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1、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度第一章總則第一條為了全面貫徹安全生產(chǎn)法,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。第二條重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元 ( 包括場(chǎng)所和設(shè)施) 。第三條 根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu) , 建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門(mén)和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。第四條 存在重大

2、危險(xiǎn)源的部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。第二章重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評(píng)估第五條 各部門(mén)應(yīng)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系。第六條應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案,重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括:( 一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;( 二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;( 三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;( 四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;( 五)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;第七條 應(yīng)該每?jī)赡曛辽賹?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。第八條 安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具

3、備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第九條安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括(一)安全評(píng)估的主要依據(jù);二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;三)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);四)可能發(fā)生的事故種類(lèi)及嚴(yán)重程度;五)重大危險(xiǎn)源等級(jí);六)防范事故的對(duì)策措施;七)應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià);八)評(píng)估結(jié)論與建議等。第十條重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。第十一條對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案 ; 對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生

4、產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核銷(xiāo)。第十二條按照重大危險(xiǎn)源的種類(lèi)和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):(一) 一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的二) 二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的三) 三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的四) 四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。;第三章重大危險(xiǎn)源的管理第十三條 所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。第十四條 應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十五條 應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)部門(mén)和人員。第十六

5、條 安全管理部門(mén)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第四章重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓第十七條 建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。第十八條對(duì)構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評(píng)定合格后, 方可投入使用。第十九條 公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);二)危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);三)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;四)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;五)應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式六)培訓(xùn)與演練。;第二十條

6、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。重大危險(xiǎn)源是指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中長(zhǎng)期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或存貯危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元( 包括場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備) 。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故 , 盡管其起因和影響不盡相同 , 但都有一個(gè)共同的特征 : 其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。重大危險(xiǎn)源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當(dāng),就會(huì)發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險(xiǎn)源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念 , 前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì) ( 能量 ) 的多少 , 后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷( 人的不安全行為, 物的不安全狀態(tài)或管理

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