2022公共文化服務體系示范區(qū)實施方案.doc

1、2022公共文化服務體系示范區(qū)實施方案為貫徹落實_、_加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見和省委_、省政府_加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見精神，切實加強現(xiàn)代公共文化服務體系建設，按照第二批省公共文化服務體系創(chuàng)建標準的要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。一、工作目標按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，全區(qū)建成以區(qū)“四館一場一中心”（文化館、非遺展示館、圖書館、博物館、群星劇場和體育中心）為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)）“一站一隊一團”（綜合文化站、健身隊和民間演藝團體）為橋梁，以行政村“一室一戶一書屋”（文化活動室、文化中心戶和農(nóng)家書屋）為基礎，以各類文化流動服務車為補充的公共文化

2、服務體系，實現(xiàn)免費開放制度化、文化活動經(jīng)?；⑽幕a(chǎn)品大眾化、文化資源數(shù)字化、文化服務菜單化，至_年，按期全面完成省公共文化服務體系示范區(qū)各項創(chuàng)建工作任務。二、創(chuàng)建內(nèi)容（一）加強城鄉(xiāng)公共文化設施建設1.區(qū)級文化設施建設。按照“四館合一”方案，加快文化中心建設進度，確保區(qū)文化館（非遺中心）新館、區(qū)圖書館新館_年建成并投入使用。新建文化館分館_個，圖書館分館_個，每個文化站配置一臺數(shù)字借閱機，全區(qū)公共圖書館人均占有藏書0_冊以上，人均年增新書0_冊以上。新建_文獻館。做好區(qū)體育館維修、亞奧游泳館維修、區(qū)博物館標準化建設、中國_柑橘博物館提檔升級和樓亮化工程。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)）文化設施

3、建設。通過改擴建，實現(xiàn)_%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū))綜合文化站達到_平方米，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施“三個一”工程（一個燈光籃球場、一個室內(nèi)健身房、一個健身廣場），實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提檔升級，全部達到二級以上標準。_%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共電子閱覽室建設達標。3.村（社區(qū)）文化設施建設。推進村（社區(qū)）綜合文化服務中心建設，并配套建設文化廣場。通過改擴建，實現(xiàn)_行政村（社區(qū)）文化中心面積達到_平方米；_行政村有文化廣場（健身廣場）和體育設施；_社區(qū)有標準配置的公共電子閱覽室。（二）增強公共文化服務能力1.豐富公共文化活動。開展社區(qū)文化活動周、民間藝術大賽等屆次性文化活動。承辦好中國“繽紛四季鄉(xiāng)約”鄉(xiāng)村游

4、、茶藝節(jié)、柑橘節(jié)等大型文化活動。繼續(xù)辦好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化節(jié)”“官莊廟會”等群眾性文化活動。加大“以獎代補”及基層文化輔導、培訓力度，促使鎮(zhèn)村兩級文化體育活動屆次化、常態(tài)化。繼續(xù)開展“百村百團”“種文化”文藝骨干培訓、新型農(nóng)民培育的輔導工作，推進村級文化健身隊伍建設，保證全區(qū)所有行政村至少有_個經(jīng)常開展活動的體育健身隊或民間藝術團。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦_次以上大型綜合性文化體育活動。2.扎實開展文化惠民工程。繼續(xù)做好圖書館、文化館（站）、博物館免費開放工作，扎實開展送戲下鄉(xiāng)等惠民演出活動。歌舞團采取政府購買服務全年免費送戲下鄉(xiāng)_場。文化館_開展各類文化培訓活動_次以上，流動展覽_場以上。圖書館基層流動服務次

5、數(shù)不低于_次，繼續(xù)推行“你讀書，我買單”“書香門第、耕讀人家”“書香”圖書漂流等全民閱讀活動。實現(xiàn)區(qū)博物館和柑橘博物館的有機融合，舉辦或引進臨時文物展覽_個，開展社會教育活動_次以上。舉辦全民健身運動會、第_屆職工籃球大獎賽等群眾體育活動。3.保障特殊群體公共文化權益。公共文化設施免費向農(nóng)民工、老年人、少年兒童和殘疾人開放。加大對農(nóng)民文藝團體的扶持力度。各級圖書館、文化館、博物館加強與特殊教育學校的聯(lián)系，開展“送文化送關愛進特?！被顒印８骷壒参幕瘷C構積極_老年群體的文化需求，開展老年服務項目和活動。區(qū)圖書館設立盲人閱讀區(qū)，配備盲讀設備和盲文讀物。博物館繼續(xù)舉辦“殘疾人絲繡展”“_孤獨癥兒童&

6、#183;走向美好未來”等公益性展覽。以六一兒童節(jié)等節(jié)日為契機，常態(tài)化_邀請留守兒童參觀博物館、非遺展示館、免費觀影、免費看戲等文化活動。4.實現(xiàn)公共文化服務數(shù)字化。積極推進公共文化服務與科技融合發(fā)展，整合各類文化信息資源，建立公共文化數(shù)字化服務平臺，推動數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館和數(shù)字博物館建設，基層群眾可以通過固定上網(wǎng)終端、網(wǎng)絡電視、手機等多種方式使用共享工程及圖書館、文化館、博物館等公共文化機構的數(shù)字服務資源。區(qū)圖書館可用數(shù)字資源不低于4TB；推動數(shù)字博物館建設，實現(xiàn)對館藏重點文物的數(shù)字化；推動數(shù)字文化館建設，完成非遺資源、地方原創(chuàng)文藝作品、地方大型文藝演出資源的數(shù)字化。城鄉(xiāng)普及電子閱報屏、

7、顯示屏，實現(xiàn)文化信息資源共享工程、廣播電視村村通。公共文化場所提供免費WiFi等相關服務。5.做好非物質文化遺產(chǎn)保護工作?！耙秽l(xiāng)一品”扎實推進，力爭創(chuàng)建國家級文化藝術之鄉(xiāng)_個。開展非遺傳承培訓，出版系列非遺叢書_本（套），拍攝非遺項目成果紀錄片_部，舉辦非物質文化遺產(chǎn)展覽、展示、展演活動_次以上。積極申報各級非遺傳承示范基地、非遺項目、代表性傳承人，新建一批非遺傳承基地、傳承學校、傳習所。6.調動社會力量積極參與公共文化服務體系建設。落實和完善文化經(jīng)濟政策，通過政府購買服務、項目補貼、以獎代補、結對援助等方式，鼓勵和支持社會力量通過投資或者捐助設施設備、新辦實體、資助項目、贊助活動、提供產(chǎn)品和

8、服務等方式參與公共文化服務體系建設，_有實力的企業(yè)建設文體設施，滿足周邊群眾文化活動的需求；大力發(fā)展文化志愿服務，培育文化類社會_，促進文化消費。（三）推進公共文化服務體制機制創(chuàng)新1.堅持設施建設與運行管理并重，規(guī)范公共文化機構服務項目和服務流程，完善內(nèi)部管理制度。結合實際，制定全區(qū)公共文化服務機構績效考評制度，考評結果作為財政預算的重要依據(jù)。推動圖書館、文化館、博物館等組建理事會，優(yōu)化公共文化機構法_理結構。建立群眾文化需求反饋機制、健全標準動態(tài)（范本）調整機制、定期監(jiān)測機制，制定公共文化服務提供目錄，開展“菜單式”、“訂單式”服務。2.建立創(chuàng)建工作督導機制，按照創(chuàng)建工作要求，及時制定并出臺

9、相關管理制度，形成長效機制。建立創(chuàng)建工作考核機制，創(chuàng)建期末，對各地相關部門的創(chuàng)建工作進行績效考核通報。（四）加強公共文化服務隊伍建設1.加強專業(yè)人才隊伍建設。合理設置公共文化崗位，優(yōu)化專業(yè)人才隊伍結構。加強鎮(zhèn)村兩級文化隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站逐步達到_人，為每村統(tǒng)籌配置宣傳文化員_名，逐步實現(xiàn)“一站三人”、“一村一員”。建立文化志愿者隊伍，培訓扎根基層的文化骨干和文化能人。2.開展公共文化服務人才培訓。區(qū)級文化單位在職員工參加脫產(chǎn)培訓時間每年不少于_天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)）、村（社區(qū)）基層文化專兼職人員參加集中培訓時間每年不少于_天；區(qū)、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）基層文化專兼職人員參加全國基層文化

10、隊伍遠程網(wǎng)絡培訓時間每年不少于_課時；文化志愿者每年參加公共文體機構_的業(yè)務培訓時間不少于_課時。三、創(chuàng)建工作步驟（一）宣傳發(fā)動階段（_年_月）。成立領導小組，組建工作專班；制定實施方案，明確工作措施；召開動員大會，分解工作任務；廣泛宣傳動員，層層落實責任。（二）_實施階段（_年_月-_月）。各責任單位按照職責分工完成各自工作任務；對各責任單位任務完成情況進行檢查督辦；匯總迎檢材料，完成創(chuàng)建工作報告等。（三）考評驗收階段（_年_月-_月）。對照創(chuàng)建標準，自查整改；適時邀請省、市專家現(xiàn)場指導，確保指標達到要求；迎接省文化廳、財政廳考評驗收。四、保障措施（一）_保障。成立區(qū)創(chuàng)建省公共文化服務體系示范區(qū)工作領導小組，由區(qū)長任組長，常務副區(qū)長、區(qū)_宣傳部部長、政府分管文化體育和城市建設的副區(qū)長任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設區(qū)文化體育局。領導小組定期召開協(xié)調督辦會，確保全面完成各項任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)）成立相應工作領導小組，依照本方案，結合當?shù)貙嶋H制定詳細實施方案，按期完成各項工作任務，確保創(chuàng)建工作實效。（二）政策保障。認真貫徹執(zhí)行上級政策和要求，落實公益性文化設施建設用地。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（