煤礦安全培訓和超能力生產(chǎn)專項監(jiān)察方案

1、煤礦平安培訓和超能力生產(chǎn)專項監(jiān)察方案簡易版A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem ObjectAnd In flue nee Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Fin ally Implement! ng.編訂： xxxxxxxx20XX 年 XX 月 XX 日煤礦平安培訓和超能力生產(chǎn)專項監(jiān)察方案簡易版 溫馨捉示：本解決方案文件應用在對某 ?問題，或行業(yè)捉出的 ?個解決問題的具體措施，過程

2、 包 含確定問題對象和影響范圍， 分析問題， 提出解決問題的方法和建議， 本錢規(guī)劃和可行性分 析， 最后執(zhí)行。文檔下載完成后可以直接編輯，請根據(jù)自己的需求進行套用。' 開展時間20xx 年 9 月至 10 月。二、監(jiān)察對象 平安培訓：生產(chǎn)建設煤礦及上 一級公司。超能力生產(chǎn)：重點監(jiān)察正常生產(chǎn)煤礦及列 入20xx 年度去產(chǎn)能方案礦井。三' 監(jiān)察內容一平安培訓1?平安培訓責任體系 ' 制度' 方案建立和 落實情況：檢查煤礦企業(yè)平安培訓制度，重點 檢查是否明確了主要負責人的平安培訓職責并嚴格執(zhí)行；檢查煤礦企業(yè) 20xx 年度平安培訓計 發(fā)、 是 劃，重否點檢查培訓方案是

3、否由主要負責人簽 行，是否存在假培訓現(xiàn)象。2. 平安培訓費用提取和使用情況：檢查煤 礦企業(yè)是否建立符合相關規(guī)定的平安培訓費用 提 取和使用制度，是否按照相關規(guī)定比例提取 和使 用教育培訓經(jīng)費。3.主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員培訓考 核 情況：檢查煤礦企業(yè)主要負責人和平安生產(chǎn) 管理 人員學歷是否符合 ?煤礦平安培訓規(guī)定? 的要求， 是否在任職 6 個月內考核合格，平安 合格證書是 否與本人崗位相符；對煤礦礦長副礦長 進行平安生產(chǎn)知識和管理能力抽 考， 檢查驗證對平安生產(chǎn)知識和管理能力持續(xù) 保持情 況。4 ?特種作業(yè)人員持證上崗情況：檢查煤礦企 業(yè)特種作業(yè)人員學歷是否符合?煤礦平安培 訓規(guī)定?的要

4、求，是否持有有效的特種作業(yè)操 作證， 特種作業(yè)操作證是否與本人崗位相符。5.般從業(yè)人員先培訓后上崗情況：檢查 一般從業(yè)人員培訓檔案，重點檢查新工人崗前 培 訓和從業(yè)人員年度再培訓學時是否符合要 求、考 試試卷是否真實有效，培訓檔案是否如 實記錄安 全培訓情況；使用原試卷對從業(yè)人員 進行抽查考 核，檢驗一般從業(yè)人員的培訓考試效果。 二 超能力生產(chǎn)1 ? 生產(chǎn)礦井1是否存在上級公司向下屬煤礦下達超 過其核定 設計生產(chǎn)能力的生產(chǎn)方案及相 關 經(jīng)濟指標的行為。(2) 礦井開拓、準備 ' 回采煤量可采期是 否 小于有關標準規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)，造 成接 續(xù)緊張，是否采用“剃頭下山開采。(3)

5、是否按照核定 ( 設計)產(chǎn)能，合理安 排 月度生產(chǎn)方案并組織生產(chǎn)，礦井月產(chǎn)量是否 超過 月度方案，沒有月度方案的，是否超過礦 井核定 ( 設計)生產(chǎn)能力的 1/12 o(4) 采掘工作面是否存在瓦斯抽采不達標 組織生產(chǎn)行為。(5) 20xx 年以來是否存在違規(guī)新增產(chǎn)能的 產(chǎn)能核增工程。2. 列入 20xx 年去產(chǎn)能礦井(1) 列入 20xx 年去產(chǎn)能淘汰退出方案的 礦井， 是否以“過渡期或“回撤期名義違 規(guī)組織生產(chǎn)。 2產(chǎn)能置換政策是否執(zhí)行到位。 一是核 減 產(chǎn)能的煤礦是否按核減后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)， 是否 存在擅自恢復原有產(chǎn)能的行為；二是置換 產(chǎn)能退 出煤礦是否按期停止生產(chǎn)。三各省級煤礦安監(jiān)局認

6、為應當監(jiān)察的 其 他內容。四 ' 組織方式 由各省級煤礦平安監(jiān)察局組織 對所在轄區(qū) 內煤礦企業(yè)平安培訓情況和是否存在超能力生 產(chǎn) 情況開展專項監(jiān)察。國家煤礦安監(jiān)局組織對 局部 省區(qū) ' 市進行抽查。五 ' 有關要求一平安培訓方面1 ? 各省級煤礦平安監(jiān)察局編制專項監(jiān)察方案要將?國家煤礦平安監(jiān)察局關于當前煤礦安 全培訓工作的通報?煤安監(jiān)行管 2021 15 號， 以下簡稱?通報?指出存在問題的煤礦 企業(yè)納 入監(jiān)察范圍。2. 各級煤礦平安監(jiān)察機構檢查發(fā)現(xiàn)存在 ?通報?所列問題的，尤其是煤礦企業(yè)存在未 依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行平安培 訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的，要

7、加大處分 力度。應 員當 未 3. 檢查發(fā)現(xiàn)主要負責人和平安生產(chǎn)管理人 煤礦企業(yè)調整工作崗位；特種作業(yè)操作證與本 人崗位不相符的或者超范圍發(fā)放的，應反應給相關煤礦平安培訓考核發(fā)證部門， 提出相關建 議。二超能力生產(chǎn)方面1 ? 各省級煤礦安監(jiān)局制定的專項監(jiān)察方案 要結合 20xx 年煤礦全面“體檢結果， 對曾發(fā) 生 過超能力生產(chǎn)行為和可能存在超能力生產(chǎn)的 煤礦 實施重點檢查。2. 專項監(jiān)察要重點檢查礦井 20xx 年度方案 和 20xx 年以來的生產(chǎn)情況。3. 各省級煤礦安監(jiān)局要依據(jù)專項監(jiān)察內容逐條對照檢查，認真查核煤礦采掘進度、生產(chǎn) 報 表、調度臺賬、煤炭銷售報表、財務報表、 勞動 用工登記等

8、資料。認定煤礦存在超能力生 產(chǎn)行為 的，要依法從嚴查處。4. 發(fā)現(xiàn)“三量不平衡 ' 采掘接續(xù)緊張的煤礦，除依法依規(guī)處分外，要催促煤礦制定整 改 方案，限期到達“三量平衡。5. 各省級煤礦安監(jiān)局開展專項監(jiān)察要確保覆蓋率。對轄區(qū)內災害嚴重的正常生產(chǎn)礦井和 去 產(chǎn)能煤礦要確保檢查全覆蓋；對轄區(qū)內的其 他正 常生產(chǎn)礦井，檢查覆蓋率不小于 30% 。各省級煤礦安監(jiān)局要于 7 月底前將細化的 專 項監(jiān)察方案報國家煤礦安監(jiān)局，方案中必須 明確 專項監(jiān)察負責人和聯(lián)系人。每月填寫煤礦 專項監(jiān) 察執(zhí)法情況統(tǒng)計表附件 0、平安培訓 專項監(jiān)察 情況匯總表附件 5、煤礦超能力生 產(chǎn)專項監(jiān) 察情況匯總表 附件 7,并上報國家 煤礦安監(jiān)局。 專項監(jiān)察結束后要進行全面總 結，總結中要明確 各類礦井的監(jiān)察覆蓋率，詳 細說明發(fā)現(xiàn)的典型案 例、存在的突出問題和處 理情況，形成書面報告， 并匯總監(jiān)察執(zhí)法數(shù) 據(jù)，填寫煤礦專項監(jiān)察執(zhí)法情況統(tǒng)計表附件1、平安培訓專項監(jiān)察情況匯總表 ' 責令調整 工 作崗位的礦長和存在從業(yè)人員未經(jīng)培訓、特 種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的煤礦統(tǒng)計表附件 5 、附件 6和煤礦超能力生產(chǎn)專項監(jiān)察情況 匯總表