某鐵路項目安全生產策劃書

1、項目安全生產策劃書一.工程概況及工程重難點（一）工程概況昆明公司承建的麗香鐵路位于迪慶藏族自治州香格里拉縣境內，起訖里程為DK98+134 DK112+98Q全長 14.845km 。線路起點為塘布三線大橋麗江端臺尾，終點為DK112+980處路基 （西村2# 特大橋香格里拉端臺尾往香格里拉方向延伸298.28m），線路沿塘布、小中甸盆地東邊緣走行。管段內的主要工程有：路基長度面方，其中區(qū)間路基土石方55.179.236km （ 土石方萬斷面方，站場土石方139.8771.56萬斷萬斷面方，改路 13.14 萬斷面方 ）；橋梁 2092.602m/7 座，框架式小橋 23.06 橫延米 /1

2、座；涵洞 1156.62 橫延米 /43 座；隧道 3505m/3 座; 站場 2 個（塘布會讓站、小中甸中間站 ）。（二）工程重難點1、 管段內的工程地處海拔3300m 的青藏高原斷塊區(qū)，具有高寒、低溫、低壓、缺氧的特點，施工人員作業(yè)效率低，全年有效施工期僅有 8 個月。2、受地質構造影響，管段內3 座隧道圍巖地質條件差，并穿越多條斷層，其中 W、V 級圍巖長度（3155m ）占隧道總長 （3505m ）的90%, 隧道施工防坍塌是安全管理的重點。3、管段內的工程所在地域為著名的香格里拉旅游風景區(qū)和重要的區(qū)域水源保護區(qū)，其生態(tài)脆弱，環(huán)境保護要求很高。4、香格里拉地區(qū)是以藏族為主的多民族地區(qū)，

3、民俗、民風特色鮮明，施工協調工作難度較大。5、塘布三線橋和西村2#特大橋、塘布隧道 （2510m ）工程數量大，施工安全風險高。二. 編制依據及適用范圍（一）編制依據1、中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、等國家的法律法規(guī)文件；2、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）、建筑施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范（ GB50656-2011）、建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職 安全生產管理人員配備辦法 （建質2008 卜 05-13 ）、生產經營單位安全生 產事故應急預案編制導則（ AQT 90022006）等國家及行業(yè)標準、規(guī)定；3、 中鐵二局股份有限公司麗香鐵路LXZQ-6標

4、項目經理部設計文件；4、 中鐵二局工程精細化管理辦法；5、 中鐵二局質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件及管理制度；6、 中鐵二局昆明工程公司質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件（G版） 及管理制度7、中鐵二局工程標準化管理手冊（二）適用范圍本安全生產策劃書適用于中鐵二局昆明公司麗香鐵路項目部施工管段生 產區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)，自工程開工至竣工交付業(yè)主的全部施工過程。三.安全生產管理目標1、杜絕員工死亡生產安全責任事故，重傷率為零，遏制輕傷事故；2、杜絕一般及以上火災安全事故；3、杜絕重大及以上機械設備、交通事故；杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故和特種設備事故；4、杜絕環(huán)境污染事故；5、安全管理達國家標

5、準；6、創(chuàng)建云南省安全文明標準化工地，爭創(chuàng)中國中鐵安全文明標準化工地四.安全管理組織機構及人員配備（一）安全管理組織機構項目部成立以項目經理為組長的安全生產管理領導小組，具體如下。組長：趙宏副組長：姜良夏應龍組員：劉立員鐘杰高智偉陳靜何麗張波陳志會安全生產領導小組下設辦公室，辦公室設在安質環(huán)保部，辦公室主任由 劉立員同志兼任，聯系電話： . 項目部成立安質環(huán)保部，負責落實安全生產管理領導小組明確的工作內容和開展安全質量管理日常事務工作。組織機構框圖如下。( 二) 安全人員配置項目部現有管理人員 21 人，班組三個共計 39 人?，F有安全專職管理人 員 1 人，其中安質環(huán)保部 1 人，擬配置 3

6、 人。群眾安全員 5 人，擬配置 10 人.目前安全質量管理人員配備不足，后續(xù)根據中國中鐵標準化要求及精細 化管理辦法，陸續(xù)齊備。五. 規(guī)章制度( 一 ) 安全生產責任制實施細則1. 細則依據(1) 公司項目經理部安全生產責任制實施辦法( 股司安質 2011109號)(2) 項目部安全生產責任制管理實施細則2. 工作內容(1) 責任制交底項目經理組織建立健全項目各職能部門、相關管理人員安全生產責任，安質環(huán)保部部長組織相關部門和崗位人員對責任制進行學習交底，并做好交底記錄。(2) 責任制上墻綜合辦公室統一制作職能部門和崗位人員安全生產職責牌，掛于工作崗位明顯位置。(3) 組織責任書、承諾書、承諾

7、卡簽訂在項目開工時和每年復工前，項目經理部統一組織安全生產責任簽訂、管理人員和作業(yè)人員分別遞交安全責任承諾書和承諾卡。項目經理與職能部門和作業(yè)隊 ( 班組 )簽訂安全生產責任書；管理人員根據各自的崗位安全職責，向項目部遞交安全質量承諾書，作業(yè)人員根據作業(yè)崗位安全職責向項目經理部遞交安全質量承諾卡；在項目開工前和每年3 月 30 日前將情況報送子公司在關鍵工序及安全風險較大的施工工點安裝安全質量責任承諾牌。(4) 履職并總結各職能部門和其他管理人員認真履行崗位安全職責，每季末各職能部門和其他管理人員圍繞自身安全責任、具體工作內容和工作情況，寫出書面總結。按照本工程項目特點，將本工程按區(qū)域( 段落

8、 ) 劃分由項目領導成員分別包保，每個區(qū)段的包保責任人堅持每周不少于1 次對所包保區(qū)域的施工安全進行檢查和督促整改。(5) 收集履職總結安質環(huán)保部每月18 日收集各職能部門和崗位人員的履職總結。(6) 考核按項目經理部安全責任履職考核表( 附件 5) 每月 18 日組織考核。成立安全責任履職考核領導小組，項目經理為組長，項目書記、副經理、安全總監(jiān)、總工及工程部、安質環(huán)保部、辦公室等相關部門負責人為成員，定期開展考核工作。除項目領導班子由由公司組織考核外，其他管理人員全部納入考核范圍。一兼多職的按崗位進行考核。(7) 公示考核結果項目經理部安全責任考核結果應及時通報和公示，并與部門業(yè)績和員工績效

9、工資、晉級、職稱評定、評先考核等掛鉤，堅決實行“一票否決”制。3. 工作職責(1) 項目經理負責建立健全項目安全生產責任制，負責統一組織安全生產責任書簽訂和承諾書、承諾卡遞交與簽訂，負責定期組織安全生產責任制的考核。(2) 安質環(huán)保部負責安全生產責任制日常管理工作。負責安全生產責任制起草、責任制交底、履職監(jiān)督、履職總結的收集，安全生產責任考核結果的 公示，以及安全生產責任制有關記錄的歸檔。(3) 綜合辦公室負責安全生產責任制上墻、有關會議的組織等工作。4. 工作程序及要求(1) 項目開工前由項目經理組織建立健全安全生產責任制，覆蓋所有職能部門和全體管理人員；(2) 在項目開工時和每年復工前，項

10、目經理組織安全生產責任簽訂、管理 人員和作業(yè)人員遞交安全責任承諾書和承諾卡。安質環(huán)保部收集并建立相應 檔案，并整理匯總按時報送公司。(3) 職能部門和其他管理人員根據自身安全生產責任，每季度總結并報送安質環(huán)保部。(4)項目經理主持，項目經理部考核領導小組成員參加，每季度對各職能部門和管理人員履職情況進行考核(5)安全責任履職情況納入項目定期不定期安全檢查工作內容。對考核不到位的部門和人員，責令限期整改。( 二) 安全生產費用管理實施細則1. 細則依據(1) 為落實項目部安全生產措施，確保安全生產目標實現，根據公司安全生產費用管理辦法 ( 股司財 2012248 號) ，結合本項目實際情況，制定

11、本 細則。(2) 安全生產費用是指按照規(guī)定標準提取，在成本費用在列支，專門用于 完善和改進項目安全生產條件的資金。(3) 安全生產費用管理的原則：足額提取額、規(guī)范使用，據實列賬，眼睛擠占、挪用。2. 工作內容(1) 加強安全生產費用管理，將安全生產費用的計提和使用納入預算管理， 并足額計提和使用，(2) 按營業(yè)收入按月計提。(3) 安質環(huán)保部按月明確安全生產投入計劃，并督促各部門實施。由物機部、工經部及相關部門按月明確用于安全生產的材料、機械、人工投入情況， 并負責軌跡合法合規(guī)票據，經安全總監(jiān)審核、項目經理審批后交財務部核算(4) 鐵路工程安全生產費用提取標準為營業(yè)額2%(5) 安全生產費的使

12、用范圍完善、改造和維護安全防護設施、設備支出( 不含“三同時”要求初期投入的安全設施 )a.“四口” （樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口）、“五臨邊” （未安 裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊 ）等洞口、臨邊防護設施；b. 施工場地安全圍擋設施；c. 施工現場臨時用電系統安全防護設施設備 （漏電保護、接地保護、觸 電保護等裝置，變壓器、供配電設施設備 防護設施，電器防爆設施，電力線 纜保護設施，防水電纜等 ）；d. 各類機械、機電設備安全保護裝置；e. 隧道瓦斯或有害氣體檢測設施及地下工程通風；f. 防止地質災害監(jiān)控設施；g. 防風、防腐、防洪、防汛

13、、防毒、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電設備設施及備品；h. 鍋爐、壓力容器、空氣壓縮機的保險和信號裝置；i. 防治邊幫滑坡設施；j. 作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網、棚、護欄等；k. 起重、爆破作業(yè)及穿越或鄰近村鎮(zhèn)、鐵路、城市軌道、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的防護、隔離、欄擋等設施措施費）；（不包括工程l.爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用;m. 各種安全警示、警告標志 ;n. 航道臨時防護及航標設置等 ;o. 安全防護通訊設備；p. 其他安全防護設備、設施。 配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支付和應急演練支付a. 應急照明、通風、抽水設

14、備及鍬鎬鏟、千斤頂等；b. 防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備；c. 急救藥箱及器材；e. 應急救援設備、器械 （包括救援車等 ）；f. 安全應急救援及預案演練；g. 救生衣、圈、船等；h. 各種消防設備和器材；i. 其他救援器材、設備。 開展危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出a. 超前地質預報、重大危險源監(jiān)控費用；b. 水上及高空作業(yè)評估、整改；c. 危險源辨識與風險評估 （瓦斯隧道、營業(yè)線施工評估等 ）；d. 重大事故隱患評估；e. 應急預案措施投入；f. 自然災害預警預測費用 ;h. 其他危險源、事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 安全生產檢查、評價 （不包括新建、改建、擴建

15、項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出a. 聘請專家參與安全檢查和評價費用；b. 各級安全生產檢查、督導與評價費。 配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出 安全生產宣傳、教育、培訓支出a. 購置編印安全生產書籍、刊物、影像資料等；b. 舉辦安全生產展覽和知識競賽活動，設立陳列室、教育室等；c. 召開安全生產專題會議；d. 專職安檢人員、生產管理人員安全生產專業(yè)培訓；e. 安全員安全及特種 （專項）作業(yè)安全技能培訓；f. 各種安全生產宣傳支出；g. 其他安全教育培訓費用。 安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出 安全生產設施及特種設備檢測檢驗支出 其他與安全生產直接相關的支出a

16、. 特種作業(yè)人員 （從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等）體檢費用；b. 辦理安全施工許可證 ;c. 辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出；d. 與安全員有關的費用支出（不含工資薪酬 ）；e. 其他。安全生產費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對 企業(yè)安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。3. 工作職責及分工 安全質量環(huán)保部門職責負責牽頭制訂安全生產費用計劃，并提交財務部門，納入年度財務預算負責監(jiān)督安全生產費用計劃的實施，對安全生產費用的使用進行審核；負責安全生產費的使用管理，加強安全生產費用法律法規(guī)的宣傳，監(jiān)控安全生產費用的足額提取

17、，督促優(yōu)先保證安全防護用品、設施、設備費用的投入；負責組織、協調相關部門接受安全生產費用外部檢查。 物資管理部門職責負責根據物資設備的性質和用途，明確屬于安全生產費用范圍內使用的物資和設備。 工程部職責在工程實施性組織設計及專項方案中明確安全生產及防護措施。工經部職責根據工程部實施性施工組織設計和安質環(huán)保部安全生產費用計劃編制項目責任成本預算，單獨明確投入安全生產費用情況；研究與業(yè)主的承包合同中關于安全生產費有關條款、統籌安排安全生產費計量基礎資料的手機并及 時足額從業(yè)主方取得安全生產費收入。財務部職責附則按照標準提取安全生產費用，規(guī)范會計核算，正確歸集安全生產費用的提取、使用情況。4. 工作

18、程序及要求 在編制施工組織設計時，應制定相應的安全措施，安質環(huán)保部根據提出的安全生產措施制定安全生產費用總投入計劃，并根據工程進展情況編制 年度安全生產費用計劃。 安質環(huán)保部編制玩安全生產費用計劃后，相關部門審核后報安全總監(jiān)復核，項目經理審批后執(zhí)行。 施工過程中，各部門要正確、完整歸集本部門安全生產費用。各部門發(fā)生安全生產費用后，應首先交安質環(huán)保部審核，財務部和安全總監(jiān)復核后交項目經理審批。財務部根據項目經理審批的安全生產費用列賬核算。（三）日常安全教育工作實施細則1. 細則依據安全生產法公司安全生產和職業(yè)健康管理辦法 員工培訓管理辦法 關于進一步加強一線員工安全教育培訓工作的通知 項目安全生

19、產教育培訓實施細則2. 工作內容 編制教育計劃各部門根據工程項目、培訓對象、培訓內容、時間安排、培訓師資、培訓方式等需求編制教育培訓計劃，經安質環(huán)保部匯總，報項目經理審核批準后執(zhí)行。 準備培訓教材收集法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例、崗位風險、安全注意 事項、應急救援知識等培訓資料，準備培訓課件。 準備培訓設施準備培訓所需的場所、音頻、視頻等設施，并統計進場參培人員。 培訓通知下發(fā)培訓通知。 培訓授課日常安全教育包括以下內容：安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度；操作規(guī)程、崗位危險源辨識及防范措施；事故案例和應急救援知識等內容；對班組長 （領工員）日常教育培訓增加作業(yè)方法、設備保養(yǎng)管理及監(jiān)督指導作

20、業(yè)人員等內容。3. 工作職責項目經理對安全教育培訓全面負責，安全生產總監(jiān)具體負責，工程部、物機部和安質環(huán)保部等部門根據職責分工，負責安全教育培訓工作的具體落實。主要職責如下： 辦公室負責培訓教育牽頭組織工作，具體負責培訓人員通知、培訓設 施管理等工作 ; 工程部負責施工技術和施工組織方案安全措施的日常教育培訓工作； 物機部負責機械設備、臨時用電操作規(guī)程及安全措施的日常教育培訓工作；安質環(huán)保部負責培訓制度建立健全、培訓計劃編制、培訓記錄歸檔、安全教育培訓工作資料上報，以及員工崗前安全教育、班前安全教育、各級管理人員和作業(yè)人員日常安全教育培訓、特種作業(yè)人員教育培訓組織實施工作；其他管理部門負責相應

21、職責范圍內有關安全教育培訓工作。4. 工作程序及要求 工作程序辦公室通知培訓人員參加培訓；各部門負責培訓組織工作，編制培訓計劃、安排培訓地點、培訓師資，開展培訓；培訓教師根據培訓類型整理培訓資料；在教育培訓時，組織者做好培訓人員的簽名，收集培訓資料和試卷，完成培訓記錄；組織好培訓考試。培訓要求安全生產教育培訓貫穿于施工生產全過程，安全教育培訓包括培訓計劃編制、培訓組織實施、培訓記錄管理等工作內容。項目經理部通過員工安全生產教育培訓，使新工人入場三級安全教育、崗前安全教育培訓、轉崗換崗 安全教育培訓達到 100%特種作業(yè)持證上崗率達到 100%（四）崗前安全教育培訓管理工作細則1. 細則依據 安

22、全生產法 公司安全生產和職業(yè)健康管理辦法 員工培訓管理辦法 關于進一步加強一線員工安全教育培訓工作的通知 項目安全生產教育培訓實施細則2. 工作內容 編制教育計劃各部門根據工程項目、培訓對象、培訓內容、時間安排、培訓師資、培訓方式等需求編制教育培訓計劃，經安質環(huán)保部匯總，報項目經理審核批準后執(zhí)行。 準備培訓教材安質環(huán)保部收集法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例、崗位風險、 安全注意事項、應急救援知識等培訓資料，準備培訓課件和考試試卷。準備培訓設施綜合辦公室準備培訓所需的場所、音頻、視頻等設施，并統計進場參培人員。 培訓通知綜合辦公室統計培訓人員，并下發(fā)培訓通知。 培訓授課新進場的合同制工人、

23、見習生和代培人員，由公司進行第一級安全教育;進行二級安全教育；現場班組進行三級安全教育。新進場作業(yè)人員，按項目經理部、作業(yè)隊、班組進行三級教育。安質環(huán)保部進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育，主要內容是：國家的安全生產方針、政策；安全生產法規(guī)、標準和法制觀念；項目安全生產規(guī)章制度和勞動紀律；本項目安全生產風險，注 意事項、典型事故案例等教育。 組織考試安質環(huán)保部負責組織崗前安全教育考試，對考試不合格人員重新組織培訓。3. 工作職責項目經理對安全教育培訓全面負責，辦公室對教育培訓牽頭負責，安全生產總監(jiān)負責監(jiān)督，工程部、物機部和安質環(huán)保部等部門根據職責分工，負 責安全教育培訓工作的具體落實。主要職責如

24、下： 辦公室負責培訓教育牽頭組織工作，具體負責培訓人員通知、培訓設施管理等工作； 工程部負責施工技術和施工組織方案安全措施的教育培訓工作；物機部負責機械設備、臨時用電操作規(guī)程及安全措施的教育培訓工作; 安質環(huán)保部是施工現場安全教育培訓主管部門，負責培訓制度建立健全、培訓計劃編制、培訓記錄歸檔、安全教育培訓工作資料上報，以及員工崗前安全教育、班前安全教育、各級管理人員和作業(yè)人員崗前安全教育培訓、特種作業(yè)人員教育培訓組織實施工作； 試驗室負責對班組原材料、混凝土等施工注意事項進行培訓。 其他管理部門負責相應職責范圍內有關安全教育培訓工作。4. 工作程序及要求 工作程序辦公室對新進場人員及聯系方式予

25、以登記；辦公室將新進人員情況通報安質環(huán)保部，確定培訓時間，通知新進場人員參加培訓；安質環(huán)保部負責培訓組織工作，編制培訓計劃、安排培訓地點、培訓師資，開展培訓；培訓教師根據培訓類型整理培訓資料和考試試題；在教育培訓時，組織者做好培訓 人員的簽名，收集培訓資料和試卷，完成培訓記錄；組織好培訓考試。 培訓要求安全生產教育培訓貫穿于施工生產全過程，安全教育培訓包括培訓計劃編制、培訓組織實施、培訓記錄管理等工作內容。通過員工安全生產教育培訓，使新工人入場三級安全教育、崗前安全教育培訓、轉崗換崗安全教育培訓達到 100%特種作業(yè)持證上崗率達到100% 持證要求項目負責人和專職安全生產管理人員必須經地方主管

26、部門安全生產知識管理能力培訓，取得安全生產考核合格證書方可上崗；和項目技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力 , 取得必要的崗位資格證書；電工、焊工、架子工、爆破工、起重工、企業(yè)內機動車司機、挖掘機、轉載機、拌和機等特種作業(yè)人員必須經專業(yè)機構培訓考核合格，取得特種作 業(yè)人員操作資格證書方可持證上崗。（五）特種作業(yè)人員管理實施細則1. 細則依據安全生產法特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定2. 工作內容人員進場管理作業(yè)人員進場后，辦公室應立即登記并掌握特種作業(yè)人員信息。證件收集特種作業(yè)人員進場后，由作業(yè)隊安全員負責收集、統計特種作業(yè)人員信息、證件，并報安質環(huán)保部匯總。作業(yè)隊不

27、得隨意變動特種作業(yè)人員的崗位,如遇作業(yè)者本人不適合該工作崗位或因生產實際需要變動，必須事先報告安 質環(huán)保部，替換的人員必須具備相應的技能，并持有效特種作業(yè)證。建立臺帳安全工程師對特種作業(yè)證的合法性、有效性、真實性進行審查，嚴禁持無效的特種作業(yè)證人員從事相應的特種作業(yè)。建立特種作業(yè)人員登記臺帳 臺帳必須真實、有效，并定期更新。崗前培訓安質環(huán)保部組織新進場特種作業(yè)人員進行崗前安全教育，其教育、培訓的時間及內容應符合相關規(guī)定，并詳細記錄。取得特種作業(yè)操作資格證的人員，除接受專業(yè)機構培訓考核外，項目經理部相應職能部門結合施工現場實際對特種作業(yè)人員進行崗前安全知識、操作技能和應急能力培訓、考核，及時進

28、行知識更新，考核情況記入安全教育培訓記錄。持證上崗特種作業(yè)人員在上崗作業(yè)前，必須經有資質的專業(yè)培訓機構進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。培訓與考核合格后，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后方可上崗作業(yè)，禁止無證上崗。上崗作業(yè)時必須攜帶特種作業(yè)人員操作證原件或復印件。監(jiān)督檢查項目部定期 （不定期）組織對特種作業(yè)人員持證及作業(yè)行為進行檢查，項目經理部各級管理人員對違章從事特種作業(yè)的行為要進行制止和報告，必要的情況下由項目經理部對當事人或相應單位進行處罰。3. 工作職責安質環(huán)保部負責特種作業(yè)人員的日常管理工作，對特種作業(yè)人員進行安全專業(yè)方面的指導、

29、培訓，建立特種作業(yè)人員臺帳（見附表：特種作業(yè)人員登記表），對施工現場特種作業(yè)人員的生產作業(yè)活動進行安全監(jiān)督檢查；各部門 負責職責管理范圍內特種作業(yè)人員日常管理和教育培訓工作。4. 工作程序及要求特種作業(yè)人員進場后 3 天內，綜合辦公室負責人員進場登記管理，安 質環(huán)保部負責證件收集特種作業(yè)證收集后1 天內安質環(huán)保部進行證件審查、建立臺帳特種作業(yè)人員上崗前1 周內，安質環(huán)保部組織進行崗前培訓。安質環(huán)保部及物機部不定期組織對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。安質環(huán)保部及時建立特種作業(yè)人員管理文檔：證件、教育培訓、考核、技術交底、檢查及整改記錄等；物機部負責特種機械作業(yè)安全教育培訓工作;綜合部負責

30、企業(yè)內機動車輛駕駛員安全教育培訓工作，并整理資料保存。使用特種作業(yè)人員從源頭控制，在簽訂合同時，工經部與安質環(huán)保部配合，在合同中明確特種作業(yè)人員相關要求，進場時與安質環(huán)保部共同審查特種作業(yè)人員資格證，凡無有效特種作業(yè)資格證者不得入場作業(yè)。（六）安全交底管理工作實施細則1. 細則依據安全生產法建設工程安全生產管理條例公司安全生產和職業(yè)健康管理辦法2. 工作內容一級交底資料總工程師根據施工設計圖、施工方案、技術標準、相關規(guī)范規(guī)程，編制安全技術交底資料。一級安全交底的主要內容包括：工程概況、施工方法、施工工藝、施工流程等內容；工序的危險部位、危險源；作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素

31、；針對危險部位、危險源采取的具體 預防措施；施工管理的主要部位和要點；交叉作業(yè)的安全注意事項；大型特 種設備安拆方案、特殊工況作業(yè)方案安全技術交底；應急救援措施和方案； 其他需說明的事項。二級交底資料工程部做好各工序安全技術措施交底資料；物機部做好機電設備安拆、使用操作規(guī)程以及臨時用電安全技術措施交底資料；安質環(huán)保部做好其他安全操作規(guī)程、安全措施以及文明施工等方面的交底資料。交底的主要內容：工程概況、施工方法、施工工藝、施工流程等常規(guī)內容；工序的危險部位、 危險源；作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素；勞動紀 律和個人勞動防護用品的正確使用要求；針對危險部位、危險源采取的具體 預

32、防措施；施工機械、機具、工具的正確使用方法；作業(yè)中應注意的安全事 項；作業(yè)人員應遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范；作業(yè)人員發(fā)現事故隱患應采取 的措施和發(fā)生事故后的緊急避險方法和應急措施；其他需說明的事項。組織交底項目總工程師組織項目管理人員、作業(yè)隊（班組）負責人進行交底，人員工程部、物機部、安質環(huán)保部根據職責分工，組織相關作業(yè)人員和管理人員進行二級交底，安全交底實行逐級交底制，必須交到作業(yè)層每位作業(yè)人員和現場管理人員。專項施工方案實施前，由總工程師將安全技術措施、施工方法、施工工藝、施工中可能出現的危險因素、安全施工注意事項等向參加施工的全體管 理人員（包括作業(yè)隊現場負責人、安全員 ）、作業(yè)人員進行交

33、底。做好交底記錄工程部做好一級交底記錄，各交底部門做好相應交底記錄。在交底時，交底人和接受人必須簽字齊全，記錄完整。3. 工作職責總工程師負責一級交底。工程部負責各工序安全技術措施交底。物機部做好機電設備安拆、使用操作規(guī)程以及臨時用電安全技術措施安質環(huán)保部做好其他安全操作規(guī)程、安全措施以及文明施工等方面的交底。4. 工作程序及要求項目安全交底實行二級交底制，交底必須交到管理人員和作業(yè)人員；其中，每項工程開工前，項目總工程師負責一級交底；分部分項工程前，相 關職能部門在職責范圍內負責二級交底。安全交底實行逐級交底制，必須交到作業(yè)層每位作業(yè)人員和現場管理 人員。交底記錄一式二份，雙方各存一份。交底

34、采用書面交底形式，口頭詳細說明，必要時應作圖示詳細解釋。安全交底應全面、有針對性，符合有關安全技術操作規(guī)程要求的規(guī)定，內容準確、通俗易懂，落實到各項工序施工的作業(yè)人員。交底人和接受人必須簽字齊全，記錄完整。安全交底后，項目總工程師、各職能部門、現場管理人員等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督，督促作業(yè)人員嚴格按照交底要求施工，制止違章行為發(fā)生。( 七)班前安全講話管理工作實施細則1. 細則依據鐵路工程基本作業(yè)安全技術規(guī)程(TB10301 2009)公司關于認真開展員工“班前安全講話”和“班前安全質量宣誓”活動的通知2. 工作內容設置講話臺在施工現場工點相對集中的關鍵工點和重要場所，設置班前安

35、全講話臺，對工點分散的項目，可將講話臺設在員工集中的駐地附近；講話臺后面布置背景板，背景板上印制安全質量誓詞，背景板和講話臺設置要美觀、整齊，場地要平整。班組長培訓開展班前安全講話活動前，安質環(huán)保部對各班組長就講話內容、講話時 間、講話記錄等活動要求進行專項培訓。講話準備班組長根據當班工作內容提前準備好崗位安全風險、安全注意事項、采 取的安全防護措施等講話內容。講話及宣誓每班開班前，班組長組織開展班前安全講話和安全質量宣誓活動。班前 安全講話和宣誓活動時間不得少于 10 分鐘，班前安全講話的主要內容包括 : 當班工作內容、班前防護用品佩戴要求，班前檢查要求，作業(yè)過程中的主要危險因素、工作要求、

36、注意事項以及作業(yè)完成后檢查、清理要求等，做好班 前安全講話記錄安質環(huán)保部負責活動的監(jiān)督落實。收集講話記錄班前講話后及時填寫班前安全講話記錄表，記錄完整清楚，安質環(huán)保部 定期檢查，及時指導完善，每月收集歸檔一次。3. 工作職責安質環(huán)保部負責“班前安全講話”和“班前安全質量宣誓”具體管理，相關職能部門配合；領工員、班組長直接組織活動開展；工會和共青團以“群眾安全監(jiān)督員”和“青年安全監(jiān)督崗”為載體，設立“班前安全講話”和“班前安全質量宣誓”活動義務監(jiān)督員，對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并做好記錄。4. 工作程序及要求綜合辦公室按規(guī)定在開工前做好班前安全講話臺。安質環(huán)保部在班前安全講話前，應做好班組長培

37、訓，并制定班前安全講話記錄（附件 1）。不定期檢查指導各班組班前安全講話情況，每月收集班前工程部、試驗室負責在班前，按工序施工技術要求及質量要求對班組安全記錄。長進行交底。物機部負責在班前，按施工工序所需的機械設備、物資材料使用等安 全注意事項及要求對班組長進行交底。每班作業(yè)前，班組長必須做好班前安全講話準備，開展班前安全講話 和安全質量宣誓活動。安全質量誓詞：“遵守規(guī)章制度、遵守操作規(guī)程、遵守勞動紀律，不 出事故、不出次品、不留隱患”。班組長要按要求切實落實班前安全講話制度，通過開展“班前安全講話”和“班前安全質量宣誓”活動，讓員工了解當班作業(yè)中存在的主要危險因素和注意事項，減少施工作業(yè)中人

38、的不安全行為，強化安全意識，宣傳質 量理念，形成講安全、重質量的濃厚氛圍。（八）安全生產會議工作實施細則1. 細則依據公司安全生產和職業(yè)健康管理辦法項目安全生產會議實施細則2. 工作內容準備會議資料每月召開安全生產例會前，收集上月各級檢查和自查中存在問題及整改落實情況，安全工作具體開展情況，下月工作安排等會議資料。同時針對突發(fā)事件和重大事項，作出召開安全生產專題會的決定。下發(fā)會議通知辦公室擬定會議議程和簽到表，下發(fā)會議通知。安全生產會議由項目經理主持，項目領導、黨群工作協理員、各部門負責人、作業(yè)隊管理人員、安 質環(huán)保及工程部全體員工參加。召開安全生產會議項目經理主持召開安全生產例會和安全生產專

39、題會。安全生產會議的主要內容：傳達布置上級有關安全生產通知和文件精神；對前期安全生產情況進行總結，通報安全檢查及問題整改情況；部署下階段安全生產工作；研究解決重大事故隱患，且在會上提出解決辦法和措施；對安全生產管理中的重大問題做出決策，形成會議紀要。各部門負責人、領工員、技術員、作業(yè)隊長，應在安全生產會議上將施工作業(yè)中遇到的問題及時反映，下步工作中可能存在的問題及時提出，由參 會人員討論，制定相應的安全管理措施。做好會議記錄安質部做好會議記錄和簽到，重要會議形成會議紀要，經項目經理審批后下發(fā)。落實紀要事項安全生產會議上決定的事項，各部門和相應責任人應嚴格執(zhí)行，按期完 成，對落實情況及時向相關領導反饋。3. 工作職責項目經理負責安全生產例會和安全生產專題會主持。安全生產總監(jiān)、總工程師根據安排負責其他相關安全生產會議主持。安質部負責安全生產會議記錄及會議紀要的起草，并負責安全生產會議相關資料歸檔工作。辦公室負責會議通知下發(fā)，會議室準備及其他相關工作。各部門負責職責范圍內