造價咨詢爭議解決程序

1、滬建市管 2014131 號關(guān)于進(jìn)一步做好本市建筑工程計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解工作的通知各有關(guān)單位：為規(guī)范本市建筑工程計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解工作，提高建筑工程計價管理工作效率，切實維護(hù)工程建設(shè)各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 16 號）、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 （ GB50500-2013）、上海市建設(shè)工程工程量清單計價應(yīng)用規(guī)則等文件的要求，上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱“市市場管理總站” ）就所負(fù)責(zé)的本市建筑工程計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解工作通知如下：一、本通知適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑和裝飾、安裝、市政、軌道交通、園林、房

2、屋修繕和燃?xì)夤こ痰挠媰r依據(jù)解釋和爭議調(diào)解。二、計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家、本市法 1律、法規(guī)，堅持客觀公正的原則。三、計價依據(jù)解釋是指對工程建設(shè)各方主體在編制概算、預(yù)算、最高投標(biāo)限價中對工程計價依據(jù)存在不同理解而對其進(jìn)行答疑與補(bǔ)充說明。爭議調(diào)解是指對工程建設(shè)各方主體在工程價款結(jié)算過程中對執(zhí)行本市發(fā)布的計價依據(jù)產(chǎn)生分歧或矛盾時進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。計價依據(jù)是指本市發(fā)布的建筑工程各專業(yè)工程定額、工程造價計價管理文件、市市場管理總站在工程造價信息平臺公布的工程造價信息等。四、工程建設(shè)各方主體及具有“造價工程師注冊資格證書”或“造價員證書”的相關(guān)人員均可向市市場管理總站提出計價依據(jù)解釋申請和爭議調(diào)

3、解申請。五、向市市場管理總站申請計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解應(yīng)攜帶下述資料，資料提供人應(yīng)對所提供資料的真實有效性負(fù)責(zé)：（一）計價依據(jù)解釋申請單和爭議調(diào)解申請單（附件1、 3）；（二）相關(guān)的施工圖與施工組織方案；（三）施工合同、補(bǔ)充協(xié)議與招投標(biāo)文件；（四）相關(guān)的現(xiàn)場設(shè)計變更與簽證資料；（五）其它資料（如資質(zhì)證書等）。六、計價依據(jù)解釋申請和爭議調(diào)解申請采用網(wǎng)上預(yù)約制度：（一）申請人應(yīng)在上海建筑建材業(yè)網(wǎng)（）2造價管理專欄的計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解欄目進(jìn)行網(wǎng)上注冊。（二）申請人填寫相關(guān)內(nèi)容，計價依據(jù)解釋至少有一人填寫資格證書信息，爭議調(diào)解至少有兩人填寫資格證書信息。（三）上傳計價依據(jù)解釋申請單(至少有一家單位

4、蓋章或爭議調(diào)解申請單 （至少有兩家單位蓋章） 。（四）市市場管理總站收到申請后，應(yīng)在5 個工作日內(nèi)核對)相關(guān)內(nèi)容，將預(yù)約解釋時間和地點告知符合要求的申請人。七、計價依據(jù)解釋工作應(yīng)注意以下事項：（一）市市場管理總站按專業(yè)選派專家為計價依據(jù)解釋人員。計價依據(jù)解釋人員應(yīng)按計價依據(jù)解釋記錄單 （附件 2）進(jìn)行登記。計價依據(jù)解釋應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場當(dāng)事人的陳述，結(jié)合查看現(xiàn)場當(dāng)事人提供的資料，核實有關(guān)情況，進(jìn)行解答。（二）計價依據(jù)解釋以口頭答復(fù)為主；特殊情況（涉及行政管理、司法調(diào)查等）需要書面答復(fù)的，由市市場管理總站組織專家論證，并統(tǒng)一回復(fù)意見。（三）計價依據(jù)解釋申請有下列情況之一的或在受理中發(fā)生下列情況之一的，市

5、市場管理總站不予受理：1.現(xiàn)場當(dāng)事人未按第五條規(guī)定提供資料的；2.對于本市工程定額和有關(guān)執(zhí)行文件上已說明清楚的，或超出建筑工程計價依據(jù)解釋范圍的問題；3.計價依據(jù)解釋人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場當(dāng)事人與計價依據(jù)解釋申3請人信息不符的。八、爭議調(diào)解工作應(yīng)注意以下事項：（一）市市場管理總站按專業(yè)選派專家為爭議調(diào)解人員。爭議調(diào)解人員應(yīng)按爭議調(diào)解記錄單 （附件 4）進(jìn)行登記 , 并將爭議調(diào)解有關(guān)資料歸檔、留存。爭議調(diào)解人員應(yīng)聽取各方當(dāng)事人的陳述， 結(jié)合查看申請人提供的資料， 核實有關(guān)情況，及時提出意見。對較復(fù)雜的問題，市市場管理總站可成立專家組，協(xié)調(diào)處理。（二）爭議調(diào)解時，爭議各方當(dāng)事人都應(yīng)到場，包括對該項目提供咨詢

6、服務(wù)的工程造價咨詢企業(yè)，也應(yīng)同時參加。（三）爭議調(diào)解以口頭答復(fù)為主，各方當(dāng)事人對調(diào)解不能達(dá)成一致意見時，可根據(jù)合同約定提請仲裁或人民法院裁決。（四）爭議調(diào)解申請有下列情況之一的或在受理中發(fā)生下列情況之一的，市市場管理總站不予受理：1.現(xiàn)場當(dāng)事人未按第五條規(guī)定提供資料的；2.已做出計價爭議調(diào)解決定，并且爭議調(diào)解的申請人未再提出新的證據(jù)；3.已向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁的；4.已向人民法院提請訴訟的；5.爭議調(diào)解人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場當(dāng)事人與爭議調(diào)解申請人信息不符或申請人有一方未到場。九、市市場管理總站的書面答復(fù)意見及口頭答復(fù)過程中出4現(xiàn)較多的、共性的問題應(yīng)及時記錄、整理，不定期地在上海建筑建材業(yè)網(wǎng)（）造價管理專欄上

7、公布。十、關(guān)于建筑工程計價依據(jù)的簡單問題可以通過上海建筑建材業(yè)網(wǎng)（）網(wǎng)上咨詢提問。十一、市市場管理總站根據(jù)需要建立各專業(yè)專家?guī)?，確保計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解工作公平、公正地順利開展。十二、計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解人員與各方當(dāng)事人存有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)遵循回避原則。十三、計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，不得接受各方當(dāng)事人的宴請、娛樂活動和禮品、禮金等。十四、計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解人員在履行職責(zé)過程中存在濫用職權(quán)、故意偏袒、弄虛作假，并造成工程建設(shè)各方當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害或造成不良社會影響的，市市場管理總站應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，及時追究，嚴(yán)肅處理。十五、本通知自發(fā)布之日起施行。附件： 1.

8、計價依據(jù)解釋申請單2.計價依據(jù)解釋記錄單3.爭議調(diào)解申請單4.爭議調(diào)解記錄單上海市建筑建材業(yè)市場管理總站2014年12月16日5附件 1計價依據(jù)解釋申請單編號單位名單位名單位名稱和證書編姓姓證書編業(yè)人員姓聯(lián)系電電子郵聯(lián)系電電子郵工程名工程概工程地建筑面計價依申請主要范概算、預(yù)最高投標(biāo)限預(yù)約時申請解釋內(nèi)容專業(yè)申請人：咨詢企業(yè)申請人：承包方申請人：發(fā)包方（單位蓋章（單位蓋章（單位蓋章）2 附件計價依據(jù)解釋記錄單編號工程名稱申請人提供資2 施工合 1 書面申請情4補(bǔ)充協(xié) 3招投標(biāo)文件 選擇（請 5 施工圖現(xiàn)場設(shè)計變更與簽證資67施工組織設(shè)計方8其答復(fù)內(nèi)答復(fù)審核答復(fù)時、書答復(fù)形書面答復(fù)名、口備注3 附件爭議調(diào)解申請單編號發(fā)包承包咨詢企單位名姓證書編證書編姓證書編和專業(yè)姓員姓電子郵電子郵聯(lián)系電聯(lián)系電電子郵聯(lián)系電工程名工程地工程概建筑面竣工日開工日計價依承包方合同主內(nèi)中標(biāo)最高投標(biāo)限預(yù)約時咨詢內(nèi)專申請人：咨詢企業(yè)申請人：承包方申請人：發(fā)包方（單位蓋章）（單位蓋章）4 附件爭議調(diào)解記錄單編號工程名稱書面申請單12 施工合同當(dāng)事人提供資料情3招投標(biāo)文件補(bǔ)充協(xié)議4 況（請打“”選擇）5現(xiàn)場設(shè)計變更與簽證資料施工