[法律資料]關(guān)于網(wǎng)絡(luò)域名法律保護的探討

1、.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)域名法律保護的探討互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展是20世紀的一場深刻的技術(shù)革命。互聯(lián)網(wǎng)以通訊技術(shù)和計算機技術(shù)為基礎(chǔ)，形成了全球性的、開放的、互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)空間，它對全球的經(jīng)濟、政治、法律都產(chǎn)生了前所未有的影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅猛發(fā)展，域名作為一種在互聯(lián)網(wǎng)上的地址，已成為一個具有商業(yè)價值的標志。實踐中出現(xiàn)了許多糾紛，域名問題引起了國際國內(nèi)學理界的關(guān)注。據(jù)報載，到1996年底，我國有400家知名企業(yè)和城市的名稱被人在國外搶注為域名;麥當勞公司為了取得 McD的域名，付出了800萬美元的代價;北京一家公司因?qū)⑺松虡舜罅繐屪橛蛎?，多次被推上被告席域名與其他知識產(chǎn)權(quán)的法律沖突被人們重視，對域名在法律上

2、的保護也值得探討。第1章 域名的含義、性質(zhì)與法律特征第1.1節(jié) 域名的概念關(guān)于域名的概念，在立法上沒有統(tǒng)一的規(guī)定，學理界對此也有不同的理解，諸如，“域名是聯(lián)接到國際互聯(lián)網(wǎng)上的計算機的地址，它們是為了便于人們發(fā)電子郵件或訪問某個網(wǎng)站而設(shè)計的”;1“域名是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的與商標、商號等相類似，但又不同于商標、商號而區(qū)別域名使用人和其服務(wù)的標識性知識產(chǎn)權(quán)客體”; “從技術(shù)上講，域名是為了方便計算機網(wǎng)絡(luò)用戶的使用或區(qū)分而使用的一連串有意義的字母或數(shù)字等組成的符號，它與計算機的IP地址是一一對應(yīng)的”：“域名是指互聯(lián)網(wǎng)上識別和定位計算機的層次結(jié)構(gòu)式的字符標識，與該計算機的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)地址相對應(yīng)”;

3、2“域名是因特網(wǎng)用戶在互聯(lián)網(wǎng)上的名稱、地址和所有信息資料的索引。”3根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的解釋，“從技術(shù)上講，域名只是因特網(wǎng)中用于解決地址對應(yīng)問題的一種方法?？梢哉f只是一個技術(shù)名詞從商界看，域名已被譽為企業(yè)的網(wǎng)上商標”。上述對域名的理解多數(shù)側(cè)重于技術(shù)性理解，而忽視了域名的獨特功能。筆者認為，從技術(shù)角度講，域名是互聯(lián)網(wǎng)上進行網(wǎng)絡(luò)定位和身份識別的字符化地址，容易識別和記憶，與IP地址相對應(yīng)。從法律角度講，域名是域名所有人用于計算機定位和身份識別的網(wǎng)絡(luò)地址。第1.2節(jié) 域名的性質(zhì)域名的性質(zhì)問題也就是域名是否是一種獨立的權(quán)利，是否是知識產(chǎn)權(quán)。這一直是學者們爭論的問題。迄今為止，尚無一

4、個國家的立法對此有明確規(guī)定，理論界對此也未達成一致意見，目前主要存在以下幾種觀點：第一種觀點，域名還不是獨立的知識產(chǎn)權(quán)保護對象。某些域名注冊后經(jīng)過商業(yè)使用和宣傳獲得與傳統(tǒng)商業(yè)標識相同的效果，這部分域名可以獲得與傳統(tǒng)商業(yè)標識相同的知識產(chǎn)權(quán)保護。商業(yè)標識功能并非域名必備的功能，并非所有的域名都具有商業(yè)標識價值。第二種觀點，域名是一項獨立的知識產(chǎn)權(quán)，可稱之為域名權(quán)，應(yīng)對其予以獨立的法律保護。域名權(quán)，是指域名持有人對其注冊的域名依法享有的專有權(quán)。4其理由是：域名是經(jīng)過人的構(gòu)思、選擇或創(chuàng)造性勞動產(chǎn)生的智力成果，與著作權(quán)、專利等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)相比，域名構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)的條件并不違反現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)原理。故可將之歸為

5、一種新的知識產(chǎn)權(quán)。 第三種觀點，域名可以成為知識產(chǎn)權(quán)的客體。將域名作為知識產(chǎn)權(quán)的客體，歸入工商業(yè)標志一類，因為它與商標、商號、原產(chǎn)地標記均具有工商業(yè)標志的標識性和區(qū)別功能;域名的價值性使其構(gòu)成企業(yè)的無形資產(chǎn);注冊域名而產(chǎn)生的域名權(quán)具有知識產(chǎn)權(quán)的專有性、法律確認性、時間性特征 5.第四種觀點，域名不享有權(quán)利，因為法律對其尚未做出專門性規(guī)定。按照我國法學界的主流觀點，權(quán)利的核心是利益，是一種法律可以并應(yīng)當保護的利益，特定利益的存在是相應(yīng)權(quán)利產(chǎn)生的前提與必然結(jié)果。就域名而言，由于網(wǎng)絡(luò)空間本身是一種資源，故域名不論是僅作為一種網(wǎng)絡(luò)地址還是同時作為一種網(wǎng)上商標，其持有人均因其而享有一定的獨立利益。所以域

6、名是一種獨立的權(quán)利。筆者認為，雖然目前對域名是否屬于知識產(chǎn)權(quán)還存在許多爭議，但域名在總體趨勢上應(yīng)當受到知識產(chǎn)權(quán)法的保護。的確，域名和傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)之間有一定區(qū)別如全球性、時間性等方面，但他們具有許多相似處。域名具有傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的特征：首先，域名是一種無形財產(chǎn)，它具有潛在的商業(yè)價值，符合知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征即客體的非物質(zhì)性。其次，域名是一種智力創(chuàng)造成果，它包含了人類的智力創(chuàng)造活動。域名之所以能夠容易讓人記住，一定程度上是因為域名所有人申請時為了吸引網(wǎng)民再次訪問精心構(gòu)思、選擇、創(chuàng)造較有特點的域名。這本身就是一種創(chuàng)造性勞動。域名的構(gòu)成不象通訊地址一樣機械地具有唯一性，域名有創(chuàng)意，有智力勞動在其中，即使

7、對于那些僅反映公司或個人名稱的縮寫字母的創(chuàng)作高度很低，也有其特別的含義。比照傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護對象，對域名構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)的條件加以區(qū)別性要求并不違反現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)原理。再次，域名具有專有性，這一特征類似于商標、商號、專利等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)。域名具有知識產(chǎn)權(quán)客體的特征，應(yīng)屬于知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍。但域名又不同于其他知識產(chǎn)權(quán)客體不宜劃歸到現(xiàn)有某些權(quán)利之下。由此可見，域名應(yīng)當受到知識產(chǎn)權(quán)法的保護，至少是一種趨勢，能否成為獨立的知識產(chǎn)權(quán)有待探討。第1.3節(jié) 域名的法律特征域名的法律特征主要有：1.3.1唯一性。域名的唯一性是絕對的、全球性的，這是由網(wǎng)絡(luò)全球性和網(wǎng)絡(luò)IP地址分配的技術(shù)性特征所決定的。域名的唯一性不因

8、行業(yè)、商品、地域等不同而改變。根據(jù)世界上達成的TCP/IP通信協(xié)議的規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上的每臺計算機都有一個全球性唯一的統(tǒng)一格式的地址，即IP地址，每個IP地址對應(yīng)的域名也是全球唯一的。1.3.2排他性。域名的排他性是唯一性的延伸，一個域名只能注冊一次?！跋壬暾埾茸浴钡挠蛎栽瓌t保證了域名全球范圍內(nèi)的排他性。域名具有絕對排他性，即某一域名已為某用戶注冊使用，其他用戶就不能以同一域名再進行注冊。1.3.3標識性。域名系統(tǒng)是為了標記和區(qū)分因特網(wǎng)上不同的用戶計算機而建立的，具有明顯的標識性特征。域名能為計算機所識別，同時也為網(wǎng)民所識別。域名的標識性有很強的技術(shù)性特征，計算機能夠識別不同的域名，只要有細

9、微的差別即被識別，同時，網(wǎng)民也是通過域名來識別不同的網(wǎng)站。域名的標識性是由它的唯一性所保障的，是全球性的。第2章 國外域名保護現(xiàn)狀評析及借鑒因為域名有潛在的巨大商機，域名問題已經(jīng)引起了國際社會的普遍關(guān)注?？墒悄壳盁o論是國內(nèi)還是國際上都缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)法對域名進行明確的規(guī)范和保護。美國是因特網(wǎng)的起源國及普遍程度最高的國家，故美國關(guān)于因特網(wǎng)域名管理與保護的制度最為完善并代表著域名國際保護的最新趨勢。目前國際上有關(guān)域名的主要規(guī)則有NSI規(guī)則、ICANN的統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則(UDRP)及其實施細則、WIPO最終報告。以及美國的美國反域名搶注消費者保護法，美國國會1999年知識產(chǎn)權(quán)與通訊綜合改革法。

10、這些規(guī)則值得我們討論、研究和借鑒。 第2.1節(jié) NSI規(guī)則NSI全稱是Network Solution Incorporation即美國網(wǎng)絡(luò)解決方案公司。它發(fā)明了一套關(guān)于域名登記和爭議解決的方案域名爭端規(guī)則，依據(jù)該規(guī)則若爭議域名同商標所有人注冊商標完全一致，那么商標所有人可以就該域名提出異議，隨后，NSI對域名注冊日和商標注冊日進行比較，如果域名注冊日在后，NSI將把爭議域名凍結(jié)至該糾紛的最終解決時。在凍結(jié)期間，該域名不會被任何一方使用也不會被轉(zhuǎn)讓給商標所有人。NSI不決定域名的歸屬而是服從法院的判決。NSI規(guī)則是一種行政救濟手段和司法救濟手段相結(jié)合的救濟手段，它本質(zhì)上是一種非司法程序。在開始

11、之初的確起到一定作用，但后來暴露了不少缺陷。筆者認為主要體現(xiàn)在：第一，NSI規(guī)則異議理由簡單。只規(guī)定爭議域名與商標所有人注冊商標完全一致時，商標所有人可就此域名提出異議。倘若商標所有人注冊商標與域名不是相同而是相似，那么商標權(quán)人就不能提出異議，其權(quán)利就不能得到保護，可見其局限性。第二，NSI規(guī)則把爭議域名凍結(jié)有些不妥。筆者認為，不應(yīng)當對域名一概而論地凍結(jié)。如果域名所有人利用網(wǎng)絡(luò)進行不正當競爭，比如詆毀商標所有人名譽、商譽等，將其凍結(jié)一定程度上避免了對商標所有人權(quán)利的繼續(xù)侵害，有其積極意義?？扇绻蛎腥死镁W(wǎng)絡(luò)進行正當使用，并沒有直接侵害商標所有人時，在爭議解決之前將其凍結(jié)，可能會造成域名所

12、有人經(jīng)濟損失。有可能該域名仍然歸域名所有人，那么這種損失就是不必要的。所以筆者認為不能一概而論地將域名凍結(jié)，應(yīng)視情況而定，只有正在侵害商標所有人的域名才有必要凍結(jié)。第三，NSI規(guī)則并不能最終解決糾紛，而是要通過訴訟手段，使得爭議不能得到快速有效解決，反而使其冗長復雜。這使得爭議雙方不得不投入人力、財力進行訴訟，其實對其權(quán)利保護是不利的。第2.2節(jié) ICANN規(guī)則ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers)即互聯(lián)網(wǎng)名稱及編碼公司，于1998年10月成立。它是現(xiàn)行及今后因特網(wǎng)地址分配和域名管理的最高權(quán)威機構(gòu)，是一個非盈利性的

13、私營組織。其目的在于確保Internet的穩(wěn)定運行，促進競爭，實現(xiàn)全球Internet社會的廣泛參與。ICANN于1999年通過了統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則(以下簡稱UDRP)和統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則細則。UDRP程序是非司法性的。它與NSI規(guī)則主要不同有：第一，根據(jù)UDRP，統(tǒng)一域名糾紛處理機制適用于以下3個條件的爭議：(1)注冊域名和投訴人享有權(quán)利的商品商標或服務(wù)商標相同或令人混淆的近似;(2)域名注冊者對于已注冊的域名不享有任何權(quán)利或正當利益;(3)域名是被惡意注冊和使用的。這3個條件的同時使用，擺脫了NSI規(guī)則異議理由簡單的缺陷。第二，UDRP和 NSI規(guī)則最大的不同在于它的救濟方面。UDRP

14、允許爭議解決者做出要求系爭域名的委任注冊公司直接將系爭域名注銷或者將系爭域名直接轉(zhuǎn)讓給申請人的裁決，并且不剝奪權(quán)利人提起訴訟的權(quán)利，行政程序和司法程序并行。在程序進行過程中，系爭域名維持原狀，其轉(zhuǎn)讓將在程序結(jié)束前受到嚴格限制。第三，UDRP比NSI規(guī)則更加快速，解決爭議僅僅需要42天時間。在UDRP問世不到一年的時間里，爭端解決者已經(jīng)運用它成功地解決了3500多起域名糾紛?？梢?，UDRP在很大程度上已經(jīng)克服了NSI規(guī)則的許多缺陷，具有優(yōu)越性，當然并非完美，有待于進一步完善，但目前看來它是比較先進的，值得我國借鑒。第2.3節(jié) WIPO最終報告世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)于1999年4月30日通過

15、了一份題為互聯(lián)網(wǎng)名稱及地址的管理：知識產(chǎn)權(quán)議題的報告(下稱WIPO報告)。WIPO是全球性組織，主要提出建議性的意見。WIPO 在報告中向負責全球頂級種類域名最終管理的互聯(lián)網(wǎng)名稱及編碼公司(ICANN)以及各成員國的域名注冊管理機構(gòu)推薦了三大程序，即(1)域名注冊規(guī)范程序。強調(diào)申請人要對其聯(lián)絡(luò)信息詳盡、正確的披露，這為異議人提供了通過一定主張權(quán)利尋求救濟的必要便利;它還要求管理機構(gòu)和申請人通過簽訂域名注冊協(xié)議確定相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即簽訂保證條款，就是申請人承諾在其任知和影響的最大范圍內(nèi)，無論該域名的注冊和使用均不直接或間接侵害任何第三方的知識產(chǎn)權(quán); WIPO要求注冊域名的啟用和激活應(yīng)以管理

16、機構(gòu)收到申請人足額交付的申請費為前提，并且建議改終身制為續(xù)展制。(2)統(tǒng)一爭端解決程序。WIPO報告明確規(guī)定該爭議解決程序?qū)⒔y(tǒng)一適用于各類頂級域名注冊中發(fā)生的濫用域名注冊爭議。在報告中詳盡規(guī)定了“域名注冊不當”行為的定義即域名持有者持有的域名與異議人所持有的商品或服務(wù)完全一致或極其相似，而且域名持有人對域名的使用和注冊均為惡意，則將域名認定為“注冊不當”;并規(guī)定了服務(wù)提供者的權(quán)限、組成等。(3)域名排他程序。此程序?qū)ⅠY名商標保護體系，延伸至網(wǎng)絡(luò)空間。巴黎公約和TRIPS協(xié)定都給予馳名商標特殊的保護。由于域名搶注的對象往往是國際上的馳名商標，因此，WIPO決定引入域名排他程序，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)︸Y名商

17、標給予保護，以配合巴黎公約和TRIPS協(xié)定。盡管WIPO的此份報告尚未形成具有約束力的公約，也未形成正式?jīng)Q議，但它在總體上反應(yīng)了各國在域名管理上存在的共同問題，并提出了解決方案，對協(xié)調(diào)各國解決網(wǎng)絡(luò)域名糾紛所采取的措施將產(chǎn)生重要影響。筆者認為，WIPO報告是比較合理比較先進的，如ICANN就采納了WIPO最終報告的大部分內(nèi)容，我國應(yīng)該借鑒。例如域名注冊規(guī)范程序可以減少糾紛的發(fā)生，我國目前存在的一些問題可以采納此建議解決。我國進一步完善域名管理應(yīng)該結(jié)合我國國情，適當采用其中的合理建議。第3章 我國域名法律保護的現(xiàn)狀及不足迄今為止，中國針對域名問題先后出臺了中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法(以下簡稱

18、辦法)、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實施細則、中國互聯(lián)網(wǎng)爭議解決辦法(試行)、中文域名爭議解決辦法(試行)、關(guān)于審理因域名注冊、使用而引起的知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的若干指導意見(北京市高院)及最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋等規(guī)范性文件。其中2001年6月26日，最高人民法院頒布的關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋，對域名糾紛案件的案由、受理條件和管轄，域名注冊、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)的條件，對行為人惡意以及對案件中商標馳名事實的認定等，都做出了規(guī)定。上述規(guī)定借鑒、吸收了WIPO最終報告及ICANN統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則中的相關(guān)內(nèi)容，對于促進我國域名糾紛的司法解決及有效地保護相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益具有積極的社會意義。這些法律文件雖然針對性很強，但是比較零散，缺乏系統(tǒng)性，實踐中遇到問題仍然有無法可依的困惑。在立法上存在一些漏洞甚至弊端，筆者以為主要有以下不足：第3.1節(jié) 域名注冊時，審查不嚴格為日后糾紛的產(chǎn)生埋下了伏筆。(1)我國對域名注冊申請人的聯(lián)系方式不嚴格，隨意性較大。這樣，因為聯(lián)絡(luò)信息不準確或不可靠就導致了異議人無法同相關(guān)域名持有人建立有效聯(lián)系。我國立法缺乏相關(guān)制約機制，使得惡意域名注冊人