小型水庫安全管理制度

1、小型水庫平安管理制度第一章總那么第一條為加強小型水庫平安管理，確保工程平安運行，保障人民生命財產(chǎn)平安，依據(jù)?水法?、?防洪法?、?平安生產(chǎn)法?和?水庫大壩平安管理條例?等法律、法規(guī)，制 定本方法。第二條本方法適用于總庫容 10萬立方米以上、1000萬立方米以下不含的小型水庫平安管理。第三條小型水庫平安管理實行地方人民政府行政首長負責(zé)制。第四條 小型水庫平安管理責(zé)任主體為相應(yīng)的地方人 民政府、水行政主管部門、水庫主管部門或業(yè)主以與水 庫管理單位。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬小型水庫平安的主管部門職責(zé)由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。第五條 縣級水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對轄 區(qū)小型水庫平安實施監(jiān)視，上級水

2、行政主管部門應(yīng)加強對小 型水庫平安監(jiān)視工作的指導(dǎo)。第六條 小型水庫防汛平安管理按照防汛管理有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行，并服從防汛指揮機構(gòu)的指揮調(diào)度。第七條 小型水庫平安管理工作貫徹“平安第一、預(yù) 防為主、綜合治理的方針，任何單位和個人都有依法保護 小型水庫平安的義務(wù)。第二章 管理責(zé)任第八條 地方人民政府負責(zé)落實本行政區(qū)域小型水庫 平安行政管理責(zé)任人，并明確其職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好小 型水庫平安管理工作，落實管理經(jīng)費，劃定工程管理圍與保 護圍，組織重大平安事故應(yīng)急處置。第九條 縣級以上水行政主管部門負責(zé)建立小型水庫 平安監(jiān)視管理規(guī)章制度，組織實施平安監(jiān)視檢查，負責(zé)注冊 登記資料匯總工作，對管理管護人員進展技

3、術(shù)指導(dǎo)與平 安培訓(xùn)。第十條 水庫主管部門或業(yè)主負責(zé)所屬小型水庫 平安管理，明確水庫管理單位或管護人員，制定并落實水庫 平安管理各項制度，籌措水庫管理經(jīng)費，對所屬水庫大壩進 展注冊登記，申請劃定工程管理圍與保護圍，催促水庫管理 單位或管護人員履行職責(zé)。第十一條 水庫管理單位或管護人員按照水庫管理制 度要求，實施水庫調(diào)度運用，開展水庫日常平安管理與工程 維護，進展大壩平安巡視檢查，報告大壩平安情況。第十二條 小型水庫租賃、承包或從事其它經(jīng)營活動 不得影響水庫平安管理工作。租賃、承包后的小型水庫平安 管理責(zé)任仍由原水庫主管部門或業(yè)主承擔(dān)，水庫承租人 應(yīng)協(xié)助做好水庫平安管理有關(guān)工作。第三章 工程設(shè)施第

4、十三條 小型水庫工程建筑物應(yīng)滿足平安運用要 求，不滿足要求的應(yīng)依據(jù)有關(guān)管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進展改 造、加固，或采取限制運用的措施。第十四條 擋水建筑物頂高程應(yīng)滿足防洪平安與調(diào)度 運用要求，大壩結(jié)構(gòu)、滲流與抗震平安符合有關(guān)規(guī)規(guī)定，近 壩庫岸穩(wěn)定。第十五條 泄洪建筑物要滿足防洪平安運用要求。對 調(diào)蓄能力差的小型水庫，應(yīng)設(shè)置具有足夠泄洪能力的溢洪道 或其它泄洪設(shè)施，下游泄洪通道應(yīng)保持暢通。泄洪建筑物的 結(jié)構(gòu)與抗震平安應(yīng)符合有關(guān)規(guī)規(guī)定，控制設(shè)施應(yīng)滿足平安運 用要求。第十六條 放水建筑物的結(jié)構(gòu)與抗震平安應(yīng)符合有關(guān) 規(guī)規(guī)定。對下游有重要影響的小型水庫，放水建筑物應(yīng)滿足 緊急情況下降低水庫水位的要求。第十七條

5、 小型水庫應(yīng)有到達樞紐主要建筑物的必要 交通條件，配備必要的管理用房。防汛道路應(yīng)到達壩肩或壩 下，道路標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足防汛搶險要求。第十八條 小型水庫應(yīng)配備必要的通信設(shè)施，滿足汛 期報汛或緊急情況下報警的要求。對重要小型水庫應(yīng)具備兩 種以上的有效通信手段，其它小型水庫應(yīng)具備一種以上的有 效通信手段。第四章 管理措施第十九條 對重要小型水庫，水庫主管部門或業(yè)主 應(yīng)明確水庫管理單位；其它小型水庫應(yīng)有專人管理，明確管 護人員。小型水庫管理管護人員應(yīng)參加水行政主管部門 組織的崗位技術(shù)培訓(xùn)。第二十條 小型水庫應(yīng)建立調(diào)度運用、巡視檢查、維 修養(yǎng)護、防汛搶險、閘門操作、技術(shù)檔案等管理制度并嚴(yán)格 執(zhí)行。第二十一條

6、水庫主管部門或業(yè)主應(yīng)根據(jù)水庫情 況編制調(diào)度運用方案，按有關(guān)規(guī)定報批并嚴(yán)格執(zhí)行。第二十二條 水庫管理單位或管護人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī) 定開展日常巡視檢查，重點檢查水庫水位、滲流和主要建筑 物工況等，做好工程平安檢查記錄、分析、報告和存檔等工 作。重要小型水庫應(yīng)設(shè)置必要的平安監(jiān)測設(shè)施。第二十三條 水庫主管部門或業(yè)主應(yīng)按規(guī)定組織 所屬小型水庫工程開展維修養(yǎng)護，對樞紐建筑物、啟閉設(shè)備 與備用電源等加強檢查維護，對影響大壩平安的白蟻危害等 平安隱患與時進展處理。第二十四條 水庫主管部門或業(yè)主應(yīng)按規(guī)定組織 所屬小型水庫進展大壩平安鑒定。對存在病險的水庫應(yīng)采取 有效措施，限期消除平安隱患，確保水庫大壩平安。水行政

7、 主管部門應(yīng)根據(jù)水庫病險情況決定限制水位運行或空庫運 行。對符合降等或報廢條件的小型水庫按規(guī)定實施降等或報 廢。第二十五條 重要小型水庫應(yīng)建立工程根本情況、建 立與改造、運行與維護、檢查與觀測、平安鑒定、管理制度 等技術(shù)檔案，對存在問題或缺失的資料應(yīng)查清補齊。其它小 型水庫應(yīng)加強技術(shù)資料積累與管理。第五章 應(yīng)急管理第二十六條 水庫主管部門或業(yè)主應(yīng)組織所屬小 型水庫編制大壩平安管理應(yīng)急預(yù)案，報縣級以上水行政主管 部門備案；大壩平安管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與防汛搶險應(yīng)急預(yù)案協(xié) 調(diào)一致。第二十七條 水庫管理單位或管護人員發(fā)現(xiàn)大壩險情 時應(yīng)立即報告水庫主管部門或業(yè)主 、地方人民政府，并 加強觀測，與時發(fā)出警報。

8、第二十八條 水庫主管部門或業(yè)主應(yīng)結(jié)合防汛搶 險需要，成立應(yīng)急搶險與救援隊伍，儲藏必要的防汛搶險與 應(yīng)急救援物料器材。第二十九條 地方人民政府、水行政主管部門、水庫 主管部門或業(yè)主應(yīng)加強對應(yīng)急預(yù)案的宣傳，按照應(yīng)急預(yù) 案中確定的撤離信號、路線、方式與避難場所，適時組織群 眾進展撤離演練。第六章 監(jiān)視檢查第三十條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)主管 部門對小型水庫平安責(zé)任制、機構(gòu)人員、工程設(shè)施、管理制 度、應(yīng)急預(yù)案等落實情況進展監(jiān)視檢查，掌握轄區(qū)小型水庫 平安總體狀況，對存在問題提出整改要求，對重大平安隱患 實行掛牌督辦，催促水庫主管部門或業(yè)主改進小型水庫 平安管理。第三十一條 水庫主管部門或業(yè)主應(yīng)對存在的平 安隱患明確治理責(zé)任，落實治理經(jīng)費，按要求進展整改，限 期消除平安隱患。第三十二