中建八局一公司事故應急救援預案

1、中建八局第一建設事故應急救援預案本預案所指“事故”是指在生產經營活動中發(fā)生的主觀上不希望發(fā)生的、意外的、突發(fā)的、難以預料的，可能造成人員傷亡、工作環(huán)境破壞的事件的總稱。一、基本內容：1、公司基本情況：中建八局第一建設是中央國有一級建筑安裝總承包施工企業(yè)，集土建、安裝、高級裝飾和構配件加工于一體，具有獨立承擔各類“高、大、難、新、特、重、外”工業(yè)與民用建筑施工的總承包能力。公司總部設在山東省濟南市，下設上海公司、安徽公司、河南公司、青島分公司、廣州事業(yè)部、濟南事業(yè)部、北京事業(yè)部等七個區(qū)域性土建公司，另外還設有裝飾公司、安裝分公司兩個專業(yè)性公司。全公司共有職工2600多人，年產值約50億元人民幣。

2、公司于2002年9月通過職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系審核認證。鑒于公司分布區(qū)域廣、施工戰(zhàn)線長的特點，公司于2003年年初對全公司范圍的危險源和環(huán)境因素組織進行過一次普查，通過近年來的體系運行，逐步完善和危險源和環(huán)境因素的識別和控制。目前，國家級重大危險源0項，公司識別的危險源453項，國家級重要環(huán)境因素0項，公司識別的環(huán)境因素155項。2、公司一、二級危險源、重要環(huán)境因素的分布情況：由于各區(qū)域性土建公司的工作內容大致相同，其危險源和重要環(huán)境因素的分布基本相同。相對而言，裝飾公司、安裝分公司的危險源和重要環(huán)境因素要適當少一些。公司機關因為其監(jiān)督、協(xié)調、服務的職能，不從事具體的生產經營活動，

3、其危險源和重要環(huán)境因素較兩個專業(yè)性公司還要少得多。二、指揮機構、職責及分工：1、預案目標：控制緊急事件的發(fā)生并盡可能消除，將事故對人、財產和環(huán)境的損失減少到最低程度。2、應急救援體系：公司為確保預案目標的實現，建立了公司應急救援體系的三大體系。應急救援管理體系；應急救援組織體系；應急救援支持體系。應急救援管理體系由公司安全生產委員會、公司安全管理部、各區(qū)域公司專業(yè)公司、事業(yè)部安全生產領導小組等組織部門組成。公司安全生產委員會在公司黨委、公司行政和公司工會領導下，在應急救援實施過程中，負責應急救援決策和協(xié)調的組織。公司安全管理部是公司安全生產委員會分支機構，受公司安全生產委員會的委托，負責組織、

4、指導和協(xié)調全公司救護及其應急救援工作。應急救援組織體系分為救護隊伍和醫(yī)療隊伍兩部分，負責公司災變事故時的救護與現場臨時緊急搶救。救護隊伍由發(fā)生災變事故的項目急救員和公司職工醫(yī)院組成。急救醫(yī)療隊伍包括公司區(qū)域公司、事業(yè)部定點醫(yī)院和救護站。應急救援支持體系包括應急救援技術支持系統(tǒng)、裝備保障系統(tǒng)、信息網絡系統(tǒng)、資金保障系統(tǒng)、工傷保險系統(tǒng)五部分。應急救援技術支持系統(tǒng)由公司技術質量部、公司人力資源部組成。公司安全管理部協(xié)助公司人力資源部為公司應急救援工作提供技術和培訓服務。應急救援裝備保障系統(tǒng)的基本框架是：公司購置的部分存放在各區(qū)域公司專業(yè)公司、事業(yè)部的各種機械設備以及項目部自行購置的保持完好的用于安全

5、防護及消防的各種器具、器材。應急救援信息網絡系統(tǒng)以公司總部為中心點，建立完善的搶險救災 通信網絡，使公司總部、區(qū)域公司專業(yè)公司、事業(yè)部、項目部之間，建立并保持暢通的、直接的 通信通道。應急救援資金保障系統(tǒng)實行公司、區(qū)域公司專業(yè)公司、事業(yè)部共同保障的體制。對于各單位用于安全防護、消防的各種用品、材料等，公司及各區(qū)域公司專業(yè)公司、事業(yè)部予以加大投入，以保證必要的應急救援能力。公司負責留設一定的資金，以應對公司重大災變事故。工傷保險系統(tǒng)由各區(qū)域/專業(yè)公司依據當地政府主管部門的具體要求，逐步予以完善。3、指揮機構：公司成立事故應急救援指揮領導小組，由公司董事長徐愛杰、經理李永明、生產副經理寧文忠、工會

6、主席徐偉、總工程師秦家順、總會計師崔振江、項目管理部經理梁本乾、安全管理部經理王洪林等同志組成，下設應急救援辦公室，日常工作由安全管理部負責落實。發(fā)生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，立即成立事故應急救援指揮部，公司經理李永明同志任總指揮，生產副經理寧文忠同志任副總指揮，負責應急救援工作的組織和指揮?？傊笓]李永明同志、副總指揮寧文忠同志同時不在時，總經理助理劉文納同志臨時負責，全權負責應急救援工作。4、指揮機構職責：指揮領導小組：A、負責本單位“預案”的制定、修訂；B、組建應急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；C、檢查催促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。指揮部：A、發(fā)生重大事故時，

7、由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；B、組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；C、組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。指揮部人員分工：總指揮李永明：組織指揮全公司的應急救援。副總指揮寧文忠：協(xié)調總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員：安全管理部經理王洪林：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；代表指揮部對外發(fā)布有關信息發(fā)言人。工程部經理梁本乾：負責事故處置時的現場人員調度工作；負責事故現場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系。總會計師崔振江：負責搶救受傷人員或家屬的生活必需品供應。三、危險源確實定及潛在危險性

8、的評估：1、危險目標確實定。根據本公司生產實際，對公司的各種危險因素進行辯識，確認公司危險源，并定期發(fā)布。2、潛在危險性的評估。對每個辯識完成的危險源進行評價，做出潛在危險性的評估。四、救援隊伍：公司所屬各單位根據本單位的實際情況建立不脫產的專業(yè)救援隊伍。公司、各區(qū)域公司、專業(yè)公司、各項目部均建立應急領導小組，各施工現場成立應急隊伍，在發(fā)生突發(fā)事件時，應急隊員是進行應急救援的骨干力量，對現場的事故及時進行處置。五、裝備和通訊：為保證應急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，并及時維護保養(yǎng)保證器材的有效使用。1、各項目部必須根據現場可能發(fā)生的事故配備應急器材，如個人防護用品、滅火器材、消防水源

9、、擔架、急救箱等。2、公司、各區(qū)域公司、專業(yè)公司、項目部領導或主要領導必須將通訊工具時刻處于開機狀態(tài)，以便突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲得信息，采取相應措施。六、制定預防事故措施：各項目部根據已經識別評價的重大危險源和重要環(huán)境因素，編制方案，制定有針對性的預防措施，防止事故的發(fā)生。在編制方案時，各種預防措施必須建立責任制，落實到部門或個人，各負其責，定期檢查，防止重大事故的發(fā)生。七、事故處置及醫(yī)療救護：各項目部制定重大環(huán)境、安全事故的處置方案和處置程序。當最早發(fā)現險情時，應立即大聲呼救示警，在可行的情況下，采取一切方法阻止事故擴大。一般事故發(fā)生后，當事人或發(fā)現人應立即向上級或值班人員匯報，值班人員迅

10、速通知項目經理。項目經理或值班人員通知應急小組和應急隊迅速趕到現場，疏散人群,并采取救護和醫(yī)療等措施防止事態(tài)擴大，清除事故現場的不安全因素，并及時向經理部經理、區(qū)域/專業(yè)公司經理匯報。區(qū)域/專業(yè)公司經理接到通知后，應盡快趕到事故現場，協(xié)調指揮事故處理工作。重大事故發(fā)生后，在救護傷員的同時應保護好事故現場，及時向工程部和公司應急領導小組領導匯報，公司應急領導小組接到通知后應盡快趕到或派有關人員趕到事故現場，協(xié)調指揮事故處理工作。常見事故處理方法如下：1、火災處理方法：如果是一般情況下的火災，火勢較小，一般固體易燃物可用ABC類滅火器進行滅火；如果電氣線路著火，應先斷電，然后用消防砂或滅火器進行滅

11、火；如果是易燃化學品著火，應使用消防砂進行滅火。如果火勢較大，難以控制，甚至可能危及周圍建筑物或人群的安全，則必須及時撥打火警 ，請求社會支援。2、物體打擊、高處墜落處理方法： 發(fā)生事故后，首先應將傷者轉移到安全的地方，防止二次創(chuàng)傷；其次應檢查傷者創(chuàng)傷部位及嚴重程度，如果是內傷，則應及時送往就近的醫(yī)院，如果是外傷，且出血過多，則應先對出血部位進行簡單的包扎，然后送往就近的醫(yī)院。重大事故發(fā)生后，在救治傷者的同時，應當保護好事故現場，以便進行事故調查，另外，要對現場進行檢查，消除事故隱患，防止事故再次發(fā)生。3、觸電事故處理方法：發(fā)生觸電事故后，首先應斷電救人，將閘刀開關拉下，用絕緣的木棍或木板將觸

12、電者同電源線分開，把傷者轉移到干燥通風的地方。如果患者已經處于昏迷狀態(tài)，則應立即采用人工呼吸及胸腔擠壓法對其救治，同時撥打急救 120請求救援。如果觸電者為局部灼傷，則應送往就近醫(yī)院進行救治。4、機械傷害處理方法：發(fā)生機械傷害事故后，首先應對機械斷電，使機械停止作業(yè)，然后立即救治傷者。如果外部創(chuàng)傷，直接送往醫(yī)院進行救治；如果肢體部位截傷，則應及時對傷口處進行簡單包扎，防止失血過多，并將截斷的部位一同送往醫(yī)院，進行再植手術。如發(fā)生死亡事故，應保護好事故現場，以便進行事故調查。同時對現場進行檢查，消除隱患，防止出現意外情況。5、中毒處理方法：發(fā)生中毒事故后，應立即撥打急救 120請求救援。同時現場

13、采取救援措施：如果為煤氣中毒或化學品中毒，首先應將傷者轉移到干燥通風的地方。如果為食物中毒，則應及早識別食物中毒，并立即停止食用可疑中毒食物。發(fā)生群體中毒多人中毒事件，應立即向當地衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站報告，同時向當地"120"急救中心呼救。事故救助的基本原則：及時的原則；先撤人后排險；先救人后排險；先防險后救人；先防險后排險；先排險后清理；保護現場的原則。八、工程搶險搶修有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案，在做好個體防護的基礎上，以最快的速度及時堵漏排險，消滅事故。九、社會支援施工現場一旦發(fā)生重大事故，由于受技術、力量等各方面條件的制約

14、不能及時解決問題時，應當請求社會支援。如發(fā)生嚴重的火災不能自救、危及周圍單位時，應當撥打火警 ，有人員傷亡時，應撥打急救 ，請求社會支援。社會支援隊伍進入施工現場時，項目部應責成專人聯(lián)絡、引導并告之安全注意事項。十、訓練和練習項目部應加強施工現場應急隊員的培訓。1、培訓內容包括：各種急救器材的使用方法，如個人防護用品、滅火器材、消防水源、擔架、急救箱等?，F場醫(yī)療救護的基本常識，如人工呼吸、胸腔擠壓、傷口包扎、臨時止血、擔架使用等?，F場危險源的分布及可能造成的危害，現場常見化學品的特性及處置方法。同時應對現場全體人員培訓在突法事件發(fā)生后的逃生方法及逃生路線等。社會支援的聯(lián)絡方法：應急 ：火警119； 匪警110； 交通事故122； 急救120管理人員應掌握當地主管部門的聯(lián)絡方法，在發(fā)生傷亡事故時，應及時準確的向上級匯報。2、施工現場應定期進行演習項目部應根據現場的實際情況，針對危險源可