突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案

1、突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急求援預案編制部門：安環(huán)辦領(lǐng)導批準：貴州億祥礦業(yè)（集團）鎮(zhèn)遠潤達有限公司2013年2月1/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案1 .總則1.1 編制目的為了防止環(huán)境污染事故的蔓延和擴大，避免次生災(zāi)害的發(fā)生，最大限度的減少環(huán)境影響，有效的保證人身生命安全不受傷害。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案危險化學品安全管理條例和中華人民共和國環(huán)境保護法結(jié)合本公司實際制定本預案。1.2 本預案適應(yīng)于公司內(nèi)各崗位發(fā)生的較重（二級以下）火災(zāi).爆炸.泄漏 .中毒等威脅人身生命安全及重大環(huán)境污染需處理的各類

2、事故。法律 .行政法規(guī)和各級政府另有規(guī)定的依照其規(guī)定。1.4 事件分級1.5 工作原則突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預案遵循預防為主減少危害，統(tǒng)一指揮，分級負責，自救為主聯(lián)動處置的工作原則。2. 組織機構(gòu)及職責公司成立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案指揮部和救援工作組組織機構(gòu)和組成人員如下：2/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案2.1 組織機構(gòu)應(yīng)急救援指揮部：總指揮：吳勝友副總指揮：彭育明伍加勇成員：劉安源 夏翠萍陳江錢志揚張建全龔占彪王春醫(yī)療救護組：組長：夏翠萍 成員：周毅消防滅火組：組長：龔占彪成員：舒貴川黃進設(shè)備搶修組：組長：彭育明成員：余和偉楊勝興 徐衛(wèi)東后勤保障組：組長：王春成員： 靳柱學2.2 職責應(yīng)急救援指

3、揮部： 負責貫徹國家有關(guān)危險化學品突發(fā)事故預防與救援組織、 協(xié)調(diào)工作；組織指揮危險化學品突發(fā)事故的處理和應(yīng)急救援、人員疏散的實施；組織、協(xié)調(diào)、指揮醫(yī)療救護 .消防滅火、環(huán)保 .安全 .保安等部門在危險化學品突發(fā)事故現(xiàn)場急救搶險工作；組織制訂事故應(yīng)急救援預案；負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員； 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 批準本預案的啟動與終止；確定事故狀態(tài)下各級人員的職責；事故信息的上報與披露；組織應(yīng)急預案的演練。負責向上級機關(guān)報告事故情況并聯(lián)系增援力量等工作。醫(yī)療救護組：負責對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。消防滅火組： 負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設(shè)備

4、容器的3/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。設(shè)備搶修組： 負責事故設(shè)施的搶修與堵漏，最大限度的減少事故對環(huán)境的影響。后勤保障組： 負責組織搶險物資的供應(yīng)， 組織車輛運送搶險物資。負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。吳勝友職責：任預案總指揮,負責預案啟動的全盤工作,不在廠區(qū)時由副指揮代理 .伍加勇職責：任預案副總指揮 ,協(xié)助總指揮做好現(xiàn)場指揮工作,總指揮不再廠區(qū)時代理總指揮的職責.彭育明職責：協(xié)助總指揮做好事故應(yīng)急處理工作,及時準確分析事故狀態(tài)和

5、事故擴大的可能性,根據(jù)事態(tài)發(fā)展程度和本部門應(yīng)急處理效果匯報總指揮,確定上報市 / 縣級化學事故應(yīng)急救援中心,請求社會支援 .龔占彪職責：指揮事故急救突擊隊全面負責滅火、搶險、啟用水噴淋 ,協(xié)同外來隊伍共同工作 .龔占彪職責：及時匯報當時氣溫 / 氣壓 / 風向和空氣濕度及氨氣擴散到空間的不同區(qū)域的濃度,不斷提供分析數(shù)據(jù)和信息.事故善后處理工作及檢查和分析當?shù)厮|(zhì)量是否受到污染，負責事故的記錄，為事故調(diào)查處理提供依據(jù)。王春職責：提供事故應(yīng)急處理物資/ 器材 / 工具 / 交通車輛 .4/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案當氨氣不能在短期控制時,及時通知處于事故現(xiàn)場下風的居民,有組織/ 有目的的疏散

6、和污染的調(diào)查 / 處理工作。陳江職責：負責事故處理時生產(chǎn)調(diào)度指揮 ,指揮其它崗位與事故崗位的隔離 .切斷。指揮正常或緊急停爐停電 ,聯(lián)系事故現(xiàn)場區(qū)域停電 ,調(diào)度事故現(xiàn)場水 / 汽的供應(yīng) .錢志揚職責：負責事故設(shè)備的堵漏.搶修黃進的職責：協(xié)助工程搶險,配合全廠電氣按要求停電或局部停電。夏翠萍職責：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒 ,灼傷 / 凍傷和其它意外受傷人員的搶救 ,必要時聯(lián)系 120 請求外援。3. 預防與預警4.1 危險源的監(jiān)控危險源的監(jiān)控的方式 .方法以及采取的預防措施和應(yīng)急處置措施序危險源及事故原因監(jiān)控方法預防措施應(yīng)急處置措號誘發(fā)事故施一爐臺冶煉1、爆爐，噴料。1、加強巡1、控制入爐水1、使

7、用噴料2、一氧化碳中毒檢。分風扇。2、設(shè)立警示2、通風降溫2、停電牌3、保持爐料通氣4、關(guān)閉爐門二爐前爆盆1.地面、鐵盆較1、加強巡檢1、每班檢查地1. 疏散人群鐵水爆炸濕面及接鐵盆干2. 啟動救援2.冶金包泄漏燥情況3.吊裝故障2. 每班檢修鋼包3. 定期檢查保養(yǎng)吊裝設(shè)備三高壓、變1.設(shè)備腐蝕老化1. 安裝監(jiān)控1. 配備安全器1. 各崗位切電站火災(zāi)2.安全閥失靈設(shè)備材。斷電源5/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案3. 電器、電線短2. 加強巡檢2. 安全閥定期2. 系統(tǒng)緊急路校驗次停產(chǎn)。4.操作失誤3.按規(guī)程巡3、疏散人員5.檢修質(zhì)量差檢。4、組織滅火四環(huán)保除塵1、氧含量過低：看分析數(shù)據(jù)1、停

8、電停運，緊急搶救器檢修中2、通風不暢。打開通風毒3、溫度較高門。2、等待降溫后處理。4.2 預警行動發(fā)生事故的崗位職工在斷定事故將影響生產(chǎn)或威脅人員身體健康及可能污染環(huán)境時應(yīng)在第一時間除積極采取措施外向安環(huán)辦及現(xiàn)場領(lǐng)導匯報，接報告的人應(yīng)及時將事故地點.性質(zhì)可能造成危害報告給公司領(lǐng)導，在公司領(lǐng)導沒到事故地點之前或沒有宣布啟動預案時事故現(xiàn)場由現(xiàn)場負責人指揮。按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，分為一般（級）、較重（級）、嚴重（級）和重大（級）四級預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。本預案基本指導較重事故（三級）預警。4.3 信息報告與處置信息報送時限企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故，必須馬上將事故概要情況報縣

9、環(huán)保局，最遲不得超過2 小時； 12 小時內(nèi)填報鎮(zhèn)遠縣重大環(huán)境污染事故快報表，事故處理結(jié)束后，將事故調(diào)查報告報縣環(huán)保局。公司 24 小時應(yīng)急值守電話4.3.2 鎮(zhèn)遠縣環(huán)境保護局0855-5.應(yīng)急響應(yīng)6/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案5.1 分級響應(yīng)按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍，原則上可按一般（級）、較重（級）、嚴重（級）和重大（級）四級啟動相應(yīng)預案。事故發(fā)生后要馬上上報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。5.2 響應(yīng)程序凡發(fā)生事故，首先應(yīng)立即向“119 ”報警，同時報縣環(huán)境保護局。事故單位應(yīng)盡快控制危險源和組織自救，公司領(lǐng)導接到報警后， 應(yīng)迅速做出判斷，啟動預案，調(diào)動相關(guān)救援隊伍， 組織救援。一般

10、事故（四級）救援以本單位組織自救為主，并由消防中隊組織援助；較大（二級以上）事故救援除本公司組織自救，消防大隊組織支援外，向上級匯報請求外援。5.3 應(yīng)急結(jié)束當遇險（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束， 應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。 應(yīng)急結(jié)束由公司法人代表或者有關(guān)規(guī)定要求的上級人民政府宣布。5.4調(diào)查、總結(jié)事故的調(diào)查總結(jié)工作由公司安環(huán)辦牽頭組織實施。成立有安全.設(shè)備.工藝 .環(huán)保 .職工代表參加事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)全程開展勘察、取證和分析等工作， 并應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)解除后整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料

11、， 總結(jié)和評價導致應(yīng)急狀態(tài)的事故災(zāi)難原因和在應(yīng)急期間所采取的主要行動， 及時作出書面報告。 總結(jié)報告應(yīng)包括以7/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案下內(nèi)容：發(fā)生事故災(zāi)難的基本情況，事故災(zāi)難原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性， 主要經(jīng)驗教訓和事故責任人的責任及其處理結(jié)果等。事故處理完畢后，配合所在開發(fā)區(qū)負責疏散人員的安置，并配合環(huán)保等部門做好污染物收集、現(xiàn)場清理與處理工作。信息發(fā)布6.信息發(fā)布公司安環(huán)辦對危險化學品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理，并以指揮部名義實施信息發(fā)布。信息發(fā)布要遵循及時、 主動、客觀、

12、準確、規(guī)范原則進行， 并嚴格審查、發(fā)布程序。7.后期處置7.1 由事故后勤保障組負責組織事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別，征用物資和勞務(wù)補償?shù)仁马棧M快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。7.2 由安環(huán)辦牽頭根據(jù)事故總結(jié)對應(yīng)急處置能力和保障措施進行評估，寫出評估報告，提出應(yīng)急預案修改方案。8.保障措施8.1通信保障公司應(yīng)急電話： 0855-消防中隊： 119縣醫(yī)院： 120縣安監(jiān)局：吳勝友：伍加勇：8/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案彭育明 :劉安源：夏翠萍：陳江：錢志揚：張建全：舒貴川：司機：8.2 應(yīng)急隊伍保障公司維修人員

13、及后勤人員是兼職應(yīng)急隊伍，預案一旦啟動由各部負責人帶隊到事故現(xiàn)場。8.2 應(yīng)急物資保障應(yīng)急器材存放位置一覽表防氨面具防面具長管面具滅火器消防帶中控室2 套12 個高壓室2 套2 個變電平臺4 個環(huán)保電器室2 個下料操作室2 套2 個開關(guān)站2 個庫房2 套2 個辦公室4 套8 個40M宿舍樓16 套16 個60M救治藥品和醫(yī)療器械8.3 經(jīng)費保障。9/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定提取的安全費用應(yīng)保證?？顚Ｓ?，在應(yīng)急期間公司財務(wù)應(yīng)準備足夠資金滿足救護救援使用。9.培訓與演練9.1 公司每年要對職工進行一次應(yīng)急培訓， 專項應(yīng)急預案培訓由各部組織培訓。綜合應(yīng)急預案由公司安環(huán)辦組織，

14、 要把預案的內(nèi)容貫徹給全體職工，讓每一個職工都知道自己在應(yīng)急狀況下的任務(wù)。9.2 公司每年對綜合應(yīng)急預案進行一次演練，由安環(huán)辦編制演練計劃，每一次演練要做的有計劃，有記錄，有評估，有總結(jié)。10. 獎懲10.1 獎勵在危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：（ 1 ）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；（ 2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；（ 3 ）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；（ 4 ）有其他特殊貢獻的。10.2責任追究在生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)

15、規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在事業(yè)部給以批評教育； 屬于違反治安管理行為的， 由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責10/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案任：（ 1 ）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的；（ 2 ）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的；（ 3）拒不執(zhí)行危險化學品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；（ 4 ）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急物資的；（ 5 ）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；（ 6 ）散布謠言，擾亂社會秩序的；（ 7 ）有其他危害應(yīng)急工作行為的。11 附則11.1. 名詞術(shù)語、縮寫語的定義與說明危險化學品包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐應(yīng)急預案指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而指定的事故應(yīng)急救援方案。 預案要求充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險源的具體條件，能夠及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應(yīng)急救援行為。應(yīng)急準備針對可能發(fā)生的事故， 為迅速 .有序開展應(yīng)急行動而預先進行的組織準備和應(yīng)急保障。應(yīng)急救援11/12突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案指在發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大