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文檔簡介
1、村黨支部書記培訓(xùn)班上的黨課講稿村黨支部書記培訓(xùn)班上的黨課講稿村黨支部書記培訓(xùn)班上的黨課講稿:2013-4-18 19:23:44認(rèn)清形式,明確職責(zé),加強管理 做好新時期的農(nóng)村工作村黨支部書記培訓(xùn)班上的黨課講稿根據(jù)培訓(xùn)安排,今天我很榮幸能與各位村黨支部書記學(xué)習(xí)交流,也十分感謝組織對自己的信任。今天我給大家交流的題目是“認(rèn)清形式,明確職責(zé),加強管理,做好新時期的農(nóng)村工作”。我是一個農(nóng)家子弟,生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,畢業(yè)后參加工作分配在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作了8年,就是現(xiàn)在,我的父母還生活在農(nóng)村,每過星期我都要回家。所以對農(nóng)村工作及村支書有著特殊的感情。今天我很榮幸能與各位村黨支部書記學(xué)習(xí)交流。對于怎樣做好農(nóng)村工作
2、,在座的大家都是行家,有著豐富的實踐經(jīng)驗,比我有更多的感想、更深的感受,也有著更多值得我學(xué)習(xí)的品德和作風(fēng)。下面,我結(jié)合個人的基層工作經(jīng)驗及工作體會,就當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形式變革與存在問題、農(nóng)村支部書記的崗位特點與作用及如何做好農(nóng)村管理工作三個方面問題與大家作些交流溝通,大家如覺得有用,可以借鑒,不妥之處,敬請批評指正。一、當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形式變革與存在問題(一)當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形式變革。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進(jìn)和經(jīng)濟體制的深刻變革,農(nóng)村工作形勢和環(huán)境也發(fā)生了深刻變化,突出表現(xiàn)在四個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多元化。在改革開放初期,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民的收入主要是農(nóng)業(yè)收入特別
3、是糧食收入,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動和收入來源都很單一。隨著社會結(jié)構(gòu)的深刻變動和利益格局的深刻調(diào)整,人流、物流、資金流明顯加劇,經(jīng)濟社會活動更加紛繁復(fù)雜,大量的“單位人”變成“社會人”;單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐漸減少,農(nóng)民已突破戶籍和身份限制,進(jìn)入社會不同行業(yè)和領(lǐng)域,新興的社會組織和社會活動方式明顯增加;隨著務(wù)工、經(jīng)商、領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的農(nóng)民日益增加,一部分農(nóng)民“精英”進(jìn)入了富豪和企業(yè)家行列,群眾收入差距逐漸拉大,社會分層日益凸顯。這就給我們基層黨組織管理農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民提出了新要求。二是農(nóng)村管理的民主化。從上世紀(jì)80年代初,我國農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)建第一批村委會算起,經(jīng)歷近30年的風(fēng)風(fēng)雨雨和推進(jìn)創(chuàng)新,農(nóng)村管理民
4、主化進(jìn)程不斷深化。1988年村委會組織法試行,1998年村委會組織法正式施行,2007年黨的十七大報告史無前例地把約了村黨組織作用的發(fā)揮。三是農(nóng)村勞動力流動性強,基層組織對黨員隊伍的教育管理弱。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,大量農(nóng)民黨員外出打工,而基層組織對流動黨員吸納管理不夠,有的漠不關(guān)心、放任不管,有的根本沒從思想上去重視、去考慮,使大批流動黨員游離于組織之外。同時,由于外出務(wù)工人員受市場經(jīng)濟的“趨利性”影響,許多中青年農(nóng)民不愿入黨或入黨積極性不高,有的雖然入黨積極性較高,但目的不純,入黨是為了撈好處、得實惠。四是農(nóng)村社會管理難度強,農(nóng)村黨員隊伍整體戰(zhàn)斗力弱。新形勢下,農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變革,
5、社會管理的廣度、深度和難度明顯加大,而農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體戰(zhàn)斗力較弱的問題還比較突出。一些農(nóng)村黨支部書記在發(fā)展黨員上思想狹隘,怕“培養(yǎng)了苗子,丟掉了位子”,只發(fā)展自己宗族青年入黨,或干脆多年不發(fā)展黨員,造成黨員隊伍后繼乏人,黨員隊伍在群眾中的影響和帶動示范作用弱化,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮。新形勢、新變化、新問題,要求我們農(nóng)村黨支部書記做好新時期的農(nóng)村工作,必須牢固樹立宏觀意識,全面了解和把握農(nóng)村工作的宏觀形勢;必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,從傳統(tǒng)思維方式束縛中解脫出來,準(zhǔn)確把握農(nóng)村工作的規(guī)律和脈搏,理清工作思路;必須進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措,有效解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新矛
6、盾、新問題。不要只當(dāng)太平官,不辦實事,要經(jīng)常思謀怎樣調(diào)動大家的積極性,做好表率,加快發(fā)展。二、農(nóng)村黨支部書記的崗位特點和作用(一)農(nóng)村黨支部書記的崗位特點。村級黨支部書記的地位非常重要。黨章規(guī)定“街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會和村黨支部,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)”。中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心”。由此可以看出,村黨支部書記是一個村經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各個方面工作的第一責(zé)任人,在一個村處于政治上的導(dǎo)向地位
7、、決策中的主導(dǎo)地位、組織實施中的指揮地位、具體工作中的督導(dǎo)地位、全局工作的統(tǒng)攬地位,肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)、指導(dǎo)、引導(dǎo)全村各項工作的重任,是一個村的核心領(lǐng)導(dǎo)者。拿破侖有句名言:“一頭獅子帶著一群羊,勝過一只羊帶著一群獅子”。這都說明領(lǐng)頭人至關(guān)重要。所以,村黨支部書記是一個十分光榮、責(zé)任很大的崗位,是一個大有作為的崗位,大家要有光榮感、責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。村一級是最基本的行政單元,“麻雀雖小,五臟俱全”,一個村可以說就是一個小社會。村支部書記作為一個村的“靈魂”,有著特殊的崗位特點。概括為四個方面特點:第一個特點,“官民合一”、“兵頭將尾”。在農(nóng)民眼里你是官,在干部眼里你是民。村級又不
8、像鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、縣級機關(guān)那樣機構(gòu)健全、功能完善。因此,農(nóng)村支部書記是個名副其實的“草帽官”。在組織序列中,農(nóng)村支部書記是“第六書記”,官最小。上面千條線,下面一根針。既是統(tǒng)領(lǐng)駕馭農(nóng)村工作全局、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者,又是推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的實踐者。第二個特點,“大管家”。農(nóng)村支部書記雖然職位不高,但管事不少。上管天、下管地,中間還要管空氣(不像計生工作專管女人的),大到黨的方針政策,小到夫妻吵架,工作既復(fù)雜又繁瑣。說“全村人的命運都掌握在農(nóng)村支部書記手里”,這話其實一點也不過分。一個村小的幾百口人大的上千口人,有一個好的支部書記,老百姓就享福,攤上一個不行的支部書記,全村人
9、跟著受罪,所以說,一個村千百口人的生計怎么樣、發(fā)展怎么樣,很大程度上取決于農(nóng)村支部書記的能力和水平。第三個特點,“全面手”。農(nóng)村黨支部書記作為一個村的掌舵人,既要吃透上情又要熟悉下情,上情就是黨的政策,下情就是民意,老百姓在想什么,盼什么。既要懂經(jīng)營又要會管理;既能自己致富,又能帶領(lǐng)群眾致富;既能和風(fēng)細(xì)雨地做好群眾思想工作,又能大刀闊斧地克難攻堅。所以說,“十八般武藝”樣樣都得精通,也就是所說的全才、干才和通才。第四個特點,“小角色、大形象”。因為在村里面,老百姓見不到省委書記、州委書記,恐怕縣委書記見到的也不多,最直接接觸的就是農(nóng)村的支部書記。因此,你的言談舉止、一言一行、一舉一動都代表著黨
10、的形象。如果村里的一些小事處理不好,就有可能惹出大亂子,就會給黨的形象抹黑、給黨組織抹黑。因此,在現(xiàn)在開放的信息化的大背景下,我們農(nóng)村支部書記一定要注重自己的形象。(二)農(nóng)村黨支部書記應(yīng)發(fā)揮的作用。村支部書記的職責(zé)概括的講,就是抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定。具體的講要發(fā)揮好以下五方面的作用:一要做黨的方針政策在農(nóng)村落實的直接推動者。農(nóng)村支部書記作為農(nóng)村各項工作的帶頭人,樣樣工作都關(guān)聯(lián)著黨的農(nóng)村政策,時時事事都離不開黨的“三農(nóng)”工作大政方針。不但要自己帶頭正確理解、模范執(zhí)行黨的方針政策,而且要善于從黨的根本利益出發(fā),宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾、依靠群眾,推動黨的方針政策在農(nóng)村基層的貫徹落實
11、。二要做農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要引領(lǐng)者。農(nóng)村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋著經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),但首要的任務(wù)是推動農(nóng)村發(fā)展,增加農(nóng)民收入。農(nóng)村黨支部書記必須牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮好科學(xué)謀劃、牽頭帶動、組織協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等作用,努力實現(xiàn)你這個村的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三要做農(nóng)村事務(wù)的主要管理者。農(nóng)村支部書記處于農(nóng)村第一線,是農(nóng)村黨務(wù)、財務(wù)、人口、民政、計生、社保等事務(wù)的主要管理者。在新的形勢下,管理好農(nóng)村事務(wù),就必須摒棄傳統(tǒng)的包攬型領(lǐng)導(dǎo)方式,改“指令式領(lǐng)導(dǎo)”為“引導(dǎo)式領(lǐng)導(dǎo)”,由“以人治村”過渡為“以法治村”,積極引導(dǎo)廣大村民在依法享受權(quán)利的同時,依法
12、履行應(yīng)盡的義務(wù)。四要做農(nóng)村穩(wěn)定的第一維護(hù)者。維護(hù)一方安定,確保農(nóng)村穩(wěn)定是農(nóng)村支部書記的重要職責(zé)。要切實抓好農(nóng)村矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作,注意依靠教育疏導(dǎo),依靠政策法規(guī),依靠積極預(yù)防,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,確保把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在農(nóng)村基層,消除在萌芽狀態(tài),筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。五要做鄉(xiāng)風(fēng)文明的積極倡導(dǎo)者。推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)村黨支部書記不可推卸的責(zé)任。要結(jié)合農(nóng)村實際,制定完善符合時代要求的村規(guī)民約;大力改善農(nóng)村面貌,為群眾創(chuàng)造文明衛(wèi)生的生活環(huán)境;通過創(chuàng)建文明村、文明戶,開展健康有益的文體活動等,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,樹立社會主義新風(fēng)尚。(農(nóng)村婚喪事大操大辦、索要高額財禮問題要正確引導(dǎo))三、如何做好新時期的農(nóng)村工作現(xiàn)在,各種矛盾聚集在基層;走出困境、闖開新路的使命在基層;創(chuàng)新社會管理的重任在基層。我們支部書記,如何順應(yīng)時代需要,激發(fā)熱情,全力以赴,履職履責(zé),我覺得應(yīng)該從“樂、勤、善、嚴(yán)”四個字做起:樂,是一種心態(tài)。北宋時期溆州太守歐陽修一次在山林中與隨從人員游賞宴飲,其樂融融,他說:“禽鳥知山林之樂,而不知人之樂,人知從太守游而樂,而不知太守之樂其樂也?!碧貥返氖鞘裁矗桥c民同樂
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