的發(fā)展機遇，規(guī)劃明確提出連云港要建設成為國際性的海濱城 市和山海

3、相擁的知名旅游城市。XXXX 河作為我市城區(qū)一條重要的自然河流，歷史悠久，地理位置 重要，它東通運鹽河，西接薔薇河，是貫穿我市新老城區(qū)的主要水系 動脈，為我市經濟文化的發(fā)展做出了重大的貢獻。 但隨著城市化進程 的加快，XXXX 河沿岸環(huán)境明顯呈現(xiàn)臟亂差。沿岸土地利用缺乏規(guī)劃，過量違章建筑失控建設，店面、住宅緊貼河岸而建，甚至侵蝕河道；大小船只、碼頭雜亂無章；綠化和交通道路嚴重匱乏。種種弊端導致 整個沿江兩岸景觀殘舊不堪，與城市的總體規(guī)劃極不相符。為了貫徹落實四川沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進一步加快國際性海 濱城市建設步伐，20102010 年市政府啟動了 XXXX 河沿線環(huán)境綜合整治工 作，并列入 2

4、0112011 年市委市政府督察管理重大事項（連政發(fā)2011120111 號文件）。根據(jù)要求，振興集團承擔了此次 XXXX 河南岸（南極南路至 瀛洲路）的環(huán)境整治和景觀建設工作。2 2 項目建設必要性Word專業(yè)資料（1 1）提升城市品位和形象，建設國際性海濱城市的需要。隨著以連云港為龍頭的四川沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，國家對連云港城市規(guī)劃也提出了新的更高要求，連云港要建設成為國際性海濱 城市。這就要求城市建設要舊貌換新顏，改變臟亂差，通過 XXXX 河南 岸的環(huán)境整治和景觀綠化帶建設，來改善城市形象，提高城市品位。 將 XXXX 河南岸打造成休閑娛樂、健身康體、花卉觀光為主高品位新型 城市綠地

5、，為國際海濱城市建設做出垂先示范。（2 2）改善城市生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)宜居城市的需要。隨著經濟發(fā)展、社會進步，人民對生活環(huán)境改善的要求越來越迫 切，同時，隨著生活節(jié)奏的加快和工作等多方面壓力的增加，更多的 市民向往大自然，人們對生態(tài)綠地需求正日益增長。XXXX 河南岸的環(huán)境景觀建設就是為市民打造一條開放城市河濱生態(tài)走廊。 為城市居民 提供一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、水質潔凈、游憩休閑需要的空間和人 民安居樂業(yè)的小康環(huán)境。這對于促進我市社會可持續(xù)發(fā)展，建設生態(tài) 宜居城市都具有重要的意義。（3 3）完善 XXXX 河水資源功能，保障河道暢通的需要XXXX 河是連接我市新老城區(qū)的主要水上通道，它環(huán)繞我市

6、大部分 城區(qū)，除擔負著城區(qū)防洪作用外，還具有水資源的功能。通過XXXX 河南岸河濱綠化工程的實施，XXXX 河將更具有親水性和可游性、讓瀕臨 絕跡的魚種、鳥類、昆蟲又重新回歸到自然河道，使 XXXX 河的水資源 功能得到最大的發(fā)揮。通過河道拓寬和河內淤泥清理的綜合整治， 使河道暢通，保障其排澇抗洪重要作用Word專業(yè)資料三項目實施方案項目范圍內土地，能用于開發(fā)建設約有170170 畝，考慮到綠化帶建設，可用于建設用地的土地面積約為 9090 畝。1 1 總體設計方案（1 1 ）設計定位因地制宜，在符合城市整體發(fā)展規(guī)劃的前提下，突出綠色、生態(tài) 主題，將 XXXX 河建設成為以休閑娛樂、花卉觀光、

7、健身康體為主導功 能，兼具海港文化的現(xiàn)代城市休閑廊道，提升了城市的品位與形象、改善城市的生態(tài)環(huán)境，從而實現(xiàn)生態(tài)效益與社會效益的完美統(tǒng)一， 創(chuàng) 造一個人與自然和諧相處的水岸生態(tài)環(huán)境。（2 2）設計目標1環(huán)新城中心營造一處大型城市公共開放空進，為市民提供 一處活動休閑場所，造福于民。2順應城市發(fā)展戰(zhàn)略，提升周邊土體價值。打造城市建設發(fā) 展高地，建設聚集人氣的濱水環(huán)境。3保護生態(tài)環(huán)境營造一處人與動植物和諧相處的美麗家園。4營造城市門戶概念，打造連云港的城市形象，使 XXXX 河成 為城市地標性河流。5完善城市綠地系統(tǒng)生態(tài)網絡，將城市生態(tài)和濱生態(tài)系統(tǒng)有效 連接，打造 XXXX 河生態(tài)走廊，擎領整個城市

8、生態(tài)網絡。(3 3)設計主題：海港形象，多彩玉帶(4 4 )功能分區(qū)Word專業(yè)資料“多元”玉帶之濱：健身、游覽、散步休閑，用地 13.113.1 公 頃。“開放”海港印象： 娛樂、 健身、 休閑， 用地 21.321.3 公頃?！盎盍Α编徖锝謪^(qū)：休閑購物、鄰里交流，用地 8.88.8 公頃。 “繽紛”花卉長廊：花卉認知、采摘、游覽、花卉交易， 用地 48.548.5 公頃。2 2 征地拆遷方案(1 1 )拆遷范圍根據(jù)規(guī)劃方案和 20102010 年市長辦公會議紀要第 3131 號文件指示， 項目組確定拆遷范圍。1南極南路- -通灌南路段：市農科院 160160 畝內設施需全部拆遷。2通灌南路

9、至郁州南路段：紅砂路拓寬3030 米、XXXX 河拓寬 5656米紅線范圍內的房屋應予以拆遷；浦南分公司的范圍內設施應全部拆 遷。對振興花卉園內設施予以保留；此外對浦南小區(qū)內不影響交通和 景觀的質量較好房屋，考慮保留。3郁州路至瀛洲路段：沿 XXXX 河堤的房屋應予以拆遷。(2 2 )拆遷面積及分類根據(jù)上述拆遷范圍，本項目拆遷總面積約為1893318933 平方米，包括單位建房 1035410354 平方米、居民建房 85798579 平方米和樹木 28382838 棵。1單位建房主要包括六部分，詳見表 2 2。2居民建房主要包括浦南小區(qū)沿紅砂路及 XXXX 河南岸邊的居民房 屋。按照連云港市

10、連政發(fā)200485200485 號文件連云港市城市房屋拆遷 管理規(guī)定和連政發(fā)200996200996 號文件連云港市城市房屋拆遷評估 技術規(guī)范的相關文件精神，結合本項目實際情況，將須拆遷的居民 住宅分為三類：Word專業(yè)資料具體見表 3 3。3項目拆遷共涉及范圍內樹木 28382838 棵。其中振興集團所屬樹木 50500 0棵，其他單位和個人所屬 23382338 棵。（3 3 ）拆遷補償及安置本項目對于拆遷房屋將實行貨幣補償和產權調換兩種補償方式。貨幣補償，由振興集團將拆遷費用總額的 40%40%匯至市拆遷辦指 定賬戶；產權調換，由振興集團提供 50%50%的符合國家質量驗收合格 標準的安

11、置房，供被拆遷人自行選擇。此產權調換將采用同地域置換 的形式。3 3 建設方案建設方案主要分為括：XXXX 河南岸項目開發(fā)，河道清淤及駁岸工 程建設和紅砂路拓建。（1 1）XXXX 河南岸項目開發(fā)1南極南路至通灌南路段該地塊考慮兩個建設方案，由振興集團按照規(guī)劃方案開發(fā)， 也可 由農科院自行開發(fā)建設。2通灌南路至郁州南路段在浦南分公司公房原址上，修建 21000m21000m2的浦南生活廣場；按 照設計要求在色彩上對浦南小區(qū)的外立面進行改造，使其符合 XXXX 河整體方案。振興花卉園的采摘園、科技館、組培樓，以及智能溫室、 冷庫等花卉生產用房予以保留，建設沿河景觀帶和水街建筑。3郁州南路至瀛州南

12、路段重點建設振興國際花卉城項目，同時擬在沿郁州路配套建設面積Word專業(yè)資料為 25000m25000m2的休閑廣場，人工湖和 560m560m2的振興花卉城會所。（2 2）河道清淤及駁岸工程建設對項目范圍內的 2850m2850m 的 XXXX 河，580m580m 龍尾河進行河道清淤 和河水清污工程，涉及水體面積 47600m47600m2，土方 142800m142800m3;對駁 岸用 3030 cmcm 厚的毛石進行護坡處理，修葺 3030。河道坡，護坡 1600m1600m2。（3 3 ）紅砂路拓寬建設對紅砂路紅線 30m30m 范圍內（通灌南路至瀛洲路）1900m1900m 路段

13、進 行道路拓寬硬化、綠化帶建設，包括道路橋梁給排水和亮化工程。4 4 建設進度項目工期為三年，具體進度安排如下：20102010 年完成景觀建設設計方案，地形圖測量、地質勘察和征地拆遷摸底，并取得一定的資料。20112011 年完成河道清淤、沿岸綠化，河道護坡，宿舍拆遷并動工 建設水街項目。20122012 完成水街建筑工程建設和紅砂路拓寬工程，全部完成南岸 環(huán)境治理。四項目投資估算根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃方案，項目本次投資總估算：3757337573 萬元（含農科院拆遷），主要分為建設費用，征地拆建費用和其他費用三方面。1 1 建設費用項目建設費用主要包括：XXXX 河南岸項目建設；河道情欲和駁岸 工程

14、費用及紅砂路拓建費用，預計建設總費用約為2836228362 萬元，具Word專業(yè)資料體見附表 1 1、附表 2 2。2 2 拆遷費用拆遷分兩種方案進行，包括農科院的拆遷費用為72717271 萬元（農科院拆遷費 342342 萬元）；不包括市農科院的拆遷費用為 68696869 萬元 費用及評估。（1 1）拆遷價格的估算依據(jù)根據(jù)連云港市城市房屋拆遷評估技術規(guī)范，適配該區(qū)域位置 及其環(huán)境情況，經專業(yè)人員現(xiàn)場勘測，現(xiàn)預算房屋價格約為40004000 元/m/m2。另外，按拆遷有關規(guī)定，其他相關費用約為 500500 元/m/m2（包括： 安置費、過渡費用、評估費用 5 5%。、拆遷費用 3%3%

15、）,所需費用共計 為 4504500 0元/m/m2左右。房屋重置價格經估算約為 10001000 元/m/m2，倉庫 重置價格為 60600 0元/m/m2（2 2 ）拆遷成本根據(jù)評估計算，本項目的拆遷費用約為 72117211 萬元（農科院拆遷 費用為 342342 萬元）。主要包括單位建房 28042804 萬元、居民住宅 38603860 萬元，以及附屬拆遷物 205205 萬元，詳見附表 33附表 6 6。3 3 其他費用項目相關財務、設計、管理、會費等方面費用為（約占總費用10%10%）25002500 萬元。五環(huán)境影響1 1 對環(huán)境不利影響工程實施過程中對環(huán)境的不利影響，主要是施

16、工過程中的噪聲、 粉Word專業(yè)資料塵等，會產生一定程度短暫的污染；施工圍堰的設置與拆除、清基 等工程將增加河水的泥沙含量。工程整治完工后，沿線人流量會有所 增大，對該地區(qū)的環(huán)境的不利影響主要為生活垃圾。施工單位應嚴格按照城管部門的要求文明施工， 合理安排使用振 動大的設備，嚴禁夜間使用，以確保周圍群眾的工作生活不受影響； 對工程完工后的產生的生活垃圾，及時安排工作人員集中清理，再由 環(huán)保部門統(tǒng)一運至垃圾處理廠，杜絕旅游垃圾對環(huán)境的污染。2 2 對環(huán)境的改善工程完工后，從根本上消除了污染源，為提高水體質量；岸線整 治、道路改造及綠化工程的實施，清理拆除了沿岸低矮陳舊建筑和堆 場、碼頭等，河道沿

17、岸環(huán)境和景觀條件大大改善，道路的通行能力也 得到提高。該河段將成為城市景觀的亮點以及人們休閑、觀光的理想去處六經濟評價1 1 概論經濟評價是項目建議書的一項重要內容，是方案決策的主要依據(jù) 之一。根據(jù)國家計委文件（計投資19931993530530 號）要求，對項目 進行經濟分析與評價。 由于本項目不發(fā)生財務收入， 即財務評價中不 產生財務效益。故本項目只進行國民經濟評價，通過評價來論證該工 程項目在國民經濟評價中的合理性。城市環(huán)境治理所產生的社會效益是非常顯著的， 我們應當從社會 角度來衡量其經濟效益，進行社會效益評價，將環(huán)境治理區(qū)域內人民 健康條Word專業(yè)資料件的改善，生活水平提高與全市工

18、農業(yè)生產的加速發(fā)展等宏觀 效益結合起來，做為一個“系統(tǒng)體”來評價。即在宏觀方面，從國家 角度分析投資的社會效益。2 2 社會效益評價項目對國民經濟所作的貢獻，主要體現(xiàn)在以下社會效益上：（1 1 ）健康效益：由于環(huán)境污染降低，使人民健康水平提高收入 損失的減少，由于環(huán)境治理改善，減少環(huán)境污染所帶來的疾病治療費 用。（2 2 ）旅游效益：由于周邊環(huán)境改善，來當?shù)芈糜稳藬?shù)增多，經 推算由此產生的旅游收益。（3 3 ）道路交通狀況改善帶來的效益：通過該項目的實施，在道 路交通上得到了大幅度的改善，進而帶來的新增效益。(4 4)地價升值效益：XXXX 河周邊環(huán)境經治理后，必定帶來當?shù)氐?價升值，因此就能產生地價增值效益除上述幾方面的效益外，本工程還在改善人民精神面貌，提高人 民精神生活質量以及改善投資環(huán)境；促進國民經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展等諸 多方面產生難以計量的社會效益。七結論與建議XXXX 河南岸綜合環(huán)境