煤礦歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

1、貴州豐聯(lián)礦業(yè)有限公司普安縣樓下鎮(zhèn)天普煤礦2017 年歲末年初安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案編 制：湯治衛(wèi)編制時(shí)間： 2017 年 11 月 30 日為認(rèn)真貫徹落實(shí)黔西南州安委會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦 切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知、省安委辦切實(shí)加強(qiáng) 歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知（黔安辦函【 2017】 113 ）文件精 神，為確保天普煤礦 2017 年歲末年初安全生產(chǎn)，有效消除各類(lèi)事 故隱患，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，根據(jù)煤礦實(shí)際情況，特制定本方 案。一、工作目標(biāo)抓好歲末年初安全生產(chǎn)，消滅重傷事故，嚴(yán)控輕傷事故，努 力實(shí)現(xiàn)零輕傷，消滅三級(jí)以上非傷亡事故，拒絕各類(lèi)事故的發(fā)生。 落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制， 堅(jiān)決實(shí)

2、現(xiàn) 2017 年制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn) 管理目標(biāo)。二、工作時(shí)間2017 年 12 月至 2018 年 2 月三、成立歲末年初安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)（一）成立歲末年初安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：梁功林副組長(zhǎng)：湯治衛(wèi)成 員：趙金寧、韋廣年、王友權(quán)、鄭顯耀、張祖軍、徐宜強(qiáng)、金 宏、黃世芳、黎呂、李賢坤、王軍、 羅忠應(yīng)、高榮成領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科辦公室主任：湯治衛(wèi) 辦公室成員：韋廣年、趙金寧、王友權(quán)、徐宜強(qiáng)、 成員職責(zé)：負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的宣傳貫徹及具體實(shí)施工作。（二）組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)工作職責(zé)：組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)整改工作，下達(dá)整改指令，主持研究整改技術(shù)措施，協(xié)調(diào)落實(shí)整改資金，確保按照“整改措施、責(zé)任、資金

3、、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案”五到位的原則進(jìn)行整改。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng) 工作，分工負(fù)責(zé)完成整改任務(wù)。（三）成員、辦公室工作職責(zé)：成員根據(jù)各單位工作職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的整改工作。辦公 室負(fù)責(zé)整改期間安全措施的落實(shí)、資料收集、檢查驗(yàn)收工作。四、活動(dòng)內(nèi)容全面開(kāi)展“一陣地、二法則、三步走、四到位、五推進(jìn)”的 安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，旨在通過(guò)宣傳、教育、防患、落實(shí)上取得突 破性進(jìn)展，提高天普煤礦員工責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)和落實(shí)意識(shí)。（一）安全宣傳“一陣地”構(gòu)建安全宣傳教育體系，大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀， 進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。1、充分利用班前會(huì)議室黑板報(bào)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宣傳，并 貫徹學(xué)習(xí)相關(guān)文件、會(huì)議精神。標(biāo)識(shí)，

4、2、在井口檢身房、 井下巷道等醒目地點(diǎn)懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、 牢固樹(shù)立員工“安全第一、預(yù)防為主”的安全理念。3、辦公室負(fù)責(zé)在辦公樓區(qū)域懸掛安全生產(chǎn)展板等內(nèi)容進(jìn)行宣 傳。（二）日常管理“二法則”煤礦日常安全管理是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本要求，是維護(hù)職工群 眾根本利益的具體體現(xiàn)，直接關(guān)系到廣大從業(yè)人員的生命安全和健 康，也直接關(guān)系到煤礦能否健康發(fā)展。本著務(wù)實(shí)管用的態(tài)度，對(duì)近 年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行深入總結(jié)，形成了“二六”日常 安全管理文化體系。1、堅(jiān)持做好入井六個(gè)一：30 分鐘（1）、開(kāi)好一個(gè)班前會(huì)議：入井前開(kāi)好班前會(huì)，進(jìn)班會(huì)安排 本班工作以后，重點(diǎn)講解安全注意事項(xiàng)，進(jìn)班會(huì)時(shí)間不能少于（ 2 ）、熟記一條安全

5、標(biāo)語(yǔ)：我的安全我負(fù)責(zé)，礦友安全我有 責(zé)，企業(yè)安全我盡責(zé)。（ 3 ）、舉行一次入井宣誓：我堅(jiān)決做到：我的崗位無(wú)差錯(cuò)、 我的行為不違章。（ 4 ）、做好一次入井安全檢查：檢查入井應(yīng)帶裝備、勞保用 品，排查入井違禁物品，進(jìn)行身份確認(rèn)。（ 5 ）、排查一條安全隱患：要求帶班領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人 員，下井必須排查一條安全隱患。（ 6 ）、提醒一次安全操作規(guī)程：每項(xiàng)工作作業(yè)前由帶班負(fù)責(zé) 人講解操作規(guī)程，員工操作違反操作規(guī)程時(shí)應(yīng)做到互相提醒。2、嚴(yán)格堅(jiān)持六個(gè)有。（ 1）、領(lǐng)導(dǎo)帶班有制度：嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井掛牌制度， 在井口檢身房每班公布帶班領(lǐng)導(dǎo)名單，接受員工監(jiān)督。督促各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況

6、，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，有效 制止違章違紀(jì)行為。（ 2）、每天安全有調(diào)度：煤礦調(diào)度室負(fù)責(zé)每天按時(shí)召開(kāi)安全 調(diào)度會(huì)議，對(duì)每天提出的安全隱患進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行分析，做出具 體實(shí)施方案，及時(shí)通知相關(guān)部室、區(qū)（隊(duì)）安排整改人員，按照 “項(xiàng)目、資金、時(shí)間、責(zé)任人、措施”五落實(shí)的原則進(jìn)行隱患整 改。同時(shí)安排第二天的安全生產(chǎn)工作。（ 3 ）、隱患排查有力度：加大隱患排查力度，煤礦安全科每 月組織三次安全大檢查（自查自糾）、一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 和不定期的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，做到排查不留死角、治理不留后患，對(duì)存在的重大安全隱患要明確責(zé)任人，做到掛牌督辦，限期整改， 確保隱患治理工作的落實(shí)。（ 4）、隱蔽災(zāi)害有防范：認(rèn)真開(kāi)

7、展礦井隱蔽致災(zāi)因素普查， 煤礦每月由總工程師主持召開(kāi)一次隱蔽致災(zāi)因素普查專(zhuān)題例會(huì)， 會(huì)議上要求各分管部門(mén)對(duì)上月瓦斯防治、水文、地質(zhì)構(gòu)造、工作 面頂板防治等隱蔽災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)發(fā)言，進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，提前制 定各類(lèi)防范措施，從源頭遏制事故發(fā)生。（ 5 ）、記錄報(bào)表有規(guī)范：礦井瓦斯檢查、檢測(cè)日?qǐng)?bào)表、氣體 檢測(cè)日?qǐng)?bào)表要及時(shí)送至總工程師、總經(jīng)理進(jìn)行審查簽字；設(shè)備運(yùn) 行檢查、保養(yǎng)、檢修等記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)，實(shí)事求是，嚴(yán)肅 認(rèn)真。（ 6）、后勤服務(wù)有保障：加強(qiáng)煤礦“兩堂一舍”管理制度，給 職工創(chuàng)造健康舒適的生活環(huán)境。 定期對(duì)職工食堂進(jìn)行消毒殺菌、清潔， 保障職工飲食衛(wèi)生、身體健康；職工澡堂做到經(jīng)常檢查， 確保

8、供水溫度適宜；公寓清潔人員及時(shí)做好清潔工作，給員工創(chuàng) 造一個(gè)溫馨的“家庭”生活。煤礦供銷(xiāo)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)積極配合 各科室、區(qū)（隊(duì)），做到安全生產(chǎn)所需材料、資金充足到位，確 保企業(yè)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。（三）教育培訓(xùn)“三步走”。1、學(xué)教階段：安全監(jiān)察部每月制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃 組織全體員工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及相關(guān)文件，并邀請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各 專(zhuān)業(yè)的安全知識(shí)、操作流程進(jìn)行講解。2、考核階段：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，采用筆試、口試、競(jìng)賽等方式 檢驗(yàn)全員學(xué)習(xí)效果，對(duì)于考核不合格者再次進(jìn)行培訓(xùn)教育、考核， 并給予相應(yīng)處罰，直到考核合格后，方可安排上崗作業(yè)。3、運(yùn)用階段： 通過(guò)安全教育培訓(xùn)， 使煤礦全體員工學(xué)以致用，按

9、章操作，杜絕“三違”（四）工作落實(shí)“四到位”1、工作職責(zé)到位：建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并層層簽 訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。2、方案措施到位：日常安全生產(chǎn)工作要有方案、有措施，方 案措施要科學(xué)、合理、具有可操作性。在生產(chǎn)過(guò)程中遇到重大問(wèn) 題進(jìn)行專(zhuān)題研究討論，提出改進(jìn)措施，并與公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)交 流，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)方案，現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中工程技術(shù)人員、安全 監(jiān)察人員要嚴(yán)格監(jiān)督方案措施的落實(shí)。3、隱患整改到位：安全科要定期組織安排各類(lèi)安全大檢查， 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患要抓住不放，一抓到底。當(dāng) 天發(fā)現(xiàn)的安全隱患當(dāng)天整改，不過(guò)夜。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安 全隱患，要制定整改方案，明確責(zé)任人，按方案要求

10、限期整改， 落實(shí)到位。4、安全獎(jiǎng)罰到位：嚴(yán)格落實(shí)貴州豐聯(lián)礦業(yè)有限公司普安縣 樓下鎮(zhèn)天普煤礦獎(jiǎng)懲制度，凡是發(fā)生安生產(chǎn)事故，必須按照事 故處理“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查、處理，在活動(dòng)期間對(duì)“三 違”人員處罰在原規(guī)定基礎(chǔ)上加倍。（五）具體工作“五推進(jìn)”。1、進(jìn)一步推進(jìn)安全管理工作。（ 1 ）充分利用國(guó)家安全生產(chǎn)法宣傳周，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳 安全生產(chǎn)法，要以安全培訓(xùn)為主，結(jié)合事故警示教育等活動(dòng)，貫 徹學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，檢驗(yàn)與考核融為一體。制定培訓(xùn)教育工作 計(jì)劃，確保全員覆蓋，人人皆知。（ 2 ）進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)省安委辦關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)歲末年初 安全生產(chǎn)工作的通知，杜絕盲目生產(chǎn)、五假五超現(xiàn)象的發(fā)生。（ 3）隱

11、患排查治理工作要嚴(yán)格按照 “五落實(shí)” 原則整改到位， 使隱患排查治理工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。暫時(shí)難以完 成整改的，要制定工作計(jì)劃并加強(qiáng)監(jiān)控，做到檢查到位、監(jiān)督到 位、整改到位。（ 4 ）加強(qiáng)“三違”人員培訓(xùn)教育工作。充分利用黑板報(bào)、宣 傳欄等形式對(duì)“三違”人員及時(shí)進(jìn)行亮相曝光，對(duì)違章作業(yè)的人 和事從嚴(yán)果斷處理，對(duì)一個(gè)月內(nèi)有兩次及以上“三違”行為或處 罰的人員進(jìn)行脫產(chǎn)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能重新上崗， 達(dá)到警示、震懾和教育的目的，從根本上消除人的不安全行為， 創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。（ 5 ）嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行各級(jí)管理人員下井帶班、值班制度。煤礦 領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持井下八小

12、時(shí)帶班制度。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn) 制度，當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員必須做到班前、 班中和班后對(duì)各施工地點(diǎn)進(jìn)行安全確認(rèn)，確保現(xiàn)場(chǎng)安全無(wú)隱患后 才能允許作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改排除。2、進(jìn)一步推進(jìn)礦井通風(fēng)、瓦斯治理、火工品管理（ 1）優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)、合理分配礦井風(fēng)量；安排專(zhuān)人定期 對(duì)各巷道、采面風(fēng)量進(jìn)行測(cè)定并調(diào)節(jié)風(fēng)量，使礦井總風(fēng)量和作業(yè) 點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、瓦斯超限作業(yè)和不 合理的串聯(lián)通風(fēng)。（ 2 ）加強(qiáng)密閉墻的管理工作：每天安排通防人員采集密閉內(nèi) 氣體進(jìn)行取樣分析并做好記錄，隨時(shí)掌握密閉內(nèi)瓦斯?jié)舛?、空?溫度及墻內(nèi)外壓差等情況，發(fā)現(xiàn)有異常情況，及時(shí)采取針對(duì)

13、性措 施進(jìn)行處理。90 秒。（ 3 ）完善瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)；傳感器位臵安設(shè)合理，定期 對(duì)各類(lèi)傳感器進(jìn)行標(biāo)校且標(biāo)校時(shí)間不能少于按規(guī)定配備瓦斯檢查人員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，杜 絕假檢、漏檢現(xiàn)象的發(fā)生。（ 4 ）加強(qiáng)井下粉塵防治工作的管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防塵措 施，各區(qū)隊(duì)要定定期對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行防塵、降塵工作和加強(qiáng)對(duì) 井下各轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧裝臵、凈化水幕的檢查力度。（ 5）嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)非法火工品， 井下火工品發(fā)放及存放量要符合 有關(guān)規(guī)定，建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退 還、報(bào)廢制度。3、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)電運(yùn)輸管理工作（ 1 ）絞車(chē)房、瓦斯抽放泵站等特殊崗位作業(yè)人員持證上崗達(dá)到 100% 。（

14、 2）機(jī)運(yùn)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)副井提升絞車(chē)、鋼絲繩、防跑裝臵等設(shè) 備的檢修并做好記錄，確保設(shè)備完好，保護(hù)裝臵齊全、可靠。（ 3）嚴(yán)格執(zhí)行“一坡三擋”、“行車(chē)不行人、行人不行車(chē)” 制度，嚴(yán)禁扒乘礦車(chē)、電瓶車(chē)。（ 4）加強(qiáng)井下供電設(shè)備的管理，設(shè)備實(shí)行包機(jī)制度，五小電 器上牌管理。（ 5）活動(dòng)期間至少組織一次機(jī)電運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保井下機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備正常運(yùn)行，杜絕機(jī)電設(shè)備失爆。（ 6）瓦斯抽放泵站、風(fēng)機(jī)房、井下臨時(shí)水泵房等崗位必須嚴(yán) 格遵守崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。4、進(jìn)一步推進(jìn)頂板管理及地測(cè)防治水（ 1 ）定期測(cè)定礦井各涌水點(diǎn)的涌水量并建立臺(tái)帳，完善礦井、采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)。（ 2 ）及時(shí)準(zhǔn)確掌握老

15、巷、采空區(qū)的地質(zhì)技術(shù)資料，探明并掌 握這些區(qū)域的有關(guān)情況，做到超前預(yù)防，防患于未然。（3） 加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理。加強(qiáng)礦井煤柱回收工作面現(xiàn)場(chǎng)管理， 現(xiàn)場(chǎng)施工必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程執(zhí)行，扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、頂板觀測(cè)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行地質(zhì)構(gòu)造與頂板來(lái)壓預(yù)報(bào)，為工作 面頂板管理采取針對(duì)性措施提供依據(jù)。（4）回采期間每班安排專(zhuān)人對(duì)礦井煤柱回收工作面巡檢一次，工作面支柱初撐力達(dá)到額定工作阻力的80%，杜絕頂板事故的發(fā)生。5、進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)制礦井煤柱回收工作面設(shè)備回撤工作是煤礦下一階段工作重 點(diǎn)，必須指定專(zhuān)人，壓實(shí)責(zé)任，確保重點(diǎn)工作安全、順利完成。五、為保障方案順利實(shí)施，確保歲末年初安全工作有

16、序進(jìn)行，特作如下規(guī)定：1、全面實(shí)施排查，加強(qiáng)整改督查。各責(zé)任單位及相關(guān)人員要 全面開(kāi)展隱患排查，及時(shí)整改隱患，切實(shí)落實(shí)措施，防范事故發(fā)生。 煤礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全校隱患排查治理的督促、 檢查、指導(dǎo)。2、規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)告。按照礦統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告的要求，明確工作范圍，掌握工作進(jìn)度，科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析，匯總重大 隱患，落實(shí)工作責(zé)任，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展及長(zhǎng)效機(jī)制建立提供 保證。3、各責(zé)任單位要邊排查治理，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)章制度，提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。4、煤礦每月1號(hào)召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，煤礦領(lǐng)導(dǎo)及各科、 區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)人必須參加。如有特殊情況不能參加必須提

17、前向煤礦安全科請(qǐng)假。對(duì)無(wú)故遲到的人員給予罰款50元/次，缺席人員給予罰款100元/次5、煤礦每月 1、11、21號(hào)組織三次全礦井上、下安全大檢查 和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，各單位負(fù)責(zé)人必須參加，未參加者給予罰款100元/次。6、對(duì)上級(jí)監(jiān)管部門(mén)和公司檢查提出的各類(lèi)問(wèn)題和隱患，對(duì)沒(méi) 有按期進(jìn)行整改完成并反饋的科室、區(qū)（隊(duì)），給予單位負(fù)責(zé)人 罰款100元/條7、凡在歲末年初期間隱患整改不到位處罰規(guī)定:一般隱患不按要求整改落實(shí)到位給予責(zé)任人100元罰款，督促整改人員不按要求落實(shí)督促整改給予督促整改人員100元罰款。較重大隱患不按要求整改落實(shí)到位給予責(zé)任人500元罰款,督促整改人員不按要求落實(shí)給予督促整改人員500元罰款。重大隱患不按要求整改落實(shí)到位給予責(zé)任人1000元罰款，督促整改人員不按要求落實(shí)給予督促整改人員1000元罰款。檢修時(shí)期科室、班（組）不按規(guī)定要求按質(zhì)完成檢修