2022年公共機構(gòu)工作實施方案

1、2022年公共機構(gòu)工作實施方案為了貫徹落實國務(wù)_關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(國發(fā)_號)和_大氣污染防治行動計劃_通知(國發(fā)_號)，推進政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車工作，制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實黨的和_屆_中全會精神，按照統(tǒng)一部署、因地制宜、分類推進、逐步推廣的原則，在各級政府機關(guān)及公共機構(gòu)推廣和應(yīng)用新能源汽車，并逐步完善相關(guān)政策和配套設(shè)施，不斷擴大應(yīng)用規(guī)模，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和優(yōu)化升級，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防治大氣污染，加強生態(tài)文明建設(shè)。二、總體目標(biāo)(一)新能源汽車購買規(guī)模逐年擴大。_年至_年，中央國家機關(guān)以及納入財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委備案范圍

2、的新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于_%，以后逐年提高。除上述政府機關(guān)及公共機構(gòu)外，各省(區(qū)、市)其他政府機關(guān)及公共機構(gòu)，_年購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于_%(其中京津冀、長三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買比例不低于_%);_年不低于_%;_年不低于_%，以后逐年提高。(二)配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備。按照“企業(yè)投資為主、政府鼓勵引導(dǎo)、形成工作合力、積極穩(wěn)妥推進”的原則，充分調(diào)動社會各方面積極性，加強新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，保障充電需求，建成與使用規(guī)模相適應(yīng)、滿足新能源汽車運行需要的充電設(shè)施及服務(wù)體

3、系。充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1:1。(三)運行保障制度逐步完善。公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)當(dāng)制定新能源汽車配備更新、日常使用、處置等配套管理制度，會同有關(guān)部門建立責(zé)任明確、保障到位的工作機制。三、實施范圍(一)機構(gòu)范圍。本方案所稱政府機關(guān)及公共機構(gòu)包括:全部或部分使用財政資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。政府機關(guān)中以中央國家機關(guān)、省級政府機關(guān)為重點;其他公共機構(gòu)中以教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)為重點。(二)車型范圍。本方案所稱新能源汽車，是指純電動、插電式混合動力(含增程式)和燃料電池汽車。以城區(qū)內(nèi)行駛為主、運行路線相對固定的公務(wù)用車，應(yīng)當(dāng)選用純電動汽車。高寒地區(qū)可選用插電式混合

4、動力(含增程式)汽車。(三)應(yīng)用范圍。政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買機動車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車，其中，用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。鼓勵在環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、公交等更多領(lǐng)域和更廣泛用途購買使用新能源汽車。四、主要措施(一)規(guī)范新能源汽車采購管理。1.新能源汽車管理要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行公務(wù)用車編制管理有關(guān)規(guī)定，不得超過核定的編制數(shù)量。2.政府機關(guān)及公共機構(gòu)編報年度公務(wù)用車配備更新計劃時，應(yīng)當(dāng)明確購買新能源汽車的數(shù)量、比例等，公共機構(gòu)節(jié)能管理部門根據(jù)新能源汽車購買比例下限要求嚴(yán)格審核并統(tǒng)籌安排。3.政府機關(guān)及公共機構(gòu)使用財政性資金購買新能源汽車應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購有關(guān)

5、規(guī)定，從工業(yè)和信息化部定期發(fā)布的節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄中選擇采購車輛。省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將新能源汽車納入政府集中采購目錄并優(yōu)先采購。4.政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車享受財政補貼，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按照中央和地方財政補貼政策執(zhí)行，其中，轎車(含機要通信用車)采購價格扣除財政補貼后不得超過_萬元。5.政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車應(yīng)當(dāng)享受本地品牌同等補貼政策。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制購買外地品牌新能源汽車。6.政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買使用新能源汽車，除“整車購買”方式外，各地區(qū)可根據(jù)實際情況，探索租賃等方式使用新能源汽車。7._年底前，中央國家機關(guān)完成淘汰報廢黃標(biāo)車工作。

6、地方政府按照黃標(biāo)車淘汰行動計劃，加快政府機關(guān)及公共機構(gòu)黃標(biāo)車淘汰報廢進度。更新黃標(biāo)車時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車。(二)建立市場化充電設(shè)施服務(wù)體系。8.地方政府應(yīng)當(dāng)按照適度超前、保障使用的原則，把新能源汽車充電設(shè)施作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃中，整合社會資源，出臺相關(guān)政策，鼓勵具有資質(zhì)的企業(yè)充分競爭，參與升級改造傳統(tǒng)加油(氣)站、新建充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及運營維護。9.政府機關(guān)及公共機構(gòu)新增或改造的停車場，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源汽車配備更新計劃，充分考慮新能源汽車充電需求，設(shè)置新能源汽車專用停車位并配建充電樁。隨著新能源汽車購買比例增加，在現(xiàn)有停車場中逐步增設(shè)充電樁。10.充電設(shè)施

7、運營維護企業(yè)，由公共機構(gòu)節(jié)能管理部門通過政府采購方式確定。(三)優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境。11.各級財政部門會同公共機構(gòu)節(jié)能管理部門，制定新能源汽車充電、維護等運行費用定額標(biāo)準(zhǔn)，核定運行費用，列入部門預(yù)算。新能源汽車使用單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向運營企業(yè)支付費用。12.地方政府在制定和執(zhí)行機動車限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)、道路優(yōu)先通行等制度方面，應(yīng)當(dāng)對新能源汽車適當(dāng)給予政策優(yōu)惠，鼓勵購買和使用新能源汽車。13.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極做好新能源汽車充電設(shè)施的供電保障服務(wù)工作，采取分時電價機制引導(dǎo)用車單位合理安排充電時間，提高電能利用率。14.充電設(shè)施運營維護企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車和基礎(chǔ)設(shè)施信息化管理服

8、務(wù)平臺，對車輛、動力電池和充電設(shè)施進行實時管理，提高車輛故障和事故的應(yīng)急處理能力，保障新能源汽車安全、高效運行。五、工作要求(一)國家機關(guān)事務(wù)管理局會同財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車的政策指導(dǎo)、監(jiān)督考核工作。各省(區(qū)、市)政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車工作由公共機構(gòu)節(jié)能管理部門組織實施。(二)自_年開始，各省(區(qū)、市)公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)計匯總上一年度本省(區(qū)、市)新能源汽車配備情況、累計行駛里程、能耗、費用等情況，于_月_日前報送國家機關(guān)事務(wù)管理局。(三)各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)當(dāng)加強對新能源汽車購買情況的監(jiān)督檢查，將執(zhí)

9、行情況納入公共機構(gòu)節(jié)約能源資源和公務(wù)用車管理績效評價考核范圍。對工作進展緩慢、未達(dá)到購買比例要求的，予以通報;對弄虛作假、造成不良影響的，責(zé)令整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四)即將實行公務(wù)用車制度改革的政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮公務(wù)用車制度改革進程，在核定保留車輛范圍內(nèi)實施;各省(區(qū)、市)將新能源汽車各年度購買比例逐級分解細(xì)化，明確責(zé)任，提出具體落實措施。(五)深入開展宣傳教育活動，提高政府機關(guān)及公共機構(gòu)工作人員對推廣使用新能源汽車節(jié)能環(huán)保、改善環(huán)境重要意義的認(rèn)識，充分發(fā)揮政府機關(guān)及公共機構(gòu)示范引導(dǎo)作用，形成有利于新能源汽車大規(guī)模使用的社會輿論氛圍，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建

10、設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。公共機構(gòu)工作實施方案篇二為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進地礦局公共機構(gòu)節(jié)能工作，落實_-_年河南省地礦局公共機構(gòu)節(jié)能計劃(以下簡稱計劃)，保證節(jié)能工作有序、有效地進行，完成_年的節(jié)能目標(biāo)，特制定本實施方案。主要目標(biāo)根據(jù)_年_、_印發(fā)的關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題_通知的要求和我局制定的_-_年河南省地礦局公共機構(gòu)節(jié)能計劃，到_年底，實現(xiàn)以下目標(biāo):一是以_年為基數(shù)，實現(xiàn)單位建筑面積節(jié)電_%、人均節(jié)水_%，公車百公里油耗控制在_升以內(nèi);二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定我局公共機構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善我局公共機構(gòu)節(jié)能減排能耗監(jiān)測平臺。主要措施(一)健全我局各駐

11、鄭單位節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)目前，我局已成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)服務(wù)中心。各駐鄭單位也要成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其中，節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組為決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作重要事項的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。小組成員應(yīng)包括:單位主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)等。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促、監(jiān)督本單位各部門節(jié)能減排的推進。各單位于_月_日前將成立文件報局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(二)著力宣傳教育，切實提高認(rèn)識各單位要大力開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護的宣傳工作，通過宣傳欄、黑板報、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等多

12、種媒介進行節(jié)能宣傳，使廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)識到加強節(jié)能減排工作是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，要繼續(xù)組織開展“節(jié)能減排全民行動”，增強廣大干部職工的資源憂患意識，培養(yǎng)良好的辦公用能習(xí)慣，形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。(三)完善、落實節(jié)能工作管理制度、構(gòu)建節(jié)能長效機制1、實行規(guī)范管理，狠抓日常節(jié)能。各單位要結(jié)合各自工作特點，以提高能源利用效率為核心，以資源整合和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖、節(jié)約辦公用品為重點，制定節(jié)約型機關(guān)建設(shè)規(guī)劃并認(rèn)真組織實施。建立健全辦公及業(yè)務(wù)用房照明、空調(diào)、采暖及辦公設(shè)施設(shè)備

13、方面的能耗監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)實施拉閘限電、水電動態(tài)監(jiān)測、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機關(guān)實施后，實效顯著，并得到了省節(jié)能工作檢查組的肯定，從_年起在駐鄭單位推廣以上節(jié)能措施。2、建立能耗統(tǒng)計和報告制度。各單位落實專人按規(guī)定要求記錄能耗計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，并及時向局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)季報、年報。季報日期為每一季度結(jié)束后_日內(nèi)，季報采用電子報表形式報送到電子郵箱。年報日期為下一年_月_日前，年報實行電子報表與紙制報表兩種形式同時報送，紙制報表要求加蓋單位公章。3、逐步實行能源消費計量制度及節(jié)能設(shè)施的改造。按計劃要求，各單位應(yīng)區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分

14、類、分項計量。加快進行節(jié)能設(shè)施改造，使用節(jié)能燈具，節(jié)水潔具，要求各駐鄭單位落實相關(guān)措施。4、實行節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員會議制度。聯(lián)絡(luò)員會議分為年度會議和臨時會議。年度工作會議每年召開一次，臨時會議根據(jù)工作需要不定期召開。會議由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集，成員單位包括局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)成員、各駐鄭單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員等。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央國家機關(guān)、省委、省政府以及_關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能新精神、新要求;溝通交流公共機構(gòu)節(jié)能進展情況;研究節(jié)能工作中重點突出問題的解決方案和措施;提出工作思路、意見和建議等。5、建立節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制。局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能

15、目標(biāo)和指標(biāo)，按年度分解落實到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書，對本單位能耗削減指標(biāo)、任務(wù)作出承諾。各單位負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對各單位負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。(四)加強節(jié)能監(jiān)督管理局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門加強對各駐鄭單位節(jié)能的經(jīng)常性檢查。每季度結(jié)束后的次月_日前，由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員到各駐鄭單位檢查節(jié)能工作情況，每次選擇_個駐鄭單位進行檢查。檢查依據(jù)河南省省直機關(guān)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)考評細(xì)則進行，重點包括：有關(guān)節(jié)能管理制度是否建立;節(jié)能檔案是否建立、完整;節(jié)能措施是否有效落實、節(jié)能目標(biāo)是否按計劃完成等。工作步驟及時間

16、安排1、_月_日前，完成對駐鄭單位節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書的編制。2、_月_日前，召開河南省地礦局節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員第三次會議。會議內(nèi)容包括：(1)_-_年節(jié)能減排統(tǒng)計上報工作的總結(jié)，指出上報工作中出現(xiàn)的問題，對以后統(tǒng)計上報提出相關(guān)要求。(2)安排各駐鄭單位節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書簽訂事宜。節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書由各單位帶回，于_月_日前由單位負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后交局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(3)對_年第一季度公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計上報工作進行安排。3、_年_月底前局各駐鄭單位根據(jù)國家和省公共機構(gòu)能源節(jié)約的工作要求制定本單位節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣以及照明、電梯、空調(diào)、辦公設(shè)備等節(jié)電的管理制度和獎懲辦法并于_月

17、底前報局節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并嚴(yán)格實施。_年下半年起局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查、評比。4、_年_月底前局各駐鄭單位負(fù)責(zé)本單位辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造，將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等全部更換成節(jié)能燈具。同時把不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖水閥、水箱進行全部更換。_年下半年起局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查、驗收。公共機構(gòu)工作實施方案篇三一、職責(zé)分工縣招商局辦公室負(fù)責(zé)制定公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作實施方案、部署統(tǒng)計工作并督辦落實和負(fù)責(zé)招商局機關(guān)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作的軟件管理、培訓(xùn)、審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)并上報縣政府辦公室。二、統(tǒng)計報表的填報主體(一)基礎(chǔ)表及臺賬基礎(chǔ)表包括公共機構(gòu)基本信息和

18、公共機構(gòu)能源資源消耗狀況，由縣招商局辦公室填報后報縣政府辦公室。公共機構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計臺賬是公共機構(gòu)分類匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊，是填報能源資源統(tǒng)計報表的依據(jù)。各單位須逐月按時填寫。(二)綜合表綜合表包括公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況、公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況、公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況。由縣招商局辦公室填寫后報縣政府辦公室。三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方法建立規(guī)范的能源資源統(tǒng)計臺賬，嚴(yán)格實行能耗分戶、分類、分項計量，為公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計、能源審計和能耗管理服務(wù)。分戶是指按用能單位計量;分類是指按用能種類計量;分項是指按能耗用途計量。1、電耗數(shù)據(jù)電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式:一是從電力供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù);二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗，然后累加獲得總電耗。2、水耗數(shù)據(jù)水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分:一是自來水，從自來水供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù);二是自備井水，按照自備井實際水消耗情況獲得水耗的數(shù)據(jù)。然后兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。3、煤耗數(shù)據(jù)采取逐戶調(diào)查