2022居民信息三查三清活動方案.doc

1、2022居民信息三查三清活動方案為積極應(yīng)對春節(jié)后新居民返城流動高峰，加強和摸清新居民底數(shù)和現(xiàn)狀，不斷優(yōu)化新居民服務(wù)管理工作舉措，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，確?！癬大”黨代會順利召開。經(jīng)研究決定，自_月_日至_月_日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)_開展以“三查_”為主要內(nèi)容的新居民登記管理基礎(chǔ)信息百日排查活動。為確保活動取得實效，特制定如下活動方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實省流動人口居住登記條例、省居住房屋出租登記管理辦法精神，以加強新居民登記辦證、人走注銷工作為切入點，著力推進(jìn)特色“以房為主、以業(yè)為輔、以證為線”三位一體新居民服務(wù)管理模式，借鑒以往基礎(chǔ)信息排查、人口普查工作等經(jīng)驗和方法，充分發(fā)揮基

2、層派出所、新居民事務(wù)所（站）及社區(qū)民警、保安、新居民協(xié)管員的作用，協(xié)同相關(guān)職能部門，調(diào)動用工單位和房屋出租人的積極性，采取有力措施，集中時間、集中力量開展排摸，進(jìn)一步提高新居民的居住登記及信息質(zhì)量，尤其要強化人走注銷工作，使新居民信息數(shù)據(jù)庫更加準(zhǔn)確和真實，做到“底數(shù)清、情況明、信息實”，不斷夯實新居民服務(wù)管理的基層基礎(chǔ)工作。二、目標(biāo)任務(wù)以“三查_”（查登記注銷，清底數(shù)；查證件辦理，清發(fā)放；查出租房屋，清責(zé)任）、預(yù)防和打擊違法犯罪行為為主要內(nèi)容，努力實現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù)：1.進(jìn)一步規(guī)范居住證發(fā)放工作，完善居住證發(fā)放工作制度和相關(guān)臺帳資料，切實做好居住證辦理、換領(lǐng)、補領(lǐng)、變更等工作，確保居住證發(fā)放質(zhì)量

3、有明顯提高。2.進(jìn)一步提高新居民登記辦證工作，實現(xiàn)新居民居住登記率達(dá)到_%以上、新居民“人戶一致”率達(dá)到_%以上。3.進(jìn)一步加強居住房屋出租、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)和職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)等登記管理工作，實現(xiàn)居住房屋出租登記備案率達(dá)到_%以上；確保居住房屋出租、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)和職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)治安責(zé)任書簽訂率達(dá)到_%。4.進(jìn)一步夯實新居民基礎(chǔ)信息工作，實現(xiàn)新居民基礎(chǔ)信息采集錄入準(zhǔn)確率達(dá)到_%以上。5.進(jìn)一步強化實時倒查工作機制，新居民“人走注銷”率達(dá)到_%以上。6.規(guī)范填寫、正確使用協(xié)管員工作手冊，確保手冊數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)、新居民實際數(shù)據(jù)相一致。7.新居民違法犯罪得到有效遏制。通過專項行動

4、，服務(wù)現(xiàn)實斗爭能力有效提升，及時發(fā)現(xiàn)一批違法犯罪線索、列管一批高危人員、打處一批違法犯罪人員、抓獲一批網(wǎng)上在逃人員、破獲一批刑事案件，逐步建立完善“新二代”中高危人群的幫教管理制度，努力減少新居民違法犯罪案件發(fā)生。三、階段安排1.動員部署階段（_月_日到_月_日）。研究制定百日排查活動實施方案，召開專項工作動員部署會議，明確工作目標(biāo)和重點，提出工作措施和要求。要結(jié)合實際制定具體的實施方案，層層召開會議進(jìn)行動員部署，落實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施。2.全面實施階段（_月_日至_月_日）。要突出重點，按照“三查_”的要求，落實工作措施，強化工作要求，確保工作取得實效。同時，開展“_一次全員培訓(xùn)、規(guī)范一

5、本工作臺帳、開展一項專題調(diào)查”的“三個一”活動，實現(xiàn)專項活動的各項目標(biāo)任務(wù)。3.總結(jié)驗收階段（_月_日至_月_日）。要針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析總結(jié)和查漏補缺，建立健全長效管理機制，確?；顒舆_(dá)到預(yù)期效果。四、工作措施1.抓好宣傳發(fā)動，增強主體意識。要把宣傳發(fā)動工作貫穿活動始終，將省流動人口居住登記條例和省居住房屋出租登記管理辦法宣傳緊密結(jié)合，通過發(fā)放溫馨提示、上門講解、簽訂責(zé)任狀等多種手段，加強對用人單位、出租房屋、物業(yè)企業(yè)、中介機構(gòu)等守法履責(zé)的宣傳教育，增強新居民社會主體的法律意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步落實新居民基礎(chǔ)信息登記、報送義務(wù)。對房屋出租人，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐個簽訂

6、責(zé)任書，當(dāng)面告知責(zé)任書內(nèi)容，切實落實好房屋出租人的管理責(zé)任。嚴(yán)禁弄虛作假、代簽責(zé)任書現(xiàn)象的發(fā)生。要推行“以房管人、責(zé)任連帶”的“契約式”管理模式，將新居民服務(wù)管理工作納入村規(guī)民約，形成村（社區(qū)。養(yǎng)殖場）、房屋出租人、新居民事務(wù)所、派出所等多部門、多主體齊抓共管的良好局面。對規(guī)上用工企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，要在簽訂責(zé)任書的基礎(chǔ)上加強監(jiān)督管理，定期進(jìn)行工作檢查，督促用工企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)切實擔(dān)負(fù)起做好新居民登記辦證和房屋出租登記工作的責(zé)任。對不按規(guī)定履行責(zé)任的單位和個人，協(xié)調(diào)職能部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。工作中還要強化居住證配套政策的宣傳，提高廣大新居民對居住證的認(rèn)知度

7、和認(rèn)可度，提高新居民辦證主動性。要對一線具體從事新居民居住登記的工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，熟悉掌握信息采集錄入、居住證辦理、出租房屋登記管理等基礎(chǔ)工作的具體要求，明確工作職責(zé)任務(wù)，提高工作實效。2.強化實時登記，落實動態(tài)（范本）管理。要以責(zé)任區(qū)民警、保安、新居民協(xié)管員為骨干，協(xié)同勞動、計生、建設(shè)、衛(wèi)生、工商等部門，充分依靠各鎮(zhèn)綜治工作中心和社區(qū)、村、規(guī)模企業(yè)綜治工作室，_基層干部和社會力量，采取“分片包干”和“地毯式”集中排查等形式，開展逐村、逐戶、逐單位、逐人的排摸活動。按照“街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人、人戶一致”的原則，準(zhǔn)確采集信息，全面掌握底數(shù)，切實做到“來則記、易則變、

8、離則銷”。排查中對于變更信息項目的，統(tǒng)一使用縣流動人口居住登記事項變更信息表，力求使數(shù)據(jù)庫信息與新居民的實際情況相一致，轉(zhuǎn)變“重登記、輕注銷”的思想，改變“只管登記、忽視管理”的觀念。3.規(guī)范工作制度，提高辦證質(zhì)量。要強化新居民專職協(xié)管員的制度化管理，明確信息采集和辦證責(zé)任人，規(guī)范協(xié)管員工作內(nèi)容，量化工作任務(wù)，細(xì)化工作臺帳，確保每位協(xié)管員規(guī)范填寫、正確使用協(xié)管員工作手冊。進(jìn)一步規(guī)范居住證發(fā)放工作，完善居住證發(fā)放工作制度和相關(guān)臺帳資料，切實做好居住證辦理、換領(lǐng)、補領(lǐng)、變更等工作，確保居住證發(fā)放質(zhì)量。建立信息辦證質(zhì)量“三個把關(guān)制”，轄區(qū)協(xié)管員嚴(yán)把采集辦證關(guān)，信息錄入員嚴(yán)把輸入審核關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把督查考

9、核關(guān)。排摸中要求協(xié)管員全面采集和輸入新居民身份信息、政治面貌等各個項目信息。同時，要注重省居住證的辦理質(zhì)量，對辦證過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)、材料不全、該辦不辦、辦理超期等問題要進(jìn)行整改，做到堅持標(biāo)準(zhǔn)、材料齊全、應(yīng)辦盡辦、及時辦理。對辦證中弄虛作假、“一人多證”、“搭車收費”等現(xiàn)象要進(jìn)行一次清理，采取措施及時予以糾正。要以排摸活動為契機，對原采集的信息和辦理的居住證進(jìn)行全面梳理、復(fù)核、糾正，確保數(shù)據(jù)信息和省居住證質(zhì)量符合上級要求。4.增強責(zé)任意識，強化配合協(xié)作。派出所、新居民事務(wù)所要密切配合，既要充分調(diào)動全體社區(qū)民警、保安隊員、新居民協(xié)管員的工作積極性，更要落實各項工作責(zé)任。在排摸活動過程中，社區(qū)民

10、警要主動結(jié)合當(dāng)前正在開展的“三評三訪”活動，緊扣建設(shè)最具幸福感和安全感城市的具體目標(biāo)，積極主動開展不安定因素排查工作，注意收集隱藏在新居民中的流竄作案等違法犯罪活動線索，及時發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品和治安隱患及苗頭。新居民事務(wù)所要積極配合派出所開展工作，及時傳遞報送各類涉及社會穩(wěn)定治安隱患信息，積極排查調(diào)處涉及新居民的矛盾糾紛，主動化解不穩(wěn)定因素，切實維護社會穩(wěn)定。同時，兩所要結(jié)合實際，每月至少_一次對治安復(fù)雜重點地區(qū)的集中整治，確保新居民登記管理工作有序推進(jìn)。5.加強服務(wù)_，開展專題調(diào)查。要拓寬信息社會化采集方式，主動提供和完善更多方便、快捷、高效、安全的申報登記途徑，通過開通電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)

11、程申報渠道，增設(shè)各村（社區(qū)、養(yǎng)殖場）、企業(yè)居住登記受理服務(wù)站點，采取上門辦證、預(yù)約辦證等便民措施，增強服務(wù)意識，方便新居民登記領(lǐng)證。同時，在登記服務(wù)管理之中，要認(rèn)真開展春節(jié)后全鎮(zhèn)新居民返城情況抽樣調(diào)查和用工單位開工狀況抽樣調(diào)查，掌握新居民的數(shù)量、流向、結(jié)構(gòu)等方面的新特點和新動向（具體事項另行通知），準(zhǔn)確分析形勢，為黨委政府做好參謀。五、工作要求1.提高思想認(rèn)識，加強_部署。春節(jié)后是新居民返城務(wù)工的高峰時段，開展“三查_”排查活動是加強基礎(chǔ)信息工作的有效載體，也是促進(jìn)和諧_工作的基本前提。各單位要充分認(rèn)識這次“三查_”工作的重要性和必要性，把這次專項排查作為當(dāng)前新居民登記管理的中心工作。結(jié)合本地實際，精心_，統(tǒng)籌安排。要樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”思想，加強部門協(xié)作，形成工作合力，按照職能分工，認(rèn)真落實部門工作責(zé)任。2.切實落實責(zé)任，注重方式方法。在具體實施過程中，要充分發(fā)揮派出