監(jiān)理公司應(yīng)急救援預(yù)案

1、質(zhì)量安全應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 日 期：xxxxxx 有限公司 xxxxxxx 項目監(jiān)理部目錄一、總則第3 頁二、組織機構(gòu)框架圖與職責(zé)第3 頁三、工程質(zhì)量事故處理程序第6 頁四、工程安全事故處理程序第7 頁五、應(yīng)急保障措施第9 頁六、監(jiān)督檢查和考核第10 頁七、獎勵與處罰第10 頁附表 1第 12頁附表 2第13 頁一、總則為貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”和“安全第一、預(yù)防為主”的 方針，加強公司對現(xiàn)場管理部管理意識，切實有效地起到防范建筑 施工重大、特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生，增強直屬現(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)對突 發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，在突發(fā)重大特大質(zhì)量安全事故發(fā)生時，迅 速有效地進(jìn)行援助救援

2、組織工作，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，結(jié)合現(xiàn)場管理實際，制定 本建筑監(jiān)理重大特大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。 適用范圍及工作原則1、適用范圍 本預(yù)案適用于預(yù)防和處置現(xiàn)場監(jiān)理部管理工地的突發(fā)事件。2、工作原則（1）收集資料、以備調(diào)查。監(jiān)理人員盡快收集資料、影像圖片 等，由總監(jiān)負(fù)責(zé)封存，以備調(diào)查使用。（2）明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)。按照職能分工層層落實崗位責(zé)任 制，明確責(zé)任人，分組設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）信息快捷、預(yù)防為主。建立健全信息報告體系和決策體 系，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的水平。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對工程質(zhì) 量安全突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。（4）反

3、應(yīng)快速、應(yīng)對正確。一經(jīng)掌握有突發(fā)性事件的線索，各 責(zé)任部門負(fù)責(zé)人必須以最快的速度做出反應(yīng)，立即上報信息，及時 到現(xiàn)場解決問題，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接、 處置果斷，把損失減小到最低限度。二、組織機構(gòu)與職責(zé)1、應(yīng)對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 按照國家及各級政府制定的法律法規(guī)政策，立即組織專家技術(shù)組及 相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)研究制定應(yīng)急方案措施，并迅速指令事件所在分公 司、辦事處或部門經(jīng)理、總監(jiān)采取應(yīng)急措施，將多種損失降到最 低，并迅速上報當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，以便采取相應(yīng)的措施。將損失 降到最低或給國家和群眾及單位換回一定的損失。2、組長（法人代表）職責(zé)：（ 1）在得到突發(fā)事件（安全、質(zhì)量事故）的信

4、息后，立即召集 專家技術(shù)組成員、帶班副總裁開會。迅速確定事件的性質(zhì)等級，采 取應(yīng)對措施（方案）。（2）確定事件應(yīng)對方案后，立即通知所在地辦事處或部門經(jīng)理 按總公司指示辦理。3、副組長職責(zé)：（1）應(yīng)按應(yīng)對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，立刻用最快捷的方式 通知事故所在地的辦事機構(gòu)或總監(jiān)去辦理。（2）指定專人跟蹤事件的發(fā)展及后續(xù)事態(tài)，保持與當(dāng)?shù)貐^(qū)域及 工地現(xiàn)場總監(jiān)溝通，隨時將情報傳遞到總公司。（3）區(qū)域辦主任、監(jiān)理部門經(jīng)理接到工地報告后，要立即報告 公司，等待公司的決定。同時，各辦主任要立即趕往現(xiàn)場，與總監(jiān) 及監(jiān)理部成員一道商議、解決、處理、救援等事情，并將情況隨時 報告總公司。4、工地總監(jiān)職責(zé)：當(dāng)你部監(jiān)

5、理的工地突發(fā)安全或質(zhì)量事故時，要冷靜、沉著。迅 速分析并確定事故的性質(zhì)、原因、預(yù)測事故的等級，立即啟動應(yīng)急 救援預(yù)案，迅速向辦事處或部門匯報情況。如事態(tài)嚴(yán)重，已造成多 人死亡或有可能發(fā)生重大事故時，應(yīng)立即向總公司和當(dāng)?shù)卣O(jiān)管 部門報告，按照上級部門的指令去應(yīng)對，并隨時保持與公司、區(qū)域 辦的溝通。以便在最短的時間，采取最有效的措施，把各種損失降到最低三、工程質(zhì)量事故處理程序監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉各級政府建設(shè)行政主管部門處理工程質(zhì)量事 故的基本程序，特別是應(yīng)把握在質(zhì)量事故處理過程中如何履行自己 的職責(zé)。工程質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下程序進(jìn) 行：(1) 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須第一時

6、間逐級上報事 故的時間、地點等。(2) 總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并要求停止進(jìn)行 質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，要求施工方采取 防止事故發(fā)生、衍生的必要措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同 時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上 報，并于 24h 內(nèi)寫出書面報告。(3) 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客 觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查 組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào) 查組工作。質(zhì)量事故調(diào)查組的職責(zé)是：1) 查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損 失情況。2) 查明事故的性質(zhì)、責(zé)

7、任單位和主要責(zé)任人。3) 組織技術(shù)鑒定。4) 明確事故主要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失 的劃分原則。5) 提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措 施。6) 提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。7) 寫出事故調(diào)查報告。當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意 見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案， 并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，一般應(yīng)委托原設(shè)計單位 提出，由其他單位提供的技術(shù)處理方案，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意簽 認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂，應(yīng)征求建設(shè)單位意見。技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制 定詳細(xì)的施工方案設(shè)計，必要時應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則

8、，對工程質(zhì)量 事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān) 鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會同設(shè)計、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。對施工單位完工自檢后報驗結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查 驗收，必要時應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事 故處理報告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。 工程質(zhì)量事故處理報告主要內(nèi)容：1）工程質(zhì)量事故情況、調(diào)查情況、原因分析 （ 選自質(zhì)量事故 調(diào)查報告 ） 。2）質(zhì)量事故處理的依據(jù)。3）質(zhì)量事故技術(shù)處理方案。4）實施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料。5）對處理結(jié)果的檢查鑒定和驗收。6）質(zhì)量事故處理結(jié)論。6）簽發(fā)工程復(fù)工令，恢復(fù)正常施工 四、工程安全事故處理程序

9、1、報告特大事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停 令，并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)部位及下道工序施 工，應(yīng)要求施工單位采取必要措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。 同時要求事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向總公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各自項目負(fù)責(zé) 人報告，項目負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣 級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以 上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的 有關(guān)部門報告。安全事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的單位、時間、地點、部位；（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)

10、、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；（3）事故發(fā)生原因的初步分析；（ 4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）搜集各種相關(guān)資料。2、監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組開展工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地 提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組， 參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組 工作。安全事故調(diào)查組的職責(zé)：（1）查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損失情 況。（2）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人。（3）組織技術(shù)鑒定。（4）明確事故主要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的劃 分原則。（5）提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。（6）提出對事故

11、責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。（7）寫出事故調(diào)查報告。3、當(dāng)監(jiān)理工程師接到事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組 織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核 簽認(rèn)。4、技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì) 的施工方案設(shè)計，必要時應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則，對工程安全事故技 術(shù)處理進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁 站，并會同設(shè)計、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。5、對施工單位完工自檢后報驗結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗 收，必要時應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫安全事故 處理報告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。工程安全事故處理報告主要內(nèi)容：（1）工

12、程安全事故情況、調(diào)查情況、原因分析（選自安全事故調(diào) 查報告）。（2）安全事故處理的依據(jù)。（3）安全事故技術(shù)處理方案。（4）實施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料。（5）對處理結(jié)果的檢查鑒定和驗收。（6）安全事故處理結(jié)論。6、簽發(fā)工程復(fù)工令，恢復(fù)正常施工。7、監(jiān)理人員現(xiàn)場自身安全防范措施（1）監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場必須佩帶胸卡及安全帽。（2）在進(jìn)入施工現(xiàn)場上架進(jìn)行巡檢前先檢查架道是否安全，確保 無隱患情況下進(jìn)入現(xiàn)場。（3）進(jìn)入現(xiàn)場前左、右、上、下要查看仔細(xì)確保安全的情況先進(jìn) 入，盡量避開吊架。（4）工地上發(fā)生墜落、塌方時首先撤離現(xiàn)場，然后進(jìn)行事故調(diào) 查。（5）辦公室、宿舍嚴(yán)禁私自拉電用電。（6）嚴(yán)禁與施工單

13、位施工人員發(fā)生口角，以免造成無畏的傷害。五、應(yīng)急保障措施1、通信保障安全事故應(yīng)急救援的通信以電話、傳真的方式為主進(jìn)行聯(lián)系 當(dāng)電話、傳真出現(xiàn)故障時，應(yīng)采取人員傳送信息的方式進(jìn)行。2、救援裝備保障 公司車輛積極配合應(yīng)急救援小組，組長負(fù)責(zé)調(diào)配工作。3、醫(yī)療衛(wèi)生保障總監(jiān)要求總承包單位配備了足夠的應(yīng)急專用藥品，以及和村、 鄉(xiāng)、縣人民衛(wèi)生醫(yī)院隨時保持聯(lián)系，事故一旦發(fā)生后，馬上組織開 展醫(yī)療救護(hù)、傷員救治和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。4、治安保障項目監(jiān)理部加強對重要場所、重要設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保 護(hù)，積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助治安保衛(wèi)工作。5、物資保障項目監(jiān)理部要求總承包單位應(yīng)根據(jù)實際情況，儲備足夠應(yīng)急物 資，掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力以及儲備情況。6、資金保障要求總承包單位做好事故災(zāi)難應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。六、監(jiān)督檢查和考核1. 總公司的應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對總公司現(xiàn)場監(jiān)理部的工 作督查檢查，重點檢查應(yīng)急預(yù)案程序培訓(xùn)情況。2. 為切實加強對重大安全事故應(yīng)急救援工作的考核，每年年 底由總公司生產(chǎn)部對各現(xiàn)場監(jiān)理部進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年業(yè) 績。3. 演練情況，在總公司的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織個現(xiàn) 場監(jiān)理部進(jìn)行演練，每年不少于 1 次，