公務員申論技巧

1、公務員申論技巧一、了解申論文章的特點（四大特點）：1、申論文章（vs）高考議論文;高考：要求思維發(fā)散，可以從原因、意義、作用，怎么解決等多個角度寫議論;申論：絕大多數(shù)是要求寫“怎么解決”。因此，無論題目怎么變化，都要掌握申論文章是對策性文章，要從解決問題角度出發(fā)著手。2、小題的對策和申論文章中的對策如何區(qū)別?是否重復?方法1：從解決角度寫文章（解決并非完全只指對策和措施，還包括原則、理念、思路）;例如：第2題，就如何建設(shè)生態(tài)文明提出幾點對策（完善法規(guī)、加強制度建設(shè)、加強監(jiān)管、宣傳教育）第3題，申論，核心主題仍然是解決如何建設(shè)生態(tài)文明（樹立人與自然和諧發(fā)展的理念;建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社

2、會;走科技創(chuàng)新之路。）方法2：交叉結(jié)合（原則和具體措施結(jié)合）建設(shè)生態(tài)文明，首先人與自然要和諧發(fā)展;其次，要建設(shè)“兩型”社會;最后，網(wǎng)上生態(tài)文明法律法規(guī)。方法3：小角度寫法。例如：生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變觀念首先，政府要轉(zhuǎn)變觀念其次，企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念;最后，全社會要轉(zhuǎn)變觀念。方法4：翻版。最無奈的方法。文章的分論點=第二題的對策。例如：第二題中，加強制度建設(shè)，重在怎么辦?操作性。申論題中應為：為什么+怎么辦+意義。先說明當前的缺陷，不良影響，所以應該加強。3、小角度是否偏題?偏題?a.主題是什么?（生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)重在轉(zhuǎn)變觀念并沒有偏題。）b.有沒有違背題目（文不對題）?寫生態(tài)文明就是生態(tài)文明

3、，不要隨意拔高到科學發(fā)展觀、服務型政府等。4、寫文章時，如何把握自己的主觀應用。一種，完全依據(jù)材料寫文章：一類卷；結(jié)合材料，結(jié)合主觀：也可以做到一類卷。問題需結(jié)合材料，解決思路、對策可以結(jié)合自己主觀，但是這樣做是不智的，高風險。強調(diào)：結(jié)合材料、落到實處。二、如何寫文章：（一）文章的題目：1、立意的要求：社會認知能力、問題的基本判斷、材料的主旨、主觀相一致。仔細審題，確保不偏題。2、擬題的基本原則：題目即論點;題目要明確，但不要求創(chuàng)新；題目的結(jié)構(gòu)：主題詞+核心思想；主題詞+重要意義；最差也要體現(xiàn)主題詞。舉例說明：不好的題目節(jié)約型社會之我見，小議、淺談,，不能直接體現(xiàn)觀點。歷屆考題：命脈、藍圖、人

4、與自然（命題作文的話，當然不會限定你的觀點）?？谔枴藴什贿m合作為標題，因為沒有主題詞：節(jié)約一點點，幸福你我他你節(jié)我約，社會和諧;從我做起，人人做起。勉強還行的例子：建設(shè)生態(tài)文明，促進社會和諧;把生態(tài)文明放在重要位置不錯的例子：建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)鍵在政府;建設(shè)生態(tài)文明從完善法律談起;建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)鍵在政策執(zhí)行;生態(tài)文明建設(shè)制度先行;生態(tài)文明亟需領(lǐng)導重視;建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)文明。3、題目的命題要求：以a為題目;以a為副標題;圍繞a這一主題（一般在題目中要包含這一主題詞）;自擬題目。4、題目的書寫要求：第一行空四格寫標題，副標題一般從主標題下第三個字開始寫第二行空兩格起正文;題目務必簡練、

5、想法縮到一行以內(nèi)，實在不行，采用主副標題的形式。題目一般不寫逗號，用空格代替，可以有頓號（讓世界少一分冷漠口多一份陽光）。如果沒有要求自擬副標題，一般不寫。（二）文章的論點及分論點的支撐：禁電舉措有悖執(zhí)政新理念：分論點：禁電有悖民主執(zhí)政新理念;禁電有?？茖W執(zhí)政新理念;禁電有悖依法執(zhí)政新理念。禁電舉措得不償失：首先，禁電損害了中低收入群體利益;其次，禁電阻礙了電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展第三，禁電不利于節(jié)約型交通的構(gòu)建;第四，禁電有悖于形成上下統(tǒng)一的法律體系。完善社會救助促進社會和諧首先，完善法律法規(guī);其次，健全社會救助體制;再次，加強對社會救助資金的監(jiān)管;最后，加強宣傳教育（或加大投入）。社會救助重在制度

6、建設(shè)：首先，社會救助要加強低保制度建設(shè);其次，要加強專項制度建設(shè);（1）教育;（2）司法;（3）醫(yī)療。第三，社會救助，要加強互助制度建設(shè)。（三）論證結(jié)構(gòu)：1、申論最常用的論證結(jié)構(gòu)：總體來講：提出問題分析問題解決問題。提出問題：第一段;分析問題：二段（基本分析作為第二段<原因、影響、意義等>換不同層面分析，在某種高度分析，強調(diào)重要性作為第三段）;解決問題：三到四段。（首先;其次;再次。）例如：政府作為不能一禁了之：第一段：電動車好，好，好，但是部分地方政府卻出臺規(guī)范性文件禁止，給百姓生活帶來不便。第二段：這種政府作為損害了中低收入者的利益，妨礙了電動自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于環(huán)保型交通

7、工具的推廣，不利于法律體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。第三段：結(jié)合構(gòu)建服務性政府來談，這種做法是不應當?shù)?。第四段：首先，完善法律法?guī)（主要解釋如何完善法律法規(guī)）;第五段：其次，建立新的標準;第六段：最后，加強監(jiān)管;第七段：總結(jié)，結(jié)尾。2、并列式：第一段：提出問題;第二段：簡要分析;第三段：a1分論點（厚重：加入分析、操作、意義和作用）;第四段：a2分論點;第五段：a3分論點;第六段：結(jié)論、結(jié)尾。3、遞進式（對比）。a-b-c,c最接近中心論點。例如：經(jīng)濟發(fā)展離不開環(huán)境文化發(fā)展第一段：提出問題（矛盾）;第二段：總體上簡要分析;第三段：經(jīng)濟發(fā)展離不開環(huán)境發(fā)展;第四段：經(jīng)濟發(fā)展離不開文化發(fā)展;第五段：總體上來講，離

8、不開環(huán)境文化的共同發(fā)展。第六段：簡單總結(jié)觀點且結(jié)尾。靈活是關(guān)鍵。（四）分論點的論證：例如：（1） 首先，加強低保制度建設(shè)。（200-300字） 描述現(xiàn)狀（重點來描述問題1-2句）; 分析影響、危害（直接基本面1-2句、間接理論面2-3句）; 政府的作為切實措施解決。（2-4句） 意義、作用：1-2句。（2） 首先，加強低保制度建設(shè)： 強調(diào)低保制度建設(shè)的重要意義;2句 如何加強低保制度建設(shè);4句 作用意義。1句 五）開頭（大開頭的概念）：1、結(jié)構(gòu)：第一種：辯證性提出;分析相關(guān)因素;從某個高度來論述重要性。第二種：辯證性提出;簡要分析。2、辯證性的把握：兩點論和重點論。3、分析：原因/意義/影響。

9、目的：鋪墊-點題。4、注意點題。5、注意語言要簡練。例子：社會救助關(guān)鍵在制度社會救助關(guān)乎社會成員的基本生存權(quán)利，是現(xiàn)代社會保障制度的重要組成部分，是社會保障實現(xiàn)的最低目標。但目前我國的社會救助方面卻存在著發(fā)展不平衡、救助水平低、體系不健全等問題。（結(jié)合材料，辯證性分析。）這一問題已成為制約我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的瓶頸。社會救助的問題雖與法律法規(guī)、人口、資源、經(jīng)濟發(fā)展水平等密切相關(guān)，但根本上的原因是制度缺失造成的。低保制度不完善，司法、醫(yī)療等專項制度不健全，互助救助未啟動，這一切要求我們發(fā)揮制度的穩(wěn)定性與剛性優(yōu)勢，完善各項制度，促進社會救助快速發(fā)展。（六）結(jié)尾基本結(jié)構(gòu)：總結(jié)觀點+強調(diào)意義+鋪墊重要性例子：社會救助，關(guān)鍵在制度。社會救助關(guān)乎著廣大中低收